Доходы и расходы бюджета

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Уральский институт управления

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра экономики и управления

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине:

Государственные и муниципальные финансы

Вариант № 2

Выполнила:

Студентка 3 курса, группы ГМУ-0331

заочной формы обучения

Фомина А.А.

Проверил:

Воронина Л.П.

К.э.н.,доцент

Екатеринбург 2016 г.

Задание 1

Подготовьте примерный проект бюджета субъекта РФ на следующий финансовый год (в таблице доходов и расходов, разрезе абсолютных и относительных показателей). Рассчитайте объем налоговых доходов бюджета и размер бюджетных инвестиций, заложенных в нем, если совокупные расходы-450 млрд. руб., дефицит-60 млрд. руб., сумма неналоговых доходов-180 млрд. руб., дотация составляет 10 % от неналоговых доходов бюджета. Текущие расходы соответствуют 95 % от всего объема расходов.

Решение

Совокупные доходы бюджета = Налоговые доходы + Собственные доходы

Совокупные расходы бюджета: Текущие расходы + Бюджетные инвестиции

Бюджетные инвестиции = Совокупные расходы бюджета - Текущие расходы = 450 млрд. руб. - 427,5 млрд. руб. = 22,5 млрд. руб.

Совокупные доходы бюджета = Совокупные расходы бюджета - 60 млрд. руб. = 450 млрд. руб.- 60 млрд. руб. = 390 млрд. руб.

Собственные доходы бюджета = Неналоговые доходы - Дотация = 180 млрд. руб. - 18 млрд. руб. = 18 млрд. руб.

Налоговые доходы = Совокупные доходы бюджета - Собственные доходы = 390 млрд. руб. - 180 млрд. руб. - 18 млрд. руб. = 192 млрд. руб.

Примерный проект областного бюджета на следующий финансовый год

Таблица доходов областного бюджета (в млрд. руб.):

Таблица расходов областного бюджета (млрд. руб.):

Задание 2

Дайте определение расходам бюджета. Структурируйте их по разным основаниям, приведите в каждом случае 2-3 примера. Назовите расходы, финансируемые исключительно из бюджета субъекта РФ.

Решение

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, расходы бюджета - это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Статья 6.. Бюджетные расходы можно разделить на текущие и капитальные (по критерию влияния на процесс расширенного воспроизводства).

Текущие расходы бюджетов можно определить как часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование. Капитальные же расходы бюджетов детерминируются как часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

К данной категории расходов можно отнести: расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица; средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам; расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта; расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов РФ.

Согласно п.1 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ, исключительно из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие функциональные виды расходов Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Пункт 1 статьи 86.:

- обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

- обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

- проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

- обеспечение реализации региональных целевых программ;

- формирование государственной собственности субъектов РФ;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

- содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

- обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;

- оказание финансовой помощи местным бюджетам;

- обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

- компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;

- прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов РФ.

Задание 3

Продолжите формулировки.

1. Безвозмездные поступления в бюджет могут поступать в виде….., от…..

2. Субсидия представляет собой……

3. По отношению к налоговым доходам местных бюджетов в бюджете субъекта РФ предусмотрены…..

4. В составе бюджетных инвестиций заложены ассигнования на цели….

5. Налоговые полномочия органов государственной власти и управления субъектов РФ состоят в …..

6. К федеральным налогам, закрепленным Бюджетным Кодексом РФ за местными бюджетами, относятся……

Решение

бюджет расход доход безвозмездный

1. Безвозмездные перечисления в бюджет могут поступать в виде:

финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;

субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;

иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы РФ;

безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998г. №145-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Пункт 5 статьи 41..

2. Субсидия представляет собой межбюджетный трансферт, предоставляемый бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31 июля 1998г. №145-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Статья 132..

3. По отношению к регулирующим доходам местных бюджетов в бюджете субъекта РФ предусмотрены нормативы отчислений в местные бюджеты от собственных доходов бюджета субъекта РФ, а также от закрепленных за субъектом РФ федеральных налогов и сборов. Срок действия нормативов не может быть менее 3 лет Миркин Я.М. Рынок государственных ценных бумаг России: взаимодействие фундаментальных факторов, прогноз и политика развития, М.: Альпина Паблишер, 2012. С. 74..

4. В бюджете развития заложены ассигнования на цели долгосрочного инвестирования.

5. В составе бюджетных инвестиций заложены ассигнования на цели создание или увеличение стоимости государственного (муниципального) имущества за счет средств бюджета Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы, М., Финансы, 2014. С. 118..

6. К федеральным налогам, поступающим в местный бюджет, в РФ относятся налог на доходы физических лиц, государственная пошлина. В местные бюджеты подлежат также зачислению единый сельскохозяйственный налог и единый налог на вмененный доход, устанавливаемые в связи со специальными налоговыми режимами Миркин Я.М. Развитие российских бирж в 90-е годы. // Вестник Финансовой Академии. 2013. № 2 (6). С. 18..

Задание 4

Государственные дисконтные облигации - это облигации, которые продаются по курсу ниже номинальной стоимости, а погашаются по номинальной. Разница и составляет доход по облигации. Используя формулы:

W=N-P

где:W- д.оход по облигации, N-номинальная стоимость, P-цена облигации;

Pk= P/N 100%

где: Pk -курс облигации, P - цена облигации, N- номинальная стоимость облигации;

решите задачу. Данные для расчета: государственная облигация номиналом 10 тыс. руб. продается по курсу 87,5. Определите сумму дохода от покупки 10 облигаций. Если они погашаются через 91 день, то какова их доходность в пересчете на год (365 дней)?

Решение

Под облигацией понимается единичное долговое обязательство на возврат отданной в долг денежной суммы через установленный срок с уплатой или без уплаты определенного дохода Финансы. Денежное обращение. Кредит., п/р Дробозиной А.А, М., Финансы, ЮНИТИ, 2013. С. 17..

Исходя из условий задача цена облигации составляет 8750 руб. (10000руб. * (87,5/100)).

Доход по одной облигации равен 1250 руб. (10000 руб. - 8750 руб.).

Сумма дохода от покупки 10 облигации равна 12500 руб.

Текущая доходность облигации определяется как отношение совокупного дохода по облигации к ее рыночной цене. Применительно к условиям задачи, текущая доходность облигаций составляет 14,2% (1250/8750).

В пересчете на год (365 дней), доходность облигаций составляет 7,3% (0,14^(365-91)*100) Ценные бумаги. Сборник нормативных документов с комментариями / Сост. П.С. Изюмин. М.: Бизнес-Информ, 2014. С. 89..

Задание 5

Что представляет собой ситуация, вытекающая из таблицы? Каковы способы ее разрешения в проекте финансового плана, в ходе исполнения бюджета?

Таблица 1. Структура бюджета городского округа Н.

Решение

Приведенная структура бюджета говорит о его дефицитности и не соответствует требованиям, закрепленным в Бюджетном кодексе РФ, в части размеров бюджетных расходов. В соответствии с п. 3 ст. 92.1 БК РФ бюджетные расходы местного бюджета, утвержденного нормативным актом представительного органа местного самоуправления, не могут превышать установленный объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Вместе с тем, в приведенной структуре бюджета муниципального образования «городской округ Н» бюджетные расходы на 80 единиц превышают объем доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Для городского округа Н это значит, что допустимый объем расходов превышен на 70 ед. ((170 ед. - 70 ед.) + 10% ), то есть порядка 60 %.

Следовательно, требуется устранение бюджетного законодательства, а структуру бюджета следует привести в соответствие с требованиями действующего бюджетного законодательства. Для этого требуется или сократить расходные статьи бюджета (со 180 ед. до 110 ед.), или увеличить доходную часть бюджета (со 180 ед. до 198 ед.).

Более того, согласно п. 3 ст. 92.1 БК РФ Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31 июля 1998г. №145-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Статья 92.1. в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета Абрамова М.А., Александрова А.С. Финансы, денежное обращение, кредит, М., Финансы, 2009. С. 89..

Иными словами, в нормативно акте представительного органа муниципального образования «городской округ Н», утвердившем приведенную структуру бюджета, должны быть предусмотрены источники финансирования дефицита.

Источниками финансирования дефицита бюджета «городской округ Н» могут стать муниципальные займы, кредиты, полученные от кредитных организаций, а также бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России, поступления от продажи муниципального имущества и т.д..

Библиографический список

Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Налоговый кодекс РФ: Федеральный закон от 5 августа 2000г. №117-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

О фонде социального страхования Российской Федерации: Указ Президента РФ от 7 августа 1992 г. № 822. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Абрамова М.А., Александрова А.С. Финансы, денежное обращение, кредит, М., Финансы, 2009. 79 с.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы, М., Финансы, 2014. 218 с.

Миркин Я.М. Акции // Деньги и кредит, 2015. № 4. С. 14.

Миркин Я.М. Развитие российских бирж в 90-е годы. // Вестник Финансовой Академии. 2013. № 2 (6). С. 18.

Миркин Я.М. Рынок государственных ценных бумаг России: взаимодействие фундаментальных факторов, прогноз и политика развития,- М.: Альпина Паблишер, 2012. 57 с.

Финансы. Денежное обращение. Кредит., п/р Дробозиной А.А, М., Финансы, ЮНИТИ, 2013. 143 с.

Ценные бумаги. Сборник нормативных документов с комментариями / Сост. П.С. Изюмин. М.: Бизнес-Информ, 2014. 427 с.

Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции. М.: ИНФРА-М, 2009. 167 с.

Размещено на Allbest.ru