Бюджетный процесс и анализ расходов бюджета Исилькульского района

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бюджетный процесс и анализ расходов бюджета Исилькульского района

А.В Алексахина

С.А.Пацер

Научный руководитель Д.Р. Баетова, кандидат педагогических наук, доцент кафедры финансы и кредит

Омск,Россия

Решающую роль в развитии и формировании структуры экономики любoго современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики.

Государство осуществляет социальное и экономические регулирование с помощью финансовой системы, главным звеном которой является государственный бюджет. бюджет правовой самоуправление

Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Поэтому его разработке уделяется особое внимание на всех уровнях власти.

Исилькульский район -- административная единица на юго-западе Омской области России.Район образован в 1925 г. путём преобразования Исиль-Кульской укрупнённой волости Омского уезда Омской губернии. Район вошёл в состав Омского округа Сибирского края.В Исилькульском районе 51 населённый пункт в составе 1 городского и 10 сельских поселений.

Правовую основу бюджетного процесса Исилькульского района составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год, законы об областном бюджете на соответствующий год, постановления Исилькульского городского Совета Положении Исилькульского района на соответствующий год. Положение и иные правовые акты Российской Федерации, Омской области и Исилькульского района, регулирующие бюджетные правоотношения.

Бюджетный процесс Исилькульского района - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета и по контролю за его исполнением. Бюджет Исилькульского района - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Исилькульского района как муниципального образования.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Исилькульского муниципального района Омской области, утвержденным Решение Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 22.11.2007 N 91 (ред. от 18.11.2010) "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Исилькульском муниципальном районе", проведем анализ структуры и динамики доходной и расходной частей бюджета.

В таблице 1 представлен анализ структуры и динамики расходной доходной части бюджета Исилькульского муниципального района Омской области за 2012-2014 гг.

Таблица 1-Анализ структуры и динамики доходов и расходов бюджета Исилькульского муниципального образования с 2012-2014 гг.

Исходя из анализа доходов и расходов можно сделать следующие выводы:

Доходы местного бюджета (включая безвозмездные поступления) за три года увеличились на 7,3%,это произошло за счет единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Большую часть доходов составили Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, увеличение которых за три года произошло на 331,92%.

Самый большой процент роста расходов составило образование 62,60% в 2012году, а до 2015 произошло увеличение до 71,02%. Наименьший процент расходов пришелся на ЖКХ -1,6%,и на долю налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и составил 7,69%.

Расходная часть бюджета Исилькульского района включает финансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения, с управлением и развитием экономики и социальной сферы города.

Таблица 2 -Утвержденные расходы бюджета Исилькульского района

Как показывают результаты таблицы, расходы из местного бюджета с каждым годом увеличиваются: если в 2012г. они составляли 737190580,97 тыс. руб., в 2013 г. - 746366289,01тыс. руб., то в 2014 г. эта сумма была равна 810476008,84 тыс. руб. В 2014г. расходы местного бюджета Исилькульского района по сравнению с 2012 г. увеличились на 9,4%. Наибольший удельный вес в структуре расходов составляет в настоящее время образование. Доля расходов на образование в 2012г. составляла 61,82%, в 2013г. уже 70,23%, а в 2014 г. - 70,72%. Так же мы видим и увеличение расходов на средства массовой информации, в 2012 году эти расходы составили 1308000 тыс.руб., в 2013 году - 1589900 тыс.руб., в 2014 году -1666580 тыс.руб. Заметное снижение расходов местного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство в 2012 году -77677880,71 тыс.руб., в 2013 году -3466482,80 тыс.руб., в 2014 году -2851584,66 тыс.руб. Так же снизились расходы на социальную политику в 2014 году по сравнению с 2012 годом на 77,4% и составило 396998,15 тыс.руб. На физическую культуру и спорт в 2014 году так же снизились расходы по сравнению с 2012 годом на 86,26%.

Экономическая характеристика исследуемого объекта и его бюджета показала, что расходы местного бюджета с каждым годом увеличиваются. для решения проблемы расходования средств местного бюджета Исилькульского района мною выдвигаются следующие предложения.

Во-первых, должно стабилизироваться бюджетное законодательство, которое позволит, регламентировано, четко и в определенной последовательности исполнять права и обязанности по управлению расходами местного бюджета.

Во-вторых, можно выделить в составе финансового органа муниципального района отдел мониторинга за результативностью бюджетных расходов, который бы занимался текущим планированием расходов, оценивал их результативность ежедневно, таким образом в конце года были бы сокращены временные и трудовые затраты по оценке эффективности бюджетных расходов.

В-третьих, в аппарате администрации управление, занимающейся планово-аналитической деятельностью могли бы провести исследование влияния факторов прямого и косвенного воздействия, а также влияния внешней и внутренней среды на муниципальное образование.

Список используемой литературы

1. Александров, И. М. Бюджетная система Российской Федерации. [Текст] / И.М.Александров - М.: Дашков и Ко, 2013. - 432с.

2. Анашкин, А.К. Механизм стабилизации национальных финансов. [Текст] / А.К.Аношкин- М.: ЗАО Издательство Экономика, 2012.- 190 с.

3. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: Учебник для вузов. / А.М.Бабич- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2011. -687 с.

4. Брайчева, Т.В. Государственные финансы. [Текст] / Т.В.Брайчева- СПб.: Питер, 2012.- 288 с.

5. Боголепова, А.Т. Бюджет - суть и содержание государственной политики[Текст] / А.Т. Боголепова // Финансы. -2007. -№ 5.-С.11-16.

6. Бюджетная система России [Текст]: Учебник для вузов / под ред.проф. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 550 с.

7. Воронин, А. Г., Лапин, В. А., Широков, А. Н., Основы управления муниципальным хозяйством [Текст] / А. Г. Воронин, В. А. Лапин, А. Н. Широков - М., Дело, 2008.-254с.

8. Горегляд, В. Об особенностях бюджета[Текст] / В.Горегляд // Финансы. - 2006. -№ 10. - С.14-18.

9. Годин, А. М. Бюджетная система Российской Федерации. [Текст]/А.М.Годин - М.: Дашков и Ко, 2011. -501с.

10. Государственные и муниципальные финансы[Текст] / Ермасова Н. Б., Миронов М. Г., Ермакова Е. А. И др.; Под ред. Поляка Г. Б. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. -467с.

Размещено на Allbest.ru