Межбюджетные отношения рф

Размещено на http://allbest.ru

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Кыргызско-Российский Славянский университет

Факультет международных отношений

Кафедра Национальной экономики и регионального развития

дисциплина «Региональная экономика»

Реферат

Тема: Межбюджетные отношения РФ

Выполнила: студент Фролченко Л.

Проверила: проф. д.э.н. Савина С.

Бишкек 2017



Содержание

Введение

I. Понятие и основные элементы межбюджетных отношений

II. Межбюджетные трансферты

III. Перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Укрепление основ рыночной экономики в России подразумевает существование качественной финансово-бюджетной и налоговой политики, в связи с чем важнейшее значение приобретает реформирование бюджетной системы в целом и одного из ее основных сегментов - межбюджетных отношений.

Именно от того, как будет действовать механизм межбюджетных отношений, зависит реальное состояние бюджетной системы Российской Федерации.

Изначально создание качественного механизма межбюджетных отношений в России сталкивается со многими сложностями, среди которых можно, прежде всего, назвать саму структуру государственного устройства - федерацию. Ее субъекты - это различные по территории и численности населения, климатическим условиям и сложившимся традициям образования, требующие индивидуального подхода к решению их проблем.

Кроме этого, что является предметом уже достаточно длительно продолжающихся диспутов, в качестве проблемы следует выделить и очевидное противостояние центра и регионов, которое затрудняет нахождение компромисса во многих государственных и региональных вопросах.

Тесным образом становление межбюджетных отношений связано и с надлежащим функционированием налоговой системы государства, однако, как подчеркивается во многих исследованиях, самостоятельно налоговая система не может решить все вопросы межбюджетных отношений, так как ее задача - это сбор бюджетных средств, а не их распределение.

Таким образом, актуальность данной работы выражается, прежде всего, в том, что в настоящее время вопросы межбюджетных отношений требуют дальнейшего реформирования и поиска оптимальных путей разрешения вышеперечисленных и иных проблем.

Все также при утверждении и обосновании проектов бюджетов субъектов Федерации идут споры и дискуссии относительно нормативов отчислений от регулирующих доходов в региональные бюджеты, размеров трансфертов и субсидий, предоставляемых бюджетами вышестоящего уровня нижестоящим бюджетам.

Цель работы - определение понятия и принципов межбюджетных отношений, а также бюджетного федерализма как особой формы межбюджетных отношений, характерной для государств с федеративным устройством. Раскрыть законодательные основы межбюджетных трансфертов и определить перспективы и пути развития межбюджетных отношений.

Основу работы составили методические и учебные материалы, а также труды ученых по проблемам межбюджетных отношений.

Кроме этого, при написании работы были использованы нормы действующего законодательства.

Работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованных источников.



I. Понятие и основные элементы межбюджетных отношений

Согласно ч.1 ст.1 Конституции России, Российская Федерация есть федеративное государство. В соответствии с п.3 ст.5 Конституции федеративное устройство России основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

То есть, федерализм в России - это принцип государственного устройства, закрепленный на конституционном уровне.

Именно этот принцип и предопределяет основные связи межбюджетных отношений.

Значение бюджетного федерализма раскрывается через следующие четыре принципа:

- единство общегосударственных интересов и интересов населения как основа сбалансированности интересов всех трех уровней власти по бюджетным вопросам;

- сочетание принципов централизма и децентрализма при разграничении бюджетно-налоговых полномочий, расходов и доходов, распределении и перераспределении последних в консолидированные бюджеты субъектов Федерации на объективной основе;

- высокая степень самостоятельности бюджетов и ответственности органов власти каждого уровня за сбалансированность бюджета, бюджетную обеспеченность, исходя из налогового потенциала на соответствующей территории, имея в виду и предоставление им необходимой для этого налоговой инициативы;

- активное участие субъектов Федерации в формировании и реализации бюджетно-налоговой политики государства, включая межбюджетные отношения.

Сочетание этих четырех принципов обеспечивает наиболее полную реализацию бюджетного федерализма - отношений на основе сочетания принципов централизма и децентрализма между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации по поводу формирования и реализации бюджетной политики государства, разграничения бюджетно-налоговых полномочий, расходов и доходов, распределения и перераспределения последних между федеральным бюджетом и консолидированными бюджетами субъектов Федерации при высокой степени самостоятельности территориальных бюджетов, исходя из необходимости единства общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на территориях субъектов Федерации и входящих в них муниципальных образований. В соответствии со ст.28 Бюджетного кодекса Российской Федерации в системе бюджетного федерализма межбюджетные отношения основываются на следующих принципах:

- единства бюджетной системы Российской Федерации;

- разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

- самостоятельности бюджетов;

- равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- сбалансированности бюджета;

- эффективности и экономности использования бюджетных средств;

- общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

- гласности;

-достоверности бюджета;

-адресности и целевого характера бюджетных средств.

Межбюджетные отношения являются неотъемлемой частью бюджетного федерализма. Под межбюджетными отношениями в ст.6 Бюджетного кодекса РФ понимаются взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Понятие «межбюджетные отношения» появилось на практике в период становления рыночных отношений, а затем стало использоваться и в законодательных актах, заменив ранее употребляемый термин «бюджетные отношения». межбюджетных трансферт федеративный доход

Этот термин употреблялся и в предыдущей редакции Бюджетного кодекса РФ. В ст.129 кодекса межбюджетные отношения определялись как «отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления». Однако сейчас законодатель ушел от подробного определения принципов межбюджетных отношений и в ныне действующей редакции Бюджетного кодекса главу 16 переименовал из «Межбюджетных отношений» в «Межбюджетные трансферты», закрепив, что она будет включать в себя лишь нормы о форме и условиях предоставления последних, а также о порядке образования и использования различных бюджетных фондов финансовой поддержки.

Как уже указывалось выше, под бюджетным федерализмом понимается форма организации межбюджетных отношений в федеративном государстве. В силу этого в российской экономической системе он является адекватной формой осуществления межбюджетных отношений. Российская система бюджетного федерализма включает в себя следующие элементы:

- два полюса бюджетных потоков (федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации);

- налоговый федерализм как систему федеральных, региональных и местных налогов;

- блок межбюджетных трансфертов (средств одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемых другому бюджету бюджетной системы РФ;

- блок взаимных расчетов;

- блок целевых бюджетных фондов (Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Федеральный фонд регионального развития, Федеральный фонд компенсаций).

Особую подсистему межбюджетных связей составляют связи внутри субъектов Федерации. Здесь межбюджетные потоки циркулируют от бюджета субъекта Федерации (республиканского, областного, краевого, окружного) к местным бюджетам. Этот блок, входя в общую систему межбюджетных отношений, выпадает юридически из отношений бюджетного федерализма, поскольку местные органы не являются субъектами федеративных отношений, а органы местного самоуправления в Российской Федерации по ее Конституции не входят в систему органов государственной власти.

Одним из центральных вопросов бюджетного федерализма является бюджетное выравнивание. Различаются горизонтальное и вертикальное выравнивания.

Горизонтальное выравнивание - это пропорциональное распределение налогов между субъектами Федерации для устранения (или снижения) неравенства в налоговых возможностях различных территорий. Такие проявления неравенства регионов рассматриваются в теории бюджетного федерализма как форма проявления социального неравенства, вызываемая территориальным фактором.

Тогда как вертикальное выравнивание определено как процесс, устраняющий несоответствия между равными функциями региональных бюджетов и поступлениями, закрепленными за данным бюджетным уровнем. Центральное правительство, обладая гораздо большими, чем любой регион, возможностями экономического регулирования и объемами налоговых поступлений, должно компенсировать дисбаланс региональных бюджетов за счет средств, аккумулированных на уровне федерального бюджета.

В отношении региональных и местных властей принцип вертикальной сбалансированности возлагает на них как ответственность за финансовое обеспечение закрепленных за ними функций и предоставление населению соответствующих услуг либо непосредственно государственными учреждениями и организациями, либо через частный сектор, так и обязанность эффективно использовать свои права по сохранению и увеличению собственного доходного потенциала.

В целом же бюджетное выравнивание отнюдь не является решающим признаком бюджетного федерализма, так как оно может иметь место и в унитарном государстве. Существует бюджетное выравнивание и внутри субъекта Федерации, во взаимоотношениях с местными органами власти, хотя эти отношения нельзя причислить к федеративным.

Таким образом, бюджетное выравнивание по своей сути выступает как объективно необходимый способ функционирования бюджетной системы единого государства, единой финансовой и экономической системы общества.

Оно объединяет федеративное государство и его граждан и имеет своей задачей достижение бюджетной обеспеченности населения каждого peгиона на определенном уровне.

Рассмотрим также виды форм межбюджетных отношений.

Так, дотация - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Под субвенциями понимаются бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Под бюджетным кредитом подразумевается форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Бюджетная ссуда - это бюджетные средства, предоставленные другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.

II. Межбюджетные трансферты

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ межбюджетные отношения - это взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса

Межбюджетные отношения формируются в любом государстве, имеющем административно-территориальное деление, но строиться они могут на разных принципах. Условно принято различать унитарные и федеративные бюджетные системы. Унитарным бюджетным системам соответствует высокий уровень централизации бюджетных средств, отсутствие или незначительный объем бюджетных прав нижестоящих органов власти. Федеративные бюджетные системы строятся на иных основах, им присуща высокая степень самостоятельности территориальных бюджетов при соблюдении единства общегосударственных интересов.

Большое значение в организации межбюджетных отношений отводится межбюджетным трансфертам.

Межбюджетные трансферты (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ) - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

В Бюджетном кодексе РФ межбюджетным трансфертам посвящена глава 16. В ней определяются:

1) формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального, региональных и местных бюджетов;

2) условия предоставления межбюджетных трансфертов;

3) общие положения о фондах, формируемых в составе федерального, региональных и местных бюджетов, из которых предоставляются межбюджетные трансферты [1].

Основные виды межбюджетных трансфертов им объемы их предоставления показаны в таблице 1.

Таблица 1



По данным таблицы 1, составленной на основе приложения № 13 пояснительной записки к проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов», планируется сокращение объемов межбюджетных трансфертов, предназначенных субъектам РФ в 2015-2017 годах по сравнению с 2014 годом, кроме «иных межбюджетных трансфертов». Особенно это наблюдается в 2015 году.

Сокращение межбюджетных трансфертов обусловлено, прежде всего, дефицитом бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, в связи со сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией в стране.

Основными факторами, влияющими на увеличение трансфертов в сравнении 2014 года с 2017 годом, являются:

- интеграция Республики Крым и города Севастополя в финансовую систему Российской Федерации;

- предоставление с 2015 года новых субсидий в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года»;

- предоставление с 2015 года субвенции по оказанию отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в сумме 14,9 млрд. рублей;

- продолжение предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом о ветеранах, а также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в связи со снятием ограничений по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов;

- предоставление новых межбюджетных трансфертов, в том числе на компенсацию потерь в доходах от акцизов на нефтепродукты, учитываемых при формировании региональных дорожных фондов .

Большое значение на современном этапе имеют изменения в подходах к предоставлению межбюджетных отношений, разрабатываемых в соответствии с посланиями Президента РФ, основными направлениями бюджетной политики страны. В графики 1 мы видим изменения межбюджетных трансфертов с предыдущими годами.

График1. Изменение межбюджетных трансфертов РФ за 2013-2015 в %

III. Перспективы развития межбюджетных отношений

Становление и развитие подлинно федеративного российского государства, формирование рыночной экономики потребовали принципиального изменения содержания и форм межбюджетных отношений.

Системное совершенствование межбюджетных отношений осуществляется с 1999 года. Среди основных концептуальных документов Правительства РФ в этой сфере следует отметить Концепцию реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах, Программу развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, Концепцию повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006-2008 годах и Концепцию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года. Совершенствование межбюджетных отношений осуществлялось в соответствии с положениями бюджетных посланий Президента Российской Федерации о бюджетной политике в соответствующих годах.

Направления повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:

· продолжение работы по приведению расходных обязательств Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствие с разграничением полномочий;

· формирование новых стимулов к увеличению доходной базы субфедеральных бюджетов;

· совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

· формирование нового качества финансового менеджмента региональных и муниципальных финансов.

Продолжение формирования стимулов к увеличению доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:

· закрепление положения о замене дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований не только от налога на доходы физических лиц;

· передача части налоговых доходов бюджетов субъектов российской федерации бюджетам муниципальных районов;

· введение норм, позволяющих формировать фонды финансовых резервов и их размещение в надежные и высоколиквидные активы;

· закрепление за субъектами российской федерации на долгосрочной основе права устанавливать в определенных законом пределах иные единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений и муниципальных районов;

· введение норм, предусматривающих закрепление дополнительных нормативов отчислений от налогов взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на среднесрочную перспективу либо в рамках трехлетнего бюджета;

· совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов российской федерации и муниципальных образований;

· совершенствование предоставления субсидий из федерального бюджета путем консолидации отдельных узконаправленных каналов предоставления данных средств;

· совершенствование методики распределения средств на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов российской федерации, одним из направлений которого является уменьшение доли средств компенсационного характера;

· совершенствование предоставления средств инвестиционного характера бюджетам субъектов российской федерации по двум направлениям: финансирование программ модернизации отдельных отраслей и инфраструктурное обеспечение крупных бизнес-проектов;

· предоставление субъектам российской федерации права утверждения на плановый период нераспределенного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в установленных законом размерах.

Консолидация отдельных узконаправленных каналов предоставления средств федерального бюджета с целью стимулирования модернизации соответствующих отраслей социальной сферы:

· объединение ряда субсидий в рамках одной отрасли, преимущественно в одну - на осуществление программ модернизации соответствующей отрасли в целом;

· оценка достижения целевых значений показателей на каждом этапе финансирования, финансирование на следующих этапах - с учетом результатов такой оценки;

· возможность для главных распорядителей средств федерального бюджета осуществлять перераспределение межбюджетных трансфертов в соответствии с достижением целевых значений показателей качества бюджетных услуг.

В сфере межбюджетных отношений необходимо обеспечить расширение финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, возможностей их влияния на укрепление доходной базы региональных и местных бюджетов.

Повышение уровня финансового обеспечения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за счет собственных доходов - это предпосылка для повышения эффективности расходования региональных и местных налогов, увеличения стабильности и предсказуемости доходов региональных и местных бюджетов и создания условий для более тесной увязки налогов, уплачиваемых налогоплательщиками в соответствующие бюджеты, с объемом, качеством и доступностью предоставляемых государственных или муниципальных услуг, а следовательно, для повышения ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления за результаты проводимой ими политики.

В 2015 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2013 года, при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты операции с этими межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

Территориальные органы Федерального казначейства вправе осуществлять в 2015 году на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Установить, что территориальные органы Федерального казначейства вправе осуществлять в 2015 году на основании решений главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации полномочия получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на 2017 год на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации

Объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации в 2015 году - 102,3 млрд. рублей (3,7 млрд. долл. США). Более 90% указанных расходов составляют процентные платежи по государственным ценным бумагам, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте.

Российская экономика пока менее эффективна по сравнению с другими странами, и требует реализации структурных мер. Модернизация экономики, повышение производительности, в первую очередь, будут опираться на частные инвестиции. Главная задача государства - создавать для этого необходимые условия.



Заключение

Подводя итоги проведенному исследованию, нельзя не отметить ряд существенных проблем межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Прежде всего, это высокий уровень налогово-бюджетных полномочий у центральных (федеральных) органов власти. Современная налоговая политика должна иметь определенную региональную направленность, в частности, учитывать специфику отдельных регионов при установлении налоговых режимов в части федеральных налогов.

Также в качестве негативного фактора стоит назвать перегруженность региональных и местных бюджетов обязательствами, возложенными на них федеральным законодательством без предоставления достаточных источников финансирования.

И в этой ситуации необходимо учитывать особенности реализации одного из основополагающих принципов построения любой налоговой системы - равномерность обложения, что ставит на повестку дня проблему отработки мер по корректировке региональной налоговой политики. Задача оптимизации распределения налоговых поступлений между бюджетами всех уровней может быть решена лишь при наличии данных об объективных бюджетных потребностях регионов.

Наблюдается нарушение принципа равенства бюджетных прав субъектов РФ и бюджетных прав муниципальных образований, а также неопределенность бюджетного устройства субъектов РФ.

В целом все это ведет к отсутствию у региональных и местных властей заинтересованности в эффективном управлении общественными финансами и создании благоприятных условий для экономического развития своих территорий.

С целью преодоления этих проблем законодателем были внесены существенные изменения и дополнения в Бюджетный кодекс РФ, в том числе в те его нормы, которые закрепляют бюджетное устройство Российской Федерации, устанавливают принципы и порядок разграничения расходных и доходных полномочий бюджетов разных уровней, а также формы и условия предоставления финансовой помощи из вышестоящего бюджета нижестоящему.

Однако нельзя признать данные меры достаточными. Реформирование бюджетной системы и межбюджетных отношений в частности продолжается, в связи с чем в качестве основных мер предлагаются следующие:

разграничение расходных полномочий между уровнями бюджетной системы;

- расширение налоговых полномочий региональных и местных властей при одновременном предотвращении недобросовестной налоговой конкуренции и обеспечении единого налогового пространства;

- отказ от практики централизации поступлений по региональным и местным налогам в вышестоящие бюджеты;

- закрепление основных доходных источников (отчисления от федеральных налогов) за региональными и местными бюджетами на постоянной основе;

- обеспечение уплаты налогов, поступающих в региональные и местные бюджеты, по месту фактической деятельности предприятий;

- финансирование помощи из федерального бюджета посредством осуществления не «выравнивающей» финансовой помощи, а «стимулирующей».



Список использованной литературы

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 03.12.2012)

2. Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (Выдержки из документа, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 6 июля 2012 г.) // ФИНАНСЫ. - 2012. - №8. - С. 21

3. Гаврилов Е.В. О доходной базе местных бюджетов/ Е.В. Гаврилов // ФИНАНСЫ. - 2012. - №9. - С. 23.

4. Ерошкина Л.А. Становление и развитие межбюджетных отношений/ Л.А. Ерошкина // ФИНАНСЫ. - 2012. - №7. - С. 12.

5. Изабакаров И.Г. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / И.Г. Изабакаров, Ф.И. Ниналалова. - Москва: изд-во Вузовский учебник: НИЦ Инфра-М, 2012. - 272 с.

6. Поляк, Г.Б. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Г.Б. Поляк; под ред. Г.Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 703 с.

7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / А.З. Селезнев; Под ред. В.Ю. Катасонова; МГИМО. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. - 448 с.]

8. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» / под. Ред. Г.Б. Поляка. - 2011. - 735 с.

9. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2011.

10. Финансы: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева. - М.: Проспект, 2010

11. «Официальный сайт Министерство финансов Российской федерации, информационно-аналитический раздел [Электронный ресурс] / 2012 - Режим доступа: http://info.minfin.ru/, свободный. - (дата обращения: 12.11.2012).

12. «Учительская газета» независимое педагогическое издание. [Электронный ресурс] /2012 - Режим доступа http://www.ug.ru/archive/19740, свободный. - (дата обращения 3.12.12.)

13. «Официальный сайт Министерство финансов Российской федерации, информационно-аналитический раздел» ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, статья 12 [Электронный ресурс], 2012. Режим доступа: http://info.minfin.ru/project_fb_budjet.php, свободный. - (дата обращения 11.12.12.)

14. «Официальный сайт Министерство финансов Российской федерации, информационно-аналитический раздел» Приложения к бюджету [Электронный ресурс], 2012. Режим доступа: [http://info.minfin.ru/project_fb_enclosure.php], свободный. - (дата обращения 11.12.12.)

15. Официальный сайт Казначейства России [Электронный ресурс], 2012. Режим доступа: http://www.roskazna.ru/vyplaty-iz-byudzhetov/, свободный, - (дата обращения 11.12.12.)

Размещено на Allbest.ru

...