Роль корпоративного подоходного налога в формировании доходной базы государственного бюджета

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль корпоративного подоходного налога в формировании доходной базы государственного бюджета

Садиров А.

Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с юридических и физических лиц и поступающие в бюджеты различных уровней. Существование налогов экономически оправдано постольку, поскольку оправдано существование государства. Налоги - это экономическая база содержания государственного аппарата, армии, непроизводственной сферы.

В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку период, налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики.

С помощью налогов государство получает в свое распоряжение ресурсы, необходимые для выполнения своих общественных функций. За счет налогов финансируются также расходы по социальному обеспечению, которые изменяют распределение доходов. Система налогового обложения определяет конечное распределение доходов между людьми.

В условиях перехода от административно-директивных методов управления к экономическим резко возрастают роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий.

Неуклонное повышение роли налогов в социально-экономическом развитии большинства государств вполне объяснимо: успех государственного управления в немалой степени зависит от решения все более острых и чрезвычайно сложных бюджетных проблем. Ведь главным инструментом здесь во все времена являлись и сегодня являются именно налоги [1].

Бюджет является формой образования и расходования средств для обеспечения функций органов государственной власти. Сосредоточение финансовых ресурсов необходимо для успешной реализации финансовой политики государства.

Бюджетная система Республики Казахстан состоит из двух звеньев:

· республиканский бюджет;

· местные бюджеты (областные, городские бюджеты Астаны и Алматы, районные и городские)

Бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обуславливаются экономической политикой. налог платеж бюджет

В связи с изменением практики перераспределения финансовых ресурсов, государственная политика осуществляется через финансовый рынок, исходя из их спроса и предложения. Поэтому роль государственного регулирования рыночных отношений должна усиливаться через налоговые, финансовые санкции и льготную систему [2].

Основным источником формирования государственных доходов является чистый доход общества. Совокупность доходов, включаемых в бюджет, формы и методы их мобилизации составляют систему доходов государственного бюджета. Основу доходов государственного бюджета составляют платежи в виде налогов и сборов [3].

В числе налоговых поступлений в государственный бюджет самым весомым и значительным является корпоративный подоходный налог. Толька за 2009 год его удельный вес в доходной части государственного бюджета составил 28,8%.

Это, несмотря на то, что львиная доля корпоративного подоходного налога переводятся в Национальный фонд Республики Казахстан [4].

Доходы государственного бюджета на 2010 - 2012 годы определены на базе прогнозных параметров макроэкономических показателей на среднесрочный период с учетом положений Налогового кодекса и других нормативных правовых актов.

Прогноз объемов поступлений в бюджет, направляемых в Национальный фонд, на 2010 - 2012 годы составлен на основе прогнозируемых параметров макроэкономических показателей: добычи нефти, мировой цены на нефть, курса тенге к доллару США, а также динамики поступлений за предыдущие годы, анализа текущей ситуации.

В 2010 году поступления прямых налогов в Национальный фонд прогнозируются на уровне - 9,9% к ВВП, в 2011 году - 8,3%, в 2012 году - 8,0%.

Из таблицы мы видим, что налоговые поступления в бюджет ежегодно растут. За два года 2008-2009 гг. доходы государственного бюджета возросли на 530,8 млрд. тенге или 125,3%, за 2010 год возросли на 292,1 млрд. тенге или 112,5%.

Соответственно растут и налоговые поступления: за 20082009гг. увеличились на 357,7млрд. тенге или 117,9%, за 2010 год рост составил 146,9 млрд. тенге или 106,4%.

Что касается снижения за последние два года корпоративного подоходного налога, это связано с тем, что корпоративный подоходный налог пополняет не только государственный бюджет, но и Национальный фонд Республики Казахстан.

В связи с существующей зависимостью поступлений государственного бюджета от природных ресурсов, перед государством встает ряд вопросов, связанных с будущим Казахстана. Во-первых, это вопрос правильного планирования использования природных богатств в связи с их невосполнимостью. Во-вторых, это вопрос снижения зависимости объемов государственных доходов и расходов от резких и непредсказуемых скачков мировых цен на природные ресурсы.

Для решения данных вопросов Указом Президента Республики Казахстан от 23 августа 2000 года N 402 "О Национальном фонде Республики Казахстан" был создан Национальный фонд.

Из общих поступлений по корпоративному подоходному налогу за 2008 год переведены в Национальный фонд Республики Казахстан 470,5 млрд. тенге, а за 2009 год - 693,0 млрд.тенге для финансирования расходов государства в годы неблагоприятной конъюнктуры [5].

Доходы бюджета в основном сформированы за счет корпоративного подоходного налога (в среднем за 3 года 36%); налога на добавленную стоимость (22%); специальных налогов и налоговых платежей недропользователей (12%); социального налога (11%) и индивидуального подоходного налога (8%).

Корпоративный подоходный налог является самым весомым налогом для бюджета государства. Только в 2008 году он занимал 41,8% от всех налоговых поступлений. В 2009 году корпоративный подоходный налог занял всего лишь 35,2%. Это, как уже говорилось выше, связано с тем, что часть корпоративного подоходного налога, поступившего от предприятий нефтяного сектора, переведены в Национальный фонд. Масса денег в обращении М 0 имеет тенденцию к уменьшению, очевидно, в связи с переводом населения на безналичные формы расчетов при покупках.

Сохранение ставки КПН позволило дополнительно увеличить доходы бюджета в 2010 году на 83 млрд. тенге.

Одним из показателей улучшения совершенствования налогового администрирования в целях обеспечения полноты поступления в бюджет является снижение недоимки налогом и других налоговых платежей в бюджет, обеспечения своевременности и полноты поступлений в бюджет.

Список литературы

1. Поздняков Б. - "Налоги в Казахстане" // Эко - 1995 №1 -стр. 179186.

2. Ежемесячный финансовый журнал "Банки Казахстана", №№1-7;

3. Нурсеитов Э. "Обсуждаем проект Налогового кодекса" Мысль 4-2007;

4. Газета "Деловой Казахстан" от 01.01.09г., с. - "Чтобы налоги не шли мимо бюджета"//.№5, стр. 15, ав. статьи - Акуов Т.

5. Статистические показатели социально-экономического развития РК и ее регионов №7, 2010 год

Размещено на Allbest.ru