Структура бюджета Кыргызской Республики

Государственный бюджет как важнейший финансовый документ страны, совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб и правительственных программ. Источники его доходной части и принципы распределения имеющихся ресурсов. Причины дефицита.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 16.07.2016
Размер файла 563,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Государственный бюджет - важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т.д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Бюджет - это часть системы государственного управления, но бюджет также затрагивает интересы каждого гражданина. Он прямо или косвенно влияет на все сферы жизни - получение заработной платы работников бюджетной сферы, пенсий, пособий, образование детей, предоставление услуг в здравоохранении и т.д. Бюджет обеспечивает финансами предоставление государственных услуг гражданам и выполнение государственной политики.

Государственный бюджет включает в себя доходы и расходы республиканского и местных бюджетов.

1. Доходы бюджета и их источники

Государственные доходы - это налоговые доходы, неналоговые доходы и гранты, получаемые от международных доноров.

Налоговые доходы - это налоги и платежи, взимаемые в соответствии с Налоговым и Таможенным кодексами страны.

Неналоговые платежи - это сборы, платежи, доходы, штрафы, дивиденды и т.п. Перечень неналоговых доходов определен Законом Кыргызской Республики «О неналоговых платежах».

Гранты - это безвозмездное выделение денежных средств государству от стран-партнеров и доноров в денежной или натуральной форме на различные государственные цели.

Государственные доходы почти на 77,7% обеспечиваются налоговыми поступлениями.

В 2015 году доходы государственного бюджета прогнозируются в сумме 117 759,8 млн. сом или на уровне 26,6% к ВВП, из них налоговые поступления - 91 458,7 млн. сом, неналоговые поступления - 15 270,9 млн. сом, гранты - 11 030,2 млн. сом.

Общие доходы республиканского бюджета с учетом грантов ПГИ в 2015 году предусматриваются в сумме 102 702,7 млн. сомов, или 23,2% к ВВП (утвержденный бюджет 2014 года - 23,3% к ВВП).

Как показано в диаграмме 3, в бюджет из налоговых поступлений основной вклад вносят - подоходный налог, налог на прибыль, поступление от Кумтора, НДС, налог с продаж, акцизный налог и таможенные платежи. При этом, наибольшей вклад вносится НДС, это более 40,3% всех налогов, поступающих в бюджет.

Из неналоговых поступлений основной вклад вносят - дивиденды и специальные средства бюджетных учреждений. При этом наибольшую долю в неналоговых поступлениях занимают специальные средства, почти 61,0%.

По предварительным данным, за январь-август 2014 года в республиканский бюджет поступление ресурсов (без спецсредств и ПГИ) составило 68 млрд. 886,6 млн. сомов, или 117,7% от плана. В сравнении с аналогичными показателями 2013 года поступления ресурсов увеличились на 17,8 процента, что в денежном выражении составило 10 млрд. 408,4 млн. сомов.

Общий объем налоговых поступлений составил 41 млрд. 367,6 млн. сомов, или выполнение плана составило 94,5% к плану в сумме 43 млрд. 787,3 млн. сомов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатели доходов в денежном выражении увеличились на 3 млрд. 186,8 млн. сомов.

2. Расходы бюджета и их распределение

Государственные расходы - это траты государства на приобретение материальных благ и услуг для предоставления услуг обществу и удовлетворения его потребностей.

К ним может относиться как оплата труда государственных служащих, учителей, врачей, медсестер, так и обеспечение функционирования государственных учреждений и предприятий путем закупки различных товаров (от шариковых ручек и карандашей до сложнейшего медицинского оборудования), содержание и ремонт государственных зданий. Общественные потребности включают также помощь государства отдельным предприятиям и лицам, которая может оказываться как безвозмездно, так и на возвратной основе. Из бюджета также осуществляется выплата долгов государства.

Расходы государственного бюджета, которые включают расходы республиканского бюджета и местных бюджетов спроектированы в сумме 132 443,2 млн. сомов, с увеличением к утвержденному бюджету 2014 года на 15 890,1 млн. сомов. Общие расходы государственного бюджета составят 29,9% к ВВП.

Общий объем расходов республиканского бюджета на 2015 год установлен на уровне 117 386,0 млн. сомов (26,5% к ВВП)

Расходы республиканского бюджета утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией по функциям (функциональная классификация), министерствам и ведомствам (ведомственная классификация), по статьям расходов, таким как заработная плата, отчисления в Социальный фонд, транспортные расходы и т.д. (экономическая классификация), а также утверждаются расходы по бюджету развития (программа государственных инвестиций).

Все государственные расходы группируются по функциональному признаку в десять групп (разделов):

1. Государственные службы общего назначения.

2. Оборона.

3. Общественный порядок и безопасность.

4. Экономические вопросы.

5. Охрана окружающей среды.

6. Жилищные и коммунальные услуги.

7. Здравоохранение.

8. Организация отдыха и культурно-религиозная деятельность.

9. Образование;

10. Cоциальная защита.

Ниже представлена структура расходов республиканского бюджета по функциональной классификации на период с 2012 по 2014 годы:

Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации на период с 2012 по 2014 годы (в млн. сом.)

Государственные службы общего назначения

Государственные службы общего назначения включают расходы на: исполнительные и законодательные органы; бюджетно-финансовые вопросы; международные отношения; иностранную экономическую помощь; общие вопросы кадрового обслуживания; службы планирования и статистические службы общего назначения; фундаментальные исследования; научно-исследовательские и опытно-констукторские работы, связанные с государственными службами общего назначения; выборы и проведение референдумов; драгоценные металлы; операции с государственным долгом и ценными бумагами; трансферты общего характера между органами государственного управления различного уровня (категориальные гранты, выравнивающие гранты, ссуды местным бюджетам) и др.

Расходы бюджета на государственные службы общего назначения на 2015 год предусмотрены в сумме 12 949,2 млн. сомов.

Экономические вопросы

Расходы государственного бюджета на экономические вопросы в 2015 году планируются в сумме 28 678,2 млн. сомов и включают расходы на: делимитацию границ; сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и охота; топливо и энергетика; горнодобывающая промышленность, обрабатывающая промышленность и строительство; транспорт; связь; туризм; научно-исследовательские и опытно-констукторские работы, связанные с данными отраслями экономической деятельности и др.

Сельское хозяйство

В 2013 году в целях оказания поддержки сельским товаропроизводителям Правительством Кыргызской Республики утвержден проект «Финансирование сельского хозяйства» по обеспечению отечественных сельскохозяйственных производителей льготными кредитными ресурсами на развитие растениеводства, животноводства и агропромышленной переработки с участием ряда коммерческих банков. На данные цели из бюджета 2013 года выделены 400 млн. сомов в качестве субсидии коммерческим банкам. В проекте участвовало 6 банков: ОАО «Айыл банк», ОАО «РСК Банк», ОАО «Залкар банк», ЗАО «КИКБ» и ОАО «КБ Кыргызстан» и ОАО «Финансовая компания кредитных союзов». По представленным отчетам коммерческих банков с начала реализации Проекта произведено кредитование 14 886 сельских товаропроизводителей на общую сумму 3178,0 млн. сомов.

В 2014 году стартовала вторая фаза проекта и в 2015 году планируется продолжение данного проекта с аналогичным объемом бюджетных средств для субсидирования процентных ставок коммерческих банков.

Транспорт

Государственные расходы на ремонт, строительство и реабилитацию автомобильных дорог в абсолютном выражении увеличивались, начиная с 4 909,5 млн. сомов в 2009 году до 8 261,1 млн. сомов в 2011 году. В 2012 году фактически профинансированы расходы в объеме 6 706,8 млн. сомов, в 2013 году были предусмотрены средства в сумме 7 131 002,8 млн. сомов.

На ремонт, эксплуатацию и реабилитацию автодорог планируется направить средства в сумме 15 360,8 млн. сомов, что составляет 97,8% к объему средств по подразделу «Транспорт».

Жилищные и коммунальные услуги

Как видно ниже в таблице 3 расходы республиканского бюджета на жилищные и коммунальные услуги на 2014 год планируются в сумме 915,4 млн. сомов

Населению тепловая энергия отпускается по «социальному» тарифу» 917,8 сом за 1 Гкал. Между тем, затраты только на выработку 1 Гкал тепловой энергии населению составляет 3276,6 сом. Разница между экономически обоснованными затратами и отпускным тарифом возмещается из бюджета, что обеспечивает доступ населению к дорогостоящим услугам теплоснабжения.

Проектом бюджета на 2015 год на компенсацию затрат, связанных с отпуском тепловой энергии населению по регулируемым государством тарифам предусматривается 1138 млн. сомов, что на 229,8 млн. сомов больше текущего года.

На проведение работ по захоронению радиоактивных веществ Республиканскому спецкомбинату предусматривается 7,9 млн. сомов, в том числе 6,6 млн. сомов - за счет бюджетных средств и 1,3 млн. сомов за счет специальных средств, что на 0,7 млн. сомов больше текущего года.

Здравоохранение

Расходы государственного бюджета на здравоохранение в 2015 году планируются в сумме 11 742,2 млн. сомов (2,7% к ВВП) и включают расходы на: медицинские изделия, оборудование и аппараты, амбулаторные услуги, услуги больниц, услуги в области здравоохранения (скорой неотложной помощи, станции переливания крови, санитарно-эпидемиологические станции и центры карантинных и опасных инфекций, мероприятия по борьбе с эпидемиями, дома ребенка, комнаты матери и ребенка, центра по борьбе со СПИДом, центры здоровья и мероприятия по санитарному просвещению); научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области здравоохранения др.

Средняя заработная плата врачей в 2014 году, как и в 2013 году составила 9300 сомов, а средняя заработная плата среднего медицинского персонала составила 7900 сомов.

В среднем, расходы из государственного бюджета на здравоохранение на душу населения на 2014 год составляют 2,2 тыс. сомов, в 2015 году прогнозируется 2,1 тыс. сомов.

Социальная защита

Расходы государственного бюджета на социальную защиту в 2014 году утверждены в сумме 24 367,8 млн. сомов (6% к ВВП), а на 2015 год предусмотрены в сумме 25 377,8 млн. сомов и включают расходы на: заболевания и нетрудоспособность; старость (дома престарелых, социальный фонд, управление делами ветеранов войны и труда); иждивенцев оставшихся без кормильца; семья и дети (детские учреждения и интернаты, услуги по вопросам семьи и детей); безработица; жилье; вопросы социальной нетрудоустроенности, не отнесенные к другим категориям и др.

Пенсионное обеспечение. На выполнение обязательств государства по финансированию расходов по льготному пенсионному обеспечению отдельных категорий населения, выплату компенсаций и надбавок к пенсии, а также обязательств по финансированию базовой части пенсии из республиканского бюджета на 2015 год предусмотрено 16 547,7 млн. сомов. В 2014 году пенсионное обеспечение из средств республиканского бюджета составила 14 800 млн. сомов, а в 2013 году 13 049,3 млн. сомов.

Средний размер пенсии в 2014 году составит 4562,2 сомов (в 2013 году - 4526,8 сом), минимальный прожиточный уровень пенсионера - 4525 сом (в 2013 году - 4143,8 сом).

Образование

Расходы на образование включают в себя расходы по образовательным организациям Министерства образования и науки, Министерства культуры, туризма и информации, Министерства здравоохранения, Агентства по профессионально-техническому образованию при Министерстве молодежи, труда и занятости, Академия Государственного управления при Президенте КР, Национальной комиссии по государственному языку при Президенте КР, Авиационный колледж, Дипломатическая Академия МИДа, Управления делами Президента КР, Фонд образования, учебные центры Верховного Суда, ГНС, Министерства финансов, Нацстаткома, Государственное агентство по физкультуре и спорту.

В проекте бюджета на 2015 год доля расходов на образование занимает в общих расходах республиканского бюджета 17,1 процента и составляет 20 034,0 млн. сом (4,5% к ВВП). В абсолютном выражении общие расходы на образование в 2012 году (факт) составили 7 394,2 млн. сомов, в 2013 году (уточн.) - 11 909,3 млн. сомов, в 2014 году (утвер.) - 18 764,2 млн. сомов.

Расходы по Министерству образования и науки в проекте бюджета на 2015 год предусмотрены в сумме 17 198,3 млн. сомов, в том числе расходы за счет бюджетных средств составят 14 042,6 млн. сомов, с увеличением на 36,4 млн. сомов, за счет специальных средств 2 261,4 млн. сомов или с увеличением на 349,2 млн. сом, за счет средств ПГИ составят 894,3 млн. сомов или с увеличением на 536,3 млн. сомов.

Расходы по бюджету увеличены в связи с повышением заработной платы работникам районных отделов образования и центральному аппарату министерства с передачей численности, ликвидированной Государственной инспекции по лицензированию и аттестации.

На 2015 год предусмотрены средства на организацию горячего питания учащихся в 1-4 классах в размере 435 млн. сомов, на издание и закупку учебников для общеобразовательных школ в размере 120 млн. сомов, на текущий ремонт общеобразовательных школ в сумме 100 млн. сомов, на приобретение ученической мебели 33,9 млн. сомов, на приобретение компьютеров 20 млн. сомов, на капитальный ремонт подведомственных образовательных учреждений 20 млн. сомов, на приобретение угля для образовательных организаций 16,1 млн. сомов, на проведение универсиады и спартакиады школьников и учителей 10 млн. сомов, на организацию летнего отдыха детей-сирот и детей из малообеспеченных семей 5 млн. сомов.

Бюджетная политика в 2015 году как и в предыдущие годы будет направлена на обеспечение доступности образования.

Расходы на одного ученика средней школы выросли с 6,7 тысяч сомов в 2010 году до 12,8 тысячи сомов в 2013 году. Расходы на одного учащегося ПТУ в 2013 году составили 27,5 тысяч сомов, а в 2014 году планируется на уровне 30,9 тысяч сомов. Они намного выше, по сравнению с расходами из бюджета на одного школьника, это объясняется тем, что для получения практических профессиональных навыков в ПТУ требуются затраты на материалы и оборудование (производственная база). Расходы на одного учащего ВУЗа в 2014 году составит 27,5 тыс. сомов.

Бюджетная политика в 2015 году, как и в предыдущие годы, будет направлена на обеспечение доступности образования и повышение качества образования.

Капитальные вложения

В 2015-2017 годах расходы на капитальные вложения в приоритетном порядке планируется направить на строительство и реконструкцию объектов социально-экономического значения, имеющие высокую строительную готовность, в том числе в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, на строительство водохозяйственных объектов, на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, новостроек г. Бишкек, а также на строительство и реконструкцию автодорог в республике.

В первую очередь расходы будут направлены на объекты пострадавшие от стихийных бедствий и аварийные объекты, на объекты высокой строительной готовности, а также на реализацию важнейших государственных целевых программ и для решения не включенных в эти программы отдельных социально значимых вопросов.

Стимулирующие гранты

За 8 месяцев 2014 года осуществлено финансирование по проектам на сумму 142,7 млн. сомов.

В 2015 году на стимулирующие гранты предусмотрено - 400,0 млн. сом, что в соотношении к ВВП составляет 0,001%. Динамика расходов за счет стимулирующих грантов показана в диаграмме 6.

3. Дефицит бюджета

государственный бюджет дефицит финансовый

Если государство не хочет быть должником, оно обязано планировать расходы в соответствии с доходами. В случае, когда расходы равны доходам, бюджет называется сбалансированным. Но чаще бюджетные расходы превышают доходы, и государство вынуждено брать деньги взаймы. В этом случае налицо дефицит бюджета.

Дефицит бюджета - это превышение расходов бюджета над его доходами, и государство вынуждено искать дополнительные источники финансирования. Это может быть:

* изыскание дополнительных доходов;

* продажа части государственных активов, таких, как имущество предприятий или акций;

* привлечение грантов и кредитов.

Заимствования государство может делать внутри страны или за рубежом. Правительство осуществляет заимствования у внутренних кредиторов в основном путем выпуска ценных бумаг и продажи их населению, предприятиям, банкам, др. Внешние источники финансирования дефицита бюджета могут быть от международных финансово-кредитных организаций и / или правительств иностранных государств.

Когда доходы бюджета превышают расходы, то это называется профицитом.

Дефицит республиканского бюджета на 2015 год составит 14 683,3 млн. сомов, что составит 3,3% к ВВП.

Дефицит бюджета на 2013 год в процентах к ВВП составил 1,8%, а дефицит бюджета на 2014 год к процентах к ВВП составит 2,4%.

На финансирование дефицита бюджета в 2015 году предусмотрены внутренние источники - поступления от реализации ГЦБ, остатки на счетах Правительства КР, рефинансирование кредитов и грантов ПГИ, возврат бюджетных ссуд. По внешним источникам предусмотрены - поступление внешних программных займов, поступление внешних займов на ПГИ.

4. Государственный долг Кыргызской Республики

Государственный долг - общая сумма освоенного и непогашенного внутреннего и внешнего государственного долга Кыргызской Республики.

Решение относительно абсолютно допустимой величины внешнего и внутреннего долга принимается Жогорку Кенешем Кыргызской Республики при утверждении закона о республиканском бюджете Кыргызской Республики на соответствующий год.

Государственное заимствование может осуществляться для следующих целей:

1. Финансирование дефицита государственного бюджета;

2. Финансирование государственных инвестиций;

3. Покрытие затрат, относящихся к государственному долгу, возврат государственного долга;

4. Для других целей, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

По состоянию на 31 мая 2014 года размер государственного долга Кыргызской Республики составил 187,0 млрд. сомов, из них:

* государственный внешний долг - 174,2 млрд. сомов;

* государственный внутренний долг - 12,8 млрд. сомов.

По предварительным данным соотношение государственного внешнего долга к ВВП за 2013 год составило 44,4%.

В 2015 году из республиканского бюджета Кыргызской Республики на обслуживание государственного долга т.е. на погашение государственного долга (внешний + внутренний) Кыргызской Республики планируется направить 15 661,1 млн. сом, из них:

* государственного внешнего долга - 6 901,9 млн. сом;

* государственного внутреннего долга - 8 759,2 млн. сом.

Государственные ценные бумаги (ГЦБ) являются долговыми обязательствами, эмитируемыми Министерством финансов Кыргызской Республики от имени Правительства Кыргызской Республики.

Целью выпуска ГЦБ является финансирование текущего дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики и рефинансирование государственного долга, по которому наступает срок платежей. ГЦБ представлены государственными казначейскими векселями (ГКВ) и государственными казначейскими облигациями (ГКО).

ГКВ - краткосрочные, беспроцентные (дисконтные) ГЦБ;

ГКО - долгосрочные ГЦБ с процентным доходом (купоном).

В 2015 году поступления средств от размещения государственных ценных бумаг (ГКВ и ГКО) в республиканский бюджет Кыргызской Республики по прогнозным данным составят 9 000,0 млн. сом, из них:

* за счет размещения ГКВ - 5 850,0 млн. сом;

* за счет размещения ГКО - 3 150,0 млн. сом.

5. Бюджет развития

Проекты программы государственных инвестиций

В период с 2015 по 2017 гг. общая сумма бюджетного финансирования государственных инвестиций из всех источников составит 120 985,3 млн. сомов. При этом доля внешнего финансирования за счет займов и грантов (116 472,8 млн. сомов) составит 96,3% от общей суммы финансирования, на софинансирование проектов ПГИ будет использовано 3,7% этой суммы (4 512,5 млн. сомов).

Наибольшие расходы в этот период традиционно приходятся на экономический сектор (энергетика, транспорт, сельское хозяйство, ирригация, сельское водоснабжение) и составят 110 160,4 млн. сом или 91,1% от общих расходов.

В социальный сектор будет направлено 4,9% от общего объема расходов (5 916,1 млн. сом).

Наибольшие объёмы финансирования приходятся на сектор транспорта (47 514,3 млн. сомов).

Значительный объем расходов по Министерству транспорта и коммуникаций в отмеченный период ожидается за счет: проектов финансируемых Китайской Народной Республикой Строительство альтернативной дороги «Север-Юг» (12 959,7 млн. сомов), Строительство альтернативной дороги «Север-Юг» вторая фаза (12 151,1 млн. сомов), «Реабилитация двух участков автодорог в Кыргызской Республике» (2 791,2 млн. сомов); проектов АБР «Второй и третий проект «Транспортный коридор-1 ЦАРЭС (Дорога Бишкек-Нарын-Торугарт» (964,5 млн. сомов), «Улучшение регионального дорожного коридора» (автодорога Ош-Сарыташ-Карамык) (1,0 млн. сомов), «Улучшение коридора ЦАРЭС 3» (автодорога Бишкек-Ош, участок Бишкек-Кара-Балта) Фаза 4 (2 164,2 млн. сомов), «Проект поддержания и реабилитации автодороги (альтернативная дорога Север-Юг)» (3 206,5 млн. сомов); проекта «Бишкек-Нарын-Торугарт», финансируемого Арабской координационной группой (2 381,2 млн. сом); проекта ИБР «Реабилитация автомобильной дороги «Ош-Бактен-Исфана» (1 082,6 млн. сом), проекта, финансируемого ИБР и СФР «Реконструкция автодороги «Тараз-Талас-Суусамыр - 3» (1 004,9 млн. сом); проекта ВБ «Реабилитация национальной дорожной сети «Ош-Баткен-Исфана» (2 698,0 млн. сом) и др.

6. Местные бюджеты

Местные бюджеты являются составной частью государственного (консолидированного) бюджета. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики о бюджетном праве, местными бюджетами являются бюджеты местного сообщества аила, города, формирование, утверждение и исполнение которых осуществляются органами местного самоуправления.

Общее количество местных бюджетов составляет 484 единиц. Из них, 2 города республиканского значения, 12 городов областного значения, 17 городов районного значения и 453 айылного аймака.

В целом обьем местных бюджетов постепенно увеличивался с 13,4 миллиардов сомов в 2009 году, до 24,9 миллиардов сомов в 2013 году.

В 2014 году объемы местных бюджетов значительно сократился в связи с переводом финансирования образования на республиканский бюджет. Из указанных выше источников доля собственных доходов в 2009 году составила 52,2%, а в 2014 году данный показатель составляет 87,1%.

Общий объем проекта местных бюджетов республики на 2015 год составляет 16 660,3 млн. сомов или по сравнению с 2014 годом увеличился на 804,9 млн. сомов

Доходами местного бюджета, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, являются денежные средства, сформированные от налоговых, неналоговых и иных источников. Доходы состоят из закрепленных (или местных) и регулируемых доходов, а также трансфертов финансируемых из республиканского бюджета.

Собственные доходы местных бюджетов за 2009-2014 годы выросли с 7 миллиардов сомов до 13,8 миллиарда сомов. В 2015 году собственные доходы составят 15, 1 млрд. сом

Кроме этого, местным бюджетам предоставляются трансферты из республиканского бюджета,

Министерством финансов Кыргызской республики планируется в социальном пакете республиканского бюджета на 2015 год предусмотреть в виде средств, передаваемых из республиканского бюджета в местные бюджеты в сумме 230,0 млн. сомов, на следующие расходы:

- компенсация по электрической энергии для высокогорных труднодоступных зон республики - 118,0 млн. сомов;

- теплоснабжение города Ош - 105,0 млн. сомов;

- на коммунальные услуги и приобретение угля - 7,0 млн. сомов.

Заключение

По результатам данной работы можно сделать следующие выводы: государственный бюджет представляет собой финансовый план государства на текущий год. Это смета доходов и расходов государства, согласованных друг с другом как по объему, так и по срокам поступления и использования. Государственному бюджету принадлежит центральное место в системе государственных финансов.

Частым явлением в современных условиях для государственного бюджета большинства стран, Кыргызстан в их числе, стал бюджетный дефицит - превышение расходов над доходами. Эта ситуация является следствием неблагоприятной экономической конъюнктуры или результатом целенаправленно проводимой бюджетной политики. Постоянный бюджетный дефицит ведет к возникновению государственного долга. В зависимости от источников займа государственный долг может быть внутренним и внешним. Внутренним долгом является задолженность правительства владельцам государственных облигаций.

Положительные сдвиги в структуре бюджета достигаются сокращением нерациональных государственных затрат, урегулированием межбюджетных отношений, в результате налоговой реформы.

Государственный бюджет должен постоянно совершенствоваться. И одной из основных задач является совершенствование правовых основ отношений между субъектами бюджетной системы.

Список литературы

1. Закон КР «Об основных принципах бюджетного права» от 17 февраля 2011 года №1

2.НСК КР «Кыргызстан в цифрах» Б., 2013 г.

3.НСК КР «Государственный бюджет» Б., 2014 г. www.stat. kg

4. Финансово-экономический бюллетень министерства финансов КР за 2012 г. www.minfin. kg

5. Среднесрочный прогноз государственного бюджета КР, Минфин КР, Б., 2013 г. www.minfin. kg

6. Годовой отчет НБКР за 2012 гг. www.nbkr. kg

7. Балабанов А.И., Балабанов И.Т. Финансы: Учеб. пособие. - СПб.: Питер, 2002. - 190 с. - (КК: Краткий курс)

8. Интернет ресурсы, сайт Министерства Финансов КР www.minfin. kg.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Сущность и структура бюджета, его роль в распределении и перераспределении национального дохода. Анализ доходной и расходной части государственного бюджета Республики Беларусь. Методы минимизации бюджетного дефицита и бюджетные методы регулирования.

    курсовая работа [927,3 K], добавлен 19.01.2015

  • Понятие, принципы формирования и основные функции государственного бюджета; его роль в социально-экономическом развитии общества. Анализ доходной и расходной частей бюджета Кыргызской Республики; направления реформирования бюджетной системы государства.

    курсовая работа [205,9 K], добавлен 10.11.2013

  • Понятие государственного бюджета. Принципы его формирования в смешанной экономике. Уровни формирования бюджетной системы России, принципы функционирования, источники доходной и расходной части. Причины возникновения дефицита и способы его финансирования.

    курсовая работа [1015,0 K], добавлен 08.09.2014

  • Бюджет как экономическая категория, основной финансовый план. Его значение в финансовом механизме государства. Динамика и структура доходов и расходов бюджета РФ. Причины дефицита. Альтернативные пути наполнения доходной части государственного бюджета.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 24.05.2015

  • Два способа формирование государственных ресурсов. Государственный бюджет - основной финансовый план государства. Определение профицита бюджета и дефицита бюджета. Централизация финансовых ресурсов в руках органов власти.

    контрольная работа [18,0 K], добавлен 17.06.2007

  • Изучение совокупности бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны. Анализ государственных расходов, налоговых поступлений и дефицита государственного бюджета. Проведение исследования доходов сметы Кыргызской Республики.

    курсовая работа [656,9 K], добавлен 14.04.2019

  • Бюджетная система РФ и принципы ее построения. Анализ доходов консолидированного бюджета. Динамика доходной части государственных внебюджетных фондов. Оценка расходной части федерального бюджета. Источники покрытия дефицита консолидированного бюджета.

    курсовая работа [59,8 K], добавлен 19.03.2014

  • Сущность и определение термина "бюджет государства". Государственный бюджет как основной финансовый план и главное средство мобилизации и расходования ресурсов государства. Структура бюджетной системы Кыргызской Республики, характеристика её звеньев.

    презентация [267,3 K], добавлен 26.03.2014

  • Государственный бюджет как важнейший финансовый документ страны, его роль в экономике. Функции государственного бюджета. Формы и методы бюджетного регулирования. Анализ основных направлений бюджетной политики Республики Беларусь на современном этапе.

    курсовая работа [690,5 K], добавлен 17.09.2010

  • Бюджет как индикатор текущего состояния экономики страны, социальной сферы, политической ситуации. Перспективы развития и совершенствование эффективности исполнения государственного бюджета в Республики Казахстан, структура его доходной и расходной части.

    реферат [274,4 K], добавлен 18.03.2017

  • Особенности, функции и задачи государственного бюджета. Принципы организации межбюджетных отношений, их управление и регулирование. Анализ доходной и расходной частей бюджета Республики Казахстан за 2004-2006 годы. Состояние фискальной политики страны.

    курсовая работа [68,1 K], добавлен 03.02.2011

  • Государственный бюджет как основной финансовый план страны, его структура и основные макроэкономические функции. Понятие профицита и дефицита бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Балансирование госбюджета и его особенности в России.

    курсовая работа [30,6 K], добавлен 27.03.2009

  • Понятие и сущность бюджета, необходимость и условия его функционирования. Бюджет как финансовый план и фонд денежных средств страны. Понятие бюджетного дефицита, причины его образования. Состав и структура доходов бюджета в период с 1998 по 2001 год.

    курсовая работа [56,3 K], добавлен 12.05.2009

  • Государственный бюджет как важнейший финансовый документ страны, анализ задач. Знакомство с основными особенностями формирования бюджетной системы Российской Федерации. Рассмотрение функций бюджета: контрольная, распределительно-перераспределительная.

    курсовая работа [2,4 M], добавлен 24.09.2013

  • Государственный бюджет как основное звено финансовой системы страны. Его сущность, структура, значение в современных условиях. Проблема дефицита и борьба с ним: зарубежный опыт. Состояние и основные проблемы государственного бюджета Республики Беларусь.

    курсовая работа [96,1 K], добавлен 26.10.2014

  • Государственный бюджет, его структура и социально-экономическая сущность. Доходы и расходы государственного бюджета, его состояние. Государственный бюджет Российской Федерации - главный финансовый документ страны. Государственное регулирование бюджета.

    курсовая работа [53,1 K], добавлен 19.04.2015

  • Содержание и структура государственных финансов. Место и роль бюджета в финансовой системе страны. Источники формирования доходов государства и методы их мобилизации. Роль бюджета в социально-экономических процессах и регулировании экономики России.

    реферат [223,6 K], добавлен 27.01.2017

  • Проблема дефицита государственного бюджета и борьба с ним. Состояние и проблемы государственного бюджета Республики Беларусь. Функциональная классификация расходов. Причины возникновения бюджетного дефицита. Направления инвестирования бюджетных средств.

    курсовая работа [303,1 K], добавлен 05.02.2014

  • Принципы построения доходной части госбюджета. Значение и виды налоговых поступлений. Направления использования средств региональных бюджетов. Структура и динамика бюджетных расходов и их классификация. Понятие дефицита бюджета, источники его покрытия.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 31.05.2015

  • Налоги как источник формирования государственного бюджета. Проблема дефицита и борьба с ним. Основные задачи в области государственных расходов. Социальная направленность бюджетной политики Украины. Роль бюджета в финансовой системе Республики Беларусь.

    курсовая работа [427,8 K], добавлен 23.10.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.