Анализ доходов местного бюджета Омской области Муромцевского муниципального района. г.Омска

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ доходов местного бюджета Омской области Муромцевского муниципального района. г.Омска

Бюджет это главный финансовый документ не только страны в целом, но и района. Определенным минимумом средств существования должен пользоваться каждый член общества, к примеру, здравоохранение, бесплатное образование, культура и др. Государство заинтересованно в том, чтобы эти средства расходовались эффективно и целесообразно. Необходимы огромные средства, которые получают с налогоплательщиков для удовлетворения этих потребностей. Местные бюджеты осуществляют важную роль в процессе социально-экономического развития России, обеспечивая финансирование основной сети детских дошкольных учреждений, школ, социальных и медицинских учреждений в этом заключается актуальность данной темы[5].

Бюджет является экономической основой муниципального района. Правильное планирование доходной части бюджета и рациональное направление расходной части районного бюджета - залог выполнения бюджета и значит развития муниципального образования. Формирование доходной базы районного бюджета на 2015-2017гг. осуществлялось в соответствии с прогнозом социально-экономического развития района на 2015-2017гг., основными направлениями бюджетной и налоговой политики Муромцевского района и оценкой поступления доходов в 2014 году. Прогнозирование доходов на 2015 - 2017 годы.

Общий объем доходов районного бюджета на 2015 год прогнозируется на сумму 465729825,39 рублей или на 6,2% меньше поступления 2014г.(496485607,79).

Поступления налоговых и неналоговых доходов составят 116 069 200,00 руб., безвозмездных поступлений -349 660 625,39 руб. Снижение общего объема доходов районного бюджета связано с тем, что в проекте областного бюджета согласно Бюджетному кодексу не распределяются отдельные межбюджетные субсидии (распределение межбюджетных трансфертов утверждается уже в следующем году в порядке, установленном администрацией области).

Доходы районного бюджета на 2016 г. прогнозируются в сумме 456242073,39 руб., что на 40243534,4 руб. или на 8,1% ниже прогноза 2014 г. Поступления налоговых и неналоговых доходов составят 114 419 200,00 руб. в 2016годув 2013 г., безвозмездные поступления - 341 822 873,39 руб. [2].

Доходы районного бюджета на 2017 г. прогнозируются в сумме 433919522,39 руб., что на 62566085,4 руб. или на 12,6% ниже прогноза 2014 г. Поступления налоговых и неналоговых доходов составят 112319200,00 руб., безвозмездные поступления -

321600322,39 (табл.1).

Таблица 1-Прогноз поступления доходов районного бюджета (руб.)

Исследования прогнозируемого периода с 2015-2017гг. говорит о том, что доходы бюджета Муромцевского муниципального района составляют в общей сумме 1355891421,17руб. Прогнозируемый бюджет 2017 года сократился с 2015 на 31810303 руб. Муниципальный район с каждым годом снижает бюджет. По таблице 1 видно, что за период с 2015 по 2017 годы в доходах местного бюджета Муромцевского муниципального района преобладает значительная доля финансовой безвозмездной помощи с вышестоящего бюджета. Доля безвозмездных поступлений за анализируемый период снизилась с 349660625,39 руб. до 321600322,39 руб.. Это говорит о том, что собственных доходов Муромцевского муниципального района достаточно для осуществления ряда полномочий на проведение таких расходов как выплата заработной платы и оплата коммунальных услуг.

Финансовой базой местных органов власти является местные бюджеты.

Рассмотрим исполнение доходов бюджета Муромцевского района.

В таблице 2, отраженны утвержденный и исполненный доходы по местному бюджету, дадим анализ исполнения доходов бюджета.

Таблица 2 - Исполнение доходов бюджета Муромцевского района за 2012-2014 гг.

Выполнение плана собственных доходов бюджета муниципального образования «Муромцевский район» за 2012 год составляет 101,1%. Не выполнен план поступлений доходов, относительно утвержденного годового плана по: доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (8,7%), доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (1,8%), штрафы, санкции, возмещение ущерба (31,8%). В 2014 году к примеру был так же не выполнен план по: платежам при пользовании природными ресурсами (93%) в связи с образованием налоговой задолженности, а так же по прочим неналоговым доходам (88,4%).

Невыполнение плана обусловлено: по штрафам, из-за неполного их взыскания, по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в связи с сокращением имущества государственной собственности. Так же снижаются безвозмездные поступления на 99,1 это говорит о том, что собственных доходов Муромцевского муниципального района достаточно для осуществления ряда полномочий на проведение таких расходов как оплата коммунальных услуг, выплата заработной платы.

Рассмотрев в данной работе особенности формирования и исполнения местного бюджета Муромцевского района хотелось бы сделать выводы о том, что основным источником поступлений в бюджет Муромцевского района 2012-2014гг. выступают безвозмездные поступления.

Но по сравнению с 2012 г. в 2014 г. их доля в общей структуре доходов бюджета снизилась на 1,7% и составила 76,7%. В 2013 году доля безвозмездных поступлений была замечена самой высокой из рассматриваемых 2012-2014гг. и составила 78,6%, что на 0,2% выше 2012 года. Так как доля все же понизилась, то можно сделать вывод о том, что зависимость местного бюджета от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ снизилась и повысилась самостоятельность бюджета Муромцевского района.

Динамика основных показателей доходной части местного бюджета показывает снижение доли налоговых и неналоговых доходов за счет уменьшения таких доходов как: налога на прибыль; доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, государственная пошлина; доходы от продажи материальных и нематериальных активов.

Для обеспечения выплаты дотаций экономически слабым муниципальным образованиям в бюджете субъекта РФ создается региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований. В муниципальных районах могут образовываться фонды выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в их состав. Новый механизм бюджетного выравнивания направлен на укрепление экономического потенциала муниципальных образований и наращивание ими собственной доходной базы [4].

Высокая устойчивость бюджета обеспечивается не за счет широкого состава налогов сформировавшейся структуры (их доли минимальны), а в результате роста закрепленных БК РФ налогов на постоянной основе. В настоящее время к ним относятся НДФЛ и налоги на совокупный доход. Рост закрепленных налогов в доходах бюджетов муниципальных образований характеризуется положительно и позволяет прогнозировать муниципальными властями объема налоговых поступлений в текущем и долгосрочном периоде для осуществления плановых действий при выполнении ими расходных обязательств[3].

Внедрение новых подходов к управлению финансами должно максимально способствовать:

-стабилизации бюджетной системы Муромцева;

-обеспечения представлению населению Мурманска полного набора требуемых услуг;

-повышению качества бюджетных услуг;

-созданию благоприятных условий для экономического развития города, в числе сферы оказания бюджетных услуг[6].

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

бюджет муниципальный управление финансы

1) О доходах местных бюджетов: федер. закон от 31 июля 1998г. [Электронный ресурс].- Режим доступа: Консультант Плюс.

2) Годовой отчет об исполнении бюджета Муромцевского муниципального района Омской области [Электронный ресурс]. - О,[2014]. - Режим доступа: http://murom.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-234-1/officialsite/municipal/budget/2015.html

3) Бабич, А.М. Финансы [Текст]: учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова.- СПб.: Юнити-Дана, 2012. -703 с.

4) Кузнецова, Е.И. Финансы. Денежное обращение. Кредит [Текст]: учебное пособие / Е. И. Кузнецова. - СПб.: Юнити-Дана, 2012. -687 с.

5) Нешитой, А.С. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: учебник / А.С. Нешитой. - М.: Дашков и К, 2012. -334 с.

6) Предеина, Е.В. Бюджетная система РФ [Текст]: учебное пособие /Е.В. Предеина. - М.:ФЛИНТА, 2012. -246 с.

Размещено на Allbest.ru