Формирование и управление средствами Резервного фонда Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы формирования Резервного фонда Российской Федерации

1.1 Нормативная основа формирования Резервного фонда Российской Федерации

1.2 Источники формирования Резервного фонда Российской Федерации

1.3 Управление средствами Резервного фонда Российской Федерации

2. Особенности функционирования Резервного фонда Российской Федерации

2.1 Объем и движение доходов и расходов Резервного фонда Российской Федерации

2.2 Результаты деятельности Резервного фонда Российской федерации

2.3 Международный опыт по использованию нефтегазовых доходов

Заключение

Приложения



Введение

фонд резервный нефтегазовый расход

Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.

Выбранная тема, для написания курсовой работы, актуальна, поскольку вопрос об эффективном управлении и использовании средств резервного фонда, остро стоит с момента его образования и по настоящее время. В его обсуждении участвуют не только чиновники, эксперты, политики и журналисты, но и самые широкие слои населения.

Резервный фонд является частью средств федерального бюджета. Фонд призван обеспечивать выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений нефтегазовых доходов в федеральный бюджет.

Резервный фонд способствует стабильности экономического развития страны, уменьшая инфляционное давление и снижая зависимость национальной экономики от колебаний поступлений от экспорта невозобновляемых природных ресурсов.

Таким образом, цель настоящей работы - изучить особенности формирования и управления средствами Резервного фонда Российской Федерации, управление и формирование его средств, а так же его роль в экономике страны.

Для достижения этой цели, необходимо решить следующие задачи:

изучить функции и сущность Резервного фонда;

рассмотреть нормативные основы формирования и использования средств Резервного фонда;

рассмотреть методы и инструменты управления средствами Резервного фонда;

проанализировать движение средств на счетах Резервного фонда;

охарактеризовать международный опыт по использованию нефтегазовых доходов;

проанализировать проблемы и перспективы развития Резервного фонда.

Объект работы - Резервный фонд Российской Федерации, предмет - формирование и управление средствами Резервного фонда и его роль для экономики России.

Курсовая работа базируется на законодательных, нормативных актах Российской Федерации, постановлениях Министерства финансов Российской Федерации, теоретических и периодических изданиях, в которых рассматривается тема данной работы, а также на методических указаниях и материалах.

1. Теоретические основы формирования резервного фонда российской федерации

1.1 Нормативная основа формирования Резервного фонда Российской Федерации

Экономика подвержена постоянным колебаниям, и эти колебание оказывают сильнейшее влияние на экономику государств. В различных странах создаются различные резервы и запасы. В России Федеральным законом от 26 апреля 2007 года №63-ФЗ, вносящий поправки в Бюджетный кодекс РФ, в результате разделения Стабилизационного фонда, был организован Резервный фонд Российской Федерации.

Стабилизационный фонд служил для стабильной и эффективной работы экономики, но учитывал только доходы от добычи нефти и не учитывал добычу газа, что и послужило причиной для его реформирования и разделения. Нормативная основа резервного фонда учитывает весь накопленный опыт своего предшественника и в основе своем почти не изменилась суть - это эффективное и, в долгосрочном плане, безубыточное управления средствами.

Резервный фонд является частью средств федерального бюджета. Фонд призван обеспечивать выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений нефтегазовых доходов в федеральный бюджет. Он способствует стабильности экономического развития страны, уменьшая инфляционное давление и снижая зависимость национальной экономики от колебаний поступлений от экспорта невозобновляемых природных ресурсов.

Максимальный размер Резервного фонда закреплен на уровне 10 % прогнозируемого на соответствующий финансовый год объема валового внутреннего продукта Российской Федерации [1].

Средства Резервного фонда могут использоваться на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта и досрочное погашение государственного внешнего долга. Использование средств фонда на формирование нефтегазового трансферта осуществляется без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае недостаточности для этих целей нефтегазовых доходов федерального бюджета, поступивших за соответствующий финансовый год.

Предельный объем использования средств Резервного фонда для финансового обеспечения нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Использование средств Резервного фонда на финансирование нефтегазового трансферта в периоды неблагоприятной конъюнктуры мировых цен на энергоносители позволяет проводить сбалансированную бюджетную политику, обеспечивать стабильное социально-экономическое развитие страны, снижая его зависимость от колебаний на мировых товарно-сырьевых рынках. С 1 января 2010 г. до 1 января 2015 г. средства Фонда не используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а могут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.

Использование средств Резервного фонда на досрочное погашение государственного внешнего долга Российской Федерации ориентировано на снижение долговой нагрузки федерального бюджета за счет незапланированных доходов федерального бюджета и экономию средств федерального бюджета за счет сокращения расходов на обслуживание долговых обязательств Российской Федерации[3].

1.2 Источники формирования Резервного фонда Российской Федерации

Резервный фонд в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (Глава 13.2, статья 96.6) формируется за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденную на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объем Резервного фонда не превышает его нормативной величины.

К нефтегазовым доходам относят:

Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), взимаемый с организаций занимающимися, непосредственно добычей углеводородного сырья из недр на территории Российской Федерации. Налог является федеральным так как, все полезные ископаемые, за исключением общераспространённых: мел, песок, отдельные виды глины, являются государственной собственностью и для разработки их, требуется специальные разрешения и лицензии, а так же постановление на учет в качестве плотильщика НДПИ. Так налоговая ставка на добычу нефти на 2013 год составила 470 рублей за тонну, 582 рубля за 1000 метров кубических добытого газа. Так же в 2013 году под налогообложение попадает и газовый конденсат - 590 рублей за 1 тонну [2].

Налоговой базой является стоимость добытых полезных ископаемых (для всех полезных ископаемых, кроме нефти, природного газа и угля). Для нефти, природного газа и угля налоговой базой является количество добытого полезного ископаемого. В 2012 году возникла юридическая неопределенность, что является налоговой базой для газового конденсата. Министерство финансов РФ разъяснило, что налоговая база для конденсата с 2012 года должна определяться как его количество

Налоговые ставки установлены по видам полезных ископаемых. Для целого ряда случаев предусмотрена ставка 0. Ставки бывают двух видов: твердые (для нефти, газа, газового конденсата и угля) и адвалорные (для всех остальных ископаемых). Для ставок для нефти, газа и угля предусмотрены понижающие коэффициенты, которые применяются при выполнении налогоплательщиками условий, оговоренных в Налоговом кодексе РФ [2].

Формально глава 26 Налогового кодекса не оперирует термином «налоговая льгота». Однако с экономической точки зрения к таковым следует отнести нулевые ставки, понижающие коэффициенты, налоговые вычеты, а также установленные в статье 336 Налогового кодекса РФ исключения из объекта налогообложения.

Налоговые вычеты по НДПИ предусмотрены для угля (добытого после 1 апреля 2011 года) и нефти, добытой после 1 января 2012 года на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Татарстан или Республики Башкортостан.

Понижающие коэффициенты корректируют базовые налоговые ставки. Коэффициенты предусмотрены прежде всего для нефти (причем для нефти есть как понижающие коэффициенты -- Кв, Кз, так и повышающий -- Кц). Для независимых (от Газпрома) производителей газового конденсата также предусмотрен понижающий коэффициент.

Вывозные таможенные пошлины:

вывозные таможенные пошлины на нефть сырую - эта пошлина применяется в случае экспорта не переработанной нефти, при этом ставка пошлины может отличатся при вывозе в различные страны.

вывозные таможенные пошлины на газ природный - уплачивается организациями экспортерами природного газа при перевозе его через таможенную границу Российской федерации. Ставка в данном случае так же может варьироваться в зависимости от страны и условий контракта, но для большей части государств она составит - 30 долларов США за 1000 кубических метров.

вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти - пошлина уплачивается производителями товаров из переработанной нефти при их пересечении границы Таможенного союза. Ставка пошлины для каждого вида товара своя и она напрямую зависит от количества нефти, используемой при производстве того или иного вида товара. (приложение 1)

Для исчисления таможенных пошлин используется следующая методика расчета ставок:

(1) - при сложившейся за период мониторинга средней цене на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) до 109,5 доллара США за 1 тонну (включительно);

(2) - при превышении сложившейся за период мониторинга средней цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) уровня 109,5 доллара США за 1 тонну, но не более 146 долларов США за 1 тонну (включительно);

(3) - при превышении сложившейся за период мониторинга средней цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) уровня 146 долларов США за 1 тонну, но не более 182,5 доллара США за 1 тонну (включительно);

(4) - при превышении сложившейся за период мониторинга средней цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) уровня 182,5 доллара США за 1 тонну [2].

Определенная часть указанных нефтегазовых доходов в виде нефтегазового трансферта ежегодно направляется на финансирование расходов федерального бюджета. Величина нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, исчисленном как 3,7 % прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период [3].

После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд.



1.3 Управление средствами Резервного фонда Российской Федерации

Для сохранности средств фонда и их приумножение в долгосрочной перспективе, поступившие средства должны грамотно управлятся Министерством финансов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отдельные полномочия по управлению средствами Резервного фонда могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации.

Управление средствами Резервного фонда может осуществляться следующими способами (как каждым по отдельности, так и одновременно):

путем приобретения за счет средств Фонда иностранной валюты и ее размещения на счетах по учету средств Резервного фонда в иностранной валюте (долларах США, евро, фунтах стерлингов) в Центральном банке Российской Федерации. За пользование денежными средствами на указанных счетах Центральный банк Российской Федерации уплачивает проценты, установленные договором банковского счета;

путем размещения средств Фонда в иностранную валюту и финансовые активы, номинированные в иностранной валюте, перечень которых определен законодательством Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации управляет средствами Резервного фонда в соответствии с первым способом, то есть путем размещения средств на валютных счетах в Центральном банке Российской Федерации, следующим образом. Согласно утвержденному Министерством финансов Российской Федерации порядку расчета и зачисления процентов, начисляемых на счета по учету средств Резервного фонда в иностранной валюте, Банк России уплачивает на остатки на указанных счетах проценты, эквивалентные доходности индексов, сформированных из финансовых активов, в которые могут размещаться средства Резервного фонда, требования к которым утверждены Правительством Российской Федерации [1].

Правительство Российской Федерации устанавливает предельные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Резервного фонда. В целях повышения эффективности управления средствами Резервного фонда Министерство финансов Российской Федерации уполномочено утверждать нормативные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Резервного фонда в пределах соответствующих долей, установленных Правительством Российской Федерации [4]. (рис. 1)

Разрешенные финансовые активы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации[4]	Предельные доли, установленные Правительством Российской Федерации	Нормативные доли, утвержденные Минфином России[
долговые обязательства иностранных государств	50-100 %	100 %
долговые обязательства иностранных государственных агентств и центральных банков	0-30 %	0 %
долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами	0-15 %	0 %
депозиты в иностранных банках и кредитных организациях	0-30 %	0 %

Рисунок 1

Нормативные доли, разрешенных финансовых активов в общем объеме средств Резервного фонда Российской Федерации.

Источник информации - [4]

Правительство Российской Федерации установило следующие требования к указанным финансовым активам:

1. средства Резервного фонда могут размещаться в долговые обязательства в виде ценных бумаг иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков следующих стран:

Австрия;

Бельгия;

Великобритания;

Германия;

Дания;

Канада;

Люксембург;

Нидерланды;

США;

Финляндия;

Франция;

Швеция.

2. долговые обязательства должны соответствовать следующим требованиям:

эмитент долговых обязательств должен иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «АА-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch-Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Аа3» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service). Если эмитенту долговых обязательств указанными агентствами присвоены разные рейтинги долгосрочной кредитоспособности, то в качестве рейтинга долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из присвоенных;

сроки погашения выпусков долговых обязательств являются фиксированными, условия выпуска и обращения не предусматривают права эмитента осуществить досрочно их выкуп (погашение) и права владельца долговых обязательств досрочно предъявить их к выкупу (погашению) эмитентом;

нормативы минимального и максимального сроков до погашения выпусков долговых обязательств, установленные Министерством финансов Российской Федерации, являются обязательными;

ставка купонного дохода, выплачиваемого по купонным долговым обязательствам, а также номиналы долговых обязательств являются фиксированными;

номинал долговых обязательств выражается в долларах США, евро и фунтах стерлингов, платежи по долговым обязательствам осуществляются в валюте номинала;

объем выпуска долговых обязательств, находящихся в обращении, составляет не менее 1 млрд. долларов США для долговых обязательств, номинированных в долларах США, не менее 1 млрд. евро - для долговых обязательств, номинированных в евро, и не менее 0,5 млрд. фунтов стерлингов - для долговых обязательств, номинированных в фунтах стерлингов;

выпуски долговых обязательств не являются выпусками, предназначенными для частного (непубличного) размещения.

3. к международным финансовым организациям, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Резервного фонда, относятся:

- Азиатский банк развития (Asian Development Bank, ABD);

- Банк развития при Совете Европы (Council of Europe Development Bank, СЕВ);

- Европейский банк реконструкции и развития (European Bank for Reconstruction and Development, EBRD);

- Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank, EIB);

- Межамериканский банк развития (Inter-American Development Bank, IADB);

- Международная финансовая корпорация (International Finance Corporation, IFC);

- Международный банк реконструкции и развития (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD);

- Международный валютный фонд (International Monetary Fund, IMF);

- Северный инвестиционный банк (Nordic Investment Bank, NIB).

Законодательством Российской Федерации и соглашением между Минфином России и Банком России предусмотрено, что функции Минфина России по формированию резервной позиции Российской Федерации в МВФ переданы Банку России.

4. при размещении средств Резервного фонда на депозитах в иностранных банках и кредитных организациях должны выполняться следующие требования:

- иностранный банк или кредитная организация должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «АА-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch-Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Аа3» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service). Если банку или кредитной организации указанными агентствами присвоены разные рейтинги долгосрочной кредитоспособности, то в качестве рейтинга долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из присвоенных;

- нормативы минимального и максимального сроков размещения средств Резервного фонда на депозитах в иностранных банках и кредитных организациях, установленные Министерством финансов Российской Федерации, являются обязательными;

- суммарный объем средств Резервного фонда, размещенных на депозитах в одном иностранном банке или кредитной организации, не должен превышать 25 % общего объема средств Резервного фонда, размещенных на депозитах в иностранных банках и кредитных организациях.

5. Министерство финансов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к долговым обязательствам и депозитам в иностранных банках и кредитных организациях в пределах требований, установленных Правительством Российской Федерации [4] [6].

В соответствии с предоставленными Правительством Российской Федерации полномочиями Министерство финансов Российской Федерации утвердило:

1. нормативную валютную структуру средств Резервного фонда в следующем составе:

доллар США - 45 %;

евро - 45 %;

фунт стерлингов - 10 %.

2. текущие сроки до погашения выпусков долговых обязательств иностранных государств, долговых обязательств, разрешенных для размещения средств Резервного фонда:

- для долговых обязательств, номинированных в долларах США и евро:

минимальный срок до погашения - 3 месяца

максимальный срок до погашения - 3 года

- для долговых обязательств, номинированных в фунтах стерлингов:

минимальный срок до погашения - 3 месяца

максимальный срок до погашения - 5 лет.

Сроки, указанные выше, действуют на момент приобретения за счет средств Резервного фонда долговых обязательств либо на момент формирования из долговых обязательств индексов, используемых для расчета сумм процентов, начисляемых на остатки денежных средств на счетах по учету средств Резервного фонда в разрешенных иностранных валютах, открытых Федеральным казначейством в Центральном банке Российской Федерации.

3. перечень иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Резервного фонда (по согласованию с Центральным банком Российской Федерации):

- Австрийский экспортно-импортный банк (Oesterreichische Kontrollbank Aktiengesellschaft, OKB);

- Агентство государственного кредитования, Испания (Instituto de Credito Oficial, ICO);

- Агентство финансирования автомагистралей и автострад, Австрия (Autobahnen- und Schnellstrassen- Finanzierungs- Aktiengesellschaft, ASFINAG);

- Группа банков реконструкции и развития, Германия (Kreditanstalt fur Wiederaufbau Bankengruppe);

- Канадское агентство развития экспорта (Export Development Canada, EDC);

- Коммунальный банк Нидерландов (Bank Nederlandse Gemeenten, BNG);

- Общество среднесрочного финансирования сети железных дорог, Великобритания (Network Rail MTN Finance CLG (Plc));

- Сельскохозяйственный рентный банк, Германия (Landwirtschaftliche Rentenbank);

- Федеральная корпорация по ипотечному кредитованию жилищного строительства, США (Federal Home Loan Mortgage Corporation, Freddie Mac);

- Федеральная национальная ипотечная ассоциация, США (Federal National Mortgage Assosiation, Fannie Mae);

- Федеральные банки кредитования жилищного строительства, США (Federal Home Loan Banks, FHLBanks);

- Федеральные банки фермерского кредита, США (Federal Farm Credit Banks, FFCB);

- Фонд муниципального кредитования, Франция (Dexia Group);

- Фонд обслуживания долгов системы социального обеспечения, Франция (Caisse d'Amortissement de la Dette Sociale, CADES);

- Французский фонд ипотечного кредитования (Credit Foncier de France, CFF);

4. максимальный номинальный объем приобретенных долговых обязательств одного выпуска:

для долговых обязательств иностранных государств - 25 % номинального объема выпуска;

для долговых обязательств иностранных государственных агентств, центральных банков и международных финансовых организаций - 10 % номинального объема выпуска [1] [4].

2. Особенности функционирования резервного фонда Российской Федерации

2.1 Объем и движение доходов и расходов Резервного фонда Российской Федерации

Детальное содержание расходов и доходов Резервного фонда Российской Федерации является достаточно закрытой информацией, и преднозначена она для небольшого круга лиц.

При отсутствии открытой, общедоступной информации по структуре движения средств, попытаемся проанализировать движение средств на счете Резервного фонда в Федеральном Казначействе Российской Федерации за 2011 - 2013 года по состоянию на январь и февраль (приложение 1,2,3), а так же детальное состояние счета по месяцам за данный промежуток времени (приложение 4) [5][7].

В 2011 году объем средств резервного фонда составил 770,42 млрд. рублей из которых на финансовые активы отводится самая малая доля 0,13% (рис 2). Столь малая доля активов на балансе связана с тем, что в январе этого же года значительная сумма активов в размере 46 млрд. рублей, а так же весь рублевый остаток на счете, были реализованы для приобретения валютных пакетов в евро, в долларах США и в фунтах стерлингов. Это связано, прежде всего, с изменением бюджетного законодательства, а так же новой политикой сохранения средств резервного фонда министерством финансов. При этом соблюдается четкое процентное деление между валютными пакетами - 45%, 45% и 10%, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В последующих годах такой пункт как, наличие финансовых активов и, вовсе, равен нулю, что, как было выше сказано, соответствует новой политике министерства финансов, так как покупка наиболее обеспеченных валютных пакетов, является наименее рисковой.

Таблица 1 - Состояние счета Резервного фонда Российской Федерации на 2011 год.

№п/п	Наименование показателя	Сумма за год, всего (тыс. единиц)
		6
счет в валюте Российской Федерации
1.1	Остаток средств на начало периода	150 000 000,00
1.2	Поступления на счет, всего:	46 038 951,26
1.2.3	Поступления от реализации финансовых активов	46 038 951,26
1.3	Выбытия со счета, всего:	196 038 951,26
1.4	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	-150 000 000,00
1.5	Остаток средств на конец периода	0,00

Источник информации - [8]

Таблица 2

	Счет в долларах США	Счет в Евро	Счет в фунтах стерлингов	Финансовые активы
Остаток на начало	8160701	6818189	1166961	991943
Поступление	2915822	2217191	412187	0
Выбытие	0	0	0	991943
Сальдо	2915822	2217191	412187	-991943
Остаток на конец	11076524	9035380	1579149	0

Финансовые активы и валютная структура счета Резервного фонда Российской Федерации на 2011 год

Источник информации -[8]

В 2012 году можно отметить то, что сумма средств на счете, по сравнению с 2011 годом, возросла более чем в два раза и составила 1806 млрд. рублей. При этом все средства, поступившие на счет, использовались для приобретения валюты (таблица 3).



Таблица 3 - Состояние счета Резервного фонда Российской Федерации на 2012 год.

№п/п	Наименование показателя	Сумма за год, всего
		19
счет в валюте Российской Федерации
1.1	Остаток средств на начало периода	0,00
1.2	Поступления на счет, всего:	1 090 369 024,40
1.2.1	Нефтегазовые доходы	1 090 369 024,40
1.3	Выбытия со счета, всего:	1 090 369 024,40
1.3.6	Перечисление средств для покупки иностранной валюты	1 090 369 024,40
1.5	Остаток средств на конец периода	0,00

Источник информации - [9]

Таблица 4 - Финансовые активы и валютная структура счета Резервного фонда Российской Федерации на 2012 год

	Счет в долларах США	Счет в Евро	Счет в фунтах стерлингов	Финансовые активы
Остаток на начало	11076524	9035380	1579149	0
Поступление	16340647	12415157	2301631	0
Выбытие	0	0	0	0
Сальдо	16340647	12415157	2301631	0
Остаток на конец	27417171	21450538	3880780	0

Источник информации - [9]

По состоянию на 2013 год, политика сохранения средств не претерпела каких либо значительных изменений, и тенденция начатая в 2010 году по приобретению валютных средств на весь объем поступлений за год от нефтегазового трансферта не изменилась. Стоит отметить то, что объем средств в 2013 году превышает тот же показатель в 2012 году почти на 50%, а в 2011 более чем в 3 раза (рис 4).



Таблица 5 - Состояние счета Резервного фонда Российской Федерации на 2013 год.

№п/п	Наименование показателя	Сумма за год, всего
		19
счет в валюте Российской Федерации
1.1	Остаток средств на начало периода	0,00
1.2	Поступления на счет, всего:	713 475 371,70
1.2.1	Нефтегазовые доходы	713 475 371,70
1.3	Выбытия со счета, всего:	713 475 371,70
1.3.6	Перечисление средств для покупки иностранной валюты	713 475 371,70
1.3.7	На размещение в финансовые активы	0,00
1.4	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	0
1.5	Остаток средств на конец периода	0

Источник информации - [10]

Таблица 6 - Финансовые активы и валютная структура счета Резервного фонда Российской Федерации на 2013 год

	Счет в долларах США	Счет в Евро	Счет в фунтах стерлингов	Финансовые активы
Остаток на ночало	27417171	21450538	3880780	0
Поступление	10666918	7945247	1518571	0
Выбытие	0	0	0	0
Сальдо	10666918	7945247	1518571	0
Остаток на конец	38084089	29395785	5399352	0

Источник информации - [10]

Таким образом, рост объемов средств на счете непосредственно связан с увеличением ВВП, в соответствии с нормой 10% от ВВП. Весь объем поступающих средств от нефтегазовых доходов распределяется, в соответствии с нормами, между тремя основными валютами, что обеспечивает не высокий, но стабильный доход для сохранения средств от влияния инфляции.

2.2 Результаты деятельности Резервного фонда Российской федерации

Еще с момента существования стабилизационного фонда ведется дискуссия о необходимости наличия такого фонда в структуре бюджета. И, соответственно, резервный фонд, как непосредственный правопреемник оного, не обошли данные рассуждения.

Из всего множества разногласий по резервному фонду можно выделить три позиции, со своей логикой и не лишенные основ для их существования, подкрепленные фактами, опытом других стран и статистикой эффективности или отсутствие её: непосредственно за существование и нужду в наличие фонда; за полное упразднение и ненадобности фонда в структуре современной экономики; серединная позиция - понимание нужды в наличие, но необходимости полного реформирования ныне существующей основы.

К доводам позиций об остановки финансирования резервного фонда или его изменения можно отнести тот факт, что внешний долг России с 2009 по 2012 года вырос в 2,4 раза. Это связанно, прежде всего, с внешними заимствованиями страны для погашения внутреннего дефицита. Для этих же целей можно было использовать средства, отчисленные в резервный фонд «про запас», и долги России не возрастали из года в год. Многим такая ситуация кажется курьезной, так средства заработанные бюджетом уходят в резервный фонд, но при этом приходится брать деньги у иностранных источников. Так же здесь можно отметить то, что стоимость новых заимствований в разы превышает эффективность управления средствами резервного фонда [11][13][15].

Примечательным является и тот факт, что в результате отчислений в резервный фонд, теоретически, может пострадать экономика страны на текущий момент времени, так как свободные средства не расходуются на качественные изменения в экономике: поддержание производства, внедрение инноваций, а выпадают в резерв.

Противоположным мнением обладает Минфин. Основным доводом служит то, что почти половина бюджета - нефтегазовый трансферт, и при колебании цен на рынке углеводородного сырья, экономика страны будет подвержена сильным спадам. Резервы для того и существуют, что бы служить «подушкой» в такой ситуации. В качестве аргументов этой позиции можно привести пример с кризисом в 2008, когда резервные средства были задействованы для стабилизации ситуации и сглаживания последствий спада [12][14].

Но при этом стоит отметить то, что есть возможность тратить средства с пользой во благо поднятия экономики, и сход России с «нефтегазовой» колеи, и при их долгосрочном неиспользование есть возможность застоя экономики.

Возникает некий замкнутый круг, когда экономике требуется дополнительная финансовая помощь для подъема и развития промышленности и наукоемких отраслей, дабы избавится от сырьевой зависимости, но при этом отсутствие резервов может пагубно отразится при последующих кризисах.

Ответ по данному вопросу неоднозначен и, возможно, заключается в том что бы постепенно сокращать резерв, при этом освободившееся средства вкладывать в развитие, а не в потребление, и в последствии установить размер резерва на приемлемом уровне, так чтобы поддерживать экономику и иметь средства на «черный день» во избежание значительных спадов [16][17].

2.3 Международный опыт по использованию нефтегазовых доходов

Многие страны имеют на своей территории достаточно большие объемы залежей нефти и газа, для их массовой добычи и последующего экспорта. Как и все сферы получения прибыли, сфера добычи и продажи ресурсов облагается налогами, в некоторых случаях налоги достаточно высоки.

Именно по причине достаточно большого уровня отчислений в бюджет нефтегазовые страны образуют отдельные фонды и структуры для лучшего использования и сохранения полученных прибылей.

Для непосредственного анализа и понимания сути создания Резервного фонда России необходимо рассмотреть опыт других стран - добытчиков.

Для примера возьмем такие страны как Норвегия, Китай, США и Королевства Саудовская Аравия.

В Норвегии в 1990 был создан Государственный нефтяной фонд. Он выполняет роль как стабилизационного, так и «фонда будущих поколений». Порядок наполнения фонда определяется правительством и ежегодно утверждается парламентом, в него идёт около половины нефтяных доходов госбюджета.

На начало 2011 в фонде было накоплено $320 млрд. (75% ВВП). Доходность Нефтяного фонда в 2010 составила 8,58%. В среднем за пятнадцать лет она составила 4,47%, причем в 2001-2002 годах фонд терпел убытки. Около 46% средств фонда вложено в акции, а остальное в облигации.

Правительство Норвегии проводит политику пополнения Государственного нефтяного фонда очень жёстко. В результате связь между притоком нефтедолларов и бюджетными расходами стала даже обратной: чем выше нефтяные цены, тем меньше бюджетные расходы, и наоборот [6].

Опыт Норвегии основывается на содержании достаточно большого резерва и постоянного его пополнения. Объемы не ограниченны законодательно и их определяет правительство вместе с составлением бюджета.

Учитывая, что Норвежский фонд достаточно велик, он не просто аккумулируется, но и так же расходуется на текущие социальные проекты, финансирование пенсий и прочие социально важные направления.

Рассматривая доходы Королевства Саудовской Аравии от нефтедобычи, нельзя не отметить то, что добыча нефти и продажа её национализирована, и все доходы и расходы от её добычи вложены в бюджет страны. Здесь нет необходимости в существовании нефтяных налогов и пошлин.

Так как нефтедобыча национализирована, несмотря на то, что вся экономика строится на нефтяных доходах, Саудовская Аравия в меньшей мере подвержена влиянию на свою экономику международных нефтяных монополий, отчасти являясь одной из них, так как в Королевстве сосредоточенно более 15% всей добываемой нефти.

Для стабилизации экономического положения в стране, правительство не стало применять различное резервирование средств, в королевстве решили пойти иным путем - диверсификация экономики. В частности это отход от сырьевой зависимости страны путем улучшения производства и переработки нефтепродуктов на территории государства, дабы уменьшить экспорт сырой нефти, и производить экспорт уже готовых продуктов из нее [11].

Схожее устройство управлением нефтегазовыми доходами и в Китае, но здесь все же допускается небольшое участие негосударственных корпораций в добыче сырья, к примеру, несколько месторождений на территории Китая осваивают «Газпром» и «Роснефть». Запасы нефти в государстве не так велики и по этому разработка их находится под строжайшей дотацией ком. партии.

Большая часть добытой нефти идет на внутренние нужды и как таковая нефть не создает дохода в бюджет, за исключением достаточно высокого налога для иностранных добытчиков, но продукты, полученные в результате переработки, составляют достаточный процент экспорта (15 - 20 %), что дает считать доходы от этого экспорта, частично нефтяными.

Сырьевая зависимость в Китае наблюдается только в плане импортированного газа, так как запасы на территории страны бедны, а современная энергетика и производства остро нуждается в нем.

В сравнении с остальными странами США потребляет гораздо больше нефти, примерно в два раза больше чем добывает. Это, прежде всего, связанно с частичной консервацией добычи внутри страны в 80-ые годы 20-ого века, для сохранения промышленной мощности в будущем. Этот факт, по сути, можно считать своеобразным резервированием, только не денежным, а сырьевым [12][15].

По мере развития экономики, этот факт своеобразно сказался на формировании оной: многие американские компании переквалифицировались в международные компании по добычи нефти, которые распространили свою деятельность практически на все континенты и способствуют добычи во многих странах. К примеру, в той же Саудовской Аравии, до национализации, основная доля добычи приходилась на «Аравийско - Американсую нефтяную компанию» и именно под таким названием функционирует, и по сей день, только уже национализированная.

Так как компании все же американские, хоть и действуют за пределами страны, их прибыль и деятельность облагается налогами и пошлинами, что и образует нефтегазовый доход государства.

Резервы в США образуются не только от нефтегазовой деятельности, но и от общей деятельности страны. Попадая в казну доходы обезличиваются, так что нельзя утверждать, что образуемые резервы являются нефтегазовыми. Использование так или иначе нефтегазовых доходов той или иной страны обусловлено, прежде всего, геополитическим положением страны на карте мира и какого либо универсального способа, здесь, невозможно подобрать. Так же не следует забывать о величине запасов углеводородного сырья в недрах той или иной страны, так как его количество непосредственно влияет на использование доходов от добычи и экспорта.

Полностью национализировав нефтедобычу, велика вероятность «отпугивания» инвестиционного капитала из-за границы, тогда как полная приватизация ресурсов ведет к их неограниченной добычи во имя прибыли. Балансируя между условиями и факторами, различными возможностями, при учете текущего положения дел на государственном и международном рынке возможно наиболее эффективное использование нефтегазовых средств в данной стране и в данное время.

Заключение

Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.

После формирования нефтегазового трансферта в полном объёме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд. Нормативная величина Резервного фонда утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10 % прогнозируемого на соответствующий год объёма валового внутреннего продукта. После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в Фонд.

Резервный фонд формируется за счет:

- нефтегазовых доходов федерального бюджета в объёме, превышающем утверждённую на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объём Резервного фонда не превышает его нормативной величины (приложение Г);

- доходов от управления средствами Резервного фонда.

В настоящее время государство слишком много добывает, и слишком много экспортирует, но возможности для дальнейшей добычи ресурсов ограничены. Со временем добыча и экспорт нефти будут снижаться, а другой конкурентоспособной продукции в России недостаточно.

По результатам анализа управления средствами Резервного фонда, можно сделать вывод, что по отношению к росту внешнего долга, оно является недостаточно эффективным.

Сейчас самым приоритетным направлением использования средств резервных фондов - это финансирование науки, образования и здравоохранения. Тем самым создаются условия для развития страны не как сырьевого придатка всего мира, но как высокоразвитой страны с развитой перерабатывающей, наукоемкой промышленностью.

Итак, можно сделать вывод, что использование нефтегазовых доходов является противоречивым аспектом государственной экономической политики: с одной стороны, при излишнем накоплении средств в Резервный фонд может пагубно сказаться на развитие экономики в текущий момент, но при этом экономика будет подвержена сильным колебаниям, и не будет возможности амортизировать и стабилизировать ситуацию.

Список используемых источников

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (БК РФ) № 145 - ФЗ от 31 июля 1998 года, с изменениями от 3 ноября 2013 года.

2. «Налоговый кодекс Российской Федерации» (НК РФ) № 146 - ФЗ от 31 июля 1998 года, с изменениями от 3 марта 2013 года.

3. Нормативная основа на сайте Министерства финансов РФ по формированию средств Резервного фонда http://www.minfin.ru/ru/reservefund/accumulation/

4. Нормативная основа на сайте Министерства финансов РФ по управлению средствами Резервного фонда http://www.minfin.ru/ru/reservefund/management/

5. Совокупный объем средств Резервного фонда http://www.minfin.ru/ru/reservefund/statistics/volume/index.php?id_4=5796

6. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: «ЮНИТИ», - 2007. -250 с.

7. Официальный сайт Казначейства Российской Федерации, раздел о состоянии счета Резервного фонда Российской Федерации http://www.roskazna.ru/svedeniya-o-dvizhenii-sredstv-po-schetam/

8. Состояние счета Резервного фонда РФ на февраль 2011 года http://www.roskazna.ru/svedeniya-o-dvizhenii-sredstv-po-schetam/doc/20022012_neft.doc

9. Состояние счета Резервного фонда РФ на февраль 2012 года http://www.roskazna.ru/svedeniya-o-dvizhenii-sredstv-po-schetam/doc/05032012_RF.xls

10. Состояние счета Резервного фонда РФ на февраль 2013 года http://www.roskazna.ru/svedeniya-o-dvizhenii-sredstv-po-schetam/doc/%D0%94%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%A0%D0%A4%20%D0%BD%D0%B0%2001.03.2013.xls

11. Леонов В.В. Актуальные вопросы совершенствования бюджетной системы Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ-- 2010. -- № 13.

12. Росбалт - Бизнес «Минфин против использования резервного фонда для развития экономики» http://www.rosbalt.ru/business/2013/10/02/1182656.html

13. Взгляд.РУ «Счетная палата против передачи нефтегазовых доходов в резервный фонд» vz.ru

14. Российская газета «Минфин не планирует использовать деньги из резервного фонда» http://www.rg.ru/2013/10/12/fond-site.html

15. Российская газета «Главный по заначке» http://www.rg.ru/2013/02/01/fondi-site.html

16. РосБизнесКонсалтинг «Минфин: Вкладывать резервы страны в акции опасно» http://top.rbc.ru/economics/16/10/2013/882457.shtml

17. РосБизнес Консалтинг «Минфин: Резерв на черный день нельзя тратить на развитие экономики» http://top.rbc.ru/tags/?tag=%F0%E5%E7%E5%F0%E2%ED%FB%E9+%F4%EE%ED%E4

Приложение 1

Сведения о движении средств резервного фонда Российской федерации за 2011 год.

№п/п	Наименование показателя	Сумма за год, всего
		6
счет в валюте Российской Федерации
1.1	Остаток средств на начало периода	150 000 000,00
1.2	Поступления на счет, всего:	46 038 951,26
1.2.1	Нефтегазовые доходы	0,00
1.2.2	Поступления от продажи иностранной валюты	0,00
1.2.3	Поступления от реализации финансовых активов	46 038 951,26
1.2.4	Возврат неиспользованных средств Резервного фонда	0,00
1.2.5	Доходы от управления средствами	0,00
1.3	Выбытия со счета, всего:	196 038 951,26
1.3.1	На обеспечение нефтегазового трансферта	0,00
1.3.2	На обеспечение сбалансированности федерального бюджета	0,00
1.3.3	Для финансирования дефицита федерального бюджета	0,00
1.3.4	На финансирование дефицита бюджета Фонда социального страхования	0,00
1.3.5	На погашение государственного внешнего долга	0,00
1.3.6	Перечисление средств для покупки иностранной валюты	196 038 951,26
1.3.7	На размещение в финансовые активы	0,00
1.4	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	-150 000 000,00
1.5	Остаток средств на конец периода	0,00
счет в долларах США
1.6	Остаток средств на начало периода	8 160 701,59
1.6.1	Поступления на счет	2 915 822,78
1.6.2	Выбытие со счета	0,00
1.7	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	2 915 822,78
1.8	Остаток средств на конец периода	11 076 524,38
счет в евро
1.9	Остаток средств на начало периода	6 818 189,64
1.9.1	Поступления на счет	2 217 191,19
1.9.2	Выбытие со счета	0,00
1.10	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	2 217 191,19
1.11	Остаток средств на конец периода	9 035 380,82
счет в фунтах стерлингов
1.12	Остаток средств на начало периода	1 166 961,46
1.12.1	Поступления на счет	412 187,89
1.12.2	Выбытие со счета	0,00
1.13	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	412 187,89
1.14	Остаток средств на конец периода	1 579 149,35
финансовые активы (СДР)
1.15	Остаток средств на начало периода	991 943,00
1.15.1	Поступление	0,00
1.15.2	Выбытие	991 943,00
1.16	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	-991 943,00
1.17	Остаток средств на конец периода	0,00

Источник - [8]



Приложение 2

Сведения о движении средств резервного фонда Российской федерации за 2012 год.

№п/п	Наименование показателя	Сумма за год, всего
		19
счет в валюте Российской Федерации
1.1	Остаток средств на начало периода	0,00
1.2	Поступления на счет, всего:	1 090 369 024,40
1.2.1	Нефтегазовые доходы	1 090 369 024,40
1.2.2	Поступления от продажи иностранной валюты	0,00
1.2.3	Поступления от реализации финансовых активов	0,00
1.2.4	Возврат неиспользованных средств Резервного фонда	0,00
1.2.5	Доходы от управления средствами	0,00
1.3	Выбытия со счета, всего:	1 090 369 024,40
1.3.1	На обеспечение нефтегазового трансферта	0,00
1.3.2	На обеспечение сбалансированности федерального бюджета	0,00
1.3.3	Для финансирования дефицита федерального бюджета	0,00
1.3.4	На финансирование дефицита бюджета Фонда социального страхования	0,00
1.3.5	На погашение государственного внешнего долга	0,00
1.3.6	Перечисление средств для покупки иностранной валюты	1 090 369 024,40
1.3.7	На размещение в финансовые активы	0,00
1.4	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	0,00
1.5	Остаток средств на конец периода	0,00
счет в долларах США
1.6	Остаток средств на начало периода	11 076 524,38
1.6.1	Поступления на счет	16 340 647,18
1.6.2	Выбытие со счета	0,00
1.7	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	16 340 647,18
1.8	Остаток средств на конец периода	27 417 171,56
счет в евро
1.9	Остаток средств на начало периода	9 035 380,82
1.9.1	Поступления на счет	12 415 157,22
1.9.2	Выбытие со счета	0,00
1.10	Сальдо поступлений и выбытий (+, -)	12 415 157,22
1.11	Остаток средств на конец периода	21 450 538,05
счет в фунтах стерлингов
1.12	Остаток средств на начало периода	1 579 149,35
1.12.1	Поступления на счет

Подобные документы

• Анализ движения финансовых ресурсов Резервного фонда РФ

  Понятие, сущность Резервного фонда и его роль в финансовой системе Российской Федерации. Формирование, управление и использование средств. Проблемы управления финансовыми средствами Резервного фонда, пути и тенденции их преодоления на современном этапе.
  
  курсовая работа [107,7 K], добавлен 16.03.2012
  

• Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния

  Изучение системы управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Исследование основных законодательных актов, регламентирующих использование их средств. Требования, предъявляемые к активам, в которые размещаются средства.
  
  контрольная работа [129,1 K], добавлен 01.03.2017
  

• Стабилизационный фонд Российской федерации

  Порядок формирования Стабилизационного фонда РФ, управление его средствами, предложения о возможных путях их использования. Характеристика Государственного резервного накопительного фонда и фонда национального благосостояния: предназначение, состояние.
  
  дипломная работа [84,7 K], добавлен 14.03.2010
  

• Государственный резервный накопительный фонд

  Общая характеристика, цели, задачи и предназначение государственного резервного накопительного фонда. Процесс формирования и структура органов управления Фонда. Отчетность по операциям со средствами Резервного фонда, направления использования его средств.
  
  презентация [63,1 K], добавлен 03.01.2014
  

• Формирование и использование средств резервного фонда и фонда национального благосостояния Российской Федерации

  Теоретические аспекты формирования и развития суверенных фондов Российской Федерации. Стабилизационный фонд РФ: назначение, история создания и развития. Особенности формирования, использования и управления Резервным фондом. Выявление существующих проблем.
  
  курсовая работа [56,8 K], добавлен 12.11.2015
  

• Изменения и содержание федерального бюджета

  Расчет удельного веса элементов доходов и расходов в бюджете РФ на 2012-2013 года. Анализ динамики изменений государственного долга (внешнего и внутреннего). Показатели формирования и использования Резервного Фонда и Фонда национального благосостояния.
  
  контрольная работа [31,3 K], добавлен 16.01.2012
  

• Резервный фонд РФ: состояние, тенденции, перспективы

  Понятие и сущность Резервного фонда Российской Федерации. Нормативно-правовая база его регулирования. Особенности формирования, управления и использования его средств. Анализ финансовых ресурсов фонда. Проблемы его функционирования и перспективы развития.
  
  курсовая работа [223,2 K], добавлен 23.10.2014
  

• Резервный фонд Российской Федерации в системе государственных финансов

  Процесс формирования, расходования и размещения средств Резервного фонда Российской Федерации. Оценка эффективности управления финансами. Анализ целесообразности реализации механизма данного фонда в рамках антициклической финансовой политики государства.
  
  статья [29,3 K], добавлен 23.04.2014
  

• Фонд национального благосостояния

  Цели создания Фонда национального благосостояния как части устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации. Управление средствами Фонда. Порядок направления нефтегазовых доходов в Фонд. Отчетность по операциям со средствами.
  
  презентация [55,1 K], добавлен 03.01.2014
  

• Управление суверенными фондами Российской Федерации

  Правовой статус органов управления суверенными фондами Российской Федерации. Источники формирования и направления расходования средств суверенных фондов РФ. Нормативные доли разрешённых финансовых активов и валютная структура средств Резервного фонда.
  
  контрольная работа [266,6 K], добавлен 27.12.2016
  

• Особенности доходов и расходов Пенсионного фонда РФ

  История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Пенсионный фонд Российской Федерации: его становление и задачи деятельности. Особенности формирования бюджета Пенсионного фонда РФ, структура его доходов и расходов, перспективы развития.
  
  курсовая работа [1011,3 K], добавлен 09.12.2014
  

• Внебюджетные фонды в Российской Федерации

  Источники формирования и механизм работы основных и специальных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Особенности функционирования и перспективы развития Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования.
  
  курсовая работа [54,7 K], добавлен 22.12.2011
  

• Бюджет и бюджетная система Республики Беларусь

  Становление и развитие бюджета государства. Понятие, структура и принципы бюджетной системы Республики Беларусь. Перечень регулирующих доходов и их размер. Динамика удельного веса налоговых и неналоговых доходов. Предельный размер резервного фонда.
  
  дипломная работа [327,4 K], добавлен 21.05.2014
  

• Фонд социального страхования России

  Сущность и особенности функционирования Фонда социального страхования Российской Федерации. Анализ изменения структуры доходов Фонда социального страхования. Проблемы и пути совершенствования фонда. Переориентация тарифной политики на позитивные задачи.
  
  курсовая работа [37,0 K], добавлен 12.12.2013
  

• Перспективы развития бюджета и бюджетной системы Российской Федерации

  Структура фактических поступлений налогов и таможенных пошлин в федеральный бюджет. Порядок расходования средств Резервного фонда Правительства Республики Мордовия. Направления реформирования современного бюджетного устройства Российской Федерации.
  
  курсовая работа [90,9 K], добавлен 17.09.2014
  

• Бюджетная система и бюджетный процесс

  Определение основных понятий: доходов, расходов, дефицита и профицита государственного бюджета. Состав бюджетной классификации Российской Федерации: операций публично-правовых образований и источников финансирования дефицитов фонда денежных средств.
  
  презентация [560,9 K], добавлен 21.10.2011
  

• Государственные внебюджетные фонды

  Характеристика внебюджетных фондов, способов их создания и формирования. Особенности работы пенсионного фонда Российской Федерации, фонда социального страхования, фонда обязательного медицинского страхования, и государственного фонда занятости населения.
  
  дипломная работа [42,9 K], добавлен 15.02.2010
  

• Развитие Фонда социального страхования в Российской Федерации

  История появления и развития системы социального страхования в России, его цели, задачи и система организации. Блок-схема финансовых потоков Фонда социального страхования. Анализ доходов и основных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
  
  дипломная работа [104,9 K], добавлен 11.05.2014
  

• Анализ доходной и расходной части Пенсионного фонда Российской Федерации

  Проблема обеспечения Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) собственными источниками доходов для финансирования пенсионных выплат и оптимизации его расходов. Общая характеристика ПФР, анализ его доходной и расходной части за период 2006-2010 гг.
  
  контрольная работа [437,1 K], добавлен 12.07.2012
  

• Специфика функционирования дорожного фонда Российской Федерации

  Назначение и специфика функционирования дорожного фонда. Основные направления расходования Федеральных средств дорожного фонда РФ. Источники формирования региональных фондов. Положительные, отрицательные моменты системы финансирования дорожного хозяйства.
  
  реферат [245,5 K], добавлен 23.05.2015
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам