Місто Київ — генератор бюджетних надходжень держави

Размещено на http://www.allbest.ru/

Місто Київ -- генератор бюджетних надходжень держави

асистент кафедри фінансові ринки, ДВНЗ «КНЕУ імені Вадима Гетьмана» Україна, Київ

Анотація

Завданням даної дослідної роботи є визначення ролі великих міст у забезпеченні соціально-економічного розвитку країни, через механізм бюджетних відносин. Дослідження здійснено на прикладі столиці України -- міста Києва. При здійсненні дослідження використовувались методи аналогії, синтезу та індукції. За результатами роботи обґрунтовано важливість діяльності економік столичних міст, визначено основні фактори, що впливають на формування бюджетних ресурсів у м. Києві. Виявлено скорочення ролі надходжень зведеного бюджету, що формується в місті Києві, у загальному обсязі доходів Зведеного бюджету України. Напрямками подальших досліджень мають стати ефекти бюджетних відносин, що мають вплив на функціонування міста, як територіально обмеженої економічної системи. Публікація є першою, що аналізує усі бюджетні надходження, які формуються в межах території столичного міста в Україні.

Ключові слова: місто, доходи, валовий внутрішній продукт, податок, бюджет.

Постановка проблеми та її зв'язок із важливими науковими чи практичними завданнями. Науковий і практичний інтерес до питань розвитку міст постійно зростає, оскільки вони як центри соціально-економічної активності визначають розвиток своїх країн. Сьогодні в умовах соціально-економічних потрясінь і криз дослідження питань функціонування муніципалітетів набуває ще більшого значення, адже саме вони відповідальні за відновлення стабільності та економічного зростання. При цьому постає проблема аналізу бюджетних відносин у містах, які мають велику вагу у суспільному відтворенні. Оскільки їх ефективність і результативність головним чином впливає на можливості бюджетного стимулювання економіки з боку держави. Особливого значення набуває дослідження формування бюджетних надходжень у місті Києві, який є головним економічним центром України.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питання аналізу регіональних фінансів і розвитку міст представлені у роботах Буряченка А. Є, Гапонюка М.А., Луніної І.О., Кирленко О.П., Циммерманна Х, Чугунова І.Я. Також широко розглядаються фінансові відносини, що виникають у містах у публікаціях таких міжнародних науково-дослідницьких організацій, як Програма Організації Об'єднаних Націй по населених пунктах і McKinsey Global Institute.

Виділення невирішених раніше частин загальної проблеми, котрим присвячується стаття. Необхідно відзначити, при аналізі бюджетних надходжень муніципальних утворень науковці звертають лише на формування доходів місцевого бюджету міста. Залишаючи поза увагою той факт, що функціонуючи як єдина територіально обмежена економічна система місто у своїй діяльності генерує доходи як державного та місцевого бюджету.

Формулювання мети і завдання дослідження. Метою даної статті є аналіз фінансових відносин, пов'язаних з бюджетними надходженнями державного та місцевого бюджетів, що виконуються в межах території столиці України міста Києва. Завданнями даної роботи є визначення ролі бюджетних надходжень, що формуються на території м. Києва у наповненні Зведеного бюджету України, аналіз визначальних бюджетоутворюючих податків і факторів що впливають на їх формування.

Виклад основного матеріалу дослідження з повним обґрунтуванням отриманих наукових результатів. Головною тенденцією розвитку міст сьогодні є постійне збільшення частки міського населення порівняно з сільським. У 2008 вперше в історії більше половини населення Землі, 3,3 мільярда людей, живе у міських поселеннях. Міське населення світу зросло з 220 мільйонів до 2,8 мільярда у 20-му столітті. До 2030 року передбачається зростання кількості урбанізованого населення до 5 мільярдів [1, с. 1].

Місто Київ є найбільшим українським мегаполісом і є одним з найбільших міст Європи. Великі міста, особливо столичні відрізняються від менших міст або сільських населених з простої причини -- вони мають набагато вищу кількість населення, яке в свою чергу є набагато різноріднішим у характеристиках соціально-економічної активності, а ніж у маленькому місті [2, с. 4]. Проте місто це не просто скупчення будинків і людей. Це ще осереддя усіх форм активності множини людей [3, с. 8].

Сьогодні, великі міста без сумніву є економічними гігантами світової економіки. У 2007 році 600 найбільших міських агломерацій генерували половину усього світового ВВП, і до 2025 їх частка має до 60 % [4, с. 1]. Що вказує вищу продуктивність праці та ВВП на душу населення.

Це пояснюється рядом факторів.

По-перше, великі міста приваблюють до розміщення у них провідних світових та регіональних підприємницьких організацій. Оскільки тут вони мають широкий вибір ресурсної бази, головним чином робочої сили, також мереж збуту та дослідницьких установ.

Великі міста формують відповідний їх обсягам ринок робочої сили та концентрують велику кількість підприємств. Це забезпечує конкуренцію та спеціалізацію економічних агентів, що в свою чергу призводить до зростання ефективності функціонування.

Також необхідно зазначити, що рівень навичок і вмінь робочої сили, перебуває у межах великого міста призводить до підвищеного рівня оплати праці, що є вищим за середній показник у країні.

Міста також характеризуються великою часткою капіталу, що припадає на одну людину. Та зогляду на високий науково - технічний потенціал вони забезпечують велику частку науково- дослідницької роботи країни.

Особливе місце серед великих міст займають міста, що є столицями своїх країн. Даний статус надає їм символічної функції. Оскільки вони є центрами політичного та культурного життя. Що також змічнює економічну базу столичного міста [5, с. 763]. Ще відомий український учений М.П. Яснопольский твердив, що: «Фінансові засоби найбільше припливають у ті частини держави, де сильніше б'ється пульс політичного життя -- у столичний та окружні центри управління» [6, с. 200].

Тому необхідно зазначити, що великі столичні міста, формують зайнятість, багатство та зростання продуктивності. При цьому треба навіть одне місто може генерувати значну частку ВВП країни.

Так, наприклад, у табл. 1 представлено показники частки ВВП країни створеного столицями розвинених країн світу (табл. 1).

зведений бюджет регіональний надходження

Таблиця 1. Частка населення та ввп у столицях розвинених країн, %