Проблемы финансирования бюджетных образовательных учреждений в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Проблемы финансирования бюджетных образовательных учреждений в Российской Федерации

Аннотация

В настоящее время образование представляет собой наиболее значимый процесс для всего общества, а также для развития страны. Поэтому в современном мире невозможно недооценивать его роль. Проблемы финансирования бюджетных образовательных учреждений на сегодняшний день являются очень важными, и они требуют немедленного решения.

Ключевые слова: система образования, финансирование, принципы, развитие системы.

Annotation

Kudyurova A.V.

PROBLEMS OF FINANCING BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN THE RUSSIAN FEDERATION

The Russian Presidential Academy of National Economy and Public

Administration

Today, education is the most significant process for the whole society, as well as for the development of the country. Therefore, in the modern world it is impossible to underestimate its role. The problems of financing budgetary educational institutions are very important today, and they require an immediate solution.

Keywords: education system, financing, principles, system development

Финансирование системы образования, как и финансирование других сфер экономики, в большинстве случаев зависит от экономического состояния страны. Совершенствование системы финансирования образования в нашей стране заключается в ревизии и актуализации методов и механизмов финансирования образовательных процессов. С учетом текущих условий и существующих в мировой экономике механизмов необходимо применять из них самые эффективные и действенные. Но этот процесс не будет возможен без включения в него главных участников - образовательных учреждений, а также общества в целом.

Выделяют принципы и подходы финансирования системы образования:

1. Независимо от положения страны в мировых рейтингах, значительно осуществляется поиск новых путей финансирования системы образования.

2. Поиск эффективных путей развития и функционирования системы образования.

3. Осуществляется софинансирование учебных заведений и частного капитала, а также учебных заведений и предприятий.

4. Финансирование системы образования из бюджетных и внебюджетных фондов.

5. Можно сказать, что в целом, соотношение бюджетного, коммерческого, частного капитала в основном зависит от экономической и политической обстановки в стране, в мире. [1]

Система образования представляет собой ключевую роль в его финансировании. Впоследствии чего, были выделены основные принципы финансирования системы образования. К ним относят:

Первый принцип: чтобы сравнять возможности образовательных учреждений всех уровней, государство принимает решение урезать финансирование так называемых «сильных учреждений» в пользу «слабых». Данная ситуация значительно влияет на снижение конкурентоспособности «сильных», не прилагая усилий к повышению конкурентоспособности «слабых» в силу того, что они не имеют возможности для их финансирования.

В конечном итоге, количество вторых образовательных учреждений увеличивается, вытесняя при этом первые.

Второй принцип. В случаях необходимости усиления международной конкуренции, финансовые вливания увеличиваются именно в «сильные» учреждения, а в свою очередь «слабые» учреждения, вынуждены испытывать недофинансирование.

Третий принцип. Финансирование системы образования осуществляется в рамках заявленных бюджетов, в момент необходимости усиления внутренней конкуренции. Вследствие чего происходит перегруппировка сил в системе образования, что приводит к слиянию, реорганизации и поглощению образовательных учреждений.

Четвертый принцип. Финансирование «слабых» учреждений увеличивается, при повышении степени успешности и других показателей. С целью развития их финансово-хозяйственной деятельности и иных образовательных процессов. В данном случае, «сильные» учреждения вынуждены испытывать недофинансирование. [2]

Для образовательного учреждения характерны бюджетные, и внебюджетные средства.

В отличие от финансирования промышленных предприятий, основная часть бюджета образовательных учреждений сформирована из средств федерального, муниципального, а также регионального бюджета. Это и является основной особенностью финансирования системы образования в нашей стране.

Основной проблемой финансирования является значительная часть расходов на оплату труда преподавательского состава, административно-управленческого персонала, содержания транспорта, командировочные расходы, а также приобретение учебной и методической литературы.

Выделяя денежные средства на все необходимые нужды бюджетных образовательных учреждений, государство не осознает, что данным учреждениям их не хватает. За счет чего и происходит нехватка средств, как у государства, так и образовательных учреждений. Вследствие чего, можно сделать вывод, что состояние системы финансирования бюджетных образовательных учреждений представляет собой нехватку бюджетных средств. [3]

Еще одной проблемой является качество и содержание образования, которые из-за недостатка финансовых ресурсов вынужденно уходят на второй план. финансирование образование бюджет

Сегодня самыми острыми проблемами финансирования бюджетных образовательных учреждений выступают:

- для финансирования бюджетных учреждений, средств, которые выделяются государством в большинстве случаев - не хватает;

- средства, выделяемые государством, нерационально используются из-за того, что распорядитель не заинтересован в том, чтобы воспользоваться ими в правильном русле;

- появляется кредиторская задолженность из-за того, что бюджетные учреждения расходуют их, превышая лимит.

Чтобы решить данные проблемы, необходимо:

1. Разработать систему финансирования бюджетных учреждений, которая в полной мере будут зависеть от бюджетных ресурсов;

2. Перейти к наиболее рациональным формам финансового обеспечения бюджетных образовательных учреждений;

3. Необходимо создать условия для увеличения мотивации в эффективном применении средств;

4. Оптимизировать сеть тех, кто будет получать средства из бюджета.

Таким образом, в качестве наиболее острых проблем необходимо выделить острую нехватку бюджетных средств на образование, а в качестве положительных моментов необходимо отметить принятие на федеральном уровне среднесрочной программы развития образования, которая предусматривает реализацию задач, носящих инновационный характер, и ориентированной на поддержку различных уровней и видов образования. [4]

Также, можно сказать, что одной из основных особенностей финансирования образования в России в настоящее время является значительная доля бюджетного финансирования. При этом состояние системы образования на данный момент во многом определяется нехваткой бюджетных средств. Качество и содержание образования является одной из проблем на сегодняшний день, так как из-за недостатка финансовых ресурсов они вынужденно уходят на второй план.

Список использованных источников

1. Аввакумова, А.Д. Пути совершенствования системы финансирования образования / А.Д. Аввакумова // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 6-1. - С. 91-94.

2. Беспалов, М. Реформа финансирования высшего образования / М. Беспалов // НВ: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. - 2012. - № 5. - С. 74.

3. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система Российской Федерации: конспект лекций. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2017. - 142 с.

4. Сценарий и перспектива развития России / под ред. В. А. Садовничего [и др.], - № 11, изд. стереотип.. - М.: URSS, 2016. - С. 234-288.

Размещено на Allbest.ru