Хозяйственная реформа 1960-х годов и развитие финансов предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Эссе

Дисциплина: Теория и история финансовой системы

Хозяйственная реформа 1960-х годов и развитие финансов предприятий

Преподаватель

Сетченкова Любовь Александровна

Выполнил: студент группы кф1-5

Глухов Кирилл

Москва 2016 год

В своём эссе мне бы хотелось рассмотреть тему хозяйственной реформы 1960-х годов и развития финансов предприятий. Данный вопрос интерес по причине того, что именно благодаря данной реформе в СССР впервые начали применяться элементы рыночной экономики. До этого времени предприятия управлялись лишь путем прямого администрирования, что привело к снижению производительности труда, так как у работников отсутствовали стимулы. Реформа же дала предприятиям определенную независимость, что и обусловило развитие финансов предприятий.

Переходя к рассуждению, хотелось бы отметить, что еще в конце 50х годов стало понятно, что путем административного планирования становится невозможно управлять десятками тысяч предприятий, существовавших в Советском Союзе. Быстро росли отрасли промышленности, связанные с научно-техническим прогрессом, а также и отрасли потребительского сектора. Народное хозяйство столкнулось с исчерпанием ресурсом, последние пятилетки не принесли желаемых результатов, и все больше стала обозначаться потребность в переходе к интенсивному типу развития. В связи с этим учеными начали разрабатываться идеи внедрения экономических методов управления в плановую экономику. Следует отметить, что старт реформе дал председатель Совета министров СССР А.Н. Косыгин, на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС в 1965 году . Именно с фамилией Косыгина ассоциируется данная реформа и в наши дни. Длилась она на протяжении восьмой пятилетки с 1965 по 1970 года, и в результате получила название «золотой пятилетки».

Косыгинская реформа, разумеется, не устраняла адресное планирование, но теперь оно стало ограничиваться показателями, присущими рыночной экономике. Среди них были прибыль, рентабельность, фонд заработной платы и другие. Также, теперь, выполнение плана стало выражаться в объемах реализованной продукции, а не в валовых показателях, как ранее. К тому же, реформа закладывала идею перевода всех предприятий на полный хозяйственный расчет. Предприятия стали функционировать на принципах самофинансирования, который подразумевал покрытие всех потребностей развития предприятия за счет собственных финансовых ресурсов и принципе самоокупаемости, который предполагал покрытие текущих затрат выручкой от реализации продукции. Данные принципы расширив сферу самостоятельности , также поспособствовали развитию финансов предприятий. То есть, с этого момента, предприятия стали управляться посредством экономического стимулирования. К тому же, для них устанавливались долговременные экономические нормативы и налоговые платежи, определяющие взаимоотношения с госбюджетом: плата за фонды, рентные платежи, нормативы формирования фондов развития и экономического стимулирования. Личные стимулы теперь были тесно связаны с итогами работы всего предприятия, так как теперь каждый работник понимал, что его труд ценен, и он может получить личную выгоду от улучшения качества работы, а не просто будет отбывать свое время на производстве. В то же время, и сами предприятия получили небывалую, до этого времени, свободу. Теперь они могли самостоятельно регулировать ряд ключевых показателей , таких как: темпы роста производительности труда, снижение себестоимости а также, могли самостоятельно устанавливать величину средней заработной платы. Появились новые возможности и у руководителей предприятий. Расчетная прибыль стала теперь распределяться по фондам, и могла быть свободно использована на капитальный ремонт, премии, а также, на оплату социальных услуг. Все это также создавало заинтересованность у работников предприятия в улучшении экономических показателей. Появляются фонды экономического стимулирования. Это были средства предприятий, образуемые за счет отчислений от прибыли и предназначались они для материального стимулирования трудовых коллективов за высокие конечные результаты производства. Фонды экономического стимулирования включали в себя :фонд материального поощрения, фонд социального развития и фонд развития производства, науки и техники. Они образовывались по нормативам длительного действия, обычно сроком на пять лет с разбивкой по годам, за счет хозрасчетного дохода предприятия, заработанного трудовым коллективом. Следует отметить, что именно появление данных фондов сыграло очень важную роль в стимулировании повышения эффективности производства, так как именно из этих премий выплачивались поощрения работникам за достижение хороших трудовых показателей. В следующей части работы хотелось бы показать, какую отдачу дали Косыгинские преобразования. Реформа дала импульс для развития народного хозяйства - восьмая пятилетка стала самой успешной за все годы советской власти. Что касается статистических показателей, то по официальным данным валовой общественный продукт вырос на 13%, объем промышленной продукции -на 50,5%, сельскохозяйственной - на 21%. То есть отдача от реформы была очень сильно заметна, показатели резко пошли вверх. Однако в конце 1960-х годов реформу начинает постепенно сворачиваться. Начинают возвращаться централизованные, директивно-командные методы управления, покончившие с хозяйственной самостоятельностью предприятий промышленности и сельского хозяйства. Что касается причин, то отказ от продолжения реформы с одной стороны, можно объяснить ее собственными недостатками. Так, например, появилось расхождение интересов предприятия и общества. Из-за своей выгоды предприятие старалось выпускать однотипную продукцию по высокой цене. То есть работники стали повышать количество продукции и,как следствие, больше зарабатывать, но при этом, реально их действия не двигали экономику вперед, так как создавались условия, невыгодные для потребителей. Однако, по-моему мнению, основной причиной свертывания реформы являлась все же невозможность осуществления рыночных методов развития экономики в условиях почти полного монопольного господства государственной собственности на средства производства и, в то же время, отчуждения от них непосредственного производителя. К тому же в то время была еще очень ярко выражена консервативная позиция части партийно-государственного руководства, которое усматривало в реформе, фактически вводившей элементы рыночной экономики, расшатывание устоев социализма и угрозу социально-политической стабильности страны. В итоге хозяйственная реформа 1965 года, по сути, оказалась направленной на продление существования самой командно-административной системы, так как она не отвергала ее основные принципы, без чего попытки реформирования экономики не могли дать нужного эффекта.

Подводя итоги рассуждению, хотелось бы отметить, что хозяйственная реформа 1960-х годов сыграла очень важную роль в воздействии на развитие народного хозяйства СССР. Несомненно, страна в тот момент еще не была готова к переходу к рыночной экономике, и ,поэтому, внедрение экономических принципов, тем более лишь в некоторые отрасли, не смогло достичь нужного эффекта. Они оказались ограниченными структурно и незавершенным логически, к тому же и финансирование реформы было недостаточно крупным. Однако, хозяйственная реформа 1960-х годов, по-моему мнению, была все же положительной попыткой усовершенствования производства. Предприятия получили некую свободу, возможность самостоятельно вести свое дело, что, естественно, поспособствовало и стало отправной точкой развития финансов предприятий. К тому же реформы послужила плацдармом для экономических преобразований 1987-1988 годов, но и без этого, она навсегда запомнится первой попыткой внедрения элементов рыночной экономики в жесткое административное планирование, существовавшее в Советском союзе.

косыгинский реформа экономический управление

Источники литературы

Финансы : учебник / коллектив авторов ; под ред. Е.В. Маркиной. - М. : КНОРУС, 2014. - 432 с. - (Бакалавриат)

Размещено на Allbest.ur