Проблемы региональных финансов

Рассмотрение сущности, функций, особенностей региональных финансов, их роли в социально-экономическом развитии региона. Исследование принципов формирования статей доходов и расходов региональных бюджетов. Использованием инструментов региональных финансов.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 13.01.2020
Размер файла 47,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность решения проблемы региональных финансов определяется не только формирующимися новыми подходами к управлению территориями, но и невозможностью выработки для этих целей в российских условиях некоей универсальной модели действия, что, прежде всего, связано с большой дифференциацией в уровнях социально-экономического развития, как самих регионов, так и входящих в их состав муниципальных образований (территорий). Причем к настоящему времени еще не сложились в достаточно законченном виде теория и практика комплексной оценки уровня развития этих регионов и территорий, анализа их социально-экономической дифференциации и типизации, в том числе с учетом финансово-бюджетного аспекта их развития. Это затрудняет формирование фактически необходимой системы достаточно гибких подходов к управлению социально-экономическим развитием регионов и территорий, в том числе с использованием инструментов региональных финансов и финансовой политики.

В связи с этим целью этой работы является рассмотрение сущности, функций, особенностей региональных финансов и их роль в социально-экономическом развитии региона, а также принципов формирования статей доходов и расходов региональных бюджетов.

1. Понятие региональных финансов, их особенности, состав и функции

1.1 Сущность и роль региональных финансов

Все финансовые потоки, циркулирующие в экономике, всегда привязаны к определенной территории, поскольку они отражают результаты взаимодействия конкретных институциональных единиц, расположенных в той или иной точке пространства. На территории региона осуществляется множество финансовых операций, производящихся между региональными институциональными единицами: домашние хозяйства получают свои доходы, из которых они уплачивают налоги, делают покупки и сбережения, предприятия производят и реализуют продукцию, финансовые посредники предоставляют финансовые услуги домашним хозяйствам и предприятиям, региональные власти формируют региональный бюджет и расходуют его на общерегиональные нужды и т.д. С другой стороны, в регионе имеются и финансовые потоки межрегиональных и интернациональных институциональных единиц, которые получают финансовые средства из-за пределов региона и отправляют их. Тем не менее, на определенной территории локализуется некоторая часть финансовых операций, производимых между всеми институциональными единицами, и концентрируется часть имеющихся в стране финансовых ресурсов.

В соответствии с общими подходами, используемыми для определения региональных финансов, ими можно назвать денежные ресурсы и потоки в наличной и безналичной формах, которые обеспечивают нормальный с точки зрения потребностей хозяйства территории уровень производства товаров и услуг, устойчивый товарообмен в соответствии с законами рыночного хозяйствования и социально приемлемый уровень жизни населения. Финансы региона -- это прямой «слепок» с его экономики, его производственно-экономической и ресурсной базы. Вместе с тем финансы региона -- неотъемлемая составная часть финансовой системы страны. Их содержание и социально-экономические функции определяются теми же характеристиками, что и для финансовой системы страны в целом, а их роль отличается лишь спецификой тех задач управления, которые реализуются на данном -- региональном или местном -- уровне федеративной структуры государства с учетом сложившейся и нормативно закрепленной системы распределения полномочий и ответственности Федерации, ее субъектов и институтов местного самоуправления.

Финансовые ресурсы, созданные на территории, складываются из следующих важнейших частей:

- ресурсы бюджетов всех уровней (используются для текущего финансирования экономики региона, социальной сферы, финансирования наиболее важных проектов развития соответствующих территорий);

- ресурсы субъектов хозяйствования (используются для финансирования оборотных средств и капиталовложений, содержания социальных объектов, находящихся в собственности соответствующих субъектов хозяйствования);

- ресурсы внебюджетных фондов;

- кредитные ресурсы коммерческих банков и прочих финансовых структур (используются для срочного и возвратного финансирования оборотных средств и капиталовложений);

- дотации, субвенции и другие поступления из вышестоящих бюджетов для покрытия дефицита территориальных бюджетов и централизованные инвестиции (из федерального бюджета или федеральных инвестиционных фондов).

Таким образом, финансовые ресурсы региона определяются как финансовые ресурсы всех институциональных единиц, функционирующих в регионе.

Основная особенность финансов региона заключается в том, что здесь действуют как бы три самостоятельные финансовые подсистемы -- государственная(финансовые ресурсы федеральных органов и самого субъекта Федерации); муниципальных образований; а также отдельных юридических и физических лиц, прежде всего (по значимости) хозяйствующих субъектов. Первые две подсистемы традиционно относятся к категории централизованных финансов (бюджетная система и централизованные внебюджетные фонды); третья подсистема -- к категории децентрализованных финансов. Финансы частных юридических и физических лиц, естественно, не находятся в прямой юрисдикции региональных или местных органов власти, однако в значительной степени также являются объектом управления, объектом региональной финансовой политики через инструменты налогообложения, бюджетного финансирования социальных сфер, финансирования.

Таким образом, поскольку в конечном счете все подсистемы финансов региона находятся на одной и той же территории и исходят из интересов одних и тех же жителей региона, такое разделение, естественное для условий многоукладного рыночного хозяйства, не должно препятствовать консолидированному участию этих подсистем в решении местных социально-экономических проблем. Разница лишь в принципах действия, зоне действия и степени ответственности каждой из подсистем. Единое поле деятельности всех финансов региона диктует и единый критерий оценки управления региональными финансами -- улучшение экономической и социальной ситуации в регионе.

Сущность и роль региональной финансовой системы в жизни общества проявляется через функции: мобилизационную, распределительную и контрольную.

1. Контрольная функция проявляется лишь в процессах использования хозяйствующими субъектами государственных средств.

2. Мобилизационная функция обеспечивает поступление средств для нужд региона. В результате в руках региональных органов власти сосредотачиваются большие ресурсы, расходование которых может существенно повлиять на развитие общества.

3. Распределительная функция связана с перемещением доходов от производителей в иные сферы хозяйства.

Таким образом, финансы региона представляют собой систему экономических отношений, посредством которой национальный доход распределяется и перераспределяется на цели социально-экономического развития территории.

1.2 Роль региональных финансов в социально-экономическом развитии региона

В условиях отказа от планово-директивных методов управления (в том числе и на территориальном уровне) и перехода на преимущественно рыночные начала хозяйствования финансовые инструменты становятся основным рычагом воздействия на ход экономических и социальных процессов в регионе. Роль региональных финансов в процессе управления социально-экономическим развитием территорий резко повышается.

Являясь прежде всего инструментом проведения региональной социально-экономической политики, финансы региона должны способствовать развитию производства, росту занятости, привлечению инвестиций, в том числе в те отрасли, которые являются приоритетными с точки зрения текущих и долговременных задач функционирования регионального хозяйственного комплекса. Финансы региона должны обеспечить необходимыми жизненными ресурсами те группы населения, которые по возрасту или иным причинам не в состоянии участвовать в процессе материального производства, но должны иметь гарантированный минимальный доход.

Региональные финансы, являясь инструментом государственной социальной политики, также должны обеспечивать через территориальные бюджеты финансирование части расходов на образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальную поддержку населения.

Региональные финансы играют важную роль в выравнивании уровней социально-экономического развития регионов. Межбюджетное перераспределение финансовых ресурсов, нацеленное на сглаживание существенных межрегиональных различий, также осуществляется через финансовую систему региона.

Региональные финансы являются важнейшим условием социально-экономического развития региона с точки зрения финансирования общерегиональных проектов, направленных на развитие общерегиональной инфраструктуры, создание условия для привлечения в регион дополнительных ресурсов, разрешение социальных и экономических проблем региона.

2. Региональные бюджеты

2.1 Понятие региональных бюджетов

Центральным звеном региональных финансов являются территориальные бюджеты. Повышение их доли в консолидированном бюджете Российской Федерации, свидетельствует о росте роли региональных финансов, поскольку именно через их потоки проходит все большая часть финансовых ресурсов, направляемых на социально-экономическое развитие региона.

Региональный бюджет -- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Федерации. Региональный бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации.

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению субъектов Российской Федерации относятся:

1. установление порядка составления и рассмотрения проектов

2. региональных бюджетов, их утверждения и исполнения, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Федерации;

3. составление и рассмотрение проектов региональных бюджетов и консолидированных бюджетов субъектов Федерации, их утверждение и исполнение, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении региональных бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

4. распределение доходов от региональных налогов и сборов,

5. иных доходов субъектов Федерации между региональным бюджетом и местными бюджетами;

6. определение порядка направления в региональный бюджет

7. доходов от использования собственности субъекта Федерации, доходов от налогов, сборов и иных доходов регионального бюджета;

8. разграничение полномочий по осуществлению расходов между региональным и местными бюджетами в соответствии с федеральным законодательством;

9. установление совместно с федеральными органами власти

10. порядка и условий предоставления финансовой помощи региональным бюджетам;

11. определение порядка и условий предоставления финансовой

12. помощи и бюджетных ссуд из регионального бюджета местным

13. бюджетам;

14. предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из

15. регионального бюджета местным бюджетам;

16. установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;

17. определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований субъектов Федерации;

18. осуществление государственных внутренних и внешних заимствований субъекта Федерации и управление государственным

19. долгом субъекта Федерации.

Федеральный центр во взаимоотношениях с субъектами Федерации должен придерживаться принципа равенства региональных бюджетов перед федеральным бюджетом, что предполагает установление единых для всех субъектов Федерации нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов в региональные бюджеты и единого порядка уплаты федеральных налогов и сборов.

В целях повышения эффективности процесса формирования бюджета целесообразно применять специальные управленческие классификации, согласно которым бюджетные доходы и расходы группируются по определенным признакам. Широко распространена классификация, согласно которой в бюджете выделяются две составляющие: текущий бюджет и бюджет развития. В текущем бюджете отражаются расходы и доходы, обеспечивающие необходимую, обязательную деятельность, например, расходы на поддержание нормального функционирования всех постоянно действующих хозяйственных структур.

Необходимо стремиться к тому, чтобы в бюджете текущих операций объем поступлений превышал расходы. Образующаяся разница участвует в формировании инвестиционного бюджета. Показатель того, насколько регион окажется в состоянии достичь этого умелым ведением бюджета текущих операций для отчисления в инвестиционный бюджет, является важной характеристикой финансовых возможностей региона и свидетельствует о долгосрочной платежеспособности при привлечении займов и кредитов.

К бюджету развития (инвестиционному бюджету) относятся доходы и расходы, направляемые на совершенствование региональной экономики (в т.ч. расходы на проведение строительных работ и приобретение материального имущества) и инвестиционные отчисления третьим лицам, а также отчисления федерации и субъектов федерации, доходы от продажи имущества, взносы, а также особые операции по финансированию, напр., получение и погашение кредитов, отчисления в резервные фонды и изъятия из этих фондов.

Подобная структура, несмотря на определенную степень условности, позволяет четко определять и корректировать деятельность по основным направлениям развития.

Бюджет должен составляться на основе прогноза социально-экономического развития региона. Согласно действующему законодательству прогноз долгосрочного социально-экономического развития территории разрабатывается на основе данных социально-экономического развития территории за последний отчетный период, на основе текущего прогноза социально-экономического развития территории до конца базового года и на основе тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. Изменение прогноза социально-экономического развития территории в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета должно вызывать соответствующее изменение основных характеристик проекта бюджета.

региональный финансы бюджет

2.2 Доходы и расходы региональных бюджетов

Доходы бюджета. Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти субъектов РФ

Доходы регионального бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. Налоговые доходы региональных бюджетов в Российской Федерации формируются в настоящее время за счет собственных и регулирующих налоговых поступлений.

Налоговый кодекс РФ к собственным региональным налогам и сборам относит: налог на имущество, организаций, налог на недвижимость, дорожный налог, транспортный налог, налог с продаж, налог на игорный бизнес, а также региональные лицензионные сборы. При введении в действие налога на недвижимость на данной территории прекращают свое действие, налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц и земельный налог.

Одновременно Федеральным бюджетом установлено, что в региональные бюджеты зачисляется часть поступлений от таких федеральных налогов, как налог на прибыль (доход) предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц, налог на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), производимые на территории Российской Федерации; от акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, от налога на покупку иностранных денежных знаков, от лицензионных и регистрационных сборов, а также платежей за пользование недрами, лесным фондом, водными объектами и от некоторых других налогов. Эти налоговые поступления считаются регулирующими; доля в них бюджетов соответствующего уровня подвергается периодическим пересмотрам.

К неналоговым доходам регионального бюджета относятся:

1. средства, получаемые от продажи регионального имущества;

2. средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за

3. сдачу во временное владение и пользование или во временное

4. пользование имущества, находящегося в собственности региона;

5. средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

6. средства, получаемые от передачи имущества, находящегося

7. в региональной собственности, под залог, в доверительное управление;

8. плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;

9. доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных

10. капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов

11. по акциям, принадлежащим субъектам Федерации;

12. часть прибыли региональных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

13. другие предусмотренные законодательством Российской

14. Федерации доходы от использования имущества, находящегося в

15. региональной собственности;

16. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Федерации.

В доходы региональных бюджетов могут зачисляться безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.

В бюджеты могут также зачисляться безвозмездные перечисления по взаимным расчетам. Под взаимными расчетами понимаются операции по передаче средств между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, связанные с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве Российской Федерации, передачей полномочий по финансированию расходов или передачей доходов, происшедшими после утверждения бюджета и не учтенными законом о бюджете.

Расходы бюджета. Согласно Бюджетному кодексу следующие функциональные виды расходов финансируются исключительно из бюджетов субъектов Федерации:

1. обеспечение функционирования органов представительной и

2. исполнительной власти субъектов Федерации;

3. обслуживание и погашение государственного долга субъектов Федерации;

4. проведение выборов и референдумов в субъектах Федерации;

5. обеспечение реализации региональных целевых программ;

6. формирование государственной собственности субъектов Федерации;

7. осуществление международных и внешнеэкономических

8. связей субъектов Федерации;

9. содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации;

10. обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Федерации;

11. оказание финансовой помощи местным бюджетам;

12. обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

13. компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;

14. прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий

15. субъектов Федерации.

Капитальные (инвестиционные) расходы бюджетов -- представляют собой часть расходов бюджетов, обеспечивающую инновационную и инвестиционную деятельность, в т.ч. инвестиции в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности субъекта Федерации. В составе капитальных расходов бюджетов может формироваться бюджет развития.

К текущим расходам бюджетов относятся расходы, обеспечивающие текущее функционирование органов регионального управления, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включаемые в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Текущие расходы регионального бюджета не могут превышать объем доходов регионального бюджета.

Субвенции и субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер (расходов по федеральным целевым программам, капитальным расходам, расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и др. целевых расходов). Порядок их предоставления и расчет определяются специальным федеральным законом либо бюджетом на очередной финансовый год.

3. Рассмотрение региональных финансов на примере Пермского края

Анализ бюджета.

Бюджет Пермского края формируется на трехлетний период и на основании исходных условий для формирования вариантов развития и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края, одобренных губернатором Пермского края и на основании Основных направлений бюджетной и налоговой политики Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, сформированных в соответствии со стратегическими целями развития страны, сформулированными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике.

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета.

Доходы бюджета Пермского края формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

К налоговым доходам относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Основными налоговыми и неналоговыми доходами бюджета субъекта являются:

- налоги на прибыль, доходы, в том числе:

налог на прибыль организаций;

налог на доходы физических лиц;

- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в том числе:

акцизы;

- налоги на совокупный доход, в том числе:

налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- налги на имущество, в том числе:

налог на имущество организаций;

налог на игорный бизнес;

транспортный налог;

- налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами, в том числе:

налог на добычу полезных ископаемых;

сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

- государственная пошлина.

Неналоговые доходы бюджета субъекта формируются в соответствии со статьями 41,42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ, в том числе:

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, субъектам РФ;

доходы от размещения средств бюджетов;

проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны;

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных);

платежи от государственных унитарных предприятий;

прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной собственности субъекта РФ (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных предприятий, в том числе казенных);

- платежи при пользовании природными ресурсами, в том числе:

плата за негативное воздействие на окружающую среду;

платежи при пользовании недрами;

плата за использование лесов;

- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, в том числе:

лицензионные сборы;

прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов РФ и компенсации затрат бюджетов субъектов РФ;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов, в том числе:

доходы от реализации имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных);

доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности субъекта РФ (за исключением земельных участков автономных учреждений, а также земельных участков государственных предприятий, в том числе казенных);

- штрафы, санкции, возмещение ущерба;

-прочие неналоговые доходы;

-возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет;

- безвозмездные поступления, а том числе:

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ.

Расходы бюджета - это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.

Исключительно из бюджета Пермского края финансируются следующие виды расходов:

- обеспечение деятельности Губернатора Пермского края, законодательного собрания Пермского края, Контрольно - Счетной палаты, государственных органов исполнительной власти;

- национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

- ликвидация стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций регионального масштаба;

- содержание учреждений, находящихся в государственной собственности субъекта РФ;

- формирование федеральной собственности;

- обслуживание и погашение государственного долга Пермского края;

- проведение выборов и референдумов Пермском крае;

- финансовая поддержка муниципальных образований Пермского края;

Кроме этого, средства краевого бюджета используются для финансирования мероприятий краевого и местного значения, включаемых в целевые краевые и муниципальные программы. Совместно могут финансироваться такие виды расходов, как:

- государственная поддержка отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи;

- обеспечение правоохранительной деятельности;

- обеспечение социальной защиты населения;

- охрана окружающей среды;

- развитие рыночной инфраструктуры;

- обеспечение развития национальных отношений;

- финансовая помощь другим бюджетам и прочее.

Таблица 1

Поступления доходов в бюджет Пермского края (млн.руб.)

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование доходов

Сумма

2008

2009

2010

1 00 00000 00 0000 000

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, в т.ч.

70 401,1

43 460,2

53 064,7

1 01 00000 00 0000 110

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ,ДОХОДЫ

52 306,9

30 422,9

39 801,8

1 01 01000 00 0000 110

Налог на прибыль организаций

35 971,1

17 189,5

25 349,4

1 01 02000 00 0000 110

НДФЛ

16 335,9

13 233,5

14 452,4

1 03 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ,УСЛУГИ),РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

3 656,7

4 677,1

7 175,5

1 03 02000 01 0000 110

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ

3 656,7

4 677,1

7 175,5

1 05 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

1 987,8

1 498,7

1 768,8

1 05 01000 00 0000 110

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

1 987,8

1 498,7

1 768,8

1 06 02000 02 0000 110

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

5 983,3

2 033,2

2 074,0

1 07 00000 00 0000 000

НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

2 293,0

1 666,6

264,3

1 07 01000 01 0000 110

Налог на добычу полезных ископаемых

2 288,6

1 662,3

260,3

1 08 00000 00 0000 000

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

0,7

1,3

31,9

1 11 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1 767,9

2 086,9

1 158,6

1 12 00000 00 0000 000

ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

283,7

332,3

331,9

1 13 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА

20,6

2 341,0

128,0

1 14 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

273,1

95,2

99,3

1 16 00000 00 0000 000

ШТРАФЫ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

34,4

37,3

110,6

1 17 00000 00 0000 000

ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

55,9

-20,6

17,1

2 00 00000 00 0000 000

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

14 043,3

20 604,9

16 057,4

2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ

12 975,8

17 179,8

15 070,8

3 00 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1 517,8

1 448,8

-

ВСЕГО

85 962,2

65 513,9

69 122,1

Как видно из таблицы основными доходами бюджета являются налоговые и неналоговые доходы. В структуре доходов налоговые и неналоговые доходы составляют более 80 %, в 2014 г., в 2015 г. - 66,3 %, в 2016 г.- 76,7%.

В налоговых доходах большой удельный вес занимает налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц, в 200 г. эти налоги составляли 43,6 % и 32,8 % соответственно.

В целом рост доходов в 2016 году по сравнению с 2015 годом составил 105,5 % к уровню 2016 года или 69 122,1 млн. рублей. Хотя доходы 2015 года уменьшились по сравнению с 2014 годом на 20 448,3 млн. рублей. Значительно уменьшился налог на прибыль организаций, сказались кризисные явления на работу предприятий. И часть краевых налогов по НДФЛ 5 % и налог на имущество организаций в объеме 70 % были переданы в бюджеты муниципальных образований края. В 2016 году наиболее возросли налог на прибыль организаций на 8 159,9 млн. рублей и акцизы на 2 498,4 млн. руб. соответственно, налог на добычу полезных ископаемых наоборот уменьшился на 1 402,0 млн. руб.

При формировании прогноза доходов бюджета края на 2017год были учтены следующие изменения налогового и бюджетного законодательства, которые вводились в действие с 01.01.2016 года:

- повышение на 10 % ставок акцизов на алкогольную продукцию, на 20 % - ставок акцизов на пиво с объемной долей спирта от 0,5 до 8,6 процента, ставок акцизов на нефтепродукты в среднем на 30 %;

- повышение с 1 июля 2017 гола на 20 % ставок акцизов на алкогольную продукцию;

- зачисление в бюджет субъекта РФ государственной пошлины за проведение государственного технического осмотра, регистрации тракторов, самоходных машин, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Кроме того, в связи с перераспределением полномочий между уровнями бюджетной системы в соответствии с изменениями регионального бюджетного законодательства начиная с 2017 года в бюджет Пермского края будут зачисляться ранее переданные бюджетам муниципальных районов (городских округов) налог на имущество организаций по нормативу 70% и налог на доходы физических лиц в размере 5%.

Основные параметры краевого бюджета на 2017 -2019 годы приведены в таблице 2.

Таблица 2

тыс. рублей

Наименование доходов

2016год

2017 год

2018 год (проект)

2019год (проект)

проект

% к первонач. бюджету 2011 года

% в общем объеме доходов

Налоговые и неналоговые доходы

51 610 468,1

76 156 731,2

147,6

100,0

85 033 409,8

99 199 908,7

в том числе:

- налог на прибыль организаций

23 674 851,7

36 145 567,9

152,7

47,5

41 977 566,4

52 484 207,8

- налог на доходы физических лиц

14 470 232,4

18 796 945,2

129,9

24,7

20 000 411,8

21 505 416,5

- акцизы

7 346 738,2

8 780 676,9

119,5

11,5

10 784 352,2

12 398 223,4

- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

2 090 482,6

2 326 361,8

111,3

3,1

2 468 269,9

2 584 278,6

- налог на имущество организаций

2 261 699,3

8 183 287,5

361,8

10,7

8 682 468,1

9 090 544,1

- налог на добычу полезных ископаемых

369 170,0

273 635,0

74,1

0,4

270 626,0

272 916,0

- доходы от использования имущества

271 953,0

284 228,0

104,5

0,4

203 396,6

189 785,3

- платежи при пользовании природными ресурсами

296 422,9

329 992,6

111,3

0,4

355 224,2

390 253,6

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов

788 063,0

775 306,5

98,4

1,0

25 714,1

20 095,9

Безвозмездные поступления

8 079 594,6

6 198 914,5

76,7

-

4 867 144,3

4 882 789,1

Всего доходов

59 690 062,7

82 355 645,7

138,0

-

89 900 554,1

104 082 697,8

Наибольший рост в 2016 году по сравнению с первоначально утвержденным бюджетом 2015 года сложился по налогу на прибыль организаций - 12 470 716,2 тыс. рублей, или на 52,7%. Основным фактором роста поступлений налога является улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций. По статистическим данным за период январь-май 2011 года сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий Пермского края увеличился в 1,6 раза к аналогичному периоду 2010 года. Рост налогооблагаемой прибыли в 2011 году по сравнению с 2010 годом прогнозируется на уровне 126%, в планируемом периоде рост составит 113,2% в 2012 году, 116,1% в 2013 году и 125% в 2014 году.

На увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц повлияет рост фонда заработной платы: более чем на 10% в 2012 году и на 6-7% в 2013 и 2014 годах. Увеличится и норматив зачисления налога в краевой бюджет с 55% в 2011 году до 60% в 2016 и последующих годах.

Несмотря на снижение норматив отчисления акцизов на алкогольную продукцию и акцизов на нефтепродукты, рост поступлений в бюджет по акцизам на подакцизные товары составит в 2016 году 119,5% к уровню 2015 года. Причина - увеличение ставок акцизов на все виды подакцизных товаров.

За счет изменения бюджетного законодательства Пермского края в части отмены закрепления норматива отчисления налога на имущество организаций за местными бюджетами, поступления его в краевой бюджет увеличатся более чем в 3,5 раза.

В планируемом периоде сохранится структура доходов краевого бюджета. Наибольший удельный вес занимают поступления налога на прибыль организаций- более 47% в 2018 году, налога на доходы физических лиц - более 24%, акцизов - 11,5%; до 10,7% возрастет доля налога на имущество организаций.

Рассмотрим основные направления расходов бюджета края.

Таблица3

Расходы бюджета Пермского края (млн. руб.):

НАИМЕНОВАНИЕ

2014г.

2015г.

2016г.

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ

2 022,6

1 947,8

2 175,7

НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

37,8

24,5

43,9

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1 946,0

1 169,7

1 504,5

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

11 980,2

11 909,8

11 776,7

ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

1 067,3

1 857,4

1 299,0

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

56,5

41,9

41,2

ОБРАЗОВАНИЕ

4 643,1

4 030,5

3 897,5

КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

1 014,1

1 172,5

1 571,6

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ,ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

7 050,3

6 851,1

6 513,0

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

7 927,3

10 826,0

13 098,0

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

33 979,3

33 992,6

33 828,0

ВСЕГО РАСХОДОВ

71 724,5

73 823,8

75749,1

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)

+ 14 237,7

- 8 309,8

- 6 627,0

Как видно из таблицы, расходы бюджета в 2016 году по сравнению с 2014 г. увеличились на 4 024,6 млн. рублей или на 5,6 %. Наибольшее увеличение расходов произошло в социально-культурной сфере - на 4 445,3 млн. рублей или 21,5 % В структуре расходов бюджета наибольший удельный вес занимают межбюджетные трансферты - более 40 % на втором и третьем месте - расходы на социально-культурную сферу и национальную экономику.

Проанализировав доходы и расходы бюджета, можно сделать вывод, что в 2015 и 2016 годах бюджеты были исполнены с превышением расходов над доходами на 8 309,8 и 6 627,0 млн. рублей соответственно, то есть с дефицитом

Проблема дефицитного бюджета за последние годы в Пермском крае решается. Продолжает увеличиваться доходная база, как в налоговых поступлениях, так и неналоговых. Более эффективно производятся расходы, происходит распределение бюджетных средств на конкурсной основе, выделяются приоритетные направления в выделении денежных средств.

Заключение

Региональные финансы являются неотъемлемой частью финансовой системы Российской Федерации, и в последние годы их роль значительно возрастает.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетное устройство страны характеризуется бюджетной системой и бюджетной классификацией.

Бюджетная система представляет собой совокупность всех бюджетов, функционирующих на территории страны. Вместе с системой внебюджетных фондов она образует систему государственных финансов.

Федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов, бюджеты субъектов Федерации и территориальных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются соответственно в форме федеральных законов или законов субъектов Федерации. Местные бюджеты утверждаются нормативными актами представительных органов местного самоуправления.

Государственный бюджет является центральным звеном финансовой системы любого государства. Он является формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функции государства и местного самоуправления. Бюджет субъекта Российской Федерации это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.

Анализ исполнения бюджета Пермского края за 2016 год показывает:

- увеличение как доходов, так и расходов бюджета;

- систематическое неисполнение расходов краевого бюджета (особенно средств, предусмотренных на финансирование приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов и реализацию краевых целевых программ).

Проведенный анализ исполнения бюджета Пермского края и бюджетов муниципальных образований в 2016 году по сравнению с исполнением за предыдущие периоды позволил определить следующие основные особенности:

- Изменение подходов к финансированию в области дорожного хозяйства (строительство объектов дорожного хозяйства планируется осуществлять на принципах государственно-частного партнерства по модели жизненного цикла).

- Уменьшение количества краевых (областных) целевых программ в связи с прекращением срока их действия (с 13 в 2010 году до 8 в 2011 году).

Бюджетная политика требует более тесной увязки со стратегическими целями и приоритетами социально-экономического развития Пермского края.

В целях повышения направленности бюджетного процесса Пермского края на достижение поставленных целей и задач социально-экономического развития необходимо усиление программной ориентированности бюджета.

Увеличение доли программных расходов в бюджете Пермского края позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на выполнении основных задач государственного управления. Группировка расходов по программно-целевому принципу позволит проводить финансовую оценку достижения каждой цели, решения каждой задачи и оперативно оценивать экономическую целесообразность государственных расходов на достижение поставленных целей управления.

Существенной проблемой для бюджетной системы края является низкая доходная база местных бюджетов и отсутствие экономических стимулов к ее расширению со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований.

Также острой проблемой как в Российской Федерации в целом, так во всех ее регионах, в том числе Пермском крае, является организация эффективного финансового контроля.

Вопросы организации, новых форм и методов финансового контроля приобретают особую актуальность в свете реформирования бюджетных учреждений, поскольку финансирование учреждений на основе государственных (муниципальных) заданий, а не на основе принятых смет, предполагает новые подходы к контролю и смещение акцентов в контроле на вопросы выполнения государственных (муниципальных) заданий. На уровне Пермского края должны быть приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие повышение эффективности органов финансового контроля, а также организацию внутреннего контроля как на уровне главных распорядителей бюджетных средств, так и на уровне отдельных учреждений.

Стоящие перед Пермским краем задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят разноплановый и комплексный характер. Их решение требует тесной координации всех исполнительных органов государственной власти Пермского края, а также взаимодействия с муниципальными образованиями, которые наиболее оптимально и эффективно возможно обеспечить на основе программно-целевых методов управления.

В целом бюджетное планирование в Пермском крае соответствует задачам и приоритетам бюджетной политики. В целях совершенствования бюджетного планирования необходимо принять меры к повышению уровня контроля за эффективностью использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет.

Список литературы

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. «Государственные и муниципальные финансы»: учебник для вузов - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2014г.

2. Вахрин П.И., Нешитый А.С. «Финансы»: учебник для вузов- М.: издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2015г.

3. Врубленская О.В. «Бюджетная система РФ»: учебник - М.: Юрайт-Издат, 2014г.

4. Дробоздина Л.А. «Финансы»: учебник для вузов-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014г.

5. Ильин В. А. «Стратегия развития региона»- Вологда: Вологодский научно-координационный центр УЭМИ РАН, 2015г.

6. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. «Финансы и кредит»: учебник-М.: Юрайт-Издат, 2014 г.

7. Сенчагов В.К. «Финансы, денежное обращение и кредит»: учебник- М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2014г.

8. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. «Государственное и региональное управление»: учебник-М.: ИКФ «ЭКМОС», 2014г

9. "Финансовая газета. Региональный выпуск", 2015, N 20

10. И.Б. Лагутин. Региональный финансовый контроль: организационно-правовые и теоретические основы. М.: Юрлитинформ, 2015г.

Приложение

ПАСПОРТ РЕГИОНА: ПЕРМCКИЙ КРАЙ.

Название - Пермcкий Край.Административный центр - г. Пермь. Губернатор Пермcкого Края - Олег Анатольевич Чиркунов.

Пермский край образован 1 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.

Пермский край разделен на 48 муниципальных образований первого уровня - 42 муниципальных района и 6 городских округов. В состав Пермского края также входит территория с особым статусом - Коми-Пермяцкий округ.

Административно-территориальное деление республики включает: - Городские округа Кроме краевого центра - города Пермь в регионе насчитывается 12 городских округов, часть которых имеет в своей юрисдикции значительные территории, где проживает (в основном) городское население (Александровск, Гремячинск, Губаха, Кизел). Это, как правило, крупные промышленные центры с развитой обрабатывающей и природодобывающей промышленностью, имеющие по производству ряда продуктов ведущие позиции в Уральском экономическом регионе и Российской Федерации.

- г. Александровск г. Березники г. Гремячинск г. Губаха г. Добрянка г. Кизел г. Краснокамск г. Кунгур г. Лысьва г. Пермь.

- г. Соликамск г. Чайковский г. Чусовой - Муниципальные образования Бардымский район. Березовский район. Большесосновский район. Верещагинский район (с г. Верещагино). Горнозаводский район (с г. Горнозаводск). Добрянский район. Еловский район. Ильинский район (с г. Чермоз). Карагайский район. Кишертский район. Красновишерский район (с г. Красновишерск). Куединский район. Кунгурский район. Лысьвенский район. Нытвенский район (с г. Нытва). Октябрьский район. Ординский район. Осинский район (с г. Оса). Оханский район (с г. Оханск). Очерский район (с г. Очер). Пермский район. Сивинский район. Соликамский район. Суксунский район. Уинский район. Усольский район (с г. Усолье). Чайковский район. Частинский район. Чердынский район (с г. Чердынь). Чернушинский район (с г.Чернушка). Чусовской район.

- Коми-Пермяцкий округ. Окружной центр и районы г. Кудымкар. Гайнский район. Косинский район. Кочевский район. Кудымкарский район. Юрлинский район. Юсьвинский район.

Пермский край расположен на восточной окраине Русской равнины и западном склоне Среднего и Северного Урала, на стыке двух частей света - Европы и Азии. Он охватывает примерно 1/5 территории Уральского экономического района и представляет собой как бы восточный "форпост" Европы, 99,8% пространства которого принадлежит этой части света и только 0,2% - Азии. Территория региона почти полностью расположена в бассейне реки Камы - крупнейшего притока реки Волги. Кама через систему каналов обеспечивает выход водным путем к пяти морям (Каспийскому, Азовскому, Черному, Балтийскому и Белому). Максимальная протяженность края с севера на юг - 645 км, с запада на восток - 417,5 км. Площадь 160236,5 кв. км. Расстояние от административного центра до Москвы - 1386 км Самая северная точка Прикамья - гора Пура-Мунит (1094 м) на водораздельном Уральском хребте в верховьях рек Хозья, Вишера и Пурма - имеет координаты 61o 39' с.ш. Крайняя южная точка - вблизи бывшей деревни Ельник Биявашского сельского совета Октябрьского района (56o06' с.ш.). Крайняя точка на западе - в километре на северо-восток от высоты 236, на водоразделе рек Лэпью, Пелес, Кажим под 51o47' в.д., на востоке - высшая точка хребта Хоза-Тумп гора Рахт-Сори-Сяхл (1007 м) под 59o29' в.д.

Природные ресурсы.

Геологическая карта Пермского края поражает богатством и разнообразием полезных ископаемых: нефть и газ, минеральные соли и каменный уголь, золото и алмазы, хромитовые руды и бурые железняки, торф, известняк, драгоценные, поделочные и облицовочные камни, строительные материалы. Это объясняется сложным рельефом горной и равнинной частей края.

Численность и состав населения.

В крае проживает 2,6 миллиона человек, из них около 76% проживает в городах, и около 24% является сельскими жителями. Плотность населения - 18,6 человека на 1 кв. км.

В Пермском крае проживают десятки различных национальностей, из них русские составляют 85%, татары - 5%, коми-пермяки - 5,5%. Иные национальности - башкиры, удмурты, чуваши, мордва, евреи, поляки, украинцы, белорусы и другие составляют 4,8%.

Коми-пермяки, удмурты, ханты и манси, жившие на территории Пермского края от начала времен, не утратили и сегодня свою этническую самобытность. Сегодня богатый фольклор, этнография и народная культура отражает местную традицию и черты самых разных территорий России. Многие народы сохранили в своей культуре элементы дохристианских верований. В регионе проживают представители более 120 различных народов.

Экономика Пермского края.

Экономика Пермского края преимущественно индустриальная, доля промышленности в валовом региональном продукте составляет более 40% (в Российской Федерации около 30%).

Среди ведущих отраслей производства края выделяют машиностроение, химию и нефтехимию, металлургию, топливную, лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность. Местным сырьем обеспечивается топливная и химическая промышленность. Нефть и газ составляют основу топливной отрасли.

Наличие специализированных научных центров и высококвалифицированных кадров обеспечивают лидирующие позиции машиностроения региона в российском производстве авиационных и ракетных двигателей, топливной аппаратуры, газоперекачивающих агрегатов и газотурбинных электростанций, нефтепромыслового оборудования, аппаратуры цифровых и волоконно-оптических систем передачи информации, навигационной аппаратуры. В крае сосредоточен ряд высокотехнологичных производств: заводы по производству оборудования для вертолетов, систем передачи информации и навигации, уникальных разновидностей химической продукции, нефтепромыслового и газоперекачивающего оборудования.

Пермский регион на российском рынке занимает лидирующие позиции по разработке и выпуску газоперекачивающих агрегатов, волоконно-оптических и навигационных систем, ракетных топлив, магниевых и титановых сплавов. В крае работает единственное в России предприятие по производству титановой губки. Металлургическая промышленность представлена предприятиями по производству и переработке черных, цветных и редкоземельных металлов, а также предприятиями порошковой металлургии.

Подавляющая часть от общероссийских объемов производства магния принадлежит компаниям Пермского края.

Лесопромышленный комплекс Прикамья занимает одно из ведущих мест в России в сфере заготовки и переработки древесины. Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности производят около 20% от общероссийского объема бумаги различного назначения.

Продукцией химических предприятий являются калийные удобрения (97% российского производства), метанол, аммиак, а также азотные удобрения.

Пермский край является энергоизбыточным субъектом Российской Федерации. Ежегодно более 20% производимой электроэнергии экспортируется в соседние регионы.

Энергетическая система Пермского края являемся одной из наиболее крупных и развитых энергосистем субъектов Российской Федерации и входит в состав Объединенной энергетической системы Урала. Суммарная установленная мощность генерирующего оборудования электростанций Пермского края превышает 6 500 МВт.

Инвестиционная привлекательность региона.

В целях создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в Пермском крае разработан и реализуется комплекс мер государственной поддержки инвесторов:

- создана Рабочая группа по улучшению ключевых показателей инвестиционного климата при председателе Правительства Пермского края, задачей которой является выработка оптимальных решений по вопросам улучшения инвестиционного климата в Пермском крае;

- утвержден Совет по улучшению инвестиционного климата в Пермском крае при губернаторе края, в рамках деятельности которого осуществляются рассмотрение и анализ проблем, возникающих при реализации инвестиционных проектов.

Совет принимает решение о присвоении инвестиционному проекту статуса «приоритетный инвестиционный проект», который позволяет инициатору инвестиционного проекта получить меру государственной поддержки по административному сопровождению проекта, а также претендовать на получение земельного участка, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством Пермского края.

На территории региона сформировано более 130 инвестиционных площадок, имеющих различные технические, инженерные характеристики.

В регионе действуют налоговые льготы:

- дифференцированные налоговые ставки налога на имущество организаций

- специальный инвестиционный контракт. В целях снижения налоговой нагрузки при реализации крупных промышленных проектов, имеющих высокую социальную значимость, в регионе нормативно закреплена возможность заключения специального инвестиционного контракта.

...

Подобные документы

  • Понятие и особенности региональных финансов, их роль в социально-экономическом развитии края. Проблемы взаимоотношения региональных и местных бюджетов, принципов формирования статей доходов и расходов. Анализ финансовых ресурсов Алтайского края.

    курсовая работа [1,4 M], добавлен 18.01.2012

  • Понятия, роль, доходы и расходы региональных финансов в социально–экономическом развитии региона. Финансовое положение Омской области. Проблемы и современные тенденции совершенствования развития регионов, взаимоотношений региональных и местных бюджетов.

    курсовая работа [59,5 K], добавлен 01.11.2008

  • Основная часть местных финансов - региональные бюджеты и бюджеты административно-территориальных образований. Источники формирования и существующая система регулирования региональных бюджетов. Расходование регионального бюджета Удмуртской республики.

    контрольная работа [52,8 K], добавлен 23.03.2011

  • Сущность доходов региональных бюджетов и источники их формирования. Понятие и состав налоговых доходов федерального бюджета РФ. Управление доходами региональных бюджетов. Установление специальных налоговых режимов. Принцип стабильности доходов бюджета.

    курсовая работа [108,0 K], добавлен 31.05.2013

  • Принципы организации муниципальных финансов и их формирование. Доходы местных бюджетов. Направления расходования средств муниципальных финансов. Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов. Финансовые проблемы местного самоуправления.

    курсовая работа [389,6 K], добавлен 20.03.2015

  • Сущность, содержание и особенности формирования доходной базы региональных бюджетов. Классификация и принципы распределения доходов по уровням бюджетной системы. Состав и структура доходов региональных бюджетов Российской Федерации; зарубежная практика.

    дипломная работа [222,5 K], добавлен 28.12.2017

  • Формирование доходов местных бюджетов РФ, их роль и спользование. Регулирование доходов региональных и местных бюджетов. Принципы исполнения бюджета. Принципы межбюджетных отношений. Формы финансовой поддержки субъектов Федерации, их характеристика.

    контрольная работа [34,1 K], добавлен 07.01.2008

  • Сущность, виды и характеристика региональных и местных налогов. Исследование их роли и места в бюджетной системе РФ. Анализ поступления региональных и местных налогов в консолидированный бюджет. Проблемы начисления и уплаты региональных и местных налогов.

    курсовая работа [68,0 K], добавлен 18.09.2013

  • Сущность, структура и состав территориальных финансов, их роль и значение в национальной финансовой системе государства. Динамика финансовых показателей развития субъектов РФ и муниципалитетов. Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов.

    дипломная работа [369,1 K], добавлен 17.04.2014

  • Экономическая сущность и классификация доходов субъектов Российской Федерации. Характеристика принципов распределения доходов по уровням. Сущность и роль региональных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов на примере Республики Татарстан.

    курсовая работа [98,2 K], добавлен 02.10.2014

  • Общие положения о бюджетной системе и бюджетном устройстве Российской Федерации. Теоретические основы формирования доходов региональных бюджетов. Формирование регионального бюджета РФ на примере бюджета Самарской области.

    курсовая работа [41,4 K], добавлен 29.11.2006

  • Состав и целевое назначение региональных и местных налогов, история их развития, методы и направления реформирования. Методика расчета, порядок уплаты в бюджет региональных и местных налогов, принципы и перспективы их совершенствования в будущем.

    курсовая работа [173,9 K], добавлен 06.08.2013

  • Изучение роли региональных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов. Формирование доходов бюджетов субъектов, их расходные обязательства. Анализ доходов и расходов бюджета субъекта РФ на 2013 год (на примере бюджета Свердловской области).

    курсовая работа [37,3 K], добавлен 02.05.2014

  • Принципы построения финансов субъектов Российской Федерации. Роль и показатели региональных финансов и региональной бюджетно-налоговой системы. Бюджетно-налоговая система Республики Башкортостан: анализ доходов и расходов. Формы финансовой поддержки.

    курсовая работа [406,8 K], добавлен 30.03.2013

  • Определение источников доходов и особенностей формирования бюджетов субъектов Российской Федерации. Анализ динамики доходов и расходов Республики Калмыкия при изменении экономической активности региона. Развитие системы доходов региональных бюджетов.

    курсовая работа [914,1 K], добавлен 16.01.2014

  • Общие положения о бюджетной системе Российской Федерации, основные этапы и процесс ее планирования. Экономическая сущность региональных бюджетов, источники их формирования. Особенности проведения расчета проекта финансирования муниципального образования.

    курсовая работа [930,4 K], добавлен 09.06.2013

  • Содержание муниципальных финансов и их формирование. Принципы организации, формирования. Совершенствование межбюджетных отношений на муниципальном уровне. Финансовая основа местного самоуправления. Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов.

    курсовая работа [77,8 K], добавлен 06.03.2009

  • Сущность финансов. Предпосылки возникновения финансов. Понятие и необходимость финансов. Особенности финансов. Функции финансов как проявление их сущности. Распределительная функция. Контрольная функция. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов.

    курсовая работа [27,9 K], добавлен 06.05.2005

  • Сущность, содержание и особенности региональных налогов, порядок их установления в РФ, влияние на формирование бюджетов; налоговое законодательство. Анализ поступления региональных налогов в бюджеты городов федерального значения Санкт-Петербурга и Москвы.

    курсовая работа [100,9 K], добавлен 15.01.2013

  • Структура бюджетной системы и принципы бюджетного устройства Российской Федерации. Роль региональных и местных бюджетов в экономическом и социальном развитии государства. Особенности формирования доходов территориальных бюджетов Российской Федерации.

    контрольная работа [22,0 K], добавлен 10.09.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.