Государственный долг и его роль на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Полесский государственный университет

Государственный долг и его роль на современном этапе

Кононович Наталия Валерьевна, студент

Новик Татьяна Владимировна, старший преподаватель

Аннотация

В данной статье на рассмотрение вынесена динамика государственного долга за 2014-2016 гг. Обозначены меры по совершенствованию расходов государственного бюджета Республики Беларусь.

Ключевые слова: государственный долг; кредиторы Республики Беларусь; управление государственным долгом.

Актуальность исследования определена тем, что государственный долг играет немаловажную роль в макроэкономической системе любого государства. Это объясняется тем, что отношения по поводу погашения, формирования и обслуживания государственного долга непосредственно влияет на государственные финансы, инвестиционный климат, денежное обращение и на развитие международных отношений между государствами.

Объект исследования - государственный долг Республики Беларусь.

Цель работы: определение проблем государственного долга Республики Беларусь.

Чтобы достичь поставленных целей необходимо решить следующие задачи: государственный долг беларусь бюджет

1. Проанализировать состояние внутреннего и внешнего госдолга за 2014-2016 гг.;

2. Выявить проблемы и попытаться обозначить пути их решения.

Государственный долг -- результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета [1]. Государственный долг подразделяется на внешний и внутренний.

Внутренний долг представляет собой финансовые обязательства государства, которые возникают в связи с привлечением средств негосударственных организаций и населения страны, для выполнения государственных программ [1].

Глобальной проблемой всех государств является внешний долг. В свою очередь внешний долг -- это составная часть государственного долга по внешним займам и долговым обязательствам перед нерезидентами [1]. Внешний долг наиболее опасен для экономики государства, т.к. он предполагает необходимость рассчитываться ресурсами страны.

Постоянный дефицит государственного бюджета является причиной возникновения и нарастания государственного долга страны. Под управлением государственным долгом подразумевается совокупность различных мероприятий, операций, которые осуществляют уполномоченные органы, также изменяются сроки и условия по ранее выпущенным займам и по размещению новых долговых обязательств [2, с.15].

Все это способствует уменьшению стоимости долга, предотвращает переполнение рынка заёмными обязательствами государства.

Управление государственным долгом это непрерывный процесс, который состоит из следующих этапов:

1. На первом этапе происходит определение максимально возможных размеров государственных заимствований на бюджетный год, после этого выбираются инструменты для привлечения финансовых ресурсов и повышения эффективности их использования.

2. На втором этапе путем выпуска и размещения ценных бумаг, привлекаются ресурсы на внешних и внутренних рынках, затем эти средства перераспределяются и направляются на финансирование текущих расходов государства.

3. Третий этап управления государственным долгом заключается в поиске финансовых ресурсов, с помощью которых, государство сможет погашать долг и снижать общие издержки.

Справляться с негативными последствиями государственного долга помогает финансовая политика государства. Цель управления госдолгом заключается в определении рационального соотношения между потребностями государства в дополнительных ресурсах и затратами по их привлечению, обслуживанию и погашению.

Динамика государственного долга за 2014-2016гг. представлена в Таблице 1.

Таблица 1 Состояние внутреннего и внешнего госдолга

По имеющимся статистическим данным Министерства Финансов, представленных в Таблице 1, наблюдается увеличение внешнего долга страны на 14,9%. Самым существенным источником образования внешней задолженности в Республике Беларусь являются международные кредиты, на долю которых приходится на начало 2014г. - 88,6%, на начало 2015г.- 87,9% и на начало 2016г. - 88,9% всего совокупного внешнего долга. Внутренний государственный долг также увеличился на 5,5%. Увеличение внутреннего государственного долга обусловлено эмиссией государственных облигаций. Нельзя не заметить, что объёмы внешнего долга Республики Беларусь весьма существенны. Эта ситуация в стране может привести к тому, что будут происходить новые заимствования, что значительно повлияет на темпы экономического роста в стране.

Рисунок 1 Географическая структура внешнего долга Республики Беларусь

На данный момент времени главными кредиторами Республики Беларусь являются Германия, Международный банк реконструкции и развития, Международный Валютный Фонд, США, Россия и др. (рисунок 1)

Как отрицательное явление, следует рассматривать небольшой процент использования кредитов международных финансовых организаций. Во-первых, организации, такие как Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и Развития , предлагают ресурсы на льготных условия. Например, кредиты МВФ не требуют гарантий и предоплаты со стороны заемщика и предоставляются на срок от 10 до 20 лет. Во-вторых, государство, которое не кредитуются у международных организаций, не имеет никакой кредитной истории и репутации заемщика, что негативно отражается на кредитном рейтинге страны. Наше государство относится к группе стран, имеющих высокий уровень странового риска [5, с.44].

Необходимо предпринять определённые меры, для того чтобы, расходы госбюджета были рациональными и эффективными :

1. Чтобы более точно предвидеть размер государственных расходов, необходимо перейти на среднесрочное планирование. Однако, чтобы осуществить такой переход, нужно внести дополнения и изменения в действующее законодательство;

2. Содействие достижению высокого инвестиционного кредитного рейтинга и его дальнейшему повышению.

3. Повышение самостоятельности местных бюджетов и их заинтересованности в развитии собственной ресурсной базы можно достичь за счет формирования межбюджетных отношений;

4. Обеспечение стабильного обслуживания внешних и внутренних обязательств страны в любой кризисной ситуации;

5. Для того, чтобы финансировать основные приоритетные направления социально-экономического развития, необходимо переходить на программно-целевой метод бюджетного планирования.

6. Определение правительством перечня государственных программ на 2016-2020 годы, что позволит распределить на среднесрочный период бюджетные ресурсы на реализацию каждой конкретной программы в рамках установленных приоритетов социально-экономического развития;

Эти меры являются обоснованными не только для улучшения рынка внутреннего и внешнего государственного долга, но и для улучшения социально-экономического благосостояния страны и ее граждан.

Библиографический список

1. Государственный долг Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/ - Дата доступа 22.11.2016

2. Финансовое право Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ebooks.grsu.by/fin_pravo/6-7-formirovanie-raskhodov-byudzheta.htm - Дата доступа 24.11.2016

3. Министерство Финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minfin.gov.by/ru/public_debt/condition/с33def730b434e89.html - Дата доступа 23.11.2016

4. Финансы и финансовый рынок: учеб. Пособие/ Г.Е. Кобринский [и др.]; под. общ. ред. Г.Е. Кобринского, М.К. Фисенко. - Минск: Выш. шк, 2011. - 343 с.

5. Государственный бюджет: учеб./ Т. В. Сорокина. - Минск: БГЭУ, 2012. - 618 с.

Размещено на Allbest.ru