Механизм отбора инвестиционных резидентов в ОЭЗ

Размещено на http://www.allbest.ru/

МЕХАНИЗМ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕЗИДЕНТОВ В ОЭЗ

Пыльнева Т.Г.

Иншакова Ю.А.,

Исторически сложилось что, богатые залежи железных руд, обилие леса, необходимого для доменных печей, близость рек определили - главной отраслью промышленности в Липецкой области станет металлургия.

В последнее время основными направлениями инвестиций так же являлись черная металлургия и машиностроение, но при этом стали развиваться пищевая промышленность и производство стройматериалов.

В настоящий момент Липецкая область, имея развитую инфраструктуру: железную дорогу и автомобильные дороги, газопровод высокого давления, ТЭЦ, высоковольтную линию, наличие высококвалифицированных специалистов, близость к столице, стала привлекательной для инвестиций отечественных и иностранных компаний различных отраслей промышленности от автомобилестроения до выпуска мобильных телефонов [1].

В связи с этим в Липецкой области решено было создать свободную экономическую зону промышленного типа.

В связи с этим стала значима проблема оценки инвестиционных резидентов, желающих вступить в ОЭЗ. Для более эффективного привлечения инвестиции в промышленную зону предполагается разделить инвесторов на три группы по их характеристикам, таким как:

- наличие собственных средств для реализации проекта,

- наличие самого инвестиционного проекта (при этом проект должен являться значимым для данного региона),

- наличие специалистов для реализации проекта в регионе реализации проекта (таким образом, решается проблема отсутствия рабочих мест для местных жителей, тем самым улучшается социальное положение региона):

1) Инвесторы, имеющие собственные средства для реализации проекта, имеющие при этом сам инвестиционный проект, а также наличие специалистов для реализации проекта в регионе реализации проекта.

2) Инвесторы, имеющие инвестиционный проект, наличие специалистов для реализации проекта в регионе, но имеющие недостаточное количества финансовых ресурсов для реализации проекта.

3) Третий тип инвесторов представляет собой инвестора, заинтересованного в размещении финансовых средств в наиболее доходные инвестиционные проекты (быстро окупаемые, высоко доходные проекты).

Для помощи в осуществлении инвестиционной деятельности в промышленной зоне, необходимо разработать меры по поиску и дальнейшему содействию в реализации проекта для каждой группы инвесторов. Для этого по каждой группе инвесторов составляется свой механизм отбора.

Первая группа инвесторов.

Для данной группы предполагаются следующие этапы:

1. Поиск данного типа инвесторов.

2. Оценка инвестора, сопоставление целей инвестора и региональной власти.

3. В случае совпадения интересов власти и инвесторов (проект является приоритетным для региона с точки зрения предоставления разнообразных возможностей: предоставление дополнительных рабочих мест, дополнительные доходы в казну региона, размещение отраслей способствующих развитию предприятий региона) предложение вступить в промышленную зону.

Вторая группа инвесторов.

В случае со вторым инвестором предлагается следующая программа:

1. Поиск данного типа инвесторов.

2. Оценка инвестора, сопоставление целей инвестора и региональной власти.

3. Решение проблемы нехватки финансовых ресурсов:

а) сведение второй группы инвесторов с третьей группой;

б) инвестирование в проект самим регионом, при этом в дальнейшем возможна продажа доли частным инвесторам.

4. Предложение вступить в промышленную зону.

Третья группа инвесторов.

В этом случае возможно наличие двух ситуаций:

1) региональная власть разрабатывает проект и предлагает его инвестору, разработка и продажа проекта, дополнительно вывод проекта до стадии готового бизнеса или продажа готового проекта;

2) сведение третьей группы инвесторов со второй группой.

Для них предлагается следующий механизм отбора:

1. Поиск данного типа инвесторов.

2. Оценка инвестора сопоставление целей инвестора и региональной власти.

3. Предложение двух ситуаций предоставления проекта.

4. Предложение вступить в промышленную зону.

Для каждой группы инвесторов проводиться своя оценка значимости проекта по группам с помощью применения обобщенного значения фактора (Z). Обобщенное значение фактора (Z) представляет собой сумму баллов по всем факторам, по каждому альтернативному проекту.

Сравнивая его с минимальным значением фактора (Min (Z)) можно сделать вывод о выборе одного или нескольких проектов. Минимальное значение фактора (Min (Z)) должно составлять: Min (Z) = Сумма минимальных баллов по факторам. Максимальное значение фактора определяется в зависимости от значимости для комиссии по отбору того или иного фактора.

Инвестиционный проект оценивается по различным факторам, в данной статье предлагаются следующие факторы:

- объем инвестиций для реализации проекта;

- наличие репутации у фирмы, реализующей проект;

- ориентировка проекта на местное сырье (с точки зрения применения сырья и материалов региона, с целью дополнительного притока денежных ресурсов в регион);

- безопасность и экология (особое внимание следует уделить экологической безопасности проекта для окружающей среды региона);

- прежнее использование проекта;

- привлечение местных специалистов в проект (тем самым предоставление дополнительных рабочих мест).

Факторы и вес фактора выбирается в зависимости от условий (социально-экономических, ресурсных и сырьевых, экологических и т.д.) региона и приоритета для того, кто выбирает проект.

Каждому фактору присваивается вес по шкале от 1 до 5 баллов. Отталкиваясь от потребностей отбираемых в зону проектов, можно отобрать тот проект, который сможет приносить больший доход с минимальными затратами ресурсов инфраструктуры.

Но существуют факторы, не поддающиеся количественной оценке, они отражают особенности проекта, так вот их значение обобщенного значения фактора определяется комитетом с учетом приоритета администрации ОЭЗ.

Давайте рассмотрим данную схему на конкретном примере. В ОЭЗ ППТ «Казинка» поступило три заявки о предложении вступить в данную ОЭЗ.

Отбор будет производиться по схеме (см. ниже), в дальнейшем данные будут перенесены в таблицу. Предприятие «»

а) объем инвестиций для реализации проекта (1, 3);

б) наличие репутации у фирмы (1, 2, 3);

в) ориентировка проекта на местное сырье (1, 2, 3);

г) безопасность и экология (1, 2, 3);

д) прежнее использование технологии (1, 2, 3);

е) привлечение местных специалистов в проект (1, 2, 3).

Таблица 1

1) Предприятие «Фольксваген», производство комплектующих и сборка автомобилей.

а) 100000000 долларов;

б) фирма давно зарекомендовала себя на рынке производства комплектующих и сборки автомобилей;

в) предприятие ориентируется на местный металл;

г) соответствует стандартам;

д) не используется;

е) возможность создания до 300 рабочих мест.

2) Предприятие «Sony», производство сотовых телефонов.

а) 10000000 долларов;

б) фирма давно зарекомендовала себя на рынке электроники;

в) возможно создание предприятий по производству комплектующих;

г) соответствует стандартам;

д) не используется;

е) возможность создания до 200 рабочих мест.

3) Предприятие «Indesit», производство «белой техники».

а) 250000000 рублей;

б) фирма уже имеет сеть предприятий в области;

в) основывается на комплектующих производимых данной фирмой в Липецкой области;

г) соответствует стандартам;

д) используется;

е) возможность создания до 400 рабочих мест.

После отражения данных в таблице 1, производится оценка каждого проекта по всем факторам. Каждому фактору присваивается свой вес в соответствии, с которым и выставляется соответствующий балл. Например, фактор объем инвестиций для реализации проекта имеет максимальное значение - 5 баллов, это значит, что каждому проекту может быть выставлена оценка от 2 до 5. Предприятие «Фольксваген» может произвести инвестиции в размере 100000000 долларов, предприятие «Sony» - 10000000 долларов, предприятие «Indesit» - 250000000 рублей. Исходя из этих цифр, выставляем баллы по этому фактору: предприятие «Фольксваген» - 4 балла, предприятие «Sony» - 2 балла, предприятие «Indesit» - 5 баллов. И так далее по всем факторам.

После произведенной оценки факторов, выведения суммы баллов по каждому фактору, по отдельному проекту (предприятие «Фольксваген» - 18 баллов, предприятие «Sony» - 15 баллов, предприятие «Indesit» - 26 баллов), и, следовательно, сравнения с минимальным значением фактора (Min(Z)=14), можно сказать, что в ОЭЗ ППТ «Липецк» могут быть отобраны все три проекта. Но, так же можно сказать, что наиболее существенным для инвестиций в ОЭЗ, является проект предприятия «Indesit» - 26 баллов, менее существенным стал проект предприятия «Sony» - 15 баллов.

В данный механизм, по желанию администрации зоны, могут быть внесены изменения и дополнения. Критерии отбора могут изменяться в зависимости от конкретных целей администрации ОЭЗ и действующего законодательства. Так же предполагается, при наличии нескольких одинаковых проектов, внесение ряда ключевых факторов относящихся к специфике проектов и характерных для той отрасли, в которой предполагается их реализовать.

инвестиционный собственник капитальный доход

Список литературы

1. Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://admlip.ru/- Заглавие с экрана. - (Дата обращения: 28.12.2017).

Размещено на Allbest.ru