Анализ эффективности бюджетного регулирования экономики Краснодарского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

Донской Государственный Технический Университет

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Соболева Дарья Владимировна,

Студентка Кафедры «Финансы и Кредит»

Научный руководитель: Мазий Валентина Витальевна,

доцент, кандидат экономических наук

г. Ростов-на-Дону

Аннотация

В данной статье рассмотрено социально-экономическое развитие Краснодарского края, как многофункционального и динамично развивающегося региона во всех отраслях экономики. Среди конкурентных преимуществ края особо отмечаются уникальные климатические условия, возможность сочетания горнолыжного, оздоровительного и пляжного отдыха. Расходы края идут на социальное обеспечение благоприятной жизни населения.

Ключевые слова: экономика края, консолидированный бюджет, финансовый механизм, бюджетное регулирование, доходы, расходы.

Annotation

This article considers the socio-economic development of the Krasnodar Territory as a multifunctional and dynamically developing region in all sectors of the economy. Among the competitive advantages of the region, unique climatic conditions, the possibility of combining ski, health and beach holidays are especially noted. Expenditures of the region go to social provision of a favorable life of the population.

Keywords: economy of the region, consolidated budget, financial mechanism, budgetary regulation, incomes, expenses.

Основная часть

В настоящее время в нашей стране происходят непростые явления. Все это связано с мировым финансовым кризисом. В современных условиях проблема формирования эффективной бюджетной политики приобретает особую значимость. Стабилизация финансовой системы в регионе возможна только при проведении всесторонней модернизации экономики. Необходимым условием в бюджетном регулировании является правильное управление бюджетным процессом и построением эффективной системы межбюджетных отношений в регионе. Подобная система должна сочетать в себе высокую надежность экономических прогнозов и целенаправленное распределение, и формирование финансовых ресурсов на данной территории.

На протяжении многих десятилетий огромный потенциал представляет собой экономика Краснодарского края, которая продолжает активно набирать обороты во всех отраслях. Здесь развиваются отрасли от агропромышленного до туристического. Весь мощный ресурсный потенциал имеет огромную конкурентоспособность в международном бизнесе, позволяя удерживать региону лидирующие позиции. В крае проживает около пяти миллионов человек разных наций, что говорит об отсутствии межнациональных конфликтов, что так же является огромным плюсом в стабильном социально-экономическом развитии региона.

Развитие широкомасштабного туристко-рекреационного комплекса имеет существенную конкуренцию и престиж среди курортов страны и на международном уровне. Это связано с тем, что туризм является важным источником дохода для бюджета Краснодарского края. Расходы туристов из других регионов представляют собой вложение в экономику, принимающей их территории. Вследствие этого, доходы, полученные от этой деятельности, пополняют бюджет края налоговыми поступлениями, которые распределяются в дальнейшем пропорционально по муниципалитетам. Эта отрасль предоставляет возможность трудоустройства множества людей. Таким образом, со временем была улучшена полностью инфраструктура Азово-Черноморского побережья, появилось множество развлекательных комплексов и реконструированы зоны отдыха, что сделало отдых привлекательным для огромного наплыва туристов со всех уголков страны, а предоставляемые услуги как от санаторно-оздоровительного, так и до горнолыжного курорта, закрепили свои лидирующие позиции на международном рынке.

Что касается агропромышленного комплекса края, то он является активным поставщиком продовольствия в стране. Государство стремится перейти на производство своей продукции и частично отказаться от импорта из других стран. Следовательно, агропромышленный комплекс постоянно нуждается в государственном регулировании и поддержке. В таком регионе, как Краснодарский край, нужно продолжать развивать эту отрасль, чтобы значительно рос показатель объема производимой продукции и вводить инновационные технологии.

Краснодарский край считается одним из самостоятельных регионов, который сам обеспечивает свои текущие бюджетные расходы и при этом вносит значительный вклад в федеральный бюджет. В крае реализуется ежегодно предположительно 20 целевых и федеральных программ, на которые из федерального бюджета выделяется примерно 70% средств. Налоговая база региона в дальнейшем распределяется равномерно по муниципальным районам. Край состоит из 37 муниципальных районов, 7 городских округов и 382 городских и сельских поселений, основой которой служит консолидированный бюджет.

Таблица 1

Структура доходов консолидированного бюджета Краснодарского края на 2014-2017гг млрд. руб.

Составлено автором, на основе данных информации об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края URL: https://www.minfinkubani.ru

Учитывая значительный удельный вес налоговых и неналоговых поступлений, сформированных в консолидированном бюджете Краснодарского края за период 2014-2017гг, целесообразно был проведен детальный анализ структуры доходов. Проанализировав данные можно сказать, что по итогу 2017г. доход бюджета составил 270,92 млрд.руб. Наблюдая незначительный рост, по сравнению к уровню 2016г. на 2,8%, в 2015г. - на 14,5% и к 2014г. - на 15,9%. Основная доля всех налоговых и неналоговых поступлений в 2014-2017гг значительно росла. Это было связано с тем, что наблюдалось изменение ставки налога на прибыль, в рассматриваемом периоде, а также увеличением удельного веса этих поступлений в общей сумме налоговых доходов бюджета. Безвозмездные поступление тоже играют немаловажную роль в структуре дохода края. Наблюдается динамика увеличения поступлений в 2017г по сравнению с 2014г на 22,3%, в 2015-13,7% и в 2016 - 25,0%. Это было связано с тем, что предоставлялись дотации для выравнивания бюджетной обеспеченности в крае.

Таблица 2

Структура расходов Консолидированного бюджета Краснодарского края на 2014- 2017гг.

Составлено автором, на основе данных информации об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края URL: https://www.minfinkubani.ru

По данным таблицы можно сказать, что край развивает самые перспективные и востребованные отрасли экономики, которые нуждаются в полном и постоянном финансировании. Примерно 50% бюджета направляется на финансирование социальной сферы, что затраты на нее, за последние три года, выросли на 1,7%. Видим, что значительно сократилась доля финансирования в сфере здравоохранения. Расходы в 2017 году на здравоохранение составили 20,16 млрд.руб. Это на 51,3% меньше, чем в 2014г. Такое резко падение связано с переведением медицины на самоокупаемость и открытие частных клиник. Наибольший удельный вес по-прежнему занимаю расходы на национальную оборону и национальную экономику. Увеличение расходов на национальную экономику в 2014г обусловлено резервированием бюджетных ассигнований, выделяемых в объеме 44,57 млрд. руб., что на 70,1% больше, чем в 2017г. Это связано с тем, что в 2014г были приняты дополнительные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства и отраслей экономики в целом. Строительство олимпийских объектов, а так же новых морских портов и терминалов, а также укрепление пограничной зоны. Социальная политика в 2017г по сравнению с 2014г увеличилась на 58,7%. Это связано с тем, что активно выполнялся план по реализации государственных программ, путем распределения дотаций, субсидий, субвенций равномерно по муниципалитетам в крае.

Подводя итоги оценки эффективности финансового механизма Краснодарского края можно сказать, что бюджет края на протяжении всего времени является дефицитным. Это связано с масштабными расходами на социальную сферу и поддержанию благоприятной жизни населения. Тем самым увеличивается число социальных выплат, сказывается неблагоприятная демографическая ситуация, связанная со старением населения, тем самым увеличиваются расходы на выплаты пенсий, ассигнований на здравоохранение, образование и развитие инфраструктуры. Таким образом, в ближайшее время планируется предпринять меры по уменьшению бюджетного дефицита, тем самым ввести курортный сбор с отдыхающего, увеличить тарифы на жилищно-коммунальное хозяйствование, что в какой-то мере частично увеличит доходы края, либо же использовать монетизацию, путем увеличения денежных средств в обращение, за счет банковского финансирования, но это лишь на крайний случай. бюджетный финансовый расходы доход

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред.от28.12.2017)//КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/

2. Герасимова П.П. Государственный бюджет: формирование доходов и расходов // Лаборатория книг, 2014. 101с.

3. Жидкова Е.Ю Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие М.: СКФУ,2014. 252с.

4. Куликов Н.И. Чайникова Л.Н. Бабенко Е.Ю. Современная бюджетная система России. Учебное пособие Тамбов: Изд-во Тамбовского государственного технического университета,2014.104с

5. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики: учебное пособие Б.: изд-во Атл.ун-та, 2014. 350с

6. Несветайлов П.В. Бюджет региона: формирование и использование 2015 114с

7. Обзор финансовой стабильности // Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/

8. Официальный сайт Краснодарского края URL: https://admkrai.krasnodar.ru (дата обращения

9. Информация об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края URL: https://www.minfinkubani.ru

Размещено на Allbest.ru