Долгосрочными параметрами (рис. 6) регулирования при данном методе являются базовый уровень расходов и индекс снижения цен. Ежегодная корректировка проводится с учетом отклонения фактических значений индекса потребительских цен от значений, учтенных при установлении тарифа. Периодичность проведения сравнительного анализа - 5 лет, в рамках субъекта РФ. Предметом сравнения являются сети (по показателю полных расходов на км сетей в двухтрубном исчислении) и источники тепловой энергии (по показателю полных расходов на 1 Гкал отпуска тепловой энергии информация за последний расчетный период регулирования, на который имеются отчетные данные).

Особенности расчета НВВ, относимой на производство тепловой энергии (мощности в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) Расчет полной НВВ производится по всем регулируемым видам деятельности: НВВ по теплоносителю и прочей продукции - по данным раздельного учета; НВВ по электро- и теплоэнергии - по остаточному принципу. Расходы на топливо, учитываемые в НВВ, определяются в соответствии с распределением удельных расходов топлива между производством электрической и тепловой энергии пропорционально. Прочие прямые расходы определяются исходя из учетной политики регулируемой организации. Косвенные расходы предлагается определять, используя 3 метода распределения: пропорционально расходам на топливо; пропорционально отпуску с шин, коллекторов; согласно учетной политике. Для инвестиционных расходов (особенно актуально для метода RAB) применяется: определение активов и инвестиций, относящихся непосредственно к теплоэнергии; остальные активы и инвестиции - в пропорции к разделению косвенных расходов (без увеличения мощности) и пропорционально тепловой и электрической мощности (при увеличении мощности); для новых мощностей - пропорционально приросту мощностей.

О расчете тарифов. ценообразование теплоснабжение тариф

Тарифы на тепловую энергию (мощность) без учета стоимости услуг на передачу тепловой энергии (для теплоснабжающих организаций, владеющих источниками тепловой энергии) основываются на полном возврате теплоносителя на источник и должны покрывать расходы на топливо, а также расходы на содержание установленной тепловой мощности, включенной в схему теплоснабжения. Тарифы на тепловую энергию без учета стоимости услуг на передачу могут дифференцироваться по видам теплоносителя (вода, пар) и по параметрам теплоносителя. Также они могут быть одноставочными или двухставочными. Одноставочный тариф устанавливается исходя из расхода отпуска тепловой энергии от источника. Двухставочный тариф включает в себя ставку платы за 1 Гкал отпуска тепловой энергии от источника и ставку платы за содержание тепловой мощности. Если в отношении источника энергии одновременно заключен нерегулируемый договор, то ставка за теплоэнергию рассчитывается исходя из полного объема отпуска от источника (с учетом нерегулируемого договора). Ставка за содержание тепловой мощности устанавливается первые 10 лет без учета объемов нерегулируемого договора. Одноставочный тариф рассчитывается по тем же принципам, что и ранее.

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии теплоносителя (для теплосетевых организаций, теплоснабжающих организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии) могут дифференцироваться по виду теплоносителя (вода, пар), по системам теплоснабжения и по схемам подключения теплопотребляющих установок (до тепловых пунктов, либо после них). Могут быть одноставочными или двухставочными. Эти тарифы должны покрывать следующие расходы: на содержание, ремонт, эксплуатацию сетей, в том числе бесхозяйных, на приобретение воды, электро- и теплоэнергии на тех. цели и затраты электроэнергии на привод насосов, др. оборудования. Расходы на содержание бесхозяйных сетей определяются по стоимости содержания аналогичных сетей.

Тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы теплоэнергии (за исключением долгосрочных договоров), производимой источниками тепла, которые принадлежат единой теплоснабжающей организации, и источниками, которые принадлежат другим организациям, у которых ЕТО приобретает тепловую энергию (мощность). Тарифы могут быть дифференцированы по виду теплоносителя (вода, пар), также они могут быть одноставочными или двухставочными, включая в себя ставку за теп- лоэнергию и ставку за мощность. Для прочих теплоснабжающих организаций применяется единый тариф на теплоэнергию, поставляемую потребителям, к категории (группе) которых относятся потребители, обслуживаемые указанной организацией.

Для единой теплоснабжающей организации на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются на едином уровне в зоне деятельности ЕТО по категориям потребителей (за исключением потребителей, заключивших нерегулируемые и регулируемые долгосрочные договоры) как сумма средневзвешенных стоимостей производства и передачи теплоэнергии или теплоносителя. Тарифы дифференцируются: по видам теплоносителя (вода, пар); по параметрам теплоносителя; по системам теплоснабжения; по схемам подключения теплопотребляющих установок потребителей; по категориям (группам) потребителей. Также могут быть как одноставочными, так и двухставочными. Долгосрочные тарифы по долгосрочным договорам включают в себя стоимость тепловой энергии, поставляемой от источника, в отношении которого заключен договор и средневзвешенную стоимость передачи теплоэнергии по используемым теплосетям. При сверхдоговорном потреблении, безучетном потреблении либо нарушении режима потребления РЭК должны установить повышающие коэффициенты к тарифам.

При расчете тарифов на теплоноситель, необходимо разделять их на тариф для теплоснабжающих организаций, производящих тепло и владеющих источниками тепловой энергии и для организаций, поставляющих тепловую энергию потребителям. В первом случае тариф принимается равным стоимости производства 1 м³ воды на ВПУ и (или) приобретаемой у других организаций, учитываемая в тарифах на теплоэнергию. Во втором случае тариф принимается равным средневзвешенной стоимости производимого и (или) приобретаемого телоносителя. Тариф на теплоноситель по долгосрочным договорам устанавливается равным тарифу на теплоноситель, производимому источниками тепла, в отношении которых заключен такой договор. Тариф на теплоноситель устанавливается только в одноставочном выражении. Может дифференцироваться по виду теплоносителя и способу очистки воды на ВПУ

Тариф на горячую воду в открытых системах водоснабжения включает в себя компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию. Компонент на теплоноситель принимается равным тарифу на теплоноситель, установленному для теплоснабжающей организации, поставляющей горячую воду, или тарифу на теплоноситель, по которому такая организация приобретает теплоноситель у других организаций. Компонент на тепловую энергию устанавливается равным тарифу на тепловую энергию, поставляемую потребителям.

Плата за подключение определяется в зависимости от величины подключаемой тепловой нагрузки:

¦ если подключаемая тепловая нагрузка объекта капитального строительства заявителя, в том числе застройщика, не превышает 0,1 Гкал/ч;

¦ если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч;

¦ если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя превышает 1,5 Гкал/ч при наличии технической возможности подключения;

¦ плата за подключение в индивидуальном порядке, в случае если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя превышает 1,5 Гкал/ч при отсутствии технической возможности подключения.

Плата за подключение может быть утверждена в разбивке по муниципальным образованиям и по районам. Стоимость мероприятий, включаемых в состав платы за подключение, не должна превышать укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственной сферы и инженерной инфраструктуры.

Плата за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки включает в себя:

¦ плановые расходы на проведение мероприятий по подключению объекта к системе теплоснабжения (считается для конкретной организации по плановым расходам и плановым подключаемым нагрузкам по ВСЕМ заявителям);

¦ плановые расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей (за исключением создания (реконструкции) тепловых пунктов) от существующих сетей или источников тепловой энергии до точек подключения (дифференцируется по диапазонам диаметров и по типу прокладки);

¦ плановые расходы на создание (реконструкцию) тепловых пунктов от существующих сетей или источников тепловой энергии до точек подключения;

¦ налог на прибыль (считается исходя из фактического налога на прибыль, отнесенного на деятельность по подключению по данным раздельного учета в предшествующем периоде регулирования).

Плата за подключение, рассчитываемая в индивидуальном порядке, включает в себя:

¦ плановые расходы на проведение мероприятий по подключению объекта к системе теплоснабжения х нагрузка потребителя (считается для конкретной организации по плановым расходам и плановым подключаемым нагрузкам по ВСЕМ заявителям);

¦ плановые расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей от существующих сетей или источников тепловой энергии до точек подключения (считается в соответствии со сметной стоимостью создания (реконструкции) тепловых сетей организации для конкретного заявителя);

¦ плановые расходы на создание (реконструкцию) источников тепловой энергии и (или) развитие существующих источников тепла и (или) тепловых сетей, необходимых для создания тех. возможности (считается в соответствии со сметной стоимостью создания (реконструкции, модернизации) тепловых сетей и источников тепловой энергии для конкретного заявителя);

¦ налог на прибыль х нагрузка заявителя (считается исходя из фактического налога на прибыль, отнесенного на деятельность по подключению по данным раздельного учета в предшествующем периоде регулирования).

Размещено на Allbest.ru