Проблемы финансирования геологоразведочных работ в горной отрасли Кыргызской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт горных технологий и горного производства

Кыргызский технический университет

Проблемы финансирования геологоразведочных работ в горной отрасли Кыргызской Республики

Артыкбаев Осмонбек Мамбетжанович

кандидат экономических наук, соискатель,

кафедра экономики горного производства

Аннотация

в статье рассматриваются вопросы инвестиции в горнодобывающую отрасль, а также финансирование геологоразведочных работ в Кыргызской Республике.

Ключевые слова: инвестиции, полезные ископаемые, геологоразведочные работы.

Abstract

the article considers the questions of investment in the mining sector, as well as funding exploration work in the Republic of Kyrgyzstan.

Keywords: investment, mineral resources, exploration.

Основная часть

Обладая сравнительно небольшой территорией, Кыргызстан располагает значительной минерально-сырьевой базой по многим видам полезных ископаемых, но особое значение придается запасам золота, редких и редкоземельных металлов, а также нерудным полезным ископаемым, освоение которых способно значительно увеличить ВВП страны и налоговые поступления в государственный бюджет [1.56].

Всего за период с 1938 по 1991 годы на поиски и разведку месторождений полезных ископаемых затрачена сумма, эквивалентная 1476028 тыс. долл.

Таблица 1

Средства, израсходованные на геологические исследования в Кыргызстане в советское время, тыс. рублей

К моменту распада СССР 80% территории Кыргызстана было покрыто детальными поисками, обнаружены многие десятки тысяч проявлений различных полезных ископаемых.

Таблица 2

Геологоразведочные работы (инвестиции частных компаний и акционерных обществ, тыс. долл.)

После обретения суверенитета ситуация кардинально изменилась. Финансирование геологического изучения из госбюджета резко сократилось, возникли частные национальные компании, обслуживающие иностранных и отечественных инвесторов, обладающих лицензиями на поисковые площади и разведочные объекты. Всего на поиск и разведку полезных ископаемых выдано 443 лицензии.

Таблица 3

Лицензии на поиск и разведку полезных ископаемых

Если у каждого инвестора имеется по пять лицензий, значит поиском и разведкой занимается 88 компаний. Этот уровень значительно превышает советский.

Сравнение с другими горнодобывающими странами по затратам на геологоразведку (Табл. 4) показывает, что в Кыргызстане до последнего времени весьма интенсивно велись разведочные работы за счет частных инвестиций, и продолжение государственного финансирования таких работ следует признать нецелесообразным [3.18].

Таблица 4

Расходы на геологоразведку в 2006-2010 гг. и ее плотность в горнодобывающих странах

Таблица 5

Объемы инвестиций частных компаний и акционерных обществ в геологоразведочные работы, млн долл. США

Малые месторождения, обнаруженные в процессе геологической съемки и поиска полезных ископаемых в Кыргызстане, могут стать существенным дополнением промышленного горного промысла.

В середине двадцатых годов текущего столетия в Кыргызстане прогнозируется резкое падение золотопроизводства с потерей около шести тысяч рабочих мест. В значительной мере эта потеря может быть компенсирована организацией альтернативных методов малого горного предпринимательства, в особенности разработки малых месторождений полезных ископаемых. Сегодня в республике на многих малых месторождениях имеет место нелегальная добыча при участии местного населения. В Джалалабадской, Нарынской областях осуществляется неформальная добыча россыпного и коренного золота, в отдельные годы занимающая до 5 тыс. человек. Также существуют многочисленные незарегистрированные разработки местных строительных материалов, угля и отбор подземных вод. При этом в производстве широко используется ручной труд, с очень небольшим и самым примитивным уровнем механизации.

• Освоение отдаленных высокогорных районов, занимающих около половины территории Кыргызстана. Для этого нужно создать перечень малых месторождений, лицензии на которые предоставлять только гражданам КР.

• Туризм с добычей золота. Широко практикуется в странах Европы, Северной Америки, в Австралии и многих других. По статистике один турист намывает не более одного грамма золота, при этом оставляет в виде платежа за услуги, питание, проживание не менее одной тысячи долларов.

• Горные хабы (кустовые обогатительные и перерабатывающие предприятия). Иногда гораздо выгоднее перерабатывать руду или концентраты, поставляемые с группы месторождений, на одной фабрике, чем строить фабрику на каждом месторождении. Это особенно актуально для малых месторождений.

Эксперты отмечают ряд преимуществ в освоении мини-месторождений:

• требуются относительно небольшие инвестиции со сроком окупаемости от 4 до 7 лет; обеспечивается быстрая окупаемость вкладываемых затрат и получаемая отдача (прибыль); для крупных проектов она составляет 10-15 лет;

• возникает возможность более широкого использования местного частного капитала;

• осуществляется ускоренное создание и внедрение новых технологий и технических средств, способствующих повышению полноты извлечения полезных ископаемых из недр и полезных компонентов при переработке и освоению других георесурсов;

• не требуется создания полномасштабной инфраструктуры в районе горного объекта;

• создаются благоприятные условия для развития конкуренции и формирования внутреннего рынка потребления продукции малых предприятий и их сервисного обслуживания;

• удовлетворяются местные нужды в продукции минерально-сырьевого комплекса; создаются новые рабочие места, особенно в удаленных районах,

• снижается социальная напряженность в местных сообществах и противодействие населения;

• расширяется средний класс предпринимателей.

Сегодня в стране не созданы условия для стимулирования разработки малых месторождений или развития малого горного предпринимательства, которое также включает в себя старательскую деятельность. До сих пор в отечественном законодательстве не дается определение МГП [1.65].

На сегодня в разработке малых месторождений в КР задействовано приблизительно до 3000 человек, однако точные цифры отсутствуют, так как данная деятельность ведется, в основном, в неформальном секторе экономики.

В Кыргызской Республики установлен либеральный инвестиционный режим, позволяющий инвесторам получить доступ практически ко всем секторам экономики. Представители иностранных государств имеют право принимать участие в приватизации, покупать акции и ценные бумаги кыргызских компаний. К иностранным инвесторам применяется национальный режим, т.е. режим в отношении иностранных инвесторов не должен быть менее благоприятным, нежели в отношении местных инвесторов.

Литература

месторождение инвестирование геологический горнодобывающий

1. Джумабаев К. Ж., Абышов И. С. Инвестиции в горнодобывающую отрасль. Ж. « Наука и новые технологии». Б, 2011 г.

2. Материалы государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Кыргызской республики. Отчет, 2014 г.

3. Кыргызстан в цифрах. Б., 2014 г.

Размещено на Allbest.ru