Кадастровая стоимость и ее применение

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кадастровая стоимость и ее применение

Удовенко И.Н., Овсянникова Е.С.

Оренбургский государственный университет

Согласно Конституции Российской Федерации пользование земельными ресурсами в государстве является платным. При этом предусмотрено, что граждане и юридические лица могут иметь земельные участки в собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения или аренде. Любой вид использования или владения землей содержит понятие - плата за землю или земельный налог.

Согласно статье 8 Налогового Кодекса Российской Федерации под налогом понимается «обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств». [1] Налоги взимаются с целью обеспечения деятельности государства и муниципальных образований. Для устойчивого развития территорий и обеспечения граждан благоприятными условиями существования.

Одним из многообразных видов налогов, предусмотренных законом, является земельный налог. Такой налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает его в соответствии с нормативными документами, которые его устанавливают и обязателен к уплате на территориях всех муниципальных образований.

Отличительной особенностью Земельного налога является то, что он рассчитывается с учетом кадастровый стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка, как правило, определяется на единицу площади в определенном кадастровом квартале. Считается, что кадастровая стоимость участка равна значению цены, которую могут задать на него на действующем земельном рынке. То есть кадастровая стоимость при ее определении максимально приближена к рыночной стоимости. «Рыночная стоимость (стоимость при обмене) - наиболее вероятная цена, по которой объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией. » [2]

В последние несколько лет в стране произошли существенные подвижки в законодательстве, регулирующем как кадастровые отношения, так и отношения связанные с использованием территорий, градостроительством и землепользованием, что в свою очередь привело к изменениям и в налоговых требованиях. Поскольку принцип платности использования земли является основополагающим, результатом соблюдения такого принципа является образование объекта налогообложения, так как любой конечной целью является формирование объекта, который подлежит кадастровому учету и права, на которые подлежат государственной регистрации. Оттого насколько правильно и в соответствии с действующими требованиями будет сформирован земельный участок кадастровым инженером, зависит и система налогообложения и, в конечном счете, поступления в бюджет муниципального образования, на территории которого и проживают граждане.

С 1 января 2019 изменится порядок применения кадастровой стоимости для целей налогообложения.

Президент Российской Федерации подписал закон "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", изменяющий порядок применения кадастровой стоимости при налогообложении недвижимости (Федеральный закон от 3 августа 2018 г.).

Документ вводит единые правила применения кадастровой стоимости при определении налоговой базы по земельному налогу, налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц.

Так налогообложение недвижимости будет осуществляться только на основании кадастровой стоимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а также в случае ее изменения в результате установления рыночной стоимости объекта недвижимости по решению комиссии при органе Росреестра или суда.

«Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик этого объекта налогообложения учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости». » [3]

При исправлении в ЕГРН реестровой ошибки или ее уменьшения в связи с исправлением других ошибок новая измененная кадастровая стоимость будет применяться с той даты, с которой применялись сведения об ошибочной кадастровой стоимости. Новую кадастровую стоимость можно будет применить с момента начала действия оспоренной кадастровой оценки, а, не начиная с года, в котором подано заявление об оспаривании, как это было ранее, то есть ранее такое правило устанавливало изменения стоимости с 1 января года, следующего за годом изменения кадастровой стоимости.

Кроме того, установлено, что пересчет в сторону увеличения в отношении ранее уплаченного налога производиться не будет, а перерасчет в сторону уменьшения суммы ранее исчисленных налогов будет осуществляться не более чем за три налоговых периода.

Указанные правила будут применяться в отношении сведений об изменении кадастровой стоимости, внесенных в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.

С учетом изменений в налоговом законодательстве следует учитывать, что и кадастровые отношения, а, следовательно, и работа кадастровых инженеров так же потребует изменений. Например, в части внесения изменений в дополнительные характеристики объекта недвижимости или иначе - дополнительные сведения об объекте недвижимости. Интересным является вопрос определения налога на два участка в разные периоды времени находящихся в собственности одного лица.

Допустим, продали земельный участок и купили новый. Как тогда будет применяться налоговый вычет по земельному налогу в отношении земельных участков с разными периодами владения в течение одного года?

Если в собственности налогоплательщика находятся два земельных участка в течение неполного налогового периода, то при предоставлении налогового вычета будет учитываться период нахождения в собственности каждого из земельных участков.

Период нахождения земельного участка в собственности определяется по правилам, предусмотренным пунктом 7 статьи 396 НК РФ (с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев нахождения участка в собственности налогоплательщика к числу календарных месяцев в налоговом периоде).

При нахождении в собственности налогоплательщика нескольких земельных участков, права владения которыми в налоговом периоде не пересекаются, налоговый вычет по земельному налогу будет предоставляться на каждый из земельных участков.

Такое правило пока будет являться уникальным.

Таким образом, кадастровый инженер, обладая информацией о кадастровой стоимости объекта недвижимости, может повлиять на платежи, осуществляемые собственником участка. Прогнозирование таких платежей и подготовка документов для уточнения кадастровой стоимости (в случае необходимости) будет являться одной из услуг, которые может оказывать специалист в области кадастра недвижимости.

Вопросы налогообложения остро интересуют участников кадастровых отношений и способность разбираться в вопросах применения кадастровой стоимости, ее изменения и уточнения является одной из важных для лиц, выполняющих кадастровые работы.

кадастровый стоимость земельный налоговый

Список литературы

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации: часть вторая // Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. - № 146. - Ст.8.

2. Удовенко, И. Н. Экономика землепользования [Электронный ресурс] : метод. указания / И. Н. Удовенко; М-во образования и науки Рос. Федерации, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. проф. образования "Оренбург. гос. ун-т", Каф. гор. кадастра. - Оренбург: ОГУ. - 2012-с 68

Размещено на Allbest.ru