Характеристика деятельности Финансового управления администрации Хасавюртовского района

1.5. Управление в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

1.6. Управление от своего имени заключает договоры и муниципальные контракты, приобретает имущественные и личные неимущественные права, имеет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде.

1.7. В структуру Управления входят:

бюджетный отдел; отдел по учету и отчетности исполнения бюджета.

1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Юридический адрес Управления: 662110, Красноярский край, Большеулуйский район, село Большой Улуй, ул. Революции 11.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Основными задачами Управления являются:

2.1. Разработка основных направлений и реализация бюджетно-финансовой и кредитной политики района.

2.2. Составление проекта бюджета района и годового отчета об исполнении бюджета района в соответствии с нормами действующего налогового и бюджетного законодательства.

2.3. Организация исполнения бюджета района, управление доходами и расходами бюджета по принципу единства кассы.

2.4. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2.5. Содействие стабильной финансово-хозяйственной деятельности учреждений, финансируемых из бюджета района.

2.6. Разработка и реализация совместно с другими структурными подразделениями Администрации механизмов взаимодействия Администрации с предприятиями и организациями различных форм собственности в целях получения дополнительных доходов в бюджет Большеулуйского района на основе предложений по формированию налоговой, ценовой и экономической политики района.

2.7. Осуществление контроля за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета района.

2.8. Осуществление контроля за использованием бюджетных средств при исполнении муниципальных заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает основные направления и осуществляет бюджетно-финансовую и кредитную политику района.

3.2. Готовит предложения по бюджетному регулированию в районе. Контролирует работу органов Администрации района по исполнению бюджета района.

3.3. Осуществляет анализ и планирование поступлений средств бюджета района, главным администратором которых оно является.

3.4. Ведет реестр расходных обязательств района. Представляет реестр расходных обязательств района в уполномоченный финансовый орган Красноярского края в порядке, им установленном.

3.5. Составляет проект бюджета района и проект среднесрочного финансового плана на основании прогнозов и программ социально-экономического развития Большеулуйского района и иных необходимых документов.

3.6. Разрабатывает проекты решений о внесении изменений в Решения Большеулуйского районного Совета депутатов о бюджете района.

3.7. Контролирует правильность составления бюджетными учреждениями, другими структурными подразделениями Администрации смет доходов и расходов на их содержание.

3.8. Организует исполнение бюджета района и осуществляет финансирование расходов бюджета района.

3.9. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись в установленном Управлением порядке.

3.10. Доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств.

3.11. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств. Принимает решение об изменении лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством.

3.12. Участвует в разработке предложений по управлению муниципальным долгом района.

3.13. Предоставляет в соответствии с правовыми актами района бюджетные средства юридическим лицам в формах, предусмотренных бюджетным законодательством. При предоставлении бюджетных кредитов осуществляет учет и контроль за полнотой и своевременностью возврата бюджетных средств, уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами.

3.14. Осуществляет списание сумм кредиторской задолженности по начисленным пеням и штрафам, реструктурированным в соответствии с правовыми актами района.

3.15. Согласовывает решения о признании безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам.

3.16. Согласовывает проекты решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, либо инвестиционного кредита по уплате местных налогов и сборов.

3.17. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за полнотой и своевременностью возврата в бюджет района неиспользованных бюджетных средств или использованных не по целевому назначению, а также контроль уплаты неналоговых доходов бюджета района, администратором которых он является.

3.18. Принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) средств в бюджет района, администратором которых он является.

3.19. Готовит докладные записки, проекты постановлений, распоряжений Главы Большеулуйского района по финансовым вопросам. Участвует в разработке проектов правовых актов Большеулуйского района по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.20. Участвует в разработке предложений по вопросам совершенствования налоговой политики в районе и вопросам управления муниципальным имуществом района. Согласовывает цены и тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития района.

3.21. Готовит заключения по предоставлению льгот в части местных налогов и сборов, а также неналоговых платежей, поступающих в бюджет района.

3.22. Ведет муниципальную долговую книгу района. Представляет информацию о долговых обязательствах района, отраженных в муниципальной долговой книге района, в уполномоченный финансовый орган Красноярского края. Несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах района, переданных в уполномоченный финансовый орган Красноярского края.

3.23. Участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов местного самоуправления, оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и бюджетных учреждений района. Координирует деятельность органов местного самоуправления района по вопросам оплаты труда работникам муниципальных предприятий и учреждений района.

3.24. Осуществляет текущий и последующий контроль за своевременным, рациональным и целевым использованием и сохранностью средств бюджета района, в том числе на содержание органов местного самоуправления.

3.25. Участвует в согласовании проектов долгосрочных муниципальных целевых программ.

3.26. Проводит тематические проверки состояния бюджетного учета и внутриведомственного контроля в структурных подразделениях Администрации района.

3.27. Проводит ревизии и проверки финансовой деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета района, а также ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности района.

3.28. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных финансовых нарушений в деятельности проверенных Управлением органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

3.29. Информирует Главу Большеулуйского района о выявленных нарушениях финансовой дисциплины.

3.30. Осуществляет контроль за исполнением смет расходов учреждений района, рассматривает отчеты об исполнении расходов Администрации района, отчеты главных распорядителей бюджетных средств.

3.31. Составляет годовой отчет об исполнении бюджета Большеулуйского района.

3.32. Проводит в установленном порядке проверку финансового состояния получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетного кредита при рассмотрении вопроса о предоставлении бюджетных средств и в любое время действия гарантии или кредита. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиками в обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита.

3.33. Рассматривает сметы расходов бюджетных учреждений и органов местного самоуправления, проверяет правильность составления смет и штатных расписаний.

3.34. Ведет учет выданных муниципальных гарантий, учет исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных этими гарантиями. Ведет учет осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям в порядке, установленном правовыми актами района.

3.35. Ведет учет предоставленных бюджетных кредитов, учет использования и погашения бюджетных кредитов.

3.36. Взаимодействует с уполномоченными органами Красноярского края по вопросам финансов и экономики, органами Федерального и краевого казначейства, а также налоговыми органами по вопросам своей компетенции.

3.37. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.38. Осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.39. Исполняет судебные акты по искам к району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления района либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту. Исполняет судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета). Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

3.40. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.

3.41. Составляет ежемесячно отчет о кассовом исполнении бюджета района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.42. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета района, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

3.43. Устанавливает порядок доведения до главных распорядителей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств для предоставления средств из бюджета района при выполнении условий, предусмотренных в решении о бюджете района.

3.44. Принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед районом способами, предусмотренными Решением о бюджете района.

3.45. Устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований.

3.46. Составляет и ведет кассовый план. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3.47. Устанавливает порядок исполнения бюджета района по расходам, в том числе порядок санкционирования оплаты денежных обязательств.

3.48. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них.

3.49. Устанавливает порядок исполнения бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета.

3.50. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Управлении, в том числе порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.

3.51. Устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

3.52. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году. Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года.

3.53. Составляет бюджетную отчетность района, устанавливает сроки предоставления сводной бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств, представляет бюджетную отчетность в уполномоченный финансовый орган Красноярского края.

3.54. Направляет утвержденный отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Большеулуйский районный Совет депутатов.

3.55. Осуществляет подбор и расстановку кадров Управления в соответствии с правовыми актами района и настоящим Положением, организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников Управления.

3.56. Выполняет иные полномочия на основании действующего законодательства и правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, правовых актов района.

IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

Управление имеет право:

4.1. Получать от государственных органов, органов местного самоуправления района, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, организации его исполнения, составления отчета об его исполнении.

4.2. Принимать решения об изменении бюджетных ассигнований, блокировке либо отмене блокировки расходов бюджета района в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

4.3. Требовать при ревизиях и проверках от предприятий, учреждений, организаций необходимые сведения и документы, связанные с деятельностью проверяемых организаций; получать письменные объяснения; давать руководителям предприятий, учреждений, организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины и привлечении к ответственности виновных лиц.

4.4. Привлекать для участия в проведении ревизий и проверок специалистов структурных подразделений Администрации района и других организаций.

4.5. Заключать гражданско-правовые договоры и муниципальные контракты для реализации возложенных на Управление функций в порядке, установленном правовыми актами района.

4.6. Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и пределах, установленных бюджетным законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

4.7. Пользоваться иными правами, предоставленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами района.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление возглавляет руководитель управления (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Большеулуйского района в установленном порядке. Руководитель осуществляет свою деятельность на основе единоначалия, действует от имени Управления и представляет его интересы без доверенности.

5.2. Руководитель в соответствии с предоставленными ему полномочиями:

- издает приказы и дает указания по вопросам деятельности Управления;

- открывает и закрывает лицевые счета Управления в органах казначейства, распоряжается имуществом Управления, распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и выделенных ассигнований на содержание Управления;

- открывает и закрывает счета по исполнению бюджета района в случаях, предусмотренных законодательством;

- ведет прием граждан, представителей предприятий, учреждений, организаций;

- заключает и расторгает любые виды договоров, муниципальные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами района;

- выдает доверенности на представление интересов и осуществление действий от имени Управления;

- принимает решение о блокировке расходов либо об отмене блокировки расходов бюджета района в соответствии с действующим бюджетным законодательством;

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета района и вносит изменения в нее;

- утверждает инструкцию по организации бюджетного процесса при кассовом обслуживании исполнения бюджета уполномоченными органами казначейства;

- принимает решение о применении мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и пределах, установленных бюджетным законодательством;

- дает указания, обязательные для всех работников Управления, организует и проверяет их исполнение;

- принимает и увольняет работников Управления в установленном порядке; применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания;

- разрабатывает, согласовывает с Главой Большеулуйского района и утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности;

- утверждает должностные инструкции работников Управления;

- рассматривает и утверждает смету расходов на содержание аппарата Управления;

- проводит мероприятия по повышению квалификации работников, организовывает обучение и профессиональную переподготовку работников;

- в установленном порядке вносит предложения о награждении работников Управления государственными наградами, а также Почетными грамотами и другими знаками отличия;

- несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.3. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением.

5.4. Управление отчитывается по результатам своей деятельности перед Главой района.

5.5. Каждый работник Управления несет перед Руководителем ответственность за выполнение своих должностных обязанностей.

5.6. Управление получает методическую помощь от уполномоченного финансового органа Красноярского края.

5.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, принятие решений о ликвидации и реорганизации Управления осуществляются Большеулуйским районным Советом депутатов в порядке, установленном действующим законодательством.

Размещено на Allbest.ru