Система бюджетных закупок

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность темы. Федеральная контрактная система представляет собой новую модель государственных (муниципальных) закупок, концепция которой выстроена на основе системного подхода. Система закупок включает в себя новую идеологию, законодательную, экономическую, управленческую, технологическую, кадровую и информационную основу.

Таким образом, целью исследования в рамках курсовой работы выступает основы бюджетных закупок, их регулирование, основные понятия и процедуры бюджетных закупок.

Задачи курсовой работы:

1. Определить место системы бюджетных закупок в системе управления общественными финансами

2. Изучить основные понятия, используемые в системе бюджетных закупок,

3. Рассмотреть принципы бюджетных закупок

4. Выявить особенности функционирования контрактной системы в 2016 году

5. Определить проблемы контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

6. Обозначить направления развития контрактной системы в сфере закупок

Предмет исследования - организация бюджетных закупок в соответствии с федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Объект исследования - федеральная контрактная система и перспективы её развития в Российской Федерации.

1.Теоретические основы исполнения контракта

Современная контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Остановимся подробнее на общих, законодательно утвержденных принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок и обеспечения конкуренции.

1) Принцип открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок.

Существующим законодательством обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации подтверждается ее размещением в единой информационной сети. Использование количественных данных, представленных на рисунке 1-5 и в таблице 1-3, позволяет сделать вывод о динамичном развитии системы государственных закупок.

В рисунке 1 представлено количество зарегистрированных заказчиков в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ за 2015 год.



Рис.1. Количество зарегистрированных заказчиков по 44-ФЗ и 223 -ФЗ в 2015 г.

бюджетный закупка контрактный государственный

Как показывают данные рисунка 1, большая часть заказчиков (77 %) в 2014 году работали по 44 - ФЗ, что подтверждает важную роль контрактной системы в формировании цивилизованного рынка закупок. Динамика зарегистрированных заказчиков, работающих по 44- ФЗ, представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Количество зарегистрированных заказчиков по 44-ФЗ в 2012-2015 гг.

Количество заказчиков неуклонно растет, что подтверждает открытость контрактной системы. Количество зарегистрированных заказчиков в 2015 году превысило уровень 2012 года на 15977 организаций или на 6,8 %.

Количество и стоимость заключенных контрактов в 2012-2015 гг. также имели тенденцию к увеличению, что подтверждается данными рисунков 3, 4.

Рис.3. Динамика заключенных контрактов по 44-ФЗ в 2012-2015 гг.

Итак, количество заключенных контрактов по 44-ФЗ в 2013 году превысило уровень предыдущего года на 863206 контрактов или на 29,8 %. Данное увеличение связано с галопирующими темпами развития отношений по заключению и исполнению государственных контрактов.

Что же касается снижения в 2014 году количества заключенных контрактов на 995248 единиц, то, вероятно, это связано с вступлением в силу с 1 января 2014 г. Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что ознаменовалось не только созданием единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов, но и введением в действие новых видов конкурентных процедур: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений.

Рис.4. Стоимость заключенных контрактов по 44-ФЗ в 2012-2015 гг.

Логично, что уменьшение количества заключенных контрактов по 44-ФЗ в 2012-2015 гг. повлекло и уменьшение их совокупной стоимости. Так, стоимость заключенных контрактов по 44-ФЗ в 2012 достигла своего максимума - 6113943,1 млн. руб., что на 211406,8 млн. руб. и 615633 млн. руб. выше уровня 2013 и 2014 гг. соответственно. Несомненно, информация о проводимых процедурах закупок, размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Информация официального сайта о государственных закупках содержит:

-сведения о всех заказах и закупках;

-реестр планов-графиков и планов закупок;

-запросы цен товаров, работ, услуг; реестр положений о закупках (223-ФЗ);

-общественное обсуждение крупных закупок (44-ФЗ);

-единый реестр государственных и муниципальных контрактов;

-библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов (44-ФЗ);

-реестр договоров (223-ФЗ);

-отчетность по договорам (223-ФЗ);

-дополнительную информацию о закупках, об исполнении контрактов (44-ФЗ);

-нормативно-методическую и справочную информацию по регулированию контрактной системы в сфере государственных закупок (44-ФЗ);

-отчеты заказчиков (44-ФЗ); правила нормирования в сфере закупок (44-ФЗ);

-реестр банковских гарантии (44-ФЗ);

-реестр недобросовестных поставщиков;

-реестр обобщенной информации о результатах деятельности органов аудита в сфере закупок (44-ФЗ), реестр организаций, реестр сведений об объеме выручки (223-ФЗ);

сведения о жалобах, плановых и внеплановых проверках.

2) Принцип обеспечения конкуренции.

Уровень прозрачности рынка закупок в целом по госсектору можно оценить как средний (таблица 1) [4].

Таблица 1

Уровень прозрачности рынка закупок

Наименование показателя	Федеральные закупщики	Региональные закупщики	Муниципальные закупщики	Госсектор в целом	Корпоративные закупщики
Уровень прозрачности	Высокий	Средний	Средний	Средний	Базовый

Наивысший уровень прозрачности рынка закупок характерен для федеральных закупщиков, региональные и муниципальные закупщики характеризуются средним уровнем прозрачности закупок.

На рисунке 5 представлено распределение заключенных контрактов по уровням организации заказчиков за 2015 год, по-прежнему наибольшая доля принадлежит заказчикам федерального уровня - 45 %

Рис. 5. Распределение заключенных контрактов по уровням организации заказчиков за 2015 год

В Федеральном законе № 44-ФЗ были введены новые виды конкурентных процедур: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений. Первое место в распределении новых видов закупочных процедур по количеству занимает запрос предложений - 51, 5 %, втрое место (48,3 %) занимает конкурс с ограниченным участием, менее распространенным является двухэтапный конкурс - 0,2 % в структуре новых видов конкурентных процедур.

2.Функционирование контрактной системы в 2016 году

По данным Министерства экономического и социального развития российской Федерации в 2016 году начали функционировать ключевые институты контрактной системы: единая информационная система в сфере закупок, подсистемы нормирования, планирования и обоснования закупок. Все планы-графики закупок переведены в машиночитаемый формат. Утверждены 4 типовых контракта, которые подлежат включению в формируемую библиотеку типовых контрактов.

Размещено извещений о закупках на сумму более 1,2 трлн. рублей. Общий объем заключенных контрактов без учета контрактов, сведения о которых составляют государственную тайну и не размещаются в открытом доступе, составил порядка 1 трлн. рублей, что на 18% меньше показателя 2015 года. Такое уменьшение обусловлено тем, что в I квартале 2015 года был заключен контракт на строительство транспортного перехода через Керченский пролив, стоимость которого составляла более 228 млрд. рублей.

Экономия бюджетных средств превысила 130,7 млрд. рублей. Среднее снижение цен при проведении конкурентных закупок составило 13%, что на 6 процентных пунктов превышает аналогичный показатель I квартала 2015 года. Среднее количество участников закупок на торгах увеличилось с 3 до 3,2. Значение «индекса одной заявки» составляет от 3 до 5 процентных пунктов, что в 3,5 раза меньше аналогичных показателей I квартала 2015 г. Это свидетельствует о возрастании конкуренции на торгах.

Существенно (более чем в 50 раз) сократился размер средней неустойки, начисленной на 1 контракт, что обусловлено применением антикризисных мер, которые позволяют корректировать существенные условия контрактов. Вместе с тем отмечен рост на 37% объема расторгаемых контрактов. При этом 87% всех расторжений контрактов происходит по соглашению сторон.

Уровень централизации закупок в среднем по Российской Федерации составляет около 30%. Наиболее высокий уровень централизации закупок на уровне субъектов Российской Федерации - более 55%. Практически отсутствует централизация закупок на федеральном уровне, на котором доля централизованных закупок составляет менее 1%. Вместе с тем доля сэкономленных бюджетных средств в I квартале 2016 года при централизованных закупках ниже, чем в среднем по всем закупкам. В связи с этим вопрос об эффективности централизованных закупок требует дополнительного всестороннего изучения на протяжении более длительного периода.

Неэффективными могут быть признаны около 2,7 тыс. процедур определения поставщика на сумму 41,2 млрд, рублей. Контракты, заключенные в рамках указанных процедур были расторгнуты заказчиками в одностороннем порядке или по решению суда, то есть проведение процедур не обеспечило отбор квалифицированных поставщиков, способных исполнить контракт с заданными целями.

В I квартале 2016 г. начали функционировать новые институты контрактной системы в сфере закупок и вступил в силу ряд изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

- начала функционировать единая информационная система в сфере закупок (ЕИС);

- введены в действие подсистемы нормирования, планирования и обоснования закупок;

- приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации об антикризисных мерах в сфере закупок ;

- механизм ограничения доступа товаров иностранного происхождения распространен на закупки лекарственных препаратов;

- при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд применяются новые классификаторы продукции по видам экономической деятельности;

продлен до 1 января 2017 г. срок переходного периода осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя в целях надлежащего формирования правительствами Республики Крым и города федерального значения Севастополь контрактной системы.

3. Направления развития контрактной системы в сфере закупок

По данным Минэкономразвития объем государственных закупок вырос в 2015 году на 10% и достиг 6,6 трлн. руб., что составляет около 45% всех расходов федерального бюджета.

Число государственных контрактов, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличилось на 41% и составило более чем 876 тыс., а сумма контрактов - на 40,6%, до 488 млрд. руб. Это оказалось самой значительной государственной мерой поддержки малого бизнеса. Наконец, статистика Минэкономразвития зафиксировала рост среднего количества участников закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе с 2,5 до 3 на 1 процедуру, что говорит о повышении конкуренции на торгах.

В 2016 году начали функционировать новые институты контрактной системы в сфере закупок и вступил в силу ряд существенных изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

- начала функционировать единая информационная система в сфере закупок (ЕИС);

- введены в действие подсистемы нормирования, планирования и обоснования закупок;

- приняты нормативные правовые акты Правительства РФ об антикризисных мерах в сфере закупок;

- механизм ограничения доступа товаров иностранного происхождения распространен на закупки лекарственных препаратов;

- при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд применяются новые классификаторы продукции по видам экономической деятельности;

- продлен до 1 января 2017 г. срок переходного периода осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя в целях надлежащего формирования правительствами Республики Крым и города федерального значения Севастополь контрактной системы.

В 2016 г. будет продолжена работа по подготовке к принятию Государственной Думой проектов федеральных законов, касающихся:

- заключения долгосрочных контрактов на поставку товаров, производство которых создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом (законопроект № 821579-6);

- перевода процедур определения поставщика в электронный формат (законопроект № 623906-6);

- распространения действия Закона № 44-ФЗ на все закупки, осуществляемые государственными (муниципальными) унитарными предприятиями за счет средств, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (законопроект № 1036078-6).

Кроме того, во II квартале 2016 г. будет продолжена работа по совершенствованию законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по следующим направлениям:

- определения порядка подготовки предложений Президенту Российской Федерации об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- исключения возможности определения единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) посредников при реализации государственных контрактов;

- установления закрытого перечня оснований для одностороннего расторжения контракта;

- усовершенствования процедур закупок строительных работ;

- определения критериев включения товаров российских производителей, работ, услуг, оказываемых российскими юридическими лицами, в перечни, которыми устанавливаются запреты, ограничения и условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, выполняемых иностранными лицами;

- установления порядка формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг;

- ограничения сроков расчетов по контрактам.

Основываясь на статистике и анализе нормативной правовой базы, можно выделить три основные тенденции в развитии контрактной системы России.

1. Усиление роли государства приводит к ужесточению требований к процедурам проведения государственных закупок, что отражается в законодательстве. Как следствие, разрастается нормативная правовая база.

Так, за 3 года действия Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе в него было внесено 24 существенных изменения, т.е. Закон правится в среднем каждые полтора месяца. Последняя редакция Закона датирована 23 июня текущего года. И каждый месяц появляются десятки нормативных правовых актов, различных рекомендаций, разъяснений, судебных решений, в которых уже начали "тонуть" специалисты. Что уж говорить о заказчиках, поставщиках и иных субъектах, участвующих в государственных и муниципальных закупках.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере контрактной системы нередко мотивируется необходимостью внесения технических правок, подготовленных по итогам мониторинга контрактной системы и направленных на устранение правовых пробелов и в целом необходимостью развития законодательства о контрактной системе. Это касается, например, уточнения сроков внесения изменений в планы-графики для отдельных случаев осуществления закупок, уточнения порядка возврата обеспечения исполнения контракта, конкретизации положений о заключении контрактов с единственным поставщиком и т.д., и т.п.

В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находится проект Федерального закона, согласно которому государственные и муниципальные унитарные предприятия обязаны будут осуществлять закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ. Исключение составят закупки за счет грантов.

А Минэкономразвития России подготовило проект, согласно которому с 1 января 2017 г. автономным учреждениям и хозяйственным обществам с долей государственного участия более 50% при осуществлении закупок предстоит руководствоваться Федеральным законом № 44-ФЗ. При этом положения Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» можно будет применять только при закупках за счет грантов и субсидий, а также для привлечения третьих лиц к исполнению контракта, по которому учреждение является исполнителем.

2. Вторая тенденция заключается в усилении правовых мер борьбы с коррупцией, что обусловливает усиление контроля за расходованием бюджетных средств и повышение прозрачности закупочных процедур. Здесь можно выделить:

- внедрение различных электронных процедур и использование Интернета (один из последних примеров: в соответствии с Приказом Казначейства России от 30.12.2015 N 27н, который вступил в силу 30.05.2016, все заказчики в целях размещения информации о размещении заказов должны зарегистрироваться в единой информационной системе до 1 января 2017 года. Это, по сути, детализация статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ об информационном обеспечении контрактной системы в сфере закупок);

- проведение оптимизации деятельности контрольных органов в сфере закупок, включая перераспределение полномочий и повышение эффективности контроля;

3. Третья тенденция связана с защитой национальных интересов России.

Например, в 2014-2015 годах приняты нормы, направленные на поддержку импортозамещения. В частности, были введены запреты на закупку 97 видов иностранных товаров, ограничения - на закупку 47 видов иностранных товаров, определены дополнительные условия допуска иностранных поставщиков в отдельных сферах.

Отдельно следует отметить ряд актуальных общих проблем применения законодательства о контрактной системе, которые требуют экспертного обсуждения и выработки предложений по их разрешению:

- сложность процедур формирования планов-графиков и внесения в них изменений, необходимость двойного обоснования начальной цены контракта (сначала на этапе планирования, затем перед началом закупки);

- отсутствие правовых процедур для исключения недобросовестного субъективизма при оценке конкурсных заявок;

- проблемы, связанные с оплатой штрафов, пени (например, возможно ли удержание из обеспечения исполнения контракта);

- отсутствие надлежащей регламентации и единообразия в проверках, проводимых контрольными органами, что порождает субъективизм при проведении контрольных мероприятий;

- дублирование полномочий контрольных органов при проведении проверок, что создает дополнительные барьеры для заказчиков и субъектов предпринимательства.

Заключение

Среди достоинств Закона № 44-ФЗ можно назвать увеличение значения общественного контроля, а также введение новой процедуры контроля -- аудита в сфере закупок, который осуществляется Счетной палатой РФ, а также контрольно-счетными органами субъектов РФ и муниципальных образований. Допускается установление дополнительных квалификационных требований к участникам закупки.

Для эффективного функционирования контрактной системы предусматривается создание единой организационной структуры и информационной системы, которая обеспечит формирование, обработку, хранение и предоставление данных по всем этапам осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

Предполагается расширение прав общественных объединений в реализации независимого общественного мониторинга и оценке процесса осуществления закупок. Ожидается, что общественные объединения смогут подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.

Гражданам и организациям также будет предоставлено право участвовать в обеспечении общественного контроля. В целях пресечения коррупции в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд предусмотрена максимальная унификация всех закупочных процедур и существенное ограничение возможностей заказчиков оказать влияние на отбор поставщиков.

Кроме того законодательство предусматривает сохранение преференций для субъектов малого предпринимательства, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов. Введенная в Российской Федерации контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд имеет аналогии в ряде других стран с развитыми институтами и механизмами государственного управления, которые базируются на рыночных принципах.

В частности, к самым развитым системам закупок для государственных нужд относятся национальные контрактные системы Великобритании и США. Их опыт был учтен при разработке контрактной системы в России.

Проведение конкурентных закупок в электронной форме даёт следующие преимущества:

повышение уровня конкуренции на торгах за счёт нивелирования влияния географического и временного факторов;

снижение трудоёмкости и величины накладных расходов, зачастую сопутствующих «бумажным» процедурам, при оформлении участниками торгов всей сопутствующей документации;

снижение, так называемых, коррупционных рисков благодаря повышению прозрачности и открытости процедуры, что заложено в сам принцип электронной формы торгов.

Одной из значительных проблем в сфере госзакупок является нехватка квалифицированных кадров. Необходимо повышение квалификации специалистов в данной области, направленное на изучение особенностей законодательства, решение практических вопросов, с которыми регулярно сталкиваются участники торгов, в том числе, касающихся использования сайта госзакупок и проведения торгов в электронной форме.

С введением контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд резко увеличилось количество документов, связанных с государственными закупками, которые должны разрабатывать заказчики.

В частности, с 2016 года следует составлять не только однолетние планы-графики, но и трехлетние планы закупок, которые содержат гораздо больше информации. Кроме того, закупку у единственного поставщика следует обосновывать в документально оформленном отчете, в котором следует обосновать невозможность либо нецелесообразность использования других способов закупки. Также требуется заполнение специальной отчетности по каждому контракту либо его этапу. Значительно усложнились последствия признания закупки несостоявшейся.

Также с введением в действие нового закона у заказчиков возникли дополнительные расходы, связанные с необходимостью привлекать экспертов для приемки товаров, работ, услуг, а также при оценке заявок от участников закупки.

Подводя итоги, следует отметить, что Закон № 44-ФЗ имеет своей целью усиление контроля за расходованием бюджетных средств и всеобщее раскрытие информации о расходах государственного заказчика. К каким результатам в конечном итоге приведет применение нового закона, покажет время, а сегодня остается лишь надеяться, что он обеспечит эффективное расходование средств бюджета.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)// Собрание законодательства РФ.- 08.04.2013.-№14.- ст. 1652

2. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» //Собрание законодательства РФ.- 25.07.2011.-№ 30 (ч. 1.- ст. 4571

3. Акулич Е. И. Актуальные проблемы совершенствования нормативной правовой основы регулирования государственных закупок // Российское предпринимательство. -- 2015. -- № 4 (274). -- с. 623-634.

4. Андреева Л.В., Шиповальникова Ю.Г. Особенности государственных закупок в сфере образования // Юрист. 2014. № 12. С. 4 - 10.

5. Беляева О.А. Контрактная система: основные проблемы правоприменения и пути их преодоления // Журнал российского права. 2015. № 7. С. 34 - 44;

6. Булей Н.В. Ппринципы развития контрактной системы в строительстве // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 1-1.; URL: http://www.science-education.ru/ (дата обращения: 06.10.2016).

7. Вайпан В.А. Состояние и тенденции развития контрактной системы (дата обращения 06.10.2016)

8. Гасаналиева А. Ш. Предпосылки и перспективы развития законодательства в сфере государственных закупок // Молодой ученый. -- 2016. -- №2. -- С. 673-675.

9. Гасаналиева А. Ш. Проблемы контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Молодой ученый. -- 2016. -- №2. -- С. 671-673.

10. Гуральников С.Б. Информационная система госзакупок //Госзакупки.РУ.-2015.-№41.-С.8-12.

11. Гусев В.В. Контроль в сфере госзакупок //Госзакупки.РУ.-2016.-№1.-С.55-61.

12. Доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в I квартале 2016 годhttp://economy.gov.ru/ (дата обращения: 06.10.2016)

13. Жукова Е.Н. Федеральная контрактная система //Госзакупки.РУ.-2015.-№1.-С.12-19.

14. Игонина Н.А. Аудит в сфере закупок: органы контроля и содержание//Госзакупки.РУ.-2014.-№4.-С.54-58.

15. Игонина Н.А. Особенности применения законодательства о закупках//Госзакупки.РУ.-2015.-№2.-С.21-28.

16. Исаев Э.А. По новым правилам //Бюджетный учет.-2016.-№ 2.-С.22-24.

17. Казанцев Д.А. Законы 223-ФЗ и 44-ФЗ: пути интеграции //Бюджетный учет.-2015.-С.44-47.

18. Кирюхин А.А. Сравнительная характеристика общих положений Закона № 94-ФЗ и Закона о контрактной системе //Госзакупки.РУ.-2016.-№1.-С.42-44.

19. Козлитина Л.А. Поправки в Закон о контрактной системе //Госзакупки.РУ.-2016.-№4.-С.51-53.

20. Косарев К. В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Право и экономика. 2015. № 7. С. 21-26.

21. Покровская В.В. Современный зарубежный опыт в области развития государственных закупок //Российский внешнеэкономический вестник.-2015.-№3.-С.25-38.

22. Сидорович А. Р. Новации законодательства в сфере государственных закупок: ключевые аспекты Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / А. Р. Сидорович // Молодой ученый. -- 2015. -- № 6. -- С. 428-432.

23. Симоновский К. В. Нововведения контрактной системы в сфере государственных (муниципальных) закупок// Право в Вооруженных силах. 2015. № 8. С.80-84

24. Трофимовская А.В. Контракты жизненного цикла в государственных закупках //Госзаказ в вопросах и ответах.-2015.-№2.-С.12-17.

25. Умярова Э. Р. От системы государственных закупок к Федеральной контрактной системе в Российской Федерации // Молодой ученый. 2015.№ 5 с.391-395

26. Чуряев А.В. Закон о контрактной системе: не нарушен ли баланс интересов? //Госзакупки.РУ.-2015.-№2.-С.49-55.

27. Шмелева, М. Правовая политика в сфере государственных (муниципальных) закупок / М. Шмелева // Хозяйство и право. -- 2015. -- № 11. -- С. 81-95.

Приложение 1

Размещено на Allbest.ru

...