Инвестиционная привлекательность как стратегически важная задачи при формировании бюджета

Размещено на http://www.allbest.ru/

Инвестиционная привлекательность как стратегически важная задачи при формировании бюджета

Тяпкина А.С., студентка бакалавриата 4 курс, факультет «Управление.» Санкт-Петербургского Государственного Экономического Университета Россия, г. Санкт-Петербург

Научный руководитель: Морунова Г.В., доцент, к.э.н., Санкт-Петербургского Государственного Экономического Университета Россия, г. Санкт-Петербург

Аннотация

Статья посвящена анализу инвестиционного климата Санкт-Петербурга для оценки потенциала развития города в дальнейшем, чтобы выявить привлекательные для инвесторов направления развития. Основной задачей статьи является доказательство связи между инвестиционными затратами и инвестиционной привлекательностью.

Ключевые слова: инвестирование, инвестиционный потенциал, финансовое обеспечение, экономическое развитие, стратегия бюджета.

Annotation

The article is devoted to the analysis of the investment climate in St. Petersburg to assess the future development potential of the city in order to identify areas of development that are attractive to investors.

Key words: investment, investment potential, financial support, economic development, budget strategy

С каждым годом становится актуальнее вопрос развития и повышения инвестиционного климата России.

Привлечение инвестиций в страну и регионы, как внешних так и внутренних является стратегически-важным критерием эффективности ведения национальной экономики.

В современном мире бюджетные инвестиции - неотъемлемая часть развития любого государства, важнейший фактор развития производства за счет введения новых объектов основных средств, их модернизации и реконструкции. Бюджетные инвестиции являются основой для развития объектов социального и производственного назначения, которые из-за высокой капиталоемкости, существенных рисков и неочевидного экономического эффекта являются малопривлекательными к осуществлению для бизнеса. Посредством инвестиций государство получает возможность поддерживать стратегически важные отрасли, формировать национальное благосостояние. инвестиционная привлекательность затрата город

В развитии экономики крупного города одно из главных условий - формирование благоприятного инвестиционного климата. Он определяет развитие инвестиционных процессов, эффективность и интенсивность инвестирования. Увеличение объема вложенных инвестиций способствует повышению качества и величины человеческого капитала, привлечению и стимулированию использования передовых технологий, и созданию новых рабочих мест, что, в свою очередь, будет способствовать повышению технического уровня производства и конкурентоспособности произведенной продукции на внутреннем и мировом рынках, реализации масштабных инфраструктурных проектов, а также повышению качества жизни населения.

Примером такого крупного города может послужить Санкт-Петербург. Санкт-Петербург входит в число наиболее активно развивающихся российских регионов, по результатам 2019 года он занял 5 место Национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах РФ. В инвестиционном рейтинге рейтингового агентства «Эксперт» Санкт - Петербург стабильно находится в группе регионов с высоким инвестиционным потенциалом и минимальными рисками. Одной из причин успеха города является комплексная направленность и вовлеченность всех районов города в процесс создания и улучшения инвестиционного потенциала, в том числе, посредством планирования бюджета с учетом необходимых расходов.

Процесс создания инвестиционной привлекательности должен быть интегрированным, а также невозможно обеспечить общий уровень инвестиционного благосостояния без усилий каждой конкретной территориальной единицы. Только в случае совместной работы по улучшению инвестиционной среды возможно достичь поставленных государством планов в этой сфере. В данной статье рассмотрим: какие меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, мероприятия по улучшению инвестиционного климата проводятся на уровне конкретного района города за счет средств местного бюджета, и какие результаты уже можно увидеть от затрачиваемых усилий.

Рассмотрим бюджет Администрации Невского района Санкт- Петербурга с точки зрения инвестиционной составляющей. Проанализируем, какие существуют инвестиционные проекты и программы, как данный район повышает свой инвестиционный рейтинг. Бюджет Невского района Санкт - Петербурга классифицируется как местный консолидированный бюджет.

Невский район Санкт-Петербурга занимает 3-е место по количеству населения среди районов. Район является насыщенной предприятиями промышленной зоной. На территории района расположены 8 предприятий, оказывающие существенное влияние на экономику города. С 2016 года осуществляется активное инвестирование в основной капитал средних и крупных предприятий. Как итог, увеличение среднесписочной численности работающих, а также рост среднемесячной зарплаты работников предприятий, в которые вкладывает инвестиции Администрация.

Активное инвестирование направлено на строительство. Комитетом по строительству заключены соглашения с инвесторами о строительстве объектов социальной инфраструктуры по 18 адресам.

2019-2020 года проходят согласно политике в области инвестиций Невского района: развитие «промышленного пояса» вдоль Обводного канала и Невы, поддержание сбалансированного развития промышленности, социальной сферы и сферы услуг, развитие образования и НИОКР, развитие территорий вдоль железнодорожных путей, развитие инфраструктуры новых районов застройки, развитие транспортно-пересадочных узлов, реконструкция жилого фонда первых массовых серий.

Инвестиционная стратегия Санкт-Петербурга реализовывается по четырем направлениям. Рассмотрим, как Невский район следует данной стратегии по направлениям.

Первое стратегическое направление - повышение инвестиционного капитала Санкт-Петербурга, связано с развитием трудовых ресурсов, подготовкой высококвалифицированных кадров, которые будут адаптированы под потребности инновационных отраслей экономики, в которых заинтересованы инвесторы. Данное направление формирует две цели:

1. Повышение качества и доступности системы образования.

С 2015 года финансирование сферы образования Невского района осуществляется в рамках реализации государственной программы Санкт- Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы.

Бюджет отрасли образования увеличивается с каждым годом. Расходы направленны на развитие образовательных учреждений, внедрение инновационных образовательных технологий, создание комфортной и безопасной образовательной среды. В 2018 году было открыто 5 новых школ. В образовательных учреждениях вводятся новые методики обучения. Одним из показателей качества обучения, который определен в Государственной программе «Развитие образования на 2013-2020 годы» является оценка среднего баллы ЕГЭ. Так, в сравнении с результатами ЕГЭ в целом по России выпускники школ Невского района продемонстрировали более высокий уровень знаний и умений по обязательным учебным предметам. Увеличилось количество обучающихся, занимающих призовые места в городских олимпиадах и конкурсах.

2. Развитие системы трудоустройства, развитие высокопроизводительных рабочих мест

Агентство занятости Невского района активно оказывает услуги гражданам по содействию в трудоустройстве, профессиональном обучении, профессиональной ориентации и информирует о положении на рынке труда.

В соответствии с утвержденным распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 22.07.2016 № 145-р в Невском районе проводилась работа по организации опережающего обучения работников предприятий, осуществляющих модернизацию производства и развитие персонала. Приступили к опережающему обучению: 126 работников ЗАО «Невский завод», 103 работника АО «РЭП Холдинг», 40 работников ПАО «Пролетарский завод», 25 работников ПАО «Звезда» и 32 работника АО «Завод Электропульт».

Второе стратегическое направление по повышению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга связано с созданием благоприятного инвестиционного климата и развитием финансовых механизмов для повышения инвестиционной активности.

Главным показателем, который характеризует следование данному направлению - является развитие малого бизнеса. Доля субъектов малого предпринимательства Невского района в общем числе зарегистрированных малых предприятий в Санкт-Петербурге сохраняется на уровне 8 %. 23 субъекта малого предпринимательства Невского района приняли участие и получили поддержку в различных программах, реализуемых на территории Санкт-Петербурга на общую сумму 4 миллиона 484 тысячи 922 рубля.

На ежегодный форуме малого и среднего предпринимательства, проходящий в «Ленэкспо», представлены инновационные идеи предпринимателей, которые получили финансовую поддержку от администрации района.

Третье стратегическое направление - подготовка территорий для осуществления инвестиционных проектов, повышения качества и доступности инженерной и транспортной инфраструктуры для инвесторов, развитие инвестиционной инфраструктуры. С целью обеспечения конкурентоспособности промышленности на мировом рынке, разработана и утверждена долгосрочная Концепция развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга на период до 2020 года. Основными мероприятиями данной Концепции является техническое перевооружение и модернизация производства, реализация пилотных инвестиционных проектов, совершенствование и реализация кластерной политики содействие развитию кластеров и т.д. Техническое перевооружение промышленных предприятий является ключевым элементом стратегии развития промышленности Невского района. Такие предприятия Невского района как ПАО «Пролетарский завод», АО «Императорский фарфоровый завод», АО « ГОЗ Обуховский завод», ЗАО «Невский завод», ПАО «Звезда», АО «Асфальтобетонный завод «Магистраль», АО «Котлин-Новатор» проводят модернизацию и реконструкцию производства, проводят мероприятия по внедрению инновационных технологий с поддержкой от Администрации.

Четвертое стратегическое направление по повышению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга связано со снижением административных барьеров, повышением эффективности управления инвестиционной деятельностью, формированием положительного инвестиционного имиджа города.

В рамках данного направления представители Невского района участвуют в различных мероприятиях по поднятию уровня понимания инвестиционного потенциала и его развития. В связи с высокой актуальностью затрагиваемых вопросов об инвестициях в Санкт-Петербурге в феврале 2020 года состоялся всероссийский практический семинар «Управление инвестиционной деятельностью в органах власти местного самоуправления».

На семинаре были рассмотрены аспекты развития государственной политики в сфере привлечения внебюджетных инвестиций в инвестиционные проекты. Представители Невского района получили знания о новых возможностях привлечения дополнительных источников дохода, в том числе реализации проектов ГЧП и МЧП, а также о применении проектного управления. Опыт Невского района был отмечен как один из самых лучших среди регионов в создании благоприятного инвестиционного климата.

Таким образом, можем сделать вывод, что инвестиции в Невском районе являются стратегически важным критерием развития района. Доля, занимаемая Невским районом в распределении инвестиционного капитала, составляет 3% от инвестиционного бюджета города. На сегодняшний день на территории района активно ведутся работы по строительству и проектированию новых объектов инфраструктуры. Значительные вложения в район позволяют ему занимать лидирующие места в различных городских рейтингах. Невский район считается привлекательным с точки зрения инвестиций, все это возможно благодаря грамотно-составленному бюджету и выделении в нем доли под инвестиционные затраты.

Использованные источники

1) Морунова, Г.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник и практикум / под ред. Ивановой Н.Г., Канкуловой М.А. -- 2-е изд., пер. и доп.-- Электрон.дан. -- Москва: Юрайт, 2019.-- 381 с .-- (Бакалавр. Академический курс).-- Режим доступа: https://www.urait.ru

2) Сведения о бюджете Невского района Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс]: https://www.gov.spb.ru/gov/terr/nevsky/statistic/budget_using/

3) Морунова, Г.В. Теория, законодательство и практика организации муниципальных финансов в трансформационной экономике: [монография] / Г.В. Морунова: Министерство образования и науки российской Федерации, Санкт-Петербургский гос. экономический ун-т, Кафедра гос. и муниципальных финансов.-- Санкт-Петербург : Изд-во СПбГЭУ, 2016. -- 153 с.

Размещено на Allbest.ru