Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• 1. Общая характеристика учреждения
• 2. Ознакомление с Планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения
• 3. Управление нефинансовыми активами учреждения (операции, анализ, оценка).
• 4. Управление финансовыми активами учреждения (операции, анализ, оценка)
• 5. Управление расходами и обязательствами бюджетного учреждения
• 6. Планирование расходов на оплату труда, анализ системы оплаты труда в учреждении
• 7. Управление доходами бюджетного учреждения и организация финансового обеспечения бюджетного учреждения
• 8. Основы налогового менеджмента в бюджетном учреждении
• 9. Организация бюджетного менеджмента в учреждениях
• 10. Организация бюджетного учета и анализ отчетности в бюджетном учреждении
• Список использованной литературы

1. Общая характеристика учреждения

Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" работает по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией на территории Вологодской области. Темпы роста эпидемии в мире беспрецедентны: каждый час добавляет к жертвам еще 600 человек. 43 миллиона жителей Земли заражены этим смертельным вирусом, более 21 миллиона человек уже погибли, тысячи детей остались сиротами. Центр с первого дня организации поставил перед собой задачу сделать все, чтобы сдержать эпидемию ВИЧ-инфекции в Вологодской области, предотвратить рождение ВИЧ-инфицированных детей, не допустить профессионального заражения медицинского персонала, заражения пациентов при медицинских манипуляциях. Главную же цель Центр видит в объединении усилий всех ведомств и структур в противодействии распространения ВИЧ-инфекции, чтобы научить каждого молодого жителя области главному: самая надежная крепость против СПИДа - он сам.

Сегодня Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" - это многопрофильное лечебно - профилактическое учреждение.

Сфера деятельности его не ограничивается только диагностикой, лечением и предупреждением ВИЧ/СПИДа. Специалисты центра серьезно занимаются вопросами профилактики и диагностики других инфекционных заболеваний.

Специфическая вакцинация ряда инфекционных заболеваний, в том числе вирусных гепатитов А, В, клещевого энцефалита, краснухи, гриппа является важным направлением деятельности центра, что помогает значительной части населения города и области заботиться о сохранении своего здоровья.

В Центре работают квалифицированные и опытные специалисты: инфекционисты, гинекологи, дерматовенеролог, эпидемиологи, иммунолог, педиатр, психолог, психотерапевт, врачи-лаборанты. Более 60% из них имеют высшую и первую квалификационные категории.

В кабинете психосоциального консультирования и анонимного обследования на ВИЧ любой желающий может пройти обследование и получить необходимую консультацию.

2. Ознакомление с Планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения

Ознакомимся с с Планом финансово-хозяйственной деятельности Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

Таблица 1. Общая балансовая стоимость недвижимого имущества

Категория недвижимого имущества	Стоимость, тыс. руб.
Общая балансовая стоимость недвижимого имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления, всего	2751,2
В том числе
Балансовая стоимость недвижимого имущества, преданного учреждению собственником имущества и закрепленного за собственником на праве оперативного управления	2751,2
Балансовая стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств
Балансовая стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности

Таблица 2. Общая балансовая стоимость движимого имущества

Категория движимого имущества	Стоимость, тыс. руб.
Всего стоимость движимого имущества	15248,3
В том числе
Стоимость особо ценного движимого имущества	10262,7

Таблица 3. Показатели финансового состояния учреждения

	Наименование показателя	Сумма, тыс. рублей.
1	Нефинансовые активы, всего из них: недвижимое имущество, всего	17999,5 2751,2
1.1	Остаточная стоимость	1663,7
1.2	Особо ценное движимое имущество, всего	10262,7
	В том числе: Остаточная стоимость	4481,2
2	Финансовые активы, всего:
2.1	из них: Дебиторская задолженность по доходам
2.2	Дебиторская задолженность по расходам
3	Обязательства, всего
3.1	из них: Просроченная кредиторская задолженность

3. Управление нефинансовыми активами учреждения (операции, анализ, оценка)

Оценку типа финансовой устойчивости проводим по методике Абрютиной и Грачёва. В оценку финансового состояния вводится понятие индикатора финансовой устойчивости. В качестве такого индикатора выступает разность между собственным капиталом и нефинансовыми активами. В составе активов баланса выделяют нефинансовые активы (внеоборотные активы и запасы) и финансовые активы (оборотные активы без запасов).

Таблица 4. Оценка типа финансовой устойчивости Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" за 2011 год

Показатели	На начало 2011 года	На конец 2011 года	Изменение за 2011 г.	Темп роста, %
	Сумма, тыс.руб.	Сумма, тыс.руб.	Сумма, тыс.руб.(+, -)
Собственный капитал	3410	3659	249	107
Заёмный капитал	4574	3652	-922	80
Нефинансовые активы (ВА+Запасы)	6086	6330	244	104
Финансовые активы (ОА-Запасы)	1898	981	-917	52

Таблица 5. Сравнение показателей

Сравниваемые показатели	На начало 2011 года, тыс. руб.	На конец 2011 года, тыс. руб
СК и НФА	3410 < 6086	3659 < 6330
ФА и ЗК	1898 < 4574	981 < 3652
Тип финансовой устойчивости	Чистое заимствование	Чистое заимствование

Вывод: Как в начале, так и в конце 2011 года наблюдается ситуация чистого заимствования СК<НФА, ФА<ЗК, собственных финансовых ресурсов не хватало на осуществление собственной деятельности. У фирмы велика степень зависимости от кредиторов. Это говорит о «крайне неустойчивом финансовом состоянии».

4. Управление финансовыми активами учреждения (операции, анализ, оценка)

Таблица 6. Оценка типа финансовой устойчивости Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" за 2012 год

Показатели	На начало 2012 года	На конец 2012 года	Изменение за 2012 г.	Темп роста, %
	Сумма, тыс.руб.	Сумма, тыс.руб.	Сумма, тыс.руб. (+, -)
Собственный капитал	3659	3681	22	101
Заёмный капитал	3652	4452	800	122
Нефинансовые активы (ВА+Запасы)	6330	7261	931	115
Финансовые активы (ОА-Запасы)	981	872	-109	89

Таблица 7. Сравнение показателей

Сравниваемые показатели	На начало 2012 года, тыс. руб.	На конец 2012 года, тыс. руб
СК и НФА	3659 < 6330	3681 < 7261
ФА и ЗК	981 < 3652	872 < 4452
Тип финансовой устойчивости	Чистое заимствование	Чистое заимствование

Вывод: В 2012 году наблюдается ситуация чистого заимствования СК<НФА, ФА<ЗК. У фирмы велика степень зависимости от кредиторов. По причине постоянного увеличения нефинансовых активов их объём в 2 раза превысил величину собственного капитала, что говорит о «крайне неустойчивом финансовом состоянии».

5. Управление расходами и обязательствами бюджетного учреждения

В Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" управление расходами нацелено на снижение материальных затрат, мы хотели бы предложить для оценки материалов при выбытии использовать метод ФИФО. В условиях роста цен в течение отчетного периода складские остатки и первые по времени приобретения партии материалов, цена которых и учитывается при формировании себестоимости, стоят дешевле последующих партий. Если же перед организацией встанет задача завысить себестоимость, то способ ФИФО будет эффективен только в условиях снижения цен на рынке.

Материальные запасы Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" могут быть проданы или переданы безвозмездно сторонним организациям или физическим лицам. 15 декабря 2012 года сторонней организации по безналичному расчету были проданы подшипники по цене 177 руб. за единицу (в т.ч. НДС - 27 руб.). Со склада материалы были отпущены по накладной № 652. В бухгалтерском учете Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" были сделаны записи, отраженные в таблице 8.

Синтетический учет списания материально-производственных запасов в производство ведется в журнале - ордере № 10. В конце месяца в журнале подсчитываются итоги, которые записываются в главной книге.

Заключительным этапом бухгалтерского учета материальных запасов в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" является отражение информации об их наличии на отчетную дату в бухгалтерской отчетности.

Таблица 8. Отражение в бухгалтерском учете Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" поступления материальных запасов от демонтажа основных средств

№ п/п	Содержание операции	Основание операции	Расчет	Корреспон-денция счетов	Сумма, руб.
				Дт	Кт
1	Отражена задолженность покупателя за проданные материалы	Договор купли-продажи, счет-фактура № 685	11 шт. х 177 руб.	62	91-1	1947
2	Учтена сумма налога на добавленную стоимость	Счет-фактура № 685, книга продаж	1947 руб. : 118 % х 18 %	91-3	68	297
3	Списана себестоимость проданных материалов	Справка-расчет	11 ед х 100 руб.	91-2	10-5	1100
4	Поступила на расчетный счет выручка от покупателя	Выписка банка.	-	51	62	1947
5	Отражена прибыль от продажи материалов в составе прочих доходов	Справка-расчет	1947 руб. - 297 руб. - 1100 руб.	91-9	99	550

Т.о., в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" материально-производственные запасы отражаются по строке баланса (форма № 1), «Сырье, материалы и другие аналогичные ценности» по учетным ценам. Сальдо по счету 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей» отдельно в активе баланса не показывается, а присоединяется без корреспонденции на счетах бухгалтерского учета к стоимости производственных запасов, отраженных по соответствующим строкам группы статей баланса. Тем самым обеспечивается отражение в балансе производственных запасов по фактической себестоимости заготовления (учетная цена «плюс» либо «минус» отклонение).

6. Планирование расходов на оплату труда, анализ системы оплаты труда в учреждении

Кадровая политика Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" направлена на обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров, на его развитие в соответствии с потребностями Центра, требованиям законодательства, состоянием рынка труда.

Особенности структуры персонала и его расстановки в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" обусловлены своеобразием учреждения. В составе персонала удельный вес медицинских работников выше, чем во многих других отраслях народного хозяйства, что объясняется сложностью лечебных процессов и медицинского оборудования.

Производительность труда измеряется количеством больных, вылеченных врачом в единицу времени, или при длительных отрезках времени (за год) - выработкой одного врача (в последнее время наряду с выработкой одного врача подсчитывается также выработка на одного трудящегося).

Более объективно определять состояние производительности труда отношением действительной численности персонала к нормативной.

Таблица 9. Динамика роста/снижения штатной численности Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" за 2011-2012 гг.

Год	2011	2012
Штатная численность	август	январь	июль	сентябрь	октябрь
врачи	246	235	248	246	244
медсестры	69	66	88	88	88
вспомогательный персонал	27	21	24	26	26
ВСЕГО	342	322	360	360	358
Нормативная численность	360	360	360	360	360

Штатная численность врачей в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" на конец 2012 года не превышает нормативную численность.

Персонал, числящийся на балансе Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", подразделяется на врачей, медсестер и вспомогательный персонал.

Таблица 10. Списочный численный состав и структура персонала по категориям

Категория работающих	Численность, чел.	Процент к общей численности
	2011 год	2012 год	Отклонение + рост, - снижение	2011 год	2012 год	Отклонение + рост, - снижение
Руководители	5	5	0	14,6	16,7	+ 2,1
Специалисты	290	307	+ 17	22,2	25,2	+ 3,0
Служащие	20	20	0	0,8	1,0	+ 0,8
Вспомогательный персонал	27	26	- 1	62,4	57,1	- 5,3
ИТОГО	342	358	+ 16	25	25	+ 0,15

В целях обеспечения безопасных условий труда, надежной и безаварийной работы Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", а также для организации подготовки и проверки знаний нормативных документов по охране труда, технической эксплуатации работников в Центре разработан и выпущен ряд организационных и распорядительных документов.

Регулярно проводятся занятия с работниками по приемам оказания первой помощи при несчастных случаях. В Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" имеются врачи-реаниматоры. В соответствии с Коллективным договором и требованиями техники безопасности весь персонал Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Ежегодно Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" планирует и реализует мероприятия по охране труда: бюджет расходы оплата труд

- мероприятия по предупреждению несчастных случаев;

- проведение санитарно-гигиенических мероприятий;

- мероприятия по общему улучшению условий труда;

- обеспечение работников спецодеждой и СИЗ;

- аттестация рабочих мест;

- лечебно-профилактическое питание (молоко);

- приобретение газоанализаторов;

- замена устаревших мониторов на жидкокристаллические;

- обслуживание автоматов газированной воды;

- поставка питьевой воды;

- приобретение медикаментов, медицинских аптечек;

- обучение персонала.

Для соблюдения нормальных условий труда, уровня его производительности, а также для планирования труда как составной части производственно-хозяйственной деятельности труд должен нормироваться.

Нормирование труда - это установленные меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени, выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-технических условиях.

В Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" применяются следующие виды норм:

- норма времени - т.е. время, затрачиваемое на производство единицы продукции или на выполнение единицы работы.

- норма численности - количество работников, необходимые для обслуживания определенного оборудования или группы единиц оборудования.

В Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" применяется повременно-премиальная система оплаты труда, которая включает в себя: базовую часть заработной платы, зависящую от категории работника и ступени оплаты труда, и премиальную часть. Каждый тарифный разряд имеет несколько ступеней оплаты.

Система премирования направлена на стимулирование выполнения определенных качественных и количественных показателей. Премия выплачивается только при соблюдении условия премирования. Средства на премирование основного персонала включаются в себестоимость медицинских услуг. Для премирования руководителей основные показатели устанавливаются с учетом специфики данного учреждения.

Работники всех подразделений разделены по группам оплаты труда в зависимости от объема работ, сложности лечения и характера выполняемых работ.

7. Управление доходами бюджетного учреждения и организация финансового обеспечения бюджетного учреждения

Первым этапом изучения формирования финансовых ресурсов выступает анализ доходов (таблица 11).

Первоначально следует фронтально охарактеризовать источники доходов:

1) средства обязательного медицинского страхования, поступающие за пролеченных больных, имеющих полис обязательного медицинского страхования (ОМС). Особенностью формирования этого вида доходов является то, что оплата медицинских услуг производится по «усеченному» тарифу, включающему только пять статей расходов и рассчитанному за минусом средств сметного финансирования. Поступление доходов из этого источника осуществляется в рамках муниципального заказа-задания;

2) средства добровольного медицинского страхования, поступающие за пролеченных больных, имеющих полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Выставленные счета формируются по ценам сложных медицинских услуг (койко-дни, посещения). Финансирование осуществляется в рамках установленных лимитов;

3) средства от оказания платных медицинских услуг по прямым договорам с предприятиями - это и оказание лечебно-диагностической помощи работникам предприятий, и проведение профилактических осмотров. Финансирование не имеет максимального ограничения;

4) средства от оказания платных медицинских услуг территориальному населению (физическим лицам) за наличный расчет;

5) целевое финансирование - администрацией г.Вологды на осуществление уставной деятельности (а именно за оказание медицинской помощи пенсионерам) и на исполнение коллективного договора (доплата к отпуску, частичная оплата путевок, материальная помощь матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком);

6) средства, полученные за оказанную медицинскую помощь женщинам в период беременности и (или) родов.

Таблица 11 - Доходы по основным источникам финансирования за 2010 - 2012 гг.

Источники финансирования	2010 год, тыс. руб.	2011 год, тыс. руб.	2012 год, тыс. руб.	Темп роста	Структура 2012 года, %
				к 2010г.,%	к 2011г.%
Платные	4257,5	4583,1	4037,2	95	88	2
ОМС	104966,1	126524,6	129015,9	123	102	55
Родовые сертификаты	12390,0	18957,0	20808,0	168	110	9
Бюджет	67901,2	111792,5	80905,3	119	72	34
Итого	189514,8	261857,0	234766,4	124	90	100

Проанализировав полученные данные, можно сделать вывод, что доходы Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по отношению к 2010 году увеличились на 24 %. Наибольший рост произошел за счет получения средств ОМС. Это связано с реформами проводимыми Министерством Здравоохранения. На конец 2012 года доля ОМС средств составила 55 % . Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" является бюджетным учреждением, но доля бюджетных средств составляет только 34 %, но по отношению к 2010 году финансирование из бюджета увеличилось на 19 %, а по отношению к 2011 произошло уменьшение на 28 %. Темп роста по отношению к 2010 году по всем источником финансирования составил 124%, что связано с увеличением производственных мощностей, а также с более высокими показателями работы отделений.

Причины отказов по счетам можно разделить на: зависящие от Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" и независящие от него. К причинам, не зависящим от Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", в нашем случае относится наличие лимитов финансирования по добровольному медицинскому страхованию жителей и по оказанию медицинской помощи пенсионерам. Отказать в предоставлении услуг этим категориям населения Центр не может в соответствии с целями и задачами уставной деятельности, а также в соответствии с условиями договорных отношений; оформление на оплату этой доли услуг осуществляется надлежащим образом, Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" делает всё от неё зависящее для того, чтобы эти услуги были оплачены. Однако, они не оплачиваются ввиду централизованно установленных лимитов финансирования, Центр не имеет возможности повлиять на устранение сложившегося пробела в решении данного вопроса.

Управляемые причины Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями": ошибки в оформлении реестров (несоответствие кодов диагнозов по МКБ-10 программе страхования, ошибки операторов в персональных данных пациентов -- дата рождения, место работы, данные паспорта), а также оказание медицинской помощи гражданам по «чужим» или просроченным полисам. Отказы в оплате счетов по этим причинам возникают после проведения экспертизы реестров страховыми компаниями.

Существенным является и то, что за анализируемый период не было роста цен на медицинские услуги, но при этом произошло увеличение доходов, что связано с увеличением интенсивности труда.

8. Основы налогового менеджмента в бюджетном учреждении

Для осуществления бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами МФ РФ и органов, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, а также на основании введенного с 1 января 1999 года приказа МФ РФ от 29.07.98 г. № 34п «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" утверждена учетная налоговая политика.

Наряду с деятельностью, финансируемой за счет средств местного и краевого бюджетов, Фонда Обязательного Медицинского Страхования Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" осуществляет предпринимательскую деятельность:

реализацию платных медицинских услуг,

реализацию медицинских товаров через аптечный пункт 2 категории.

Налоговый учет в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" ведется в соответствии с требованиями главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового Кодекса Российской Федерации.

Основными задачами налогового учета Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" являются формирование полной и достоверной информации о порядке формирования данных о величине доходов и расходов учреждения, определяющих размер налоговой базы отчетного налогового периода в порядке, установленном главой 25 Налогового Кодекса РФ, а также обеспечение этой информацией внешних и внутренних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью расчетов с бюджетом по налогу на прибыль.

Платные медицинские услуги реализуются на общем режиме налогообложения. Реализация медицинских товаров через аптечный пункт 2 категории облагается единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Целью предпринимательской деятельности Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" является достижение результата в виде дальнейшего развития производственных и социальных показателей.

Прибыль как результат хозяйственной деятельности является объектом анализа и формируется на основе данных бухгалтерского баланса. С другой стороны, прибыль выступает источником налоговых отчислений в бюджеты разных уровней. Следовательно, прибыль как финансовый результат деятельности является объектом налогового учета.

Налоговый учет формирует расчеты по налоговым платежам, заполнение налоговых справок и деклараций для которых учетные данные либо корректируются, либо осуществляются дополнительные процедуры расчетов.

Налоговая база Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по реализации платных медицинских услуг определяется как разница между полученной суммой дохода от оказанных услуг (без учета налога на добавленную стоимость) и суммой фактически осуществленных расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности.

Налоговая база Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по реализации медицинских товаров через аптечный пункт для исчисления суммы ЕНВД признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по данному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности, а также значений корректирующих коэффициентов базовой доходности Kl, K2.

Налоговая отчетность Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" представляется налоговый орган по месту учета налогоплательщика, в данном случае - в Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой службы России №7 по Ставропольскому краю на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с Законодательством РФ. Налоговая декларация или иной документ может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

При отправке налоговой декларации по почте днём её представления считается дата отправки почтового отправления, а при передаче по телекоммуникационным каналам связи днём её представления считается дата её отправки.

Подводя итоги по налоговой политике и организационно-экономической характеристике учреждения можно выделить такие ключевые аспекты как:

- Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" осуществляет предпринимательскую деятельность: реализацию платных медицинских услуг, реализацию медицинских товаров через аптечный пункт.

- Основными задачами налогового учета в Центре являются формирование полной и достоверной информации о порядке формирования данных о величине доходов и расходов учреждения, определяющих размер налоговой базы отчетного налогового периода, а также обеспечение этой информацией внешних и внутренних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью расчетов с бюджетом по налогу на прибыль.

Целью предпринимательской деятельности Центра является достижение результата в виде дальнейшего развития производственных и социальных показателей. Налоговая отчетность Центра представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика, в данном случае - в Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой службы России №7 по Вологодской обл.

9. Организация бюджетного менеджмента в учреждениях

Бюджетный менеджмент в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" осуществляет главврач.

Главный врач:

1. Осуществляет руководство учреждением здравоохранения в соответствии с действующим законодательством, определяющим деятельность органов и учреждений здравоохранения.

2. Представляет учреждение здравоохранения в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах.

3. Организует работу коллектива по оказанию своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи населению.

4. Обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения.

5. Осуществляет анализ деятельности учреждения здравоохранения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы учреждения.

6. Рассматривает и утверждает положения о структурных подразделениях учреждения и должностные инструкции работников.

7. Контролирует выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, охраны труда, технической эксплуатации приборов, оборудования и механизмов.

10. Организация бюджетного учета и анализ отчетности в бюджетном учреждении

В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы документов:

* Баланс исполнения бюджета (Ф - 0503130)

По данным бухгалтерского баланса на 1 апреля 2013 года Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" можно сделать выводы:

Нефинансовые активы:

Что за 1 квартал Центр за счет внебюджетных источников приобрел основных средств на сумму 211 000 рублей. Эта сумма получается, если отнять от данных по основным внебюджетным средствам на конец отчетного периода данные на начало отчетного периода.

Размер материальных запасов на конец отчетного периода уменьшился на 1 123111,69 рублей.

Итого размер нефинансовых активов уменьшился на 1 021 748,46 рублей.

Расчёты с дебиторами на начало года показали задолженность на сумму 13 809,17 рублей, а на конец периода - задолженность на сумму 1320918,74 рублей.

В том числе с дебиторами по прочим доходам задолженность составила 34 229,69 рублей, а на конец периода - 1 333 154,03 рублей.

По расчетам с поставщиками и подрядчиками на начало года имеется задолженность на сумму за счет бюджетных средств в размере 760 425,34 рублей, и по внебюджетным средствам 888 686,94 рублей. Всего задолженность на начало года составляет 1 649 112 рублей. На конец отчетного периода 2 068 825,06 рублей, в том числе за счет бюджетных средств - 884 677,35 рублей, а внебюджетных - 1 184 1473,71 рублей.

Согласно данных бухгалтерского баланса исполнения бюджета Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" является убыточным учреждением.

*Отчет о прибылях и убытках (Ф - 071002)

В отчете о прибылях и убытках доходом являются платные услуги населению, где выручка составляет 674 000 рублей, а себестоимость 840000 рублей. Следовательно, убытки составляют 166 000 рублей. Данные убытки образовались в результате увеличения стоимости теплоэнергоносителей и стоимости расходных материалов.

*Отчет о финансовых результатах деятельности (Ф-0503121) Центра имеет два вида деятельности:

1. Бюджетная

По бюджетной деятельности доходы составили 53 149,39 рублей, а расходы - 2 877 529,76 рублей. Убыток (чистый операционный результат) составил 2 930 679,12 рублей.

2. Внебюджетная

По внебюджетной деятельности оказание платных услуг составило 674 451,15 рублей, а ОМС 7 004 666,66 рублей. Расходы составили 10 771 613,44 рублей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: ведомости Съезда нар. депутатов Рос. Федерации и Верхов. Совета Рос. Федерации, 1993, № 33, ст. 1318: собр. актов Президента и Правительства РФ, 1993, № 52

2. Куликов Л.М. Экономическая теория - М., 2008

3. Лыкова Л. Н. Налоги и налогообложение в России: учебник. - М.: Дело, 2006- 258 с.

4. Расходы на здравоохранение в следующем году возрастут // Вопр. экономики и управления для руководителей здравоохранения -2013. -5 -с.13

5. Современные методы управления и финансовый менеджмент учреждения здравоохранения. Под редакцией Ф.Н.Кадырова. - М.: ИД Грантъ, 2011 г.

6. Справочник по управлению материально-технической базой учреждения здравоохранения и основам медицинской логистики - М.: ИД Грантъ, 2012 г.

7. Трушкина Л.Ю., Тлепцеришев Р.А., Трушкин А.Г., Демьянова Л.М. Экономика и управление здравоохранением: Учебное пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2013.

8. Финансовый менеджмент: федеральные налоги медицинской организации (учреждения) (Комментарии нормативных документов). Под общей редакцией Л.А.Габуевой. - М.: ИД Грантъ, 2012 г.

9. Шипова В.М., Левин А.В., Методические основы планирования общего объема медицинской помощи и ее специализированных видов // Глав. врач- 2011.-5-с.15-27

10. Экономика: Учебник / Под ред. Д.э.н., проф. Ю.Ф. Симионова. - Ростов н/Д, 2007.

Размещено на Allbest.ru

...