Механизм вертикального бюджетного выравнивания в Российской Федерации в условиях финансового кризиса
Выявление закономерностей формирования и развития механизма вертикального бюджетного выравнивания. Обоснование методических подходов к выбору эффективных мер антикризисной политики государства. Финансирование функций субнациональных органов власти.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.09.2018 |
Размер файла | 350,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В целом для обоснования основных направлений совершенствования механизма вертикального бюджетного выравнивания в России важно дать оценку масштабов асимметрии и возможностей ее устранения по отдельным регионам с помощью таких показателей, как:
процентное соотношение собранных на территории региона и зачисленных в федеральный бюджет доходов и расходов федерального бюджета на данной территории;
разница между собранными на территории региона и зачисленными в федеральный бюджет доходами и расходами федерального бюджета на территории в расчете на душу населения, т.е. баланс доходов и расходов в расчете на душу населения.
Первый показатель позволяет оценить масштабы «донорства» и «реципиентства» отдельных регионов; второй -- характеризует масштабы их зависимости от перечислений из федерального бюджета (или, наоборот, федерального бюджета от перечислений с территории регионов).
При анализе воздействия дефицита бюджета субъекта РФ на выбор региональными властями оптимальных величин доходов и расходов следует обратить внимание на следующую закономерность. Величина финансовой помощи зачастую не приводит к сбалансированности налоговых доходов, собираемых в регионе, и осуществляемых региональными властями бюджетных расходов при разных значениях таких параметров, как степень софинансирования бюджетных расходов региона федеральным бюджетом, участие в формировании доходов, величина нормативов расходных потребностей и налогового потенциала.
В этой связи усиливающаяся «трансфертизация» финансовой помощи регионам из федерального бюджета лишь формирует иллюзию бюджетного равенства субъектов Федерации. Фактически же регионы-доноры, несмотря на проводимую ими активную экономическую политику, нередко оказываются весьма неблагополучными с точки зрения социально-экономического обеспечения. Регионы-реципиенты, напротив, нередко оказываются относительно благополучными в этом плане. Это приводит к растущей дифференциации регионов по уровню жизни и социально-экономического развития и естественно к обострению бюджетной асимметрии.
Поэтому приоритетной целью бюджетного выравнивания является выравнивание способности региона к самообеспечению и саморазвитию на базе использования потенциала всех форм собственности.
В заключении диссертационной работы систематизированы основные выводы о результатах исследования и определены возможные направления дальнейшего развития предложенных подходов.
Публикации по теме диссертации
1. Салагаева Е.А. Недостатки механизма вертикального бюджетного выравнивания в Российской Федерации // Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник. 2009, № 3 - 0,4 п.л.
2. Салагаева Е.А. Особенности состояния системы межбюджетных отношений в РФ накануне финансового кризиса // Сборник научных трудов / Под ред. М.А. Давтяна. - М.: Изд. Дом «АТиСО», 2009. - 0,3 п.л.
3. Салагаева Е.А. Вертикальное неравновесие в бюджетной системе - причина неэффективной фискальной политики в условиях финансового кризиса // Приложение к журналу «Экономические науки». - 2008, № 1 - 1 п.л.
4. Салагаева Е.А. Формирование эффективной модели ответственного управления долгом субъекта Российской Федерации и муниципального образования.// Сборник научных трудов / Под ред. Ф.Ф. Стерликова. - М.: Изд-во МИЭМ, 2008. - 0,3 п.л.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Подходы к организации финансового выравнивания. Традиционная схема финансового выравнивания для субнационального органа самоуправления. Классификация систем формирования доходов местных бюджетов по критерию налоговых полномочий местных органов власти.
контрольная работа [1,7 M], добавлен 15.09.2011Понятие федеративных и межбюджетных отношений, принципы и методы их построения, специфический характер и особенности, тенденции развития в России. Формирование вертикального и горизонтального выравнивания в общественной системе бюджетного федерализма.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 13.05.2009Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма. Разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы. Основы межбюджетных отношений. Совершенствование системы межбюджетных отношений. Механизм бюджетного выравнивания.
дипломная работа [552,7 K], добавлен 13.01.2011Понятие бюджетного устройства Российской Федерации. Исследование основных аспектов бюджетной системы, проведение сравнительного анализа бюджетной политики с предыдущими годами, выявление значимых пробелов в функционировании бюджетного механизма.
курсовая работа [3,6 M], добавлен 05.01.2009Финансовая система Российской Федерации как механизм экономического и социального регулирования. Понятие бюджета государства: классификация, доходы и расходы, правовая форма. Участники бюджетного процесса РФ. Основные принципы бюджетного федерализма.
реферат [32,7 K], добавлен 26.05.2014Бюджет как форма образования и расходования денежных средств, особенности бюджетного финансирования. Анализ бюджетной системы Российской Федерации. Характеристика основных каналов финансового обеспечения: ведомственно-корпоративный и территориальный.
курсовая работа [71,6 K], добавлен 31.07.2012Понятие, сущность, формы и методы бюджетного финансирования, механизм функционирования. Основные проблемы, существующие в данной отрасли. Финансирование социальной сферы как важнейшая характеристика бюджета государства и основные направления ее развития.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 02.05.2009Модели бюджетного устройства. Основные проблемы в функционировании бюджетного механизма и возможные направления совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации. Понятие и сущность бюджетной системы в федеративных и унитарных государствах.
курсовая работа [334,7 K], добавлен 20.05.2013Бюджетное устройство РФ. Принципы функционирования бюджетной системы. Бюджетные права в Российской Федерации. Значение бюджетного кодекса в регулировании бюджетных правоотношений. Регулирование бюджетного права органов государственной власти.
реферат [37,2 K], добавлен 27.02.2007Характеристика горизонтального и вертикального выравнивания бюджетной обеспеченности в решении проблем финансовой обеспеченности бюджетно-дефицитных регионов. Оценка соотношения доходов и расходов федерального бюджета Российской Федерации за 2009 год.
практическая работа [36,6 K], добавлен 27.12.2011Состав законодательный, исполнительных и судебных органов власти в Российской Федерации. Планирование расходов по оплате труда аппарата государственного управления. Анализ особенностей структуры бюджетного финансирования органов управления государством.
курсовая работа [59,0 K], добавлен 30.09.2011Понятие бюджетного дефицита и причины его возникновения. Виды бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита. Анализ состояния бюджетного дефицита в России в 2013-2016 гг. Проблема урегулирования бюджетного дефицита в Оренбургской области.
курсовая работа [123,8 K], добавлен 13.08.2016Понятие и задачи бюджетного процесса, его этапы и правовые проблемы. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Перспективы развития и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации.
курсовая работа [604,5 K], добавлен 21.04.2014Понятие и организация бюджетного процесса в Российской Федерации. Реформирование всей финансовой системы государства. Организация планирования доходов. Социально-экономическая программа развития страны в процессе становления и исполнения бюджетов.
курсовая работа [547,9 K], добавлен 11.01.2014Основные источники финансирования здравоохранения. Задачи, процесс и методы финансового планирования. Программа государственных гарантий бюджетного финансирования отрасли. Финансирование здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 19.01.2016Понятие и причины возникновения бюджетного дефицита, его законодательное регулирование. Источники финансирования бюджетного дефицита и способы его финансирования. Пути решения бюджетного дефицита в Российской Федерации и в Соединенных Штатах Америки.
курсовая работа [71,1 K], добавлен 07.11.2014Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в области образования. Структура, динамика бюджетного финансирования образовательных учреждений. Проблемы государственного финансового обеспечения образования, пути их решения.
курсовая работа [74,3 K], добавлен 10.12.2017Межбюджетные отношения: сущность и принципы, нормативно-законодательная база, перспективы реформирования в Российской Федерации. Финансовая помощь бюджетам других уровней, основные фонды помощи субъектам РФ. Сущность методики бюджетного выравнивания.
контрольная работа [17,5 K], добавлен 26.09.2011Анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества. Уровни бюджетной системы Российской Федерации: федеральный и местный бюджеты. Проблемы бюджетного механизма, понятие бюджетного дефицита и способы его финансирования.
реферат [34,4 K], добавлен 19.05.2009Теоретические основы бюджетного планирования: принципы и задачи. Формирование и исполнение бюджетов РФ; проблемы эффективности бюджетного механизма, пути их решения. Анализ исполнения бюджета г. Пензы за 2007: оценка качества финансового планирования.
курсовая работа [29,5 K], добавлен 09.11.2011