Джерела фінансового забезпечення будівельного процесу

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Джерела фінансового забезпечення будівельного процесу

Вознюк Ю. В., аспірант

В статті розглядаються питання сутності і стану фінансового забезпечення будівельного процесу. Визначаються основні джерела фінансування будівництва, їх структура та особливість. Робляться висновки про необхідність раціоналізації як системи фінансування, так і оптимізації методів і інструментів його здійснення.

The questions of essence of the financial providing of a build process are

examined in the article. The basic sources of financing of building, their

structure and feature, are determined. Drawn a conclusion about the necessity of rationalization of both the system of financing and optimization of methods and instruments of his realization.

фінансування будівельний раціоналізація

Будівельна галузь є однією з найважливіших галузей народного господарства, від якої залежить ефективність функціонування всієї системи господарювання в Україні. Важливість цієї галузі для економіки будь-якої країни можна пояснити наступним чином: капітальне будівництво, напевне, як ніяка інша галузь економіки, створює велику кількість робочих місць і споживає продукцію багатьох галузей народного господарства. Економічний ефект від розвитку цієї галузі полягає у мультиплікаційному ефекті коштів, вкладених у будівництво. Адже з розвитком будівельної галузі будуть розвиватися: виробництво будівельних матеріалів і відповідного обладнання, машинобудівна галузь, металургія і металообробка, нафтохімія, виробництво скла, деревообробна і фарфоро-фаянсова промисловість, транспорт, енергетика тощо. І, вочевидь, як ніяка інша галузь економіки, будівництво сприяє розвитку підприємств малого бізнесу, особливо того, який спеціалізується на оздоблювальних і ремонтних роботах, на виробництві та встановленні вбудованих меблів і т. ін. Ріст будівельної галузі неминуче викликає економічний ріст у країні і виникнення необхідних умов для розв'язання багатьох соціальних проблем. Але на сучасному етапі її розвитку говорити про будь-яку конкурентоспроможність цієї галузі не представляється можливим. Якщо на регіональному рівні чітко просліджується тенденція верховенства будівельних організацій центральних районів та великих міст-мільйонерів у зв'язку з їх значними потужностями і інвестиційною привабливістю, то на глобальному рівні будівельна галузь України програє через брак необхідного фінансового забезпечення.

Теоретичним, методологічним і практичним аспектам фінансування будівництва присвячені праці таких учених, як Токаревої О.В., Крикуна К.В., Рогожина П.С,, Гойко А.Ф. і інших.

Названі автори опублікували цілу низку методичних рекомендацій щодо вирішення питань фінансування будівництва. Проте однозначної думки щодо рекомендацій по удосконалення механізму фінансового забезпечення будівельного процесу немає, що призводить лише до різноманітних рекомендацій щодо його фінансування і не вирішує проблеми його здійснення в практичній діяльності самою будівельною організацією.

Саме тому потрібно дослідити як здійснюється фінансове забезпечення будівельної організації, що і розглядається в даній статті.

Будівельний процес - це функціональна система матеріального виробництва, у якій капітальні вкладення перетворюються в основні фонди у вигляді готових до експлуатації будинків і споруд. Функціональне призначення будівництва - реалізація інвестицій на створення нових і реконструкцію діючих виробничих і невиробничих об'єктів, їх дальше технічне переозброєння [1].

Згідно статистичних даних Державного комітету статистики індекс обсягу виконаних будівельних робіт протягом 1991 - 2006 рр. мав наступну тенденцію (рис. 1).

Рис. 1. Динаміка індексів обсягу виконаних будівельних робіт [2]

Аналізуючи стан будівельної галузі у 2006 році можна спостерігати, що будівельниками виконано робіт на суму 38,0 млрд. грн., що на 16,5 % більше порівняно з попереднім роком. Зростання обсягів будівництва у 2006 р. порівняно з попереднім роком відбулося за всіма основними видами будівельної діяльності. Зокрема, на 11,0 % збільшено обсяги робіт на будівництві завершених будівель та споруд, у тому числі - на 12,8 % зросло будівництво будівель (переважно житлових) та на 1,9 % - мостів, шляхових естакад, тунелів і метрополітену, частка яких у загальному обсязі становить 51,2 % та 4,5 % відповідно. Підприємства, що прокладають дороги, збільшили обсяги робіт на 27,2 %. Водночас скорочено (на 3,7 %) обсяги за іншими видами будівельних робіт (монтаж металевих конструкцій, улаштування основ та буріння свердловин і шурфів). Також на 8,5 % зросли обсяги робіт з підготовки будівельних ділянок, на 1,5 % - із завершення будівництва (столярні роботи, фарбування та скління) та на 0,6 % - з обладнання будівель (електромонтажні роботи). У 2006 р. за характером будівництва обсяги робіт розподілилися таким чином: роботи з нового будівництва, реконструкції та технічного переозброєння становили 75,0 % від загального обсягу робіт, з капітального та поточного ремонтів - відповідно 16,0 % та 9,0 % (у 2005 р. - 18,2 % та 7,7 %).

З початку 2007 року будівництво демонструвало найбільші темпи зростання серед основних видів економічної діяльності. Порівняємо його з відповідним періодом 2006 року (рис. 2).

Рис. 2. Темпи приросту/зниження окремих видів будівельних робіт „Будівництва будівель та споруд”, у % до відповідного періоду попереднього року [3]

Згідно ситуації, що склалася, варто зазначити, що динаміка росту забезпечувалась, переважно, тими видами будівельної діяльності, які мають комерційну спрямованість та джерелом інвестицій яких є приватні кошти інвесторів. На відміну від будівництва будівель, яке здійснюється, головним чином, за рахунок коштів приватних інвесторів, виконання робіт з будівництва мостів, шляхових естакад, тунелів та ліній метрополітену залежить від стабільного, рівномірного та достатнього фінансування з державного та місцевих бюджетів. Хронічне недофінансування будівництва метрополітену не дозволяє вести будівельні роботи на повну потужність, оскільки кошти, які виділяються, у більшості випадків йдуть на погашення боргів минулих періодів, виплату заробітної плати будівельникам та підтримання у задовільному технічному стані вже збудованих ділянок. Для проведення тунелепрохідницьких робіт вкрай необхідна нова сучасна техніка, на яку також бракує коштів. Інша проблема, пов'язана з недостатнім та нерівномірним фінансуванням - відтік кваліфікованих спеціалістів.

Звідси, можна зробити висновок, що для функціонування даної галузі необхідна ефективна система фінансового забезпечення. Що ж з себе являє система фінансування в галузі будівництва?

Згідно закону України „Про підприємства в Україні” джерелами формування майна підприємства і, отже, джерелами фінансування будівельного процесу можуть бути [4]:

власні фінансові ресурси (власний капітал), в тому числі прибуток, одержаний від реалізації продукції, робіт, послуг, а також від інших видів господарської діяльності;

амортизаційні відрахування на повне відтворення основних засобів;

бюджетні асигнування;

кредити комерційних банків та інших юридичних осіб;

безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян;

інші джерела, не заборонені законодавчими актами.

Найприйнятнішим для будівельної організації є комплексний підхід до вибору джерел фінансування. Тоді основною передумовою визначення оптимальної структури таких джерел може бути детальний аналіз:

можливого обсягу внутрішніх джерел фінансування своєї діяльності;

можливого обсягу залучення додаткових коштів, пов'язаного із подорожчанням капітальних витрат.

Не слід забувати, що порушення оптимального співвідношення між власними і залученими джерелами фінансування інвестиційної діяльності може призвести до погіршання фінансового стану підприємства.

Проаналізуємо стан фінансового забезпечення в Україні за джерелами фінансування у 2006 році (таблиця).

Згідно таблиці бачимо, що фінансування в Україні у 2006 році відбувається в основному за рахунок власних джерел (59,8 %). При недостачі коштів насамперед організації звертаються за залученням кредитів та інших позик (14,3 %). Незначна сума коштів надходить від інвестиційних фондів (1,5 %).

Порівняємо стан джерел фінансування 2007 року з відповідним періодом 2006 року (рис. 3)

Згідно рис. 3 видно, що найбільшу питому вагу в обсягах фінансового забезпечення займають власні кошти підприємств та організації і вони зростають. Всі інші види фінансування становлять незначний розмір. А це і створило негативний вплив на діяльність будівельних організацій. Тому що власних коштів на ведення будівельного процесу в них не вистачає, а кошти, які можливо отримати за рахунок кредитів банків, для більшості будівельних підприємств є недоступними або не забезпечують рентабельність за рахунок існуючих відсоткових ставок.

Таблиця

Капітальні інвестиції за джерелами фінансування за 2006 рік [2]

Рис. 3. Структура і динаміка джерел фінансування протягом січня-березня 2006 - 2007 рр. [2]

В якійсь мірі існуючий стан фінансового забезпечення пов'язаний з недоліками в управлінні інвестиційно-будівельною діяльністю (ІБД), а саме:

* невпорядкованість нормативно-правового та методичного забезпечення ІБД, регулювання, розмежування і реалізації функцій управління ІБД, невідповідність новим умовам і вимогам;

* нерозвиненість сучасних організаційних форм управління;

* суміщення рядом учасників інвестиційно-будівельного процесу функцій контролю і державного регулювання з функціями господарського управління;

* багаторазове дублювання окремих функцій на різних рівнях управління;

* відсутність чіткого механізму реалізації функцій, розподіл компетенції і відповідальності між учасниками інвестиційно-будівельного процесу;

* неповне охоплення функцій управління, особливо пов'язаних із функціонуванням будівельного комплексу в специфічних умовах перехідного періоду до ринкових відносин;

* недосконалість системи мотивації та стимулювання учасників ІБД, а також санкцій, які встановлюють відповідальність за невиконання, неповне або неналежне виконання функцій управління;

* домінування орієнтації в управлінні на організації та трудові колективи, а не на кінцеві результати ІБД;

* нерозвиненість інформаційної інфраструктури, недостатня інформаційна підтримка ІБД та їх організаційна розрізненість;

* неповний облік складу зацікавлених учасників ІБД [1].

Отже, необхідна раціоналізація як системи фінансування, так і оптимізації інструментів і методів здійснення. Потрібно:

- удосконалювати існуючі підходи до планування і розподілу коштів фінансування, зоорієнтовуючись на скорочення кількості незавершених будівництвом об'єктів і концентрування коштів бюджету будівельних організації на будовах з високим рівнем готовності;

- забезпечувати системний відбір об'єктів будівництва для включення в “портфель замовлень”;

- інвестувати кошти не тільки в новобудови, але і в будівництво об'єктів, розпочатих раніше, що зменшить моральне і фізичне їх старіння, зменшить вартість будівельного об'єкту;

- створити єдиний банк даних по об'єктах незавершеного і нового будівництва, що дозволить приймати якісні рішення щодо управління коштами;

- капітальні вкладення на об'єкти, що увійшли до плану, виділяти за нормативом;

- забезпечити системний моніторинговий контроль за освоєнням коштів.

Размещено на Allbest.ru