Федеральный бюджет и его роль в экономическом и социальном развитии страны

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

На сегодняшний день Федеральный Бюджет и его роль в социально - экономическом развитии страны - это одна из актуальных и важных проблем для России. Он повышение благосостояния страны и влияет на экономический рост, благодаря которому идут такие положительные процессы как снижение валютного курса, уровня инфляции и уровня процентных ставок.

В любой финансовой системе бюджет занимает центральное место. Существуют различные подходы понятия «бюджет», обусловлено это тем, что бюджет как социально-экономическое явление очень многогранен.

Бюджет государства как экономическая категория представляет собой часть экономических (денежных) отношений между государством, экономическими субъектами и населением в процессе образования и использования централизованного фонда денежных средств по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта.

Как финансовый план бюджет - это роспись (смета) государственных расходов и предполагаемых для их покрытия доходов, как главный финансовый план страны бюджет закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений, согласовывает и организует деятельность всех участников хозяйственных связей. Через взаимосвязь показателей бюджета с показателями других инвестиционных программ и финансовых планов осуществляется согласование. Следовательно, фиксируются размеры платежей в бюджет в финансовых планах предприятий; средства, которые выделяются по смете бюджетным учреждениям, полностью проходят по расходной части соответствующего бюджета. федеральный бюджет экономический

Бюджет имеет силу закона как юридически оформленный документ, где в количественном выражении отражается процесс получения и распределения государством денежных ресурсов.

Государство имеет возможность координировать финансовые ресурсы именно с помощью бюджета на важнейших участках социального и экономического развития, также перераспределяется с помощью бюджета национальный доход между отраслями, территориями и сферами общественной деятельности. Ни одно другое из звеньев финансов не выполняет такого многоуровневого и многовидового перераспределения средств, как бюджет. Наряду с этим, бюджет дает четкое представление того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывая экономические процессы, которые протекают в структурных звеньях экономики, также отображает, соответствие размера централизуемых ресурсов государства объему его потребностей. Отсюда следует, что бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, при правильном подходе, он может реально влиять на рост социальной сферы и экономики в целом, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства.

Во всех странах мира бюджет является основой государственных финансов и основным фондом денежного средства государства.

Роль Федерального бюджета заключается в том, что по своей внешней форме он является основным финансовым планом государства, определяющим его доходы, расходы, движение решающей части централизованных финансовых ресурсов на конкретный период (как правило, на год).

Главными задачами федерального бюджета является регулирование и формирование основных средств федерального бюджета, а так же целевое распределение доходов.

Первым уровнем бюджетной системы Российской Федерации является Федеральный бюджет - главный финансовый план государства, который утверждается Федеральным Собранием. Также Федеральный бюджет представляет собой основное орудие перераспределения ВВП и национального дохода, через него привлекают финансовые ресурсы, которые нужны для экономического развития стран и регулирования социально-экономической политики. Федеральный бюджет формируется с учетом необходимости осуществления выбранной социально-экономической стратегии.

Бюджет обладает рядом функций:

- перераспределение национального дохода и ВВП;

- государственное регулирование и стимулирование экономики;

- необходимое финансовое обеспечение социальной политики;

- контроль за образованием и целевым использованием денежных средств.

Бюджет состоит из доходной и расходной части.

Когда доходы и расходы бюджета на одном уровне, бюджет считается сбалансированным. Если доходы бюджета, превышают расходы- наблюдается профицит бюджета, а превышении расходов бюджета над его доходами есть дефицит бюджета.

Ожидается, что доходы казны составят 13,58 триллиона рублей, расходы -- 15,76 триллиона. Дефицит обозначен на уровне 2,8 процента ВВП (2,18 триллиона). Часть расходов предполагает покрытие за счет очередной заморозки пенсионных накоплений (342 миллиарда рублей).

В доходной базе бюджета 2016 года роль приватизации останется минимальной. В 2016 году минфин закладывает поступления от приватизации в размере 33,2 миллиарда рублей, хотя это намного больше, чем в 2015-м (пока всего 5 миллиардов рублей). Кроме того, впервые за несколько лет минфин поменял в бюджете верхнюю планку внешних заимствований, установив ее на уровне 3 миллиардов долларов против традиционных 7 миллиардов.

Предусмотрено формирование двух фондов в новом бюджете. Один из них - предназначен для поддержки отраслей экономики - на 150 миллиардов рублей - , второй - на 342,2 миллиарда рублей, сэкономленных за счет продления заморозки пенсионных накоплений, - для реализации отдельных решений президента и кабинета министров. Антон Силуанов рассказал, что из первого фонда 75 миллиардов будет направлено на поддержку АПК - чтобы не сокращать объемы расходов на отрасль по сравнению с уровнем, достигнутым в текущем году.

В 2016 году по промышленному производству прогнозируется умеренный рост на уровне 0,6%, а в целом за 2016-2018 годы прогнозируется рост на 4,1%. По блоку обрабатывающих производств ожидаются более быстрые темпы роста - примерно 5,5% за три года, среди которых особенно выделяются отрасли транспортного машиностроения - более 7% за три года и машиностроения в области производства электрооборудования - 6,4%.

По словам первого замминистра финансов Татьяна Нестеренко ведомство не сможет сбалансировать бюджет даже к концу 2018-го. Решить эту задачу не удастся и в случае принятия мер экономии -- снижения уровня индексации пенсий, повышения пенсионного возраста для военных и госслужащих, подчеркнула она

Президент России Владимир Путин поручил правительству держать дефицит бюджета 2016 года на уровне трех процентов ВВП.

Таким образом, дефицит составит около 2,8 процента ВВП. Последний в проекте бюджета оценен в 78,673 триллиона рублей.

Государству необходимо постоянно вести работу по балансированию бюджета, для того чтобы избежать всех дефицит бюджета. Она должна быть, как правило, следствием осуществления эффективной социально-экономической политики.

Дефицит бюджета влечет за собой государственный долг.

Государственный долг - текущая и накопленная задолженность государства, которая связана с необходимостью покрытия дефицита государственного бюджета.

На 1 января 2017 года Резервный фонд должен составить 5,507 триллиона рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга установлен в 9 триллионов рублей. Внешний долг не должен превысить 55 миллиардов долларов.

В 2016 году Общий объем программы внутренних заимствований может составить 1,2 триллиона рублей. При этом на внутреннем рынке чистое привлечение средств планируется в объеме полутриллиона рублей.

Предполагается несколько вариантов балансировки бюджета. По одному из них, дополнительные средства предлагается изъять у нефтяников (300 миллиардов рублей) за счет сохранения размера экспортной пошлины.

Другой предусматривает изменения в пенсионной системе, включающие постепенное увеличение возраста выхода на пенсию.

К проблеме сбалансированности бюджета. Существует много концепций. Государственный долг был обусловлен наличием у государств больших долгов, как считали Адам Смитт, Давид Рикардо, нуждающейся в необходимости выработки и осуществлении эффективной политики в этой области, государственный долг они рассматривали как временное явление, который должен быть непременно погашен.

Как часть эффективной экономической политики страны государственный долг рассматривался Дж. Кейнсом, которая направлена на поддержание высокого уровня совокупного спроса, являющаяся следствием повышения уровня производства и занятости.

Федеральный бюджет России выполняет экономические денежные отношения, опосредствующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Главные функции Федерального бюджета - перераспределение национального дохода и ВВП, государственное регулирование экономики, контроль за образованием и использованием денежных средств финансовое обеспечение социальной политики, образование и использование бюджетного фонда.

Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика. Один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета - оптимальное и сбалансированное использование бюджета. Развитие экономики и социальной сферы существенно зависит от правильной оптимизация расходов федерального бюджета. А так же в количественном равновесии бюджетных расходов и источников их финансирования.

Для этого необходимо грамотное следование поставленным приоритетам, выработанных Правительством Российской Федерации в области бюджетных расходов.

Список литературы

1. Официальный сайт Министерства финансов РФ- www.minfin.ru

2. Журнал «Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики» Серия ЭКОНОМИКА и ПРАВО - Выпуск № 9-12 2015

3. Журнал « Финансы» №12-2015

4. Журнал «Финансы и Кредит» № 46(670) - 2015 декабрь

5. Всероссийский экономический журнал- № 12\2015

6. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Николаева Т.П.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Евразийский открытый институт, 2012 г. http://www.iprbookshop.ru/4494.-- ЭБС «IPRbooks»

Размещено на Allbest.ru