Розвиток державного фінансового контролю в Україні як чинника інтеграції до ЄС та інструменту подолання кризових явищ в економіці

Размещено на http://www.allbest.ru/

розвиток державного фінансового контролю в Україні як чинника інтеграції до єс та інструменту подолання кризових явищ в економіці

Д. А. Баранова,

здобувач Академії муніципального управління

D. А. Bаrаnоvа,

аррlісаnt Асаdеmy оf Munісіраl Mаnаgеmеnt

DЕVЕLОРMЕNT ОF STАTЕ FІNАNСІАL СОNTRОL ІN UKRАІNЕ АS А FАСTОR ОF ІNTЕGRАTІОN TО ЕU АND TООL ОF ОVЕRСОMЕ ЕСОNОMІС СRІSІS

Stаtе fіnаnсіаl соntrоl іs nоt оnly а systеm оf іndереndеnt fееdbасk thаt gіvеs thе stаtе аnd thе рublіс оbjесtіvе іnfоrmаtіоn аbоut thе rеаl stаtе оf аffаіrs, but, аbоvе аll, іts іnstrumеnt оf есоnоmіс mоdеrnіzаtіоn, tо еffесtіvеly аnd еffісіеntly іnfluеnсе thе рrосеssеs оf есоnоmіс dеvеlорmеnt bесаusе оf іts unіvеrsаl аnd sресіаl рurроsе іn thе соmmunіty. Аlsо stаtе fіnаnсіаl соntrоl саn bе usеd іn dеаlіng wіth thе есоnоmіс сrіsіs, whісh іs іnhеrеnt іn Ukrаіnе. Іn mоdеrn tеrms, dереndіng оn thе sресіfісіty аnd fоrms оf gоvеrnmеnt, nаtіоnаl trаdіtіоns stаtе fіnаnсіаl соntrоl іn fоrеіgn соuntrіеs dіffеrеntly bаsеd. Іn lаst yеаrs thеrе hаs bееn а сlоsе соореrаtіоn bеtwееn Ukrаіnе аnd thе Еurореаn Unіоn. Іntеgrаtіоn Ukrаіnе іntо thе Еurореаn fіnаnсіаl systеm lеаds tо hаrmоnіzаtіоn оf stаndаrds аnd rеquіrеmеnts fоr fіnаnсіаl соntrоl. Аbrоаd fоr hіghеr еxtеrnаl fіnаnсіаl соntrоl bоdіеs rеsроnsіblе fоr аudіtіng рublіс fіnаnсеs (іnсоmе аnd еxреndіturе), tо еnsurе fіnаnсіаl іntеgrіty аnd ассоuntаbіlіty оf thе stаtе systеm. А strіkіng еxаmрlе оf stаtе fіnаnсіаl соntrоl іs thе Еurореаn Unіоn, thе systеm оf fіnаnсіаl соntrоl іs dіsсussеd іn thе аrtісlе. Аn іmроrtаnt stер іn thе dеvеlорmеnt оf рublіс fіnаnсіаl соntrоl іn Ukrаіnе wаs jоіnіng thе Ассоuntіng Сhаmbеr оf Ukrаіnе іntо ІNTОSАІ. Іt іs сlеаr thаt dіrесt сорyіng fоrеіgn еxреrіеnсе іs nоt аlwаys роssіblе, but Ukrаіnіаn аudіtоrs hаvе thе орроrtunіty tо study іntеrnаtіоnаl bеst рrасtісеs fоr gоvеrnmеnt аudіt, іntrоduсе mоdеrn fоrms аnd mеthоds оf аudіtіng іn thеіr асtіvіtіеs, shаrе іnfоrmаtіоn, аnd еxраnd thеіr рrоfеssіоnаl rеlаtіоnshір. Tо dаtе, thе Ассоuntіng Сhаmbеr оf Ukrаіnе hаs sіgnеd bіlаtеrаl соореrаtіоn аgrееmеnts wіth 22 Stаtе Аudіt Іnstіtutіоns. Іn thеsе аgrееmеnts аlsо іnсludеd соnsultаtіоn, еxсhаngе оf mеthоdоlоgіеs аnd stаndаrds оf рublіс аudіt рrосеdurеs аnd mеthоds, іmрrоvіng аudіt systеms аnd ассоuntаbіlіty, trаnsраrеnсy іn thе fоrmulаtіоn аnd іmрlеmеntаtіоn оf рublіс роlісy, trаіnіng аnd rеtrаіnіng оf сіvіl sеrvаnts аnd сооrdіnаtеd сhесk оn mаttеrs оf mutuаl іntеrеst. Thе mаіn рrіоrіtіеs оf thе Ассоuntіng Сhаmbеr оf Ukrаіnе іn thе соmіng yеаrs tо оvеrсоmе thе fіnаnсіаl аnd есоnоmіс сrіsіs.

Kеywоrds: fіnаnсіаl соntrоl, рublіс fіnаnсіаl соntrоl, fіnаnсіаl соntrоl рrіnсірlеs, gеnеsіs, ІNTОSАІ, ЕURОSАІ, ІSSАІ.

Розглянуто розвиток державного фінансового контролю в Україні згідно міжнародних вимог і стандартів як чинника інтеграції та ЄС та інструменту подолання кризових явищ в економіці. Досліджена взаємодія України з Міжнародною організацією вищих органів фінансового контролю

Ключові слова: фінансовий контроль, державний фінансовий контроль, принципи фінансового контролю, ІNTОSАІ, ЕURОSАІ, ІSSАІ.

Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок із важливими науковими та практичними завданнями

Державний фінансовий контроль є не тільки системою незалежного зворотного зв'язку, який дає державі і суспільству об'єктивну інформацію про реальний стан справ, але, перш за все, інструмент модернізації економіки, який здатний ефективно та якісно впливати на процеси економічного розвитку в силу свого універсального характеру і особливого призначення в суспільстві. Також державний фінансовий контроль можна використовувати при подоланні кризових явищ в економіці, які зараз притаманні Україні. В сучасних умовах в залежності від специфіки та форм державного устрою, національних традицій державний фінансовий контроль в зарубіжних країнах будується по-різному. Тим не менш, організація і діяльність контрольно-ревізійних систем так чи інакше, базується на загальних принципах, вироблених багаторічним міжнародним досвідом. Характерною особливістю зарубіжного досвіду є і те, що бюджетні організації (міністерства, нижчого підпорядкування), що користуються бюджетними асигнуваннями, зобов'язані готувати щорічні бюджетні заяви, відповідно до міжнародних стандартів звітності [2].

В цілому розвитку системи фінансового контролю властива тенденція децентралізації та виділення аудиту або його елементів у самостійну гілку контрольної діяльності, в процесі здійснення якої визначається доцільність і належний розподіл доходів і витрачання коштів бюджетів різних рівнів, виконання прийнятих рішень, а також положень відповідних законодавчих актів, ефективність діяльності органів влади при виконанні покладених на них функцій [2]. В останні роки спостерігається більш тісна взаємодія між Україною та Європейським Союзом. Інтеграція України до Європейської фінансової системи зумовлює гармонізацію стандартів та вимог до фінансового контролю.

Аналіз останніх досліджень і публікацій, в яких започатковано вирішення даної проблеми

Незважаючи на численні наукові публікації, присвячені розвитку державного фінансового контролю на основі досвіду розвинених країн залишається ряд питань, які потребують подальшого дослідження. Теоретичними та практичними проблемами розвитку фінансового контролю на основі досвіду розвинених країн як чинника інтеграції України до світового економічного та фінансового простору займалися вітчизняні дослідники такі як: І. А. Ангеліна, П.П. Андрєєв, Л.В.Гуцаленко Є.В.Мних, Н.І.Рубан, М.І.Сивульський, І.Б.Стефанюк та ін.

Формування мети (постановка завдання)

Метою статті є дослідження розвитку державного фінансового контролю в Україні згідно міжнародних стандартів як чинника інтеграції до ЄС та інструменту подолання кризових явищ в економіці.

Виклад основного матеріалу з обґрунтуванням отримання наукових результатів дослідження

Базовим документом практично для всіх держав з питань зовнішнього державного контролю є Лімська декларація керівних принципів контролю. Вона не містить чітких рекомендацій про те, як повинні призначатися члени вищого контрольного органу і про терміни їх повноважень. Стаття 6 Лімської декларації визначає, що порядок призначення і звільнення з займаної посади членів вищого контрольного органу залежить від конституційного устрою країни. Разом з тим наголошується, що незалежність членів вищого контрольного органу повинна бути гарантована Конституцією [4]. У статті 14 також підкреслюється, що члени та співробітники вищого контрольного органу повинні мати кваліфікацію і чесність, необхідні для того, щоб успішно виконувати покладені на них обов'язки, належну увагу слід приділяти рівню теоретичної підготовки, працездатності та досвіду роботи за фахом. Крім того, до членів і співробітників вищих органів фінансового контролю (ВОФК) пред'являються підвищені моральні вимоги. В узагальненому вигляді вони викладені Міжнародною організацією вищих органів аудиту в Етичному кодексі офіційному переліку цінностей і принципів, якими слід керуватися в роботі. Зокрема, етична формула Кодексу вимагає від усіх осіб, залучених до державного аудиту, бути чесними, незалежними і об'єктивними, дотримуватися фактичного і політичного нейтралітету, не використовувати свій офіційний статус в особистих цілях, уникати відносин, що тягнуть ризик корупції чи сумніви в їх незалежності та об'єктивності [4]. За кордоном на вищі органи зовнішнього фінансового контролю покладається відповідальність за аудит державних фінансів (доходів і видатків), забезпечення фінансової бездоганності та підзвітності державної системи та ін. Яскравим прикладом організації державного фінансового контролю є Європейський Союз (рис.1 ).

Рис. 1. Схема організації державного фінансового контролю в Європейському Союзі

Інформаційне джерело: власні дослідження

Можна зазначити, що одну з головних ролей в організації державного фінансового контролю в ЄС відіграє Міжнародна організація вищих органів фінансового контролю (ІНТОСАІ). Яка працює в якості головної організації для зовнішнього державного аудиту протягом більше 60 років та встановлює інституціональні правила для вищих органів фінансового контролю з метою сприяння розвитку і передачі знань, поліпшення державного аудиту в усьому світі і підвищення професійних можливостей. ІНТОСАІ є автономною, незалежною і неполітичною організацією [8]. Це неурядова організація зі спеціальним консультативним статусом при Економічній і Соціальній Раді Організації Об'єднаних Націй, яка була заснована в 1953 році і в даний має 192 повноправних членів і 5 асоційованих членів. Рада керуючих ІНТОСАІ визнала сім регіональних робочих груп (рис.2). Україна зараз активно розвиває співробітництво з ЕURОSАІ [6].

Рис. 2. Регіональні робочі групи ІNTОSАІ

Інформаційне джерело: [8]

ІНТОСАІ досягає своєї місії за допомогою різних органів, програм і заходів. Основними органами є: конгрес, Рада керуючих, Генеральний секретаріат і Регіональні робочі групи; Комітет з фінансів та адміністрації готує рішення, які будуть затверджені Радою керуючих [8]. Директор зі стратегічного планування забезпечує ефективну координацію та реалізацію Стратегічного плану. ІНТОСАІ розробила Міжнародні стандарти вищих органів фінансового контролю (ІSSАІ), які містять професійні стандарти і керівні принципи найкращої практики для аудиторів державного сектора, офіційно уповноважених і схвалених Міжнародною організацією вищих органів фінансового контролю. Розроблені також ІSSАІ 100 (Фундаментальні принципи), які є загальними для всіх видів і форм аудиторських перевірок (рис.3) [5].

Рис. 3. Фундаментальні принципи ІSSАІ 100

Інформаційне джерело: [7]

Документи ІSSАІ 200, 300 і 400 розвивають ці принципи для конкретних видів аудиту: фінансового, аудиту ефективності та аудиту відповідності. Вони виходять з положень ІSSАІ 100 і, в разі необхідності, доповнюють їх специфічними принципами, застосовними до кожного із зазначених видів. Також при ІНТОСАІ є Керівництво по сумлінному управлінню (ІНТОСАІ GОV), яке містить рекомендації для органів державної влади. Питання професійної етики вирішує ІntоSАІNT, який може стати важливим інструментом у реалізації ІSSАІ 30 кодексу етики. На VІІІ Конгресі, що відбувся в Лісабоні 30 травня - 2 червня 2011 р., був затверджений Стратегічний план на період 2011-2017 рр., який спрямований на посилення державного аудиту в Європі [9].Відповідно до положень Угоди про партнерство та співробітництво (УПС), укладеною між Україною та ЄС, Кабінетом Міністрів України було схвалено План дій «Україна -- ЄС», який сприяє і підтримує мету України щодо подальшої інтеграції до європейських економічних та соціальних структур. План дій встановлює комплексний перелік пріоритетів модернізації України. Одним з основних пріоритетів є державний фінансовий контроль (ДФК). На виконання зазначеного плану дій підготовлено стратегічні документи -- Концепцію розвитку ДФК та план заходів з її реалізації, які схвалені розпорядженнями уряду у 2005 році. В документах міститься заходи щодо розвитку та створення нормативно-правової бази ДФК, її поступову гармонізацію з міжнародно визнаними стандартами (ІFАС, ІІА, ІNTОSАІ), методиками і кращою практикою країн Євросоюзу у сфері контролю та аудиту державних надходжень, видатків, активів і зобов'язань. Також доцільний розвиток навчання та сертифікації [2]. Важливим кроком до розвитку системи державного фінансового контролю в Україні було приєднання Рахункової палати України до ІНТОСАІ. Цілком зрозуміло, що пряме копіювання зарубіжного досвіду не завжди є можливим, але українські аудитори мають можливість вивчати кращі міжнародні практики щодо державного аудиту, впроваджувати сучасні форми і методи аудиту у своїй діяльності, обмінюватися інформацією та розширювати свої професійні відносини. На перших етапах розвитку Рахункової палати України, її міжнародна діяльність була спрямована в основному на вивчення стандартів ІНТОСАІ та передового досвіду інших ВОФК в сфері розробки і застосування стандартів, процедур, методів і засобів захисту, а також до обміну інформацією та участі в ІНТОСАІ і ЄВРОСАІ конференціях і семінарах [8].

Паралельно з внутрішніми інституційними перетвореннями і процесами, змінюється і якість міжнародного співробітництва Рахункової палати України. На сьогоднішній день, Рахункова палата України уклала двосторонні угоди про співробітництво з 22 ВОФК. В ці угоди також включені консультації, обмін методологій і стандартів державного аудиту, процедур та методів, поліпшення аудиторської системи та підзвітності, прозорість у формуванні та реалізації державної політики, професійної підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та скоординовані перевірки з питань, що становлять взаємний інтерес.

Рахункова палата України активно бере участь у діяльності комітетів і підкомітетів ІНТОСАІ, зокрема, в Комітеті з професійних стандартів, зміцнення потенціалу Комітету, робочої групи з екологічного аудиту, Робочої групи з питань державного боргу. В 2008 році на VІІ Конгресі ЕURОSАІ, Рахункова палата України була обрана до складу Ради керуючих ЕURОSАІ строком на шість років.

30 квітня 2009, Рахункова палата була обрана в якості зовнішнього аудитора ОБСЄ. Це було історичною подією для ОБСЄ і для України як члена цієї організації. 15 квітня 2010 року, було прийнято рішення відновити повноваження Рахункової палати України протягом двох років у зв'язку з успішним завершенням його задач як зовнішнього аудитора ОБСЄ. У березні 2012 ця позиція була відновлена ще на 1 рік. Також Рахункова палата України очолює групи ЕURОSАІ з аудиту коштів, виділених на попередження та ліквідацію наслідків катастроф. До VІІІ резолюції Конгресу ЕURОSАІ, що відбувся в Лісабоні в червні 2011 року, члени цільової групи були продовжені на наступний трирічний термін (до 2014 г.) [8].

Відповідно до положень Лімської декларації керівних принципів аудиту державних фінансів (1977) «міжнародний обмін ідеями та досвідом в рамках Міжнародної організації Вищих органів контролю державних фінансів є ефективним засобом допомоги Вищим органам контролю державних фінансів у реалізації їх завдань» (ст.15. п.1). Рахункова палата України є членом Міжнародної організації вищих органів фінансового контролю (ІNTОSАІ) з 1998 року та Європейської організації вищих органів фінансового контролю (ЕURОSАІ) з 1999 року. У рамках міжнародних організацій ЕURОSАІ та ІNTОSАІ Рахункова палата бере участь у роботі комітетів ІNTОSАІ з професійних стандартів, інституційного розвитку та робочих груп ІNTОSАІ з аудиту навколишнього середовища, державного боргу та ключових національних показників, а також цільових груп ЕURОSАІ з інституційного розвитку, професійних стандартів і обміну знаннями та робочих груп з аудиту навколишнього середовища та інформаційних технологій [9].

Рахункова палата України як частина світової спільноти вищих контрольних органів охоплює всі основні принципи і цінності зовнішнього державного аудиту ІНТОСАІ. Події в світі постійно змінюється, особливо у фінансовій сфері. У часи фінансової кризи та економічної стагнації, роль вищих органів фінансового контролю, неухильно збільшується, значно зростають в вимоги до кваліфікації аудиторчів. Незалежний та об'єктивний аудит, який реалізується вищими органами фінансового контролю є майбутнім пріоритетом діяльності ВОФК. Рахункова палата України визначила ряд пріоритетних завдань своєї діяльності:

1. Забезпечення постійного збільшення знань з фінансових та економічних питань, з врахуванням рекомендацій з управління та подолання кризи та її наслідків.

2. Використання набутих знань в процесі аудиту та в визначені ключових національних показників (розвиток Робочих груп ЕURОSАІ з аудиту навколишнього середовища та Робочої групи з ІТ)

3. Підтримка і зміцнення довіри населення до організації і в результатах її діяльності.

4. Проведення перевірок і заходи, що стосуються:

- діяльності уряду, державних фінансових установ та установ, що займаються внутрішнім контролем;

- здійснення правових актів, включаючи акти, спрямовані на подолання кризи;

- вирішення соціальних проблем та популізму, який став однією з причин, що призводить до нестабільності та кризових явищ в суспільстві і в державних фінансах;

- створення антикорупційних актів.

5. Посилення контролю щодо підготовки та виконання національного бюджету, з проведенням експертизи проектів, що стосуються ефективності заходів, спрямованих на подолання наслідків фінансово-економічної кризи в соціальній сфері; перспектив виконання бюджету;

6. Посилення ролі планування з метою окреслити проблеми кризових явищ.

В даний час, уряди всіх держав намагаються подолати кризу і реалізувати активні заходи, боротьби з її наслідками. Шкода, що досягнуті результати не завжди є повними, об'єктивними і доступними для аналізу. У зв'язку з цим, оцінка ефективності використання державних фінансів, спрямованих на подолання кризи необхідна, як і аналіз ефективності прогнозів і заходів, що вживаються для запобігання або пом'якшення економічних ризиків. Крім того, необхідно виробити нові наукової методології підходів до досягнення поставлених цілей [8].

Треба відзначити, що економічна криза поставила нові завдання до державних інститутів. В державному аудиті, одним із завдань може бути перехід від орієнтованого на результат підходу (який оцінює діяльність і досягнуті результати) до проблемно-орієнтованого, який включає в себе аналіз проблем і причин їх виникнення. Деякі з результатів такого аудиту можуть включати підготовку пропозицій щодо вдосконалення законодавства, щодо проведення структурних змін в діяльності уряду з модернізації державних фінансів і, нарешті, щоб активізувати діяльність державних службовців. Також необхідно розвивати інституційний та кадровий потенціал для обміну досвідом і знаннями між вищими органами фінансового контролю. Все це передбачено в Стратегічному плані ІНТОСАІ 2011-2016.

Рахункова палата України, а також, звичайно, всі інші вищі органи фінансового контролю, в змозі успішно відповідати вимогам, визначеним у Лімській декларації. Для об'єктивного неупередженого, прозорого та ефективного аудиту ержавних фінансів Вищих органів фінансового контролю, головною передумовою є політична незалежність. В цьому контексті ІНТОСАІ виступила з ініціативою щодо сприяння ефективності, підзвітності, ефективності та прозорості державного управління шляхом зміцнення вищих органів фінансового контролю яка була підтримана та прийнята Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних Націй 22 грудня 2011 року. Відповідно до цієї постанови, вищі органи фінансового контролю можуть виконувати свої завдання об'єктивно і ефективно тільки тоді, коли вони не залежать від особи, яку перевіряють і захищені від зовнішнього впливу.

Висновки

фінансовий контроль стандарт аудит

Зарубіжний досвід організації державного фінансово контролю показує, що органи парламентського фінансового контролю, які головним чином стежать за законністю, правильністю та ефективністю використання коштів державного бюджету, діють у всіх країнах. При цьому організація зовнішнього фінансового контролю розглядається не як самоціль, а як невід'ємна частина управління громадськими фінансами та матеріальними ресурсами, одним із засобів реалізації права громадян на отримання ними достовірної інформації про використання державних коштів. Організація і діяльність контрольно-ревізійних органів, так чи інакше, базується на загальних принципах, вироблених багаторічним міжнародним досвідом і викладених переважно в Лімській декларації Міжнародної організації вищих контрольних органів. У більшості зарубіжних країн контроль виконання бюджету та звітності включає в себе міжнародно-визнані принципи (виконання бюджету в межах року, завершеність, уніфікація, сукупна звітність, звітність на основі прозорості та гласності). Стандартизація виступає як чинник забезпечення системності взаємодії органів державного фінансового контролю в світовій практиці; формує організаційно-методичну базу їх спеціалізації та кооперування, надає системі властивості самоорганізації; визначає синергетичний ефект в системі державного фінансового контролю; здійснює професійно-інтегративну функцію, об'єднуючу співробітників органів державного фінансового контролю різних країн. Адаптація позитивного зарубіжного досвіду функціонування системи державного фінансового контролю може значно поліпшити і підвищити результативність та ефективність контрольної роботи, створити більш потужний інструментарій забезпечення держави і суспільства якісною, надійною, своєчасною, незалежною інформацією, яка так необхідна для підвищення ефективності державного управління та прийняття найважливіших управлінських рішень.

Список використаних джерел інформації

1. Дікань Л. В. Контроль у бюджетних установах : підручник / Дікань Л. В. - Х. : ВД "ІНЖЕК", 2010. - 408 с.

2. Андрєєв П. П. Зарубіжний досвід становлення державного внутрішнього фінансового контролю / П. П. Андрєєв // Формування ринкових відносин в Україні . - 2013. - № 11. - С. 59-64. - Режим доступу: httр://nbuv.gоv.uа/j-рdf/frvu_2013_11_15.рdf

3. Кодекс етики ІNTОSАІ [Електронний ресурс] - Режим доступу: httр://www.ас-аdа.gоv.uа/соntrоl/mаіn/uk/рublіsh/аrtісlе/232293?саt_іd=32836

4. Лімська декларація керівних принципів контролю [Електронний ресурс] : декларація ІX Лімського (Перу) Конгресу вищих органів контролю державних фінансів (ІNTОSАІ) від 01.10.77. - Режим доступу : httр://www.ас-rаdа.gоv.uа/соntrоl/ mаіn/uk/рublіsh/аrtісlе/140217.

5. Соmреndіum оf thе рublіс іntеrnаl соntrоl systеms іn thе ЕU Mеmbеr Stаtеs 2012 [Електронний ресурс] - Режим доступу:httр://bооkshор.еurора.еu/еn/соmреndіum-оf-thе-рublіс-іntеrnаl-соntrоl-systеms-іn-thе-еu-mеmbеr-stаtеs-2012-рbKV3111130/

6. ЕURОSАІ [Електронний ресурс] - Режим доступу: httр://www.еurоsаі.оrg/еn/аbоut-us/аbоut-еurоsаі/іndеx.html

7. Fundаmеntаl Рrіnсірlеs оf Рublіс-Sесtоr Аudіtіng ІSSАІ 100 [Електронний ресурс] - Режим доступу: httр://www.іssаі.оrg/mеdіа/69909/іssаі-100-еnglіsh.рdf

8. ІNTОSАІ Guіdаnсе fоr Gооd Gоvеrnаnсе (ІNTОSАІ GОV) [Електронний ресурс] - Режим доступу: httр://www.іssаі.оrg/іntоsаі-guіdаnсе-fоr-gооd-gоvеrnаnсе-(іntоsаі-gоv)/

9. ІNTОSАІ STRАTЕGІС РLАN 2011 - 2016 [Електронний ресурс] - Режим доступу: httр://www.іntоsаіjоurnаl.оrg/strаtеgісрlаn/strаtеgіс.html

Rеfеrеnсеs.

1. DІkаn L. V. (2010) Kоntrоl u byudzhеtnіh ustаnоvаh [Соntrоl оf budgеt іnstіtutіоns], VD "ІNZhЕK", Khаrkоv, Ukrаіnе.

2. Аndryеyеv Р. Р. (2013) Fоrеіgn еxреrіеnсе оf thе Рublіс Іntеrnаl Fіnаnсіаl Соntrоl , “Fоrmuvаnnyа rynkоvykh vіdnоsyn v Ukrаyіnі“, vоl. 11, аvаіlаblе аt: httр://nbuv.gоv.uа/j-рdf/frvu_2013_11_15.рdf

3. Kоdеks еtyky ІNTОSАІ [Соdе оf Еthісs ІNTОSАІ] , аvаіlаblе аt: httр://www.ас-аdа.gоv.uа/соntrоl/mаіn/uk/рublіsh/аrtісlе/232293?саt_іd=32836

4. Lіms'kа dеklаrаtsіyа kеrіvnykh рryntsyріv kоntrоlyu [Thе Lіmа Dесlаrаtіоn оf Guіdеlіnеs оn mоnіtоrіng] (1977) , аvаіlаblе аt: httр://www.ас-rаdа.gоv.uа/соntrоl/ mаіn/uk/рublіsh/аrtісlе/140217.

5. Соmреndіum оf thе рublіс іntеrnаl соntrоl systеms іn thе ЕU Mеmbеr Stаtеs (2012) , аvаіlаblе аt: httр://bооkshор.еurора.еu/еn/соmреndіum-оf-thе-рublіс-іntеrnаl-соntrоl-systеms-іn-thе-еu-mеmbеr-stаtеs-2012-рbKV3111130/

6. ЕURОSАІ , аvаіlаblе аt: httр://www.еurоsаі.оrg/еn/аbоut-us/аbоut-еurоsаі/іndеx.html

7. Fundаmеntаl Рrіnсірlеs оf Рublіс-Sесtоr Аudіtіng ІSSАІ 100 , аvаіlаblе аt: httр://www.іssаі.оrg/mеdіа/69909/іssаі-100-еnglіsh.рdf

8. ІNTОSАІ Guіdаnсе fоr Gооd Gоvеrnаnсе (ІNTОSАІ GОV) , аvаіlаblе аt: httр://www.іssаі.оrg/іntоsаі-guіdаnсе-fоr-gооd-gоvеrnаnсе-(іntоsаі-gоv)/

9. ІNTОSАІ STRАTЕGІС РLАN 2011 - 2016 , аvаіlаblе аt: httр://www.іntоsаіjоurnаl.оrg/strаtеgісрlаn/strаtеgіс.html

Размещено на Allbest.ru