Новая пенсионная реформа 2019 года
Главные предпосылки современной деградации пенсионной системы, когда социальные обязательства существенно превышают возможности бюджета по выплатам. Обоснование необходимости и основные этапы внедрения накопительной пенсионной системы, ее противники.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.03.2019 |
| Размер файла | 15,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Новая пенсионная реформа 2019 года
Радикальные изменения вновь ожидают пенсионную систему Российской Федерации. Первый заместитель председателя Центрального Банка России Сергей Швецов сообщил о намерении российских властей провести новую пенсионную реформу в начале 2019 года. В настоящий момент Центральный банк готовит предложения по реформе пенсионной системы. Несмотря на продолжающуюся заморозку пенсионных накоплений, в Банке России планируют сохранить механизм накопительной пенсии. «От накопительного элемента нельзя отказываться. Пусть он будет трансформироваться, но его нужно сохранить», - заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
Одновременно с Центробанком также Министерство финансов и Министерство труда и социального развития готовят свои предложения по новой реформе пенсионного рынка. Минфин предлагает ввести механизм пенсионных отчислений - обязательное негосударственное пенсионное обеспечение (ОНПО) уже с 1 января 2019 года (к этому времени будет введена система гарантирования прав граждан в НПФ). После того как предложения будут доработаны и согласованы между ведомствами, их представят на обсуждение участникам рынка.
Согласно инициативе Минфина, взносы будут формироваться обязательными отчислениями работника «сверх распределительной и накопительной систем», а их сумма будет установлена в соответствии «с целевым ориентиром обеспечения коэффициента замещения заработной платы по корпоративным пенсиям в размере, например, 10%». При этом отчисления предусмотрены не только для работников, но и для работодателей, которые в обязательном порядке будут софинансировать пенсии своих работников.
Гражданам, не желающим платить добровольные отчисления, нужно будет специально подать заявление в ответственный государственный орган. В системе предполагается изменение параметров по желанию участников - увеличение, уменьшение взносов и их временное замораживание.
При этом добровольным участникам предлагается налоговая льгота: до 6% пенсионных накоплений будут вычитаться из базы по налогу на доходы физических лиц. Эти средства будут учитываться как личная собственность гражданина на специальных счетах, о состоянии которых граждан будут регулярно информировать с помощью SMS.
Ответственность за ежемесячное перечисление на счет НПФ и тех, и других средств, предлагается возложить на работодателя. Работник автоматически присоединяется к договору ОНПО при приеме в штат организации.
Тарифы взносов предлагается повышать поэтапно. Так, с 1 января 2019 года работодатель и работник будут платить по 1%, с 2022 года - по 2%, а с 2025 года - уже по 3%. По оценкам ведомства, в 2019 году при тарифе взноса в 1% от размера заработной платы (без учета средств организаций или индивидуальных предпринимателей) при полном включении всех наемных работников в систему ОНПО сумма пенсионных средств может составить 156 млрд. рублей, или 0,6% к фонду оплаты труда. В качестве запасного варианта министерство предлагает поэтапное внедрение ОНПО в зависимости от численности сотрудников в организациях: с 2019 года - для компаний численностью от 1 тыс. человек, с 2021 года - от 500 человек, с 2023 года - от 100 человек. К 2024 году в программу должны быть включены все индивидуальные предприниматели.
Обязательным условием для получения пенсии является достижение установленного законодательством возраста, а также необходимый период уплаты взносов (в документе не конкретизирован). Выплаты могут быть назначены и досрочно.
По мнению участников пенсионного рынка, из-за текущих проблем в экономике наблюдается постепенная деградация пенсионной системы, когда социальные обязательства существенно превышают возможности бюджета по выплатам. Минфин больше не в состоянии платить трансферты ПФР без существенного сокращения других статей расходов.
Иными словами, предлагается постепенный переход к пенсионной системе развитых стран, где сами граждане обязаны платить взносы для того, чтобы потом получать пенсию.
На этом пути, однако, авторы реформы могут столкнуться с противодействием социального блока Правительства РФ, так как вице-премьер Ольга Голодец является решительным противником накопительной пенсионной системы. Социальный блок против проведения этой реформы еще и потому, что отказ властей повышать ставку страховых отчислений в Фонд обязательного медицинского страхования с 5,1 до 5,9% вынудит Правительство РФ искать другие источники покрытия дефицита фонда с 2019 года. Одним из вариантов станут отчисления в 1-2% зарплаты работников - однако при пенсионной реформе Минфин и ЦБ РФ рассчитывают на тот же механизм. Выработать «общую позицию» Правительство должно в период до 2018 года, что записано в «Основных направлениях деятельности» кабинета министров. В настоящее время граждане по умолчанию являются участниками распределительной пенсионной системы, пенсионные накопления до 2014 года формировались только у граждан, которые сделали выбор в пользу накопительной системы. В 2015 и 2016 годах отчисления на пенсионные накопления всех граждан в России «заморожены», пенсионные взносы в полном объеме поступают в распределительную систему.
Итак, действующая пенсионная система Российской Федерации нуждается в глубоком реформировании, что в настоящее время представляется довольно сложным. В данном случае постепенное реформирование является наиболее оптимальной мерой, которая позволит стабилизировать текущую ситуацию в системе пенсионного обеспечения в России в ближайшие годы.
Список литературы
пенсионный бюджет накопительный
1. Официальный сайт Пенсионного фонда России: раздел «Пресс-центр». ? Режим доступа: URL: http://www.pfrf.ru/index.php? chapter_id=3299&data_id= 22688 &do=view_single (Дата обращения 01.02.2017 г.)
2. Кривошапко Ю.В. Минфин и ЦБ презентовали новую пенсионную реформу. ? Режим доступа: URL: https://rg.ru/2016/09/23/minfin-i-cb-prezentovali-novuiupensionnuiu-reformu.html
3. Мониторинг центральных СМИ по пенсионной и социальной тематике. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pfrrt.ru/press_center/ weekly/5185/
4. Потапенко В.В., Широв А.А., Прогноз развития пенсионной системы России на период до 2030 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.macroforecast.ru/doc/shirov_potapenko.doc.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Предпосылки к развитию пенсионной системы, признаки ее кризисного состояния. Финансовые особенности пенсионной системы в РФ. Сущность современной пенсионной реформы: комбинированная система пенсионного обеспечения, негосударственные пенсионные фонды.
курсовая работа [31,3 K], добавлен 21.01.2009Развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения в Украине. Структура современной пенсионной системы в Украине, субъекты пенсионного страхования. Состояние и проблемы пенсионной реформы. Международные стандарты построения пенсионной системы.
реферат [63,7 K], добавлен 25.09.2008Теоретические основы накопительной пенсионной системы в Республике Казахстан: понятие, развитие и становление. Анализ деятельности АО НПФ "БТА Казахстан". Совершенствование механизма реализации и зарубежный опыт развития пенсионной накопительной системы.
дипломная работа [3,6 M], добавлен 20.05.2009Основы накопительной пенсионной системы. Преимущества и недостатки сложившейся пенсионной системы. Источники формирования и направления использования средств пенсионных фондов. Участие страховых компаний в пенсионном обеспечении населения Казахстана.
курсовая работа [50,3 K], добавлен 13.12.2008Этапы проведения пенсионной реформы. Источники формирования финансовых ресурсов пенсионной системы. Финансовая цена и механизм поддержки уровня государственного пенсионного обеспечения. Оценка динамики пенсий в условиях действующих механизмов индексации.
курсовая работа [51,2 K], добавлен 27.12.2009Место и значение пенсионной системы в рыночных отношениях. Функции пенсионного страхования. Эволюция пенсионной системы в мировой практике и в России. Анализ формирования доходной части бюджета и основные направления расходования средств Пенсионного фонда
дипломная работа [125,8 K], добавлен 02.05.2011Вопросы пенсионного обеспечения, их место в экономической и социальной политике любого государства. Разработка пенсионной реформы в Российской Федерации, которая базируется на трех Федеральных законах. Сущность новой пенсионной системы, ее преимущества.
статья [15,9 K], добавлен 23.04.2014Пенсионная реформа. Этапы проведение реформы. Текущее состояние реформы. Уровень пенсионного обеспечения населения Российской Федерации в 1990-е – начале 2000-х гг. Источники формирования финансовых ресурсов пенсионной системы.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 22.11.2005Краткая характеристика состояния пенсионной системы и анализ динамики пенсионных фондов Республики Казахстан. Оценка перспективы и механизма развития накопительной пенсионной системы РК. Построение схемы диверсификации инвестиций пенсионных фондов.
доклад [14,7 K], добавлен 28.04.2011Экономическая сущность пенсионного обеспечения. Этапы становления накопительной пенсионной системы в республике Казахстан. Оценка инвестиционной деятельности накопительных фондов. Пути совершенствования системы и повышение ее социальной значимости.
дипломная работа [1,8 M], добавлен 07.02.2011Функционирование накопительной пенсионной системы в Республике Казахстан. Законодательные аспекты регулирования пенсионного обеспечения. Зарубежный опыт реформирования пенсионной системы. Анализ финансово-хозяйственной деятельности АО "Грантум НПФ".
дипломная работа [164,6 K], добавлен 13.12.2010Содержание и структура пенсионной системы в Российской Федерации. Цели и задачи пенсионной реформы. Механизмы и пути оптимизации Программы государственного софинансирования пенсии в контексте реформирования пенсионной системы РФ на современном этапе.
дипломная работа [117,9 K], добавлен 04.11.2010Общие положения пенсионного фонда Российской федерации. История становления, структура и задачи ПФР. Пенсионная реформа. Модель пенсионной системы Российской Федерации. Перспективы развития новой пенсионной системы.
курсовая работа [125,1 K], добавлен 03.09.2007Теоретические аспекты реформирования пенсионной системы РФ. Характеристика деятельности УПФР в Нефтекамском районе и г. Нефтекамск. Динамика и структура выплат из пенсионного фонда. Относительная эффективность накопительной и распределительной систем.
дипломная работа [552,3 K], добавлен 14.11.2010Экономическая сущность и система функционирования пенсионных фондов в современных условиях. История развития и общая оценка современной деятельности пенсионной системы Республики Казахстан. Определение перспектив развития пенсионных фондов в Казахстане.
дипломная работа [202,3 K], добавлен 18.01.2014Пенсионное обеспечение Казахстана - система из трех уровней, сочетающих механизмы солидарной и накопительной систем. Состояние накопительной пенсионной системы на январь 2012 года. Вкладчики (получатели) фондов. Совокупный инвестиционный портфель НПФ.
презентация [2,0 M], добавлен 29.01.2013Необходимость и этапы реформирования пенсионной системы РФ. Особенности деятельности пенсионных фондов в системе пенсионного страхования. Анализ источников формирования финансовых ресурсов пенсионного фонда, характеристика доходов и расходов бюджета.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 28.06.2011История становления и развития пенсионной системы в Российской Федерации. Анализ формирования доходной части бюджета. Совершенствование тарифно-бюджетной политики. Реформирование системы досрочных пенсий. Развитие корпоративного пенсионного обеспечения.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 14.07.2015Характеристика пенсионной сферы Республики Казахстан. Обзор действующих пенсионных систем, оценка и анализ эффективности их работы. Особенности динамики пенсионных накоплений вкладчиков. Факторы, воздействующие на устойчивость разных пенсионных систем.
статья [92,2 K], добавлен 29.05.2010Структура пенсионной системы Российской Федерации. Дополнительное страхование и обеспечение. Этапы реформирования. Цели Пенсионного фонда России. Порядок действий при переходе в негосударственную страховую систему. Стратегии долгосрочного развития.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 27.03.2014
