Фінансування заходів з підвищення енергоефективності міжнародними фінансовими організаціями
Фінансування енергозберігаючих заходів як основа успішної реалізації енергозберігаючої політики в Україні на сучасному етапі. Огляд й оцінка умов та підходів щодо фінансування енергоефективних проектів провідними міжнародними фінансовими організаціями.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 01.12.2017 |
Размер файла | 32,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
ФІНАНСУВАННЯ ЗАХОДІВ З ПІДВИЩЕННЯ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ МІЖНАРОДНИМИ ФІНАНСОВИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ
Скриль В.В., к.е.н., доцент Чичкало Д.В.
Полтавський національний технічний
університет імені Юрія Кондратюка
Формування джерел фінансування енергозберігаючих заходів є основою успішної реалізації енергозберігаючої політики. Авторами зазначається, що на сьогодні в умовах скрутного економічного становища в Україні фінансування енергоефективних проектів можливе тільки за рахунок допомоги міжнародних фінансових інституцій. Саме тому проводиться огляд та аналіз умов отримання фінансової допомоги від провідних міжнародних фінансових інституцій.
Ключові слова: джерела фінансування, енергозберігаючі заходи, міжнародні фінансові організації, ефективність, кредитні ресурси.
фінансування енергозберігаючий міжнародний
The formations of the sources of financing of energy saving measures are the basis of successful implementation of energy saving policy. The authors noted that in today's difficult economic situation in Ukraine financing of energy efficiency projects is possible only through the assistance of international financial institutions. That is why there is a review and analysis of the conditions of receiving financial assistance from leading international financial institutions.
Keywords: funding sources, energy saving measures, international financial institutions, efficiency, credit resources.
Формирование источников финансирования энергосберигающих мероприятий является основой успешной реализации энергосберигающей политики. Авторами отмечается, что на сегодняшний день в условиях тяжелого экономического положения в Украине финансирование энергоэффективных проектов возможно только за счет помощи международных финансовых институтов. Именно поэтому проводится обзор и анализ условий получения финансовой помощи от ведущих международных финансовых институтов.
Ключевые слова: источники финансирования, энергосберегающие мероприятия, международные финансовые организации, эффективность, кредитные ресурсы.
Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок з важливими науковими та практичними завданнями
Необхідність розвитку альтернативних видів енергії та можливість підвищення енергоефективності в процесі діяльності підприємств - це найбільш актуальне питання, яке постало в умовах глобальної фінансової кризи як в Україні, так і поза її межами. Проблема підвищення рівня енергетичної ефективності не є новою для України загалом і для кожного її регіону зокрема. Але результати широкої діяльності різних органів влади у сфері енергетичної ефективності або скоріше декларування й популяризація цієї діяльності, аж ніяк не давали суттєвого результату. Країна й надалі залишається надзвичайно енерговитратою, від чого страждає конкурентоздатність української продукції, зменшуються можливості забезпечення енергетичної залежності, залишаються неякісними енергетичні послуги населенню.
У нових жорстких умовах протистояння країни з Російською Федерацією, коли кардинально зростають ціни на імпортовані енергетичні ресурси, в першу чергу, на природний газ, й обмежується його постачання актуальність вирішення проблеми енергоефективності значно зростає. Відсутність можливості суттєвої диверсифікації імпорту природного газу та ядерного палива ставить економію енергетичних ресурсів в якості першочергового завдання, від вирішення якого залежить надійність функціонування та навіть виживання всієї країни. У значному ступені вирішення цієї проблеми залежало від реалізації заходів енергоефективності в регіонах, на конкретних підприємствах, у тому числі й на підприємствах житлово-комунального господарства, від можливостей організації та підтримки діяльності у сфері енергоефективності регіональними і місцевими органами влади.
На жаль, відсутність достатніх фінансових ресурсів, якими могли б розпоряджатися, значно обмежує можливості щодо реалізації енергоефективної політики, не дозволяє самостійно визначати пріоритети у розподілі ресурсів на реалізацію заходів, до того ж яких завжди не вистачає. Отже, на сьогодні саме міжнародні фінансові інститути можуть стати найбільшими постачальниками коштів на такі проекти.
Аналіз останніх досліджень, у яких започатковано вирішення проблеми. Виходячи з актуальності досліджуваної проблематики, питанням фінансового забезпечення енергоефективності приділяють увагу як окремі інститути, так і вчені-економісти. Інститут загальної енергетики НАН України досліджує потенціал енергозбереження країни, перспективи реалізації державної політики енергоефективності вивчають В. Геєць, Ю. Ященко, В. Григоровська, В. Лір, сферу енергетичної безпеки розглядає В. Микитенко, А. Рябчин визначив напрями енергоефективного розвитку окремих країн. Незважаючи на велику кількість досліджень питань енергоефективності, незначна увага приділяється саме фінансуванню міжнародними організаціями цієї сфери.
Цілі статті. Основною метою дослідження є розгляд та оцінка методичних підходів щодо фінансування енергоефективних проектів міжнародними фінансовими організаціями.
Виклад основного матеріалу дослідження з повним обґрунтуванням отриманих наукових результатів
Найбільшими постачальниками кредитних ресурсів на енергозберігаючі проекти є міжнародні фінансові інститути. Міжнародне фінансове і технічне співробітництво з державами та міжнародними організаціями є потужним джерелом та ефективним інструментом економічного розвитку України.
Україна прагне ефективно використовувати весь потенціал такого співробітництва на основі взаєморозуміння та рівноправного партнерства, вироблення спільних підходів щодо пріоритетів співробітництва, спільної відповідальності та підзвітності за результати наданої допомоги, забезпечення її ефективного використання для розв'язання найгостріших соціальних і економічних проблем.
Одними з таких потужних міжнародних організацій є ЄС (Європейський союз), ЄБРР (Європейський банк реконструкції і Розвитку), NEFCO (Північна екологічна фінансова корпорація, USAID (Агентство США з міжнародного розвитку) (табл. 1).
Умови фінансування Європейським Союзом.
Допомога може бути надана чотирма траншами у сумі 100, 100, 250 та 250 млн. євро. Другий та третій транш може бути перераховано одночасно. Період між наданням першого, другого - третього та четвертого траншів становить не менше 3 місяців. Строк погашення кредиту - 15 років. Точна відсоткова ставка запозичення буде відома тільки в час виходу Європейської Комісії, що має найвищий кредитний рейтинг (ААА), на зовнішній ринок запозичень для отримання коштів, що перераховуватимуться Україні за тією ж кредитною ставкою [1].
Таблиця 1.
Умови фінансування енергоефективних проектів в Україні міжнародними фінансовими організаціями
Міжнародна організація |
Умови фінансування |
Приклади проектів |
|
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ |
Допомога надається чотирма траншами у сумі 100, 100, 250 та 250 млн. євро. Другий та третій транш може бути перераховано одночасно. Період між наданням першого, другого - третього та четвертого траншів становить не менше 3 місяців. Строк погашення кредиту - 15 років. |
Державна цільова економічна програма енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлювальних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010 - 2015 роки. Підтримка використання Енергетичної стратегії України в галузі енергоефективності та відновлювальних джерел енергії. |
|
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА РОЗВИТКУ |
Сума кредиту - до 70 % від вартості проекту: мінімальна - 125 000 дол. США; максимальна - 2,5 млн. дол. США. Власний внесок у проект Позичальника - не менш 30 % від вартості проекту. Позичальник повинен мати заплановане нагромадження коштів, або збільшення акціонерного капіталу, достатнє для здійснення необхідних витрат по проекту. Кредит надається в доларах США тільки для: середньострокового й довгострокового (до 5 років) фінансування засобів виробництва й поповнення обігових коштів; короткострокового (до 1 року) фінансування експортних контрактів; короткострокового (до 1 року) фінансування витрат на імпортну сировину та запасних частин; фінансування лізингу. |
Програма створена на підтримку розвитку стійких джерел енергії та енергоефективності в Україні. |
|
USAID |
Технічно-економічне обґрунтування, бізнес- план, застава активів, енергоаудит та зовнішній фінансовий аудит, гарантії (державні, міські). |
Муніціпальна енергетична реформа, реформа міського тепло забезпечення в Україні |
|
NEFCO |
Окупність інвестиції менше 4-х років, екологічні вигоди повинні бути як значними, так і ефективними з точки зору витрат позики повинні бути повністю забезпеченими, мінімальний розмір 50 000 Євро і максимальний 350 000 Євро, замовник може обирати валюту Долар США чи Євро максимальна сума позики до 90% від загальної вартості проекту відсоток 6% щорічно для долара США і Євро, забезпечення 125% від суми позики, повернення позики здійснюється рівними щоквартальними виплатами (серійна позика), тривалість проекту 4-5 років, можливий період відстрочки повернення під час будівництва. Стандартна Позикова Угода (не обговорюється), закупівля на підставі тендеру - Скандинавські компанії мають право участі у тендері. Приймати участь у тендері може будь-яка компанія без обмежень. |
Впровадженя когенераційної установки на газі, зміна хлібопекарської печі у Центральній Україні. |
Детальні умови фінансування, які найкращим чином відповідають потребам України, визначатимуться спільно Українською та Європейською Сторонами за результатами консультацій. Після таких консультацій Українська Сторона направлятиме запит на надання траншу, визначаючи основні бажані умови.
Інструментом надання макрофінансової допомоги ЄС є Меморандум про взаєморозуміння та Кредитна Угода між Україною та ЄС. Меморандумом визначено передумови виділення коштів, зокрема загальні умови - задовільне проведення заходів з реалізації майбутніх домовленостей, досягнутих між Україною та МВФ, а також позитивні результати оцінки ЄС успіхів щодо проведення структурних реформ. Кредитна Угода визначатиме технічні особливості надання позикових коштів.
Перший транш допомоги буде виділено після ратифікації Меморандуму та Кредитної угоди Верховною Радою України за умови, отримання Україною виплат в рамках домовленостей, що буде досягнуто з МВФ [1].
Наступні транші надаватимуться за результатами виконання Урядом України визначених у Меморандумі критеріїв у сферах: 1) управління державними фінансами, 2) торгівлі, 3) енергетики, а також реалізації 4) податкової політики та 5) політики у фінансовому секторі.
Умови участі.
Повинні справджуватись такі мінімальні умови: не менше трьох юридичних осіб повинні брати участь в проектах; кожна з таких трьох юридичних осіб повинна бути заснована в країні- учасниці ЄС або в асоційованій країні; жодні дві з трьох юридичних осіб не можуть бути засновані в одній і тій самій країні-учасниці ЄС або в асоційованій країні; усі три юридичні особи повинні бути незалежними одна від одної [2].
Такі учасники мають право на фінансування від ЄС:
- будь-яка юридична особа, заснована в країні-учасниці ЄС або в асоційованій країні, або створена за законодавством ЄС;
- будь-яка міжнародна організація з участю ЄС;
- будь-яка юридична особа, заснована в третій країні, визначеній в робочій програмі.
Якщо у програмі бере участь міжнародна організація або юридична особа, заснована в третій країні, яка не відповідає зазначеним критеріям фінансування за параграфом 1, фінансування від ЄС може надаватись, за умови, що виконується, принаймні, одна з таких умов: участь такої організації або юридичної особи вважається необхідною для виконання акції Єврокомісії або відповідного органу фінансування; таке фінансування забезпечується за двосторонньою науково-технічною угодою або будь-якою іншою домовленістю між ЄС та міжнародною організацією або, якщо мова йде про юридичні особи, засновані в третіх країнах, між ЄС та країною, в якій була заснована юридична особа [2].
Для того, щоб скористатися виділеною ЄС сумою допомоги на енергоефективні проекти, Агентством розробляються зміни до Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010 - 2015 роки [3].
Також зазначалося, що спільно з регіонами вже підготовлено 490 проектних пропозицій на загальну суму близько 1,3 млрд. грн., які передбачається реалізувати в рамках Програми, загальні витрати на реалізацію програми з енергоефективності, на поточний рік, передбачається фінансування у розмірі майже 500 млн. грн. З них 324,8 млн. грн. - кошти 1-го траншу бюджетної допомоги Європейського Союзу в раках Угоди про фінансування програми «Підтримка виконання Енергетичної стратегії України в галузі енергоефективності та відновлюваних джерел енергії».
У ході розроблених Програм, (2010 - 1 півріччя 2013 р.) впроваджено близько 18 тис. заходів з енергоефективності та енергозбереження. У результаті зекономлено близько 5,7 млрд. м3 природного газу. За перше півріччя 2013 року досягнуто економії 0,92 млрд. м3.
На 1 січня 2014 року, встановлена потужність об'єктів відновлюваної енергетики складає 1,2 ГВт. У 2013 р. було введено в експлуатацію 539,1 МВт, що на 50,6% більше від потужності, введеної у 2012 році. Все це дозволило в 2013 році виробити понад 1,5 млрд.кВт/год. «зеленої» енергії (без урахування великих ГЕС) [3].
Умови фінансування Європейським банком реконструкції та розвитку.
Вимоги до позичальника: мале або середнє підприємство із чисельністю працюючих не більш 500 чол.; недержавна форма власності (більш 51% власності належить приватним юридичним і фізичним особам і контролюється ними); сума загальних допроектных активів (на основі ринкової вартості, без обліку будинків і земельних ділянок) - до 4,0 млн. дол. США; до початку реалізації проекту співвідношення »борг (включаючи запитуваний кредит ЄБРР): власний капітал» не повинне бути більш 70:30; під час втілення проекту Позичальник повинен бути здатний підтримувати значення Коефіцієнта Обслуговування Боргу не менш 1,5 і співвідношення «борг: власний капітал» не більш 70:30; на період кредитування Позичальник повинен направляти грошові потоки від реалізації проекту через рахунки, відкриті в Банку, через який кредитується проект [4 с. 7].
Вимоги до проекту: проект повинен бути представлений у вигляді конкретного бізнес-плану; мінімальна загальна вартість проекту - 180 000 дол. США, максимальна вартість - 4 млн. дол. США; проект повинен бути обґрунтований з технічної й комерційної точок зору, а також, у найгіршому випадку, мати позитивну чисту справжню вартість при коефіцієнті дисконтування, який дорівнює загальній вартості кредиту, вираженої у відсотках за рік, включаючи відсотки, комісії та інші виплати; проект повинен бути підготовлений у відповідності зі стандартами охорони навколишнього середовища, охорони здоров'я та техніки безпеки на підставі законів і нормативних актів України і вимог ЄБРР.
Умови фінансування проектів:
1. Сума кредиту - до 70 % від вартості проекту: мінімальна - 125 000 дол. США; максимальна - 2,5 млн. дол. США.
2. Власний внесок у проект Позичальника - не менш 30 % від вартості проекту. Позичальник повинен мати заплановане нагромадження коштів, або збільшення акціонерного капіталу, достатнє для здійснення необхідних витрат по проекту [4 с. 7].
3. Кредит надається в доларах США тільки для: середньострокового й довгострокового (до 5 років) фінансування засобів виробництва й поповнення обігових коштів; короткострокового (до 1 року) фінансування експортних контрактів; короткострокового (до 1 року) фінансування витрат на імпортну сировину та запасних частин; фінансування лізингу.
4. Кредит ЄБРР не надається для: рефінансування існуючих зобов'язань Позичальника стосовно вповноваженого банку; фінансування внесків у статутні фонди, інвестицій у цінні папери; фінансування проектів, пов'язаних з ігорним бізнесом, виробництом і збутом зброї, тютюнових виробів, міцних спиртних напоїв (більш 15% алкоголю), з будівництвом житлових споруджень для власних потреб; фінансування витрат на товари та послуги, необхідні для здійснення проекту, якщо оплата таких витрат була зроблена до дати затвердження такого кредиту, за винятком того, що не більш 35% кредиту може бути використано для фінансування таких витрат за умови, що оплата цих витрат була зроблена не раніше трьох місяців до настання дати затвердження кредиту [4 с. 10].
5. Забезпечення кредиту: основною вимогою, що ставиться для забезпечення кредиту, є 200%-е покриття суми кредиту - майном і майновими правами по заставній вартості. Структура забезпечення повинна бути представлена в наступному вигляді: не менш 120%-е покриття суми кредиту ліквідним майном по заставній вартості; 80%-е покриття суми кредиту може містити в собі:
а) майнові права на кошти або товарно-матеріальні цінності за контрактами (договорами) по заставній вартості;
б) товари в обороті та/або в переробці по заставній вартості4
в) гарантії прийнятних банків.
Вартість кредиту та його погашення.
1. Вартість кредиту включає річну відсоткову ставку LIBOR + 8% та єдиноразові комісійні НБУ й Банку в розмірі до 3% від основної суми кредиту. Відсотки нараховуються на непогашену частину кредиту на основі фактичної кількості днів, які пройшли, і на основі року в 360 днів.
Процентна ставка залежить від LIBOR, тому може змінюватися протягом дії кредитного договору. LIBOR - лондонська міжбанківська ставка по депозитах у доларах США. Також умовами кредитної лінії ЄБРР передбачена плата за зобов'язання (резервування) у розмірі 0,5% річних від суми будь-якої невибраної частини кредиту, починаючи з дати затвердження кредиту НБУ, на основі кількості днів, коли будь-яка частина кредиту залишається невибраною, з розрахунку року в 360 днів, і комісія за дострокове погашення кредиту в розмірі (LIBOR + 3,5%) від суми, яка достроково погашається [4 с. 4].
2. Погашення кредиту й нарахованих по ньому відсотків здійснюється Позичальником Банку відповідно до умов Кредитного договору з поточного рахунку.
- виплата нарахованих відсотків по кредиту здійснюється Позичальником щомісяця, починаючи з моменту надання кредиту. Відсотки за користування кредитом нараховуються з моменту першого платежу за графіком кредитування.
- повернення основної суми кредиту проводиться вроздріб і може бути відстрочено до 2 років при наявності відповідного обґрунтування.
Процедура розгляду проектів: для розгляду проекту Позичальник подає в Банк або його філію заявку й документи, що включають бізнес план; за наданими документах експерти банку перевіряють Позичальника на відповідність Кредитної лінії ЄБРР і проводять кредитну оцінку проекту. Строк виконання: 30-40 днів; у випадку прийняття проекту Позичальника до фінансування, Банк готує необхідний пакет документів для затвердження в НБУ; після затвердження проекту до фінансування в НБУ Банк укладає з Позичальником Кредитний договір і відповідні договори по забезпеченню кредиту; після укладання всіх договорів направляється заявка на вибірку коштів із НБУ. Строк виконання заявки: 20 днів; при надходженні коштів із НБУ Позичальник повинен здійснити вибірку кредиту протягом 2-х днів [4 с.5].
У НБУ розгляд проводить Група керування проектами міжнародних кредитних ліній. Банківський контроль.
Прикладами фінансування Європейського банку реконструкції та розвитку, то 3 лютого 2014 року він приступив до реалізації нової програми фінансування в розмірі 100 мільйонів доларів, спрямованої на підтримку розвитку стійких джерел енергії та енергоефективності в Україні.
Згідно з цією Програмою, «Райффайзен Банк Аваль» став першим банком - учасником цієї нової програми і отримає від ЄБРР фінансування в обсязі 20 млн. доларів.
Метою програми є впровадження нових навичок в енергетичному секторі України на основі фінансування проектів через мережу українських банків. Залученням інвестицій в енергоефективні технології проект допоможе Україні поступово скоротити свої загальні потреби в енергії і поліпшить стан навколишнього середовища [5 с.39].
«Райффайзен Банк Аваль» та інші банки, які приєднаються до цієї програми пізніше, будуть надавати кредити на реалізацію в Україні проектів енергоефективності та стійкої енергетики українським компаніям, що відповідає певним вимогам», що стало однією з вимог ЄБРР.
Як зазначає ЄБРР, програма фінансування сталої енергетики є продовженням Української програми енергоефективності, в рамках якої через п'ять фінансових посередницьких установ було профінансовано 77 проектів енергоефективності по всій країні в 2007 - 2013 роках [5 с.40].
Також слід зазначити, що ЄБРР уже профінансував в Україні 7 проектів, пов'язаних з енергоефективністю, і всі вони реалізуються успішно.
Одним з таких успішних проектів, стало відкриття першої в Україні ТЕС на біомасі в Іванківському районі Київської області [6 с.54].
Наразі станція працює у тестовому режимі з потужністю 6 МВт. Робота станції на повну потужність (18 МВт) дасть Україні змогу заощаджувати щороку 40 млн. кубометрів природного газу.
Наразі аби заохотити інвесторів вкладати гроші в цей сегмент ринку, держава дотує кожен кіловат на рівні 15 євроцентів. Однак з часом ціна, на думку низки експертів, значно впаде, адже собівартість 1 кВт, виробленого з біомаси, приблизно на рівні ціни при виробництві електроенергії за допомогою вугілля чи мазуту і становить 4,5 євроцента за 1 кВт.
Умови фінансування агентством США з міжнародного розвитку (USAID).
Умовами фінансування Агенство США - USAID є: технічно-економічне обґрунтування; бізнес-план; застава активів; енергоаудит та зовнішній фінансовий аудит; гарантії(державні, міські).
До технічно-економічного обґрунтування відноситься: опис проекту та його варіантів; аналіз ринкутехнічний аналіз; економічний аналіз; фінансовий аналіз фінансовий аналіз; аналіз ризиків; оцінка інших наслідків проекту.
Бізнес - план повинен включати в себе такі складові: історія та поточний стан підприємства; спеціалізація комунального підприємства; ринок та конкуренція; маркетинговий план; технічні аспекти проекту технічні аспекти проекту; вплив на довкілля; фінансовий план; ризики.
Одним з найновіших проектів цієї компанії стала реалізація 10 квітня 2014 року проекту «Муніципальна енергетична реформа» загальною вартістю 13,5 мільйона доларів [8].
На сьогоднішній день 17 муніципалітетів включилися в процес реформ. В рамках проекту USAID, кожне з міст - учасників проекту отримає чіткий план дій з енергозбереження та допомогу в залученні недорогих кредитних ресурсів для реалізації проектів з підвищення енергоефективності.
У свою чергу, під час презентації проекту «Муніципальна енергетична реформа», його керівник Біл Такер поінформував, що проект розрахований на 4 роки, це було одним з критеріїв цього проекту.
Метою реалізації даного проекту є залучення коштів від USAID та містами- учасниками близько 200 млн. доларів для реалізації проектів у сфері енергетичного комплексу міст. Передбачається, що реалізація даних проектів дозволить скоротити споживання газу на 270 млн. кубометрів.
Також, зазначимо, що Проект Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Реформа міського теплозабезпечення в Україні», що діє з 2009 року, дозволив у 2013 році залучити на енергоефективні проекти 175 млн. дол. [9 с.11].
В рамках цього проекту була надана допомога Україні у заощадженні 295 млн. кубометрів природного газу.
Даний Проект працював з 25 містами України, в яких було розроблено 25 муніципальних енергетичних планів, що практично усі були затверджені міськими радами. Для того, щоб розробити ці енергоплани, було проведено більше 400 енергоаудитів будівель і 25 енергоаудитів теплових систем. На основі цих планів були розроблені каталоги інвестиційних проектів, які в подальшому були впроваджені.
Головним партнером проекту USAID є Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. Ще однією з донорських організацій виступила організація НАЕР.
Від її імені було підписано:
1. Дорожня карта співробітництва України та ЄС у сфері підвищення енергоефективності, використання альтернативних джерел енергії та боротьби зі зміною клімату між НАЕР та Європейською Комісією;
2. Меморандум про взаєморозуміння в сфері енергозбереження між НАЕР та компанією «GU-3 GlobalProgect» (Португалія);
3. Меморандум про взаєморозуміння в сфері енергозбереження між НАЕР та Шведським енергетичним агентством;
4. Меморандум про співробітництво між НАЕР та Французьким агентством з питань довкілля та енергоуправління «АDЕМЕ» (парафовано);
5. Угода про співробітництво в галузі енергоефективності між Німецьким енергетичним агентством «DenaGmbH», Національним агентством України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів і Українським союзом промисловців і підприємців;
6. У рамках співробітництва між Україною та Японією підписано Меморандум про взаєморозуміння між НАЕР, Національним космічним агентством України, ТОВ «Міцубіші Хеві Індастріз» та Корпорацією «Сумітомо»;
7. У рамках співробітництва із Республікою Корея підписано Меморандум про взаєморозуміння між НАЕР та Корейським інститутом розвитку щодо проведення спільної консультаційної програми «Досягнення енергоефективності та впровадження перспективних технологій для використання альтернативної та відновлюваної енергетики» в рамках Програми поділу знаннями;
8. Підписано Рамкову угоду між Урядом України та Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО);
Зазначені меморандуми визначають правове поле, яке створює умови взаємовигідної та плідної співпраці з основними організаціями-партнерами НАЕР [10 с.24, 43 с.39].
На виконання Плану дій Україна - ЄС в рамках Меморандуму про співробітництво між Україною та ЄС про взаєморозуміння щодо співробітництва в енергетичній галузі, було створено Робочу групу з питань енергоефективності, завдання якої полягають у налагодженні і подальшому розвитку співпраці між Україною та ЄС у сфері енергоефективності та використання відновлюваних джерел енергії,основним документом якої є Дорожня карта з відповідного питання.
За результатами проведеної роботи Робочої групи, 17 квітня 2008 року між НАЕР та Європейською Комісією було підписано Дорожню карту співробітництва України та ЄС у сфері підвищення енергоефективності, використання альтернативних джерел енергії та боротьби зі зміною клімату.
НАЕР, разом з Представництвом Європейської Комісії в Україні, проводиться реалізація програми Бюджетної підтримки в рамках Європейського інструменту сусідства та партнерства (ENPI AAP 2008). За участю експертів Європейської Комісії було розроблено проект Переліку індикаторів Бюджетної підтримки.
На сьогоднішній день Європейська Комісія готова надати Україні на програму енергозбереження грант у розмірі 63 млн. євро та технічну допомогу обсягом 7 млн. євро (Бенефіціар - НАЕР).
Також з Представництвом Європейської Комісії в Україні було досягнуто домовленостей щодо залучення європейських експертів до розробки українських стандартів енергомаркування побутового та промислового обладнання, що мають відповідати Директивам ЄС та загальноєвропейській практиці впровадження рівнів енергоефективності обладнання.
Умови фінансування північною екологічною фінансовою корпорацією (NEFCO).
17 вересня 2009 року у рамках Міжнародного інвестиційного самміту «Енергоефективність 2009» (м. Донецьк), відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.08.2009 р. № 1005, від імені Уряду України Головою НАЕР Єрміловим С.Ф. було підписано Рамкову угоду між Урядом України та Північною екологічною фінансовою корпорацією (NEFCO) [11 с.40].
Після ратифікації, зазначена угода дозволила Україні залучати 20 - 25 млн. євро щорічно на проекти енергоефективності та чистого виробництва. Особливістю даної Угоди, є можливість залучення кредитних ресурсів у соціальний сектор під 3% річних у гривнях.
Як було зазначено одну з найбільших фінансових корпорацій NEFCO, то її вимогами у фінансуванні виступають: окупність інвестиції менше 4-х років; екологічні вигоди повинні бути як значними, так і ефективними з точки зору витрат; позики повинні бути повністю забезпеченими; мінімальний розмір 50 000 євро і максимальний 350 000 євро; замовник може обирати валюту долар США чи євро; максимальна сума позики до 90% від загальної вартості проекту; відсоток 6% щорічно для долара США і євро; забезпечення 125% від суми позики; повернення позики здійснюється рівними щоквартальними виплатами (серійна позика); тривалість проекту 4-5 років; можливий період відстрочки повернення під час будівництва; стандартна Позикова Угода (не обговорюється); закупівля на підставі тендеру - Скандинавські компанії мають право участі у тендері. Приймати участь у тендері може будь-яка компанія без обмежень [11 с.42].
Приклади проектів затверджених НЕФКО в Україні є новий котел і сушильні камери для відходів деревини на деревообробному виробництві у Західній Україні (інвестиція Євро 349,000; фінансування НЕФКО Євро 300,000; річні заощадження Євро 140,000 період окупності = 2.49 років); впровадження когенераційної установки на газі для забезпечення власних потреб інвестора у електроенергії, а також для продажу тепла для міського басейну у Центральній Україні (інвестиція Євро 385,000; фінансування НЕФКО Євро 350,000; річні заощадження Євро 109,000 (2008) період окупності = 3.53 років); відновлення 5-ти котельних, що постачають тепло для лікарні, поліклініки, дитячого садочка і школи у Східній Україні через енергосервісну компанію (інвестиція Євро 558,000; фінансування НЕФКО Євро 350,000; річні заощадження Євро 242,000 період окупності = 2.31 роки) та ін.[11 с.65].
Таким чином, можна зазначити, що усі з вище перераховані та охарактеризовані організації є донорами і вже зробили великий вклад в енергоефективність міст та областей України. Заохотили велику кількість державних установ та банків у здійсненні відповідних Програм розвитку енергоефективності, що дозволило у свою чергу заощадити велику кількість коштів державного бюджету та скоротити використання енергоресурсів.
Висновки
Підсумовуючи можна дійти висновку, що на сьогоднішній день з урахуванням стану українській економіці основними джерелами надходження коштів може стати фінансове забезпечення міжнародними організаціями. Саме це дасть можливість подолати кризову тенденцію, пов'язану з різким дорожчанням сировинних ресурсів, підтримати конкурентоспроможність виробників, сприяти поширенню інвестиційно-інноваційного процесу та структурної перебудови і модернізації економіки, сприяти розв'язанню екологічних проблем людства. З іншого боку, така фінансова допомога споритиме вирішенню фінансових проблем України щодо розширення ресурсної бази банківської системи, врівноваження платіжного балансу, забезпечення надходження іноземної валюти за її ефективного використання на цілі структурної перебудови та модернізації економіки, а не на цілі споживчого кредитування. Тому уряд повинен взяти в якості ключового пріоритету своєї політики підтримку реалізації проектів підвищення енергоефективності як важливої точки опори виходу з кризи за підтримки та фінансового забезпечення міжнародних фінансових організацій.
Список використаних джерел:
1. Дзяна Г. О. Удосконалення механізмів реалізації державної політики у сфері енергозбереження України (соціально-екологічний аспект) : автореф. дис. на здобуття наук.ступеня канд. наук з держ. упр. / Г. О. Дзяна; ЛРІДУ НАДУ при Президентові України. - Л., 2008. - 23 с.
2. Партнерство Світовий банк - Україна [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.worldbank.org
3. Загальні параметри кредитних ліній ЄБРР та МБРР [Електронний ресурс]. - Режим доступу: /alpina.kiev.ua.
4. Енергетичний менеджмент / Ю.В. Дзядикевич, М.В. Буряк, Р.І. Розум. - Тернопіль : Економічна думка, 2010. - 295 с.
5. Ганжа, В.Л. Основы эффективного использования энергоресурсов: теория и практика энергосбережения / В.Л. Ганжа. - Минск: Белорус. наука, 2007. - 451с.
6. Потенціал національної промисловості: цілі та механізми ефективного розвитку: Монографія [Текст] / [Кіндзерский Ю. В., Микитенко В. В., Якубовский М. М. та ін.]; за ред. канд. екон. наук Ю. В. Кінзерского; НАН Україн MUNICIPAL HEATING EF ORM//www. mishor.esco.co.ua/2010/art13.pdf
7. MUNICIPAL HEATING EFORM [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.mishor.esco.co.ua/2010/art13.pdf
8. Держенергоефективності України та проект USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні» [Електронний ресурс]. - Режим доступу: saee.gov.ua
9. Енергозбереження у житловому фонді: проблеми, практика, перспективи: Довідник / «НДІ проект реконструкція»,ОеивЛе Energie-Agentur GmbH (dena), Instituts Wohnen und Umwelt GmbH (IWU), 2006. - 144 с.
10. Енергоефективність як ресурс інноваційного розвитку: національна доповідь про стан та перспективи реалізації державної політики енергоефективності у 2008 році / [С. Ф. Єрмілов,М. Геєць, Ю. П. Ященко та ін.]. - К. : НАЕР, 2009. - 9З с.
11. Максимов, Д.Ю. Модель формирования портфеля организационно-технических мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов / Д.Ю. Максимов // Энергосбережение и водоподготовка. - № 5. - 2008. - С.64-66.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Порядок фінансування соціально-культурних заходів. Особливості державної політики у сфері культури. Принципи фінансування шкіл, дошкільних установ, відпускних, науки та мистецтва. Рекомендації щодо доцільного здійснення видатків на культуру і мистецтво.
реферат [41,0 K], добавлен 26.02.2011Узагальнено сукупність аналітичних робіт щодо розроблення політики фінансування підприємства. Запропоновано структурно-логічну модель прийняття управлінських рішень для політики фінансування підприємства, спрямованої на підвищення його ринкової вартості.
статья [225,6 K], добавлен 24.10.2017- Особливості фінансування видатків на соціальний захист населення і соціальну сферу в ринкових умовах
Соціальний захист населення: суть, форми, складові та джерела його фінансування. Оцінка фінансового забезпечення програм і заходів соціальної сфери Борщівського району за 2006-2008 роки. Проблеми та перспективи реформування соціальної політики в Україні.
дипломная работа [531,4 K], добавлен 21.05.2009 Поняття і структура управління проектами фінансування. Забезпечення проектів матеріально-технічними ресурсами. Впровадження інвестиційних проектів. Передумови розвитку проектного фінансування в Україні. Правила досягнення успіху в управлінні проектами.
курсовая работа [58,3 K], добавлен 07.08.2010Особливості розвитку проектного фінансування в світовому масштабі. Фінансові плани та схеми фінансування інвестиційних проектів. Призначення та склад проектної документації на будівництво. Проектні ризики, оцінка і врахування в інвестиційній діяльності.
шпаргалка [62,6 K], добавлен 19.10.2013Поняття інноваційної діяльності в економічній літературі. Пошуки джерел і форм інвестування, які мають забезпечити баланс між інноваційними витратами та фінансовими можливостями. Венчурний бізнес. Система фінансування інноваційної діяльності в Україні.
реферат [935,6 K], добавлен 19.03.2012Поняття державного фінансування інвестиційних проектів. Надання бюджетних коштів на фінансування інвестиційних проектів. Державні цільові фонди. Субсидії у вузькому і важкому значеннях. Механізми формування ціни на кожен вид інвестиційних ресурсів.
презентация [502,1 K], добавлен 30.06.2015Характеристика бюджетного фінансування як безповоротного та безоплатного відпуску коштів з державного та місцевих бюджетів. Принципи фінансування, повноваження посередників та розпорядників, сфера використання. Суть кошторисно-бюджетного фінансування.
контрольная работа [23,6 K], добавлен 28.11.2009Розвиток бюджетної системи та політики на сучасних етапах в Україні. Фінансування життєвоважливих і прогресивних галузей економіки. Формування стабільної нормативно-правової бази з урахуванням напрямків реформування системи міжбюджетних відносин.
курсовая работа [252,5 K], добавлен 16.12.2013Зміст, характеристика і мотивація проектного фінансування як об'єднання різних джерел і методів фінансування конкретного інвестиційного проекту. Принципи та види, схема організації, сучасний стан і перспективи розвитку проектного фінансування в Україні.
реферат [28,1 K], добавлен 19.11.2009Особливості фінансування державних підприємств та АПК. Порядок фінансування промисловості, капіталовкладень та житлово-комунального господарства. Правові основи фінансування енергетики, транспорту та видатків місцевих бюджетів на капітальні вкладення.
реферат [17,6 K], добавлен 22.01.2009Історія виникнення та організаційна структура Міжнародного валютного фонду (МВФ). Аналіз діяльності МВФ в Україні. Вплив фінансової кризи на відносини України з міжнародними фінансовими організаціями. Основні проблемні моменти у стосунках України з МВФ.
курсовая работа [386,4 K], добавлен 14.12.2013Проблема фінансування державного апарату в Україні. Вивчення сучасного стану бюджету міста і Оболонського району Києва. Аналіз видатків бюджету на фінансування державного апарату. Аналіз кон’юнктури внутрішніх коливань і ефективності структурної політики.
дипломная работа [742,8 K], добавлен 21.09.2010Зміст і складові системи проектного фінансування. Порядок розроблення проектно-кошторисної документації. Передінвестиційні дослідження, техніко-економічне обґрунтування інвестиційних проектів. Критерії відбору проектів фінансово-кредитними установами.
реферат [37,8 K], добавлен 19.01.2010Теоретичні аспекти фінансування будівництва житла через фонди фінансування будівництва. Аналіз фінансового забезпечення житлового будівництва та механізмів залучення недержавних коштів для його фінансування. Нагляд та регулювання діяльності ФФБ в Україні.
контрольная работа [101,2 K], добавлен 28.11.2015Загальні вимоги щодо виконання основних розділів курсової роботи з курсу "Фінансовий менеджмент". Організація виконання роботи, написання змісту, вступу, опрацювання фінансової звітності реального підприємства. Оцінка ефективності політики фінансування.
методичка [54,1 K], добавлен 21.11.2011Оцінка ризиків реальних інвестиційних проектів, їх вили і методи аналізу. Фінансовий план і стратегія фінансування інвестиційного проекту. Оцінка його ефективності по показникам дохідності, рентабельності, періоду окупності на прикладі заводу ЗБК.
курсовая работа [61,2 K], добавлен 23.02.2012Джерела фінансування системи охорони здоров’я України. Динаміка загальних витрат на охорону здоров’я за джерелами фінансування. План Державного бюджету фінансування охорони здоров’я. Видатки на реалізацію заходів програми "Репродуктивне здоров’я нації".
контрольная работа [36,1 K], добавлен 20.05.2013Порівняльна оцінка ефективності проектів. Алгоритм методу еквівалентного ануїтету. Визначення точки перетину Фішера. Оцінка ризику проекту за сценарним методом. Чисті грошові надходження по інвестиційному проекту та альтернативна схема фінансування.
контрольная работа [45,4 K], добавлен 09.07.2012Сутність системи загальної середньої освіти та її фінансування. Проаналізовано стан загальної середньої освіти в Україні. Освітня субвенція як фінансовий ресурс місцевим бюджетам. Фінансування загальноосвітніх навчальних закладів з альтернативних джерел.
курсовая работа [954,1 K], добавлен 11.04.2019