Сравнительный анализ бюджета для граждан разных субъектов Российской Федерации

Наименование раздела

Санкт-Петербург

Ленинградская область

Вологда

I. Структура «Бюджета для граждан»

К обязательным разделам «Бюджета для граждан» относятся:

· основные показатели социально-экономического развития;

· основные задачи и приоритетные направления бюджетной политики;

· сравнение бюджетных показателей с другими муниципальными образованиями.

К обязательным разделам «Бюджета для граждан» относятся:

· сведения об объеме государственного и муниципального долга;

· сравнение бюджетных показателей с другими муниципальными образованиями.

К обязательным разделам «Бюджета для граждан» относятся:

· содержание;

· глоссарий;

· основные административно-территориальные характеристики муниципального образования;

· сравнение бюджетных показателей с другими муниципальными образованиями;

· контактная информация.

II. Состав информации в «Бюджете для граждан»

1. Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования указываются в «Бюджете для граждан» в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Рекомендуется в «Бюджет для граждан» включать информацию о формах и способах участия граждан в бюджетном процессе.

3. Сравнение бюджетных показателей с другими муниципальными образованиями (представить сравнение фактических основных характеристик бюджета муниципального образования за три года, предшествующие текущему финансовому году, с аналогичными показателями других муниципальных образований района).

1. На титульном листе указываются, месяц и год составления брошюры.

2. Рекомендуется в «Бюджет для граждан» включать информацию о формах и способах участия граждан в бюджетном процессе.

3. Информация об уровне долговой нагрузки на бюджет муниципального образования должна быть представлена в динамике.

4. Информация об объеме и структуре межбюджетных трансфертов должна быть представлена в динамике.

5. Информация о позиции в рейтингах по качеству управления бюджетным процессом и по степени прозрачности бюджетного процесса. Информация об участии в конкурсах проектов по представлению бюджетов для граждан. Программы общественного участия в бюджетном процессе.

6. Сравнение бюджетных показателей с другими муниципальными образованиями (представить сравнение фактических основных характеристик бюджета муниципального образования за три года, предшествующие текущему финансовому году, с аналогичными показателями других муниципальных образований района).

1. На титульном листе указываются месяц и год составления презентации.

2. Информация об основных показателях социально-экономического развития муниципального образования должна быть представлена в динамике.

3. Рекомендуется в «Бюджет для граждан» включать информацию о формах и способах участия граждан в бюджетном процессе.

4. Информация об уровне долговой нагрузки на бюджет муниципального образования (при наличии долговой нагрузки) должна отражать структуру муниципального долга по видам долговых обязательств, объем дефицита и перечень источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, расходы на обслуживание долга.

5. Информация о позиции в рейтингах по качеству управления бюджетным процессом и по степени прозрачности бюджетного процесса. Информация об участии в конкурсах проектов по представлению бюджетов для граждан. Программы общественного участия в бюджетном процессе.

6. В Глоссарии должны быть разъяснены основные понятия, используемые в бюджетном процессе и встречающиеся в «Бюджете для граждан» (бюджет, доходы бюджета, расходы бюджета, профицит бюджета, дефицит бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, межбюджетные трансферты, муниципальная программа и др.).

7. Сравнение бюджетных показателей с другими муниципальными образованиями (представить сравнение фактических основных характеристик бюджета муниципального образования за три года, предшествующие текущему финансовому году, с аналогичными показателями других муниципальных образований района).

8. Контактная информация должна включать адрес местонахождения местной администрации, контактные телефоны, адреса электронной почты, график работы местной администрации и график личного приема граждан руководством местной администрации.

III. Порядок составления и публикации «Бюджета для граждан»

Замечаний нет

Замечаний нет

1. Сведения, представленные в «Бюджете для граждан», должны быть информативны, логично изложены и понятны широкому кругу лиц, в том числе не имеющих финансово-экономического образования. При формировании «Бюджета для граждан» необходимо использовать современные приемы визуализации данных: помимо представления информации в текстовой форме следует включать в брошюру (презентацию) таблицы, схемы, рисунки и фотографии, графики и диаграммы.

2. Публикацию «Бюджета для граждан» необходимо осуществлять

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования в разделе о бюджете муниципального образования.

Наименование раздела

Санкт-Петербург

Ленинградская область

Вологда

Примечания

· Общие положения

· Указание цели проведения конкурса;

· указание организатора конкурса;

· определение количества туров, а также их описание;

· определение участников конкурса;

· определение предмета конкурса;

· указание Комиссии, определяющей участников, прошедших туры.

· Указание цели проведения конкурса;

· указание организатора конкурса;

· определение участников конкурса;

· определение предмета конкурса;

· указание Комиссии, определяющей участников, прошедших туры.

· Указание цели проведения конкурса;

· указание организатора конкурса;

· определение количества туров, а также их описание;

· определение участников конкурса;

· определение предмета конкурса;

· указание Комиссии, определяющей участников, прошедших туры.

Общие положения описаны достаточно подробно: упомянуты такие важные составляющие Конкурса, как Организатор, участники, цель, предмет и Конкурсная Комиссия. В положении Ленинградской области не указано количество и описание туров конкурса.

Организация проведения конкурса

· Полномочия Организатора Конкурса, Председателя Комитета и Конкурсной комиссии.

· Полномочия Организатора Конкурса и Конкурсной комиссии.

· Полномочия Организатора Конкурса, Председателя Рабочей группы Минфина России по развитию проекта «Бюджет для граждан» и Конкурсной комиссии.

Во всех данных субъектах Конкурс проводит Организатор, права и обязанности которого доступно для каждого человека описаны в этом разделе.

Порядок и сроки проведения Конкурса

· Не позднее 30.04.2017 г. Организатор Конкурса размещает на официальном сайте объявление о Конкурсе;

· указание сведений, содержащихся в объявлении;

· подробное описание заявки для участия в Конкурсе;

· формирование и утверждение Комиссией лиц, прошедших предварительный отбор, на основании Методики оценки заявок на участие в Конкурсе;

· рассылка адресных приглашений лицам, прошедшим предварительный отбор, для участия во втором туре;

· указание сведений, содержащихся в адресном приглашении;

· формирование и утверждение Конкурсной комиссией сводной оценки заявок на участие в Конкурсе; данная заявка размещается на официальном сайте не позднее 20.07.2017 г.

· Организатор Конкурса размещает на официальных сайтах www.finance.lenobl.ru и www.budget.lenobl.ru объявление о проведении Конкурса;

· указание сведений, содержащихся в объявлении;

· в приложениях к положению есть форма заявки на участие в конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан;

· формирование и утверждение Комиссией лиц, прошедших предварительный отбор, на основании Методики оценки заявок на участие в Конкурсе;

· формирование и утверждение Конкурсной комиссией сводной оценки заявок на участие в Конкурсе.

· Не позднее 18.03.2017 г. Организатор Конкурса размещает на официальном сайте www.fa.ru объявление о Конкурсе;

· указание сведений, содержащихся в объявлении;

· подробное описание заявки для участия в Конкурсе;

· формирование и утверждение Комиссией лиц, прошедших предварительный отбор, на основании Методики оценки заявок на участие в Конкурсе;

· рассылка адресных приглашений лицам, прошедшим предварительный отбор, для участия во втором туре;

· указание сведений, содержащихся в адресном приглашении;

· формирование и утверждение Конкурсной комиссией сводной оценки заявок на участие в Конкурсе; данная заявка размещается на официальном сайте www.fa.ru не позднее 25.08.2017 г.

Четко указаны сроки размещения Организатором на официальном сайте объявления о Конкурсе, а также сроки размещения на сайте победителей Конкурса.

В положениях данных субъектов не написано о датах начала и окончания приеме заявок. Если данная информация есть на официальном сайте Организатора, стоит упомянуть об этом в положении.

В положении о конкурсе бюджета для граждан Ленинградской области не указан конкретный срок размещения объявления о конкурсе на сайте.

Дипломы и сертификаты

По результатам вручаются:

· победителям -- дипломы I, II, III степени;

· участникам второго тура -- сертификаты;

· Конкурсная комиссия победителей рекомендует к участию в федеральном конкурсе, проводимом Минфином РФ.

По результатам конкура победителям вручаются дипломы, но не указано, каких степеней;

· по решению Конкурсной комиссии лучшие Конкурсные проекты размещаются на сайтах Организатора Конкурса, а также направляются для участия в федеральном конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан, проводимом Минфином РФ.

По результатам вручаются:

· победителям -- дипломы I, II, III степени;

· участникам второго тура -- сертификаты;

· один из победителей среди юридических лиц и один из победителей среди физических лиц награждаются дипломами в рамках Московского финансового форума, проводимого Минфином РФ 08.09.2017 г.

Непонятно, по какой причине победители из числа юридических лиц и из числа физических лиц Вологды награждаются дипломами в рамках Московского финансового форума, проводимого Минфином РФ, а не рекомендуются к участию в федеральном конкурсе, проводимом РФ.

Распространение информации

· Информация о Конкурсе размещается на официальном сайте Организатора Конкурса;

· Организатор Конкурса вправе выпускать публикации в СМИ о содержании, участниках Конкурса, также распространять данные материалы на конференциях, семинарах, круглых столах и др. мероприятиях.

· Информация о Конкурсе размещается на официальном сайте Организатора Конкурса;

· Организатор Конкурса вправе выпускать публикации в СМИ о содержании, участниках Конкурса, также распространять данные материалы на конференциях, семинарах, круглых столах и др. мероприятиях.

· Информация о Конкурсе размещается на официальном сайте Организатора Конкурса;

· Организатор Конкурса вправе выпускать публикации в СМИ о содержании, участниках Конкурса, также распространять данные материалы на конференциях, семинарах, круглых столах и др. мероприятиях.

Достаточно ясно и кратко описаны варианты распространения информации о Конкурсе, о его участниках, о проектах, об Организаторах.

Иные сведения

По результатам Конкурса Организатором создается электронная библиотека, в которую включаются конкурсные работы победителей, также могут включаться работы участников Конкурса.

В отличие от других Организаторов, Комитет финансов Ленинградской области не создает электронную библиотеку, в которую включаются конкурсные работы победителей.

По результатам Конкурса Организатором создается электронная библиотека, в которую включаются конкурсные работы победителей, также могут включаться работы участников Конкурса.

Данный раздел также содержит всю необходимую информацию о дальнейшем использовании проектных работ победителей и участников Конкурса.