Безопасные и качественные автомобильные дороги

Проекты, входящие в национальный проект. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, к льготному финансированию. Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 19.05.2021
Размер файла 4,0 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева»

Факультет технологии, предпринимательства и сервиса

Кафедра технологии и предпринимательства

Научно-исследовательский проект

по дисциплине «Организация и планирование деятельности предприятий сферы услуг»

«Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Выполнила:

Крепкова Вероника Викторовна

Научный

руководитель:

Лидинфа Елена Петровна,

кандидат экономических наук

Орел, 2021

Содержание

  • Введение

1. Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

  • 1.1 Целевые показатели и задачи проекта
    • 1.2 Федеральные проекты, входящие в национальный проект
  • 2. Реализация нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на базе Орловской области
  • 2.1 Исполняющиеся региональные проекты в Орловской области
  • 2.2 Основные итоги реализации национального проекта в Орловской области
  • Заключение
  • Список литературы

Введение

Нацпроекты -- новые национальные проекты федерального масштаба, принятые в России в 2018 году, и разработанные по трём направлениям: «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический рост». Под этим определением понимается целая совокупность программ, которые направлены на разные сферы экономики, промышленности и социальной политики государства.

7 мая 2018 года президент России В. В. Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», устанавливающий и утверждающий национальные проекты России.Опосредованно являются преемниками приоритетных национальных проектов России, принятых в 2005 году и, по словам оппозиции и ряда политологов, неудачно осуществлённых.

Рисунок 1- Бюджет национальных проектов до 2024 г.

Общий бюджет по трем направлениям нацпроектов до 2024 г. составил 25,7 трлн. руб. Существенно то, что как показано на рис.1 третье направление является наиболее финансируемым. Необходимо подчеркнуть, что направление «Экономический рост» включает разработанные программы по развитию экономики Российской Федерации и рост во всех направлениях. Сюда относятся не только все сферы экономики и промышленности, но также международная кооперация с импортом и экспортом, малое предпринимательство, развитие различных отраслей, повышение производительности труда, и поддержка занятости населения, наука,цифровая экономика.Одним из ключевых пунктов в этой части является малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. Именно малому и среднему предпринимательствубудет посвящён научно - исследовательский проект.

1. Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

Сложно недооценить роль малого бизнеса, ведь согласно статистическим данным в большинстве развитых странах, процент ВВП приходящего на долю малого бизнеса составляет 60-70%.Практика развитых стран показывает, что именно предпринимательство создает новые рабочие места, внедряет технологические новшества и инновационные решения, обеспечивает социальную стабильность, способствует снижению уровня бедности и в конечном счете способствует повышению экономического потенциала государства.

Цель проекта«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» -- поддержать бизнес на всех этапах его развития: от стартовой идеи до расширения и выхода на экспорт. Устраняются административные барьеры, популяризируется сам образ предпринимателя.Сроки реализации по выполнению включаемых программ: 15.10.2018 - 31.12.2024.

Рисунок 2 - Бюджет национального проекта.

Бюджет на реализацию данного национального проекта составляет 481,5 млрд. руб., а именно улучшение условий ведения предпринимательской деятельности (2,5 млрд); расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию (261,8 млрд); акселерация субъектов МСП (167,9 млрд); создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (40,8 млрд); популяризация предпринимательства (8,5 млрд). [2]

Выделяются такие источники финансирования, как:

· 416,2 млрдруб - федеральный бюджет,

· 11,4 млрд руб. - бюджеты субъектов РФ,

· 53,9 млрд руб. - внебюджетные источники.

1.1 Целевые показатели и задачи проекта

С целью реализации основополагающих задач проекта следует выделить ключевые целевые показатели.

1. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 25 млн чел. к концу 2024 г.

ѕ Для 100% самозанятых граждан будет законодательно закреплено введение специального налогового режима на базе мобильного приложения в декабре 2019 г.

ѕ 2400 тыс. самозанятых граждан зафиксируют свой статус с учетом введения специального налогового режима для самозанятых до конца 2024 г. (тыс. чел.)

ѕ 450 тыс. человек будут обучены основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности к концу 2024 г.

ѕ 3900 тренеров для обучения целевых групп подготовлены по утвержденным методикам к концу 2024г.

ѕ 126,7 тыс. человек будут вовлечены в предпринимательскую деятельность категории МСП в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, к концу 2024 г.

ѕ 2,16 млн. вновь созданных и действующих субъектов МСП и самозанятых граждан совершат значимые действия во всех информационных системах в рамках национального проекта и улучшат показатели выручки и/или численности занятых в 2019-2024 гг. [3]

Рисунок 3- Количество создания центров "Мой бизнес".

Помимо вышеперечисленного, выделяется создание центров «Мой бизнес», оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП.

Также выделятся команды, которые будут обучены по образовательным программам в 2019-2024 гг. (85 региональных команд, 170 муниципальных команд, 700 команд организаций инфраструктуры поддержки МСП.)

2. Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в ВВП до 32,5% к концу 2024 г.

ѕ До 5 трлн. руб. будет доведен объем закупок крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации, у субъектов МСП, к концу 2024 г.

ѕ До % 18 будет увеличена доля закупок крупнейших заказчиков, участниками которых являются только субъекты МСП, к 2020г.

ѕ 60 тыс. субъектов МСП будет включать реестр производственных субъектов МСП --потенциальных поставщиков крупнейших заказчиков к 1 марта 2024 г.

ѕ В 4 субъектах РФ в 2019 г. будет запущен пилотный проект для самозанятых граждан на базе мобильного приложения в целях отработки ключевых параметров специального налогового режима.

ѕ 20 млрд руб. объем ежегодно выдаваемых государственными МФО микрозаймов в количестве не менее 20 700 единиц субъектам МСП

ѕ Субъекты МСП получат доступ к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов) в перечнях государственного и муниципального имущества, не менее чем до (количество объектов). Так к 2024г. планируется получение имущественных объектов в количестве 66 000.

ѕ 10 (трлн руб.) составит консолидированный объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП в рамках НГС, и кредитов, выданных в рамках программы предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке.

ѕ 31 млрд руб. объем кредитования субъектов МСП под залог прав на интеллектуальную собственность в 2019-2024 гг.

Помимо этого, выделяется обеспечение льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, в том числе для целей участия субъектов МСП в закупках крупнейших заказчиков, путем создания в субъектах РФ промышленных парков, технопарков, в том числе в сфере высоких технологий и агропромышленного производства, с применением механизмов государственно-частного партнерства в 2019-2024 гг.

Рисунок 4- Кол-во субъектов МСП.

Особо акцентируется внимание на поддержку субъектов МСП в моногородах в целях их ускоренного развития.

3. Увеличение доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта (%).

Рисунок 5 -Трансферы на создание поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в субъектах РФ (млрд.руб).

В 85 субъектах РФ будет осуществляться поддержка экспорта субъектов МСП, за счет Центров поддержки экспорта и специалистов, обладающих компетенциями по консультационной поддержке экспортеров к концу 2021 г.[3]

Таблица 1 - Календарь событий по проекту на 2019-2020 г.

2019г.

2020г.

1. Будет утверждена стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года.

2. Будет разработана и реализована промышленная ипотека для резидентов промышленных площадок в целях создания производственных помещений.

3. Будет реализован механизм снятия административных ограничений для ведения предпринимательской деятельности и управления системными изменениями предпринимательской среды «Трансформация делового климата» в 2019-2024 гг.

4.Федеральные информационные кампании по популяризации института самозанятых граждан и предпринимательства будут разработаны и организованы в 2019-2024 гг.

1. 2020 год будет объявлен Годом предпринимательства

2. Будет создан информационно-аналитический портал для инвесторов и компаний в рамках информационно-аналитической инфраструктуры «Сектора Роста»

3. Заработают механизмы доступа субъектов МСП к фондовому рынку

Рисунок 6 - планируемая результативность.

Таким образом, предполагаемые результаты достижения основных задач проекта представлены на рисунке 6, на котором изображена планируемаярезультативность каждой задачи.

1.2 Федеральные проекты, входящие в национальный проект

1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Цель:Снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки субъектов МСП, а также создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан.

Задачи:

1) Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику.

2) Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.

Основные мероприятия:

ѕ Разработка закона о социальном предпринимательстве; определение понятий: «социальное предпринимательство», «социальное предприятие».

ѕ Трансформация делового климата. 17 января 2019 года запущен механизм управления системой изменениями предпринимательской среды: 140 инициатив по 12-ти направлениям в основных сферах экономической деятельности.

ѕ Пилотный проект по самозанятым. Запущен с 2019 года в Москве, Московской области, Калужской области, Республике Татарстан;

ѕ Разработка стратегии развития туризма.

ѕ Доступ субъектов МСП к льготному имуществу.

ѕ Переходный налоговый режим для субъектов МСП. [6]

2. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию.

Цель:Упрощение доступа субъектов МСП к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей.

Задачи:

1) Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

2) Развитие инструментов фондового рынка для использования субъектами МСП в целях получения доступа к дополнительным источникам финансирования.

3) Повышение доступности инструментов лизинга для субъектов МСП.

4) Повышение доступности финансирования микро и малого бизнеса за счет микрофинансовых организаций (МФО) и краудфандинга.

Основные мероприятия

ѕ Программы льготного кредитования субъектов МСП.

ѕ Докапитализация региональных лизинговых компаний.

ѕ Реализация специальных кредитных продуктов.

ѕ Разработка механизмов доступа субъектов МСП к Фондовому рынку.

ѕ Снижение стоимости лизинга субъектам МСП.

ѕ Повышение доступности финансов микро- и малым предприятиям за счет МФО и краудфандинга. [5]

3. Акселерация субъектов МСП

Цель: к 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая индивидуальных предпринимателей, составит не менее 25 млн. человек, в том числе за счет поддержки, оказанной субъектам МСП в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов МСП" и увеличения числа субъектов МСП, получивших поддержку до 2 770,7 тыс. единиц к 2024 году. К 2024 году доля экспортеров, являющихся субъектами МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта составит 10% за счет увеличения количества субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортноориентированных субъектов МСП к 2024 году до 15,4 тыс. единиц.

Задачи:

1) Создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

2) Обеспечение упрощенного доступа в электронном виде для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП и сбыта товаров и услуг

3) Совершенствование нормативно-правового регулирования системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

4) Повышение качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков

5) Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научнотехнологическая сфера, социальная сфера и экология

6) Модернизация системы поддержки экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства

Основные мероприятия

ѕ Оцифровка и размещение на едином ресурсе всех услуг и сервисов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП и мер поддержки.

ѕ Совершенствование нормативно - правовых актов, регулирующих систему закупок у МСП.

ѕ Льготный доступ субъектов МСП к производственным площадям и помещениям.

ѕ Оказание комплексных услуг для бизнеса в центрах «Мой бизнес».

ѕ Разработка образовательных программ обучения региональных команд-организаций инфраструктуры поддержки МСП.

4. Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

Цель:обеспечение количества вновь вовлечённых в субъекты МСП в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 2136 человек, создание и развитие субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Задача проекта: создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

Основные мероприятия:

ѕ Увеличить объём производства и реализации продукции малыми формами хозяйствования, повысить доходность производства и уровень жизни на селе;

ѕ Увеличить количество крестьянских (фермерских) хозяйств, что позволит повысить конкуренцию в отрасли;

ѕ Развить сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции для роста объёмов предоставляемых ими услуг малым формам хозяйствования;

ѕ Объединить сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы на основе модернизации, расширения производственной базы и развития переработки сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

ѕ Увеличить объёмы хранения и переработки сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10% ежегодно;

ѕ Создать к 2024 году: новых созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - до 323 единиц; вовлечённых в субъекты мсп, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства - до 487 человек; принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов мсп - до 100 единиц; количество работников, зарегистрированных в пенсионном фонде чеченской республики, фонде социального страхования чеченской республики, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «агростартап» - до 64 человек.

5. Популяризация предпринимательства.

Цель:формирование положительного образа предпринимательства среди населения Российской Федерации, а также вовлечение различных категорийграждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создание новых субъектов МСП.

Задачи:

ѕ Формирование положительного образа предпринимателя;

ѕ Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательскийпотенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса;

Основные мероприятия:

ѕ В 85 субъектах Российской Федерацииреализованы комплексные программы пововлечению в предпринимательскуюдеятельность и содействию созданиюсобственного бизнеса для каждой целевойгруппы, включая поддержку создания сообществначинающих предпринимателей и развитиеинститута наставничества. Количество вновьсозданных субъектов МСП достигнет(нарастающим итогом) 62000 ед. в 2024 г., в томчисле: в 2019 году - 9000 ед.; в 2020 году - 13500ед.; в 2021 году - 13500 ед.; в 2022 году - 10000ед.; в 2023 году - 9000 ед.; в 2024 году - 7000 ед.

ѕ Заключено соглашение о предоставлениисубсидии юридическому (физическому) лицу(соглашение о предоставлении субсидииюридическому (физическому) лицу включено вреестр соглашений). [4]

Учитываявышеизложенное, можно выделить мероприятия национального проекта направлены на всестороннюю поддержку представителей бизнеса:

· Совершенствование законодательства Российской Федерации, трансформация делового климата, которая снимет существующие барьеры нормативного характера при ведении бизнеса.

· Развитие в субъектах Российской Федерации микрофинансовых организаций, обеспечивающих доступ к заемным средствам на льготных условиях.

· Развитие в субъектах Российской Федерации региональных гарантийных организаций, позволяющих привлечь кредитные ресурсы, обеспеченные поручительствами и гарантиями.

· Консультационную, образовательную, имущественную поддержку предпринимателей через единые точки входа, такие как центры «Мой бизнес», развитие системы поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, развитие системы франчайзинга.

· Развитие субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах.

· Содействие развитию малых инновационных предприятий путем предоставления грантов субъектам МСП на разработку и создание производства инновационной продукции, а также на осуществление НИОКР, в том числе в сфере спорта, городской среды, экологии, социального предпринимательства.

· Организацию цифрового экопространства путем объединения наиболее развитых сбытовых площадок, образовательных и информационных платформ посредством ЕСИА.

· Популяризацию предпринимательства, в том числе проведение федеральной информационной кампании, включающей продвижение образа предпринимателя в сети «Интернет» и социальных сетях, а также соответствующих региональных и муниципальных кампаний.[2]

2. Реализация нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на базе Орловской области

Проект направлен на решение задачи, поставленной в Указе Президента России об увеличении численности занятых в секторе МСП до 25 млн человек к 2024 году. Кроме того, реализация мероприятий нацпроекта должна способствовать росту средней «продолжительности жизни» малых и средних предприятий с нынешних 5 лет до 6-7 лет к 2024 году.

В рамках национального проекта Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области подготовлено четыре региональных проекта: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства».

Общий объем финансирования проектов по линии Минэкономразвития России в 2019-2024 годах составит 486 млн рублей, при софинансировании из областного бюджета 4,9 млн рублей. На 2019 год приходится 112,7 млн рублей за счет средств федерального бюджета при софинансировании свыше 1,1 млн рублей из областного бюджета.

2.1 Исполняющиеся региональные проекты в Орловской области

Первый предусматривает «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»реализацию мероприятий по снижению административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки субъектов МСП, а также создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан.

Для этого предстоит улучшить условия ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику. Кроме того, необходимо обеспечить благоприятные условия деятельности для самозанятых граждан посредством внедрения нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы России в автоматическом режиме, освобождение от обязанности предоставлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы. Не менее важным является расширение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях к государственному и муниципальному имуществу за счет расширения состава перечней имущества и дополнения их 70 новыми объектами. льготное финансирование национальный проект

В результате количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, к 2024 году в Орловской области составит 11 тыс. единиц. [9]

Второй региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» предусматривает многоканальную систему оказания финансовой поддержки.

Основными задачами проекта являются упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, повышение доступности финансирования МСП за счет микрофинансовых организаций и расширения объемов гарантийной поддержки.

К концу 2024 года общее количество выданныхмикрозаймов субъектам МСП составит не менее 3 376.Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями к 2024 году превысит 477 млн. рублей.

Для этого в регионе ежегодное, начиная с 2020 года, предстоит увеличивать капитализацию фонда микрофинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, увеличивать капитализацию регионального гарантийного фонда за счет средств федерального и областного бюджетов, расширять объемы гарантийной поддержки субъектов МСП путем увеличения количества банков-партнеров, работающих с региональной гарантийной организацией, а также путем наращения объемов гарантийной поддержки по совместным продуктам с АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк». Также предстоит утвердить правила предоставления микрозаймов, внесения изменений в требования к деятельности региональной микрофинансовой организации.

Финансовое обеспечение реализации регионального проекта составит 107,4 млн рублей, из которых 106,3 млн рублей ? это средства федерального бюджета и 1,1 млн рублей ? средств областного бюджета. Из этих средств на развитие региональной гарантийной организации планируется направить 38,4 млн рублей, на развитие региональной микрофинансовой организации ? 68,7 млн рублей. [7]

В начале 2019 года между Правительством Орловской области и Минэкономразвития России заключено соглашение о предоставлении субсидии федерального бюджета бюджету Орловской области в рамках регионального проекта на сумму почти 5,6 млн рублей, в том числе свыше 5,5 млн рублей за счет средств федерального бюджета. Указанные средства перечислены в некоммерческую организацию «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области» в целях предоставления гарантий и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства.

Третий региональный проект «Популяризация предпринимательства в Орловской области» направлен на повышение привлекательности предпринимательства и стимулирование интереса различных групп граждан к бизнесу как к той форме занятости, которая обеспечит достойный образ жизни.

Основными задачами проекта являются формирование положительного образа предпринимателя, выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и мотивацию к созданию собственного бизнеса.

Проектом предусмотрено проведение региональной информационной кампании по формированию благоприятного образа предпринимательства в рамках федеральной информационной кампании, проводимой Министерством экономического развития РФ, а также комплексных мероприятий по вовлечению населения в предпринимательскую деятельность и образовательных программ, направленных на развитие предпринимательских компетенций таких целевых групп как школьники, студенты, женщины, безработные, инвалиды, лица старше 45 лет.

Планируется, что участниками проекта станут не менее 14 тыс. жителей региона, количество физических лиц, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в проекте составит 2 621 человек, количество вновь созданных субъектов МСП составит 308 единиц, а обучение навыкам предпринимательской деятельности и основам ведения бизнеса пройдут не менее 2,2 тыс. человек.

Для этого необходимо провести региональную информационную кампанию по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к предпринимательской деятельности, разработать и реализовать региональные комплексные программы по вовлечению населения в предпринимательскую деятельность (проведение форумов и конференций).

Финансовое обеспечение проекта составит 26,2 млн рублей, из которых 26 млн рублей ? средства федерального бюджета.

Четвертый региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» предусматривает внедрение цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение упрощенного доступа в электронном виде для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития МСП, увеличение объемов закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, модернизацию системы поддержки экспортеров -- субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовое обеспечение реализации регионального проекта составит 357,3 млн рублей, из которых 353,7 млн рублей ? средства федерального бюджета. Выделенные средства будут израсходованы на оказание комплекса услуг и мер поддержки субъектам МСП в Центрах «Мой бизнес», на развитие центра поддержки экспорта, на поддержку субъектов МСП в моногородах. Результатами проекта станут увеличение числа субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта, в Орловской области, а также увеличение количества субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Орловского регионального центра поддержки экспорта.

Для этого необходимо создать центр «Мой бизнес», в котором будет организовано оказание комплекса всех услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг АО «Корпорация «МСП» и АО «Российский экспортный центр». [8]

Достижение мероприятий по поддержке экспорта планируется за счет ежегодного финансирования деятельности Орловского центра поддержки экспорта.

Отметим, что в феврале 2019 года между Правительством Орловской области и Минэкономразвития России заключено соглашение о предоставлении субсидии федерального бюджета бюджету Орловской области в рамках регионального проекта на сумму порядка 105,3 млн рублей, в том числе свыше 104,2 млн рублей ? средства федерального бюджета.Денежные средства на поддержку субъектов МСП в моногородах в сумме 17,8 млн рублей перечислены в некоммерческую организацию «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области» и в некоммерческую организацию микрокредитную компанию «Фонд микрофинансирования Орловской области» в целях предоставления микрозаймов и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в моногороде Мценск.

2.2 Показатели и результаты программы национального проекта в Орловской области

На 10 января 2020 года, по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в Орловской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 25 869 единиц, в том числе:

70 единицы - средние предприятия,

849 единица - малые предприятия,

7060 единиц - микропредприятия,

17890 единиц - индивидуальные предприниматели.

Оборот малых и средних предприятий за 2019 год составил 242,2 млрд рублей (101,1 % к уровню 2018 года).

Таблица 2 - Основные показатели деятельности малых предприятий (без микропредприятий) Орловской области за январь-декабрь 2020 года.

Средняя численность работников - всего, чел.

Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей), чел.

Оборот организации, млн. руб.

Всего

23258

22154

76632,6

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

1853

1800

6623,2

Добыча полезных ископаемых

61

58

176,6

Обрабатывающие производства

6633

6416

18421,3

Обеспечение электрическое энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

314

288

278,3

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

228

208

161,6

Строительство

2484

2372

5452,3

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

4963

4775

38065,8

Транспортировка и хранение

425

410

748,2

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

894

879

1236,9

Деятельность в области информации и связи

763

673

969,7

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

1700

1509

1899,0

Деятельность профессиональная, научная и техническая

546

501

830,1

Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

1464

1431

992,1

Образование

-

-

-

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

518

469

566,8

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

-

-

-

Предоставление прочих видов услуг

126

105

90,7

Устойчиво растет объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Орловской области, уплачиваемых по специальным режимам налогообложения, в 2019 году превысил 1,9 млрд рублей (113 % к 2018 году).

В 2019 году в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в бюджет Орловской области поступила субсидия в размере 119,6 млн руб., при софинансировании из бюджета Орловской области в размере 1,2 млн руб.

В рамках проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам» была увеличена капитализация фонда микрофинансирования на 8 млн рублей. Сегодня фонд оказывает поддержку бизнесу в виде предоставления микрозаймов в размере до 5 млн рублей сроком до трех лет, по ставке от 3 % годовых. В 2019 году фондом выдано 383 микрозайма на общую сумму более 517 млн рублей. [12]

В рамках нацпроекта утверждены новые порядки кредитования в приоритетных отраслях экономики, снижены процентные ставки по кредитам для начинающих предпринимателей, экспортеров, предпринимателей, являющихся многодетными родителями. Благодаря низкому проценту дефолтных займов (менее 1 %), впервые с момента создания государственной микрокредитной организации в 2019 году были введены беззалоговые кредиты. В целях стимулирования бизнес активности в моногороде Мценске, фондом установлена для мценских предпринимателей льготная процентная ставка в размере половины ключевой ставки Центрального банка.

Вторым элементом этого регионального проекта является развитие системы государственных гарантий для бизнеса по банковским кредитам и договорам лизинга. В текущем году капитализация гарантийного фонда была увеличена на 20 млн рублей, из них 10 млн рублей были направлены для предоставления гарантий предпринимателям моногорода Мценск, для которых установлены льготные ставки за предоставление поручительств. Также льготная ставка в размере 0,75 % годовых установлена для предоставления гарантий сельхоз кооперативам.

В 2019 году фондом предоставлено 89 гарантий на общую сумму 259,8 млн рублей, что позволило предпринимателям получить кредиты в размере 590,1 млн рублей.

В рамках проекта «Акселерация субъектов МСП» помощь предпринимателям оказывают центр поддержки предпринимательства, центр кластерного развития и региональный центр поддержки экспорта.

Важнейшим этапом реализации проекта стало создание в Орловской области центра «Мой бизнес». В здании центра размещены все действующие организации инфраструктуры поддержки, включая МФЦ для бизнеса и Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Общее количество предоставляемых услуг в центре «Мой бизнес» составило более 70. Их перечень будет ежегодно расширяться. С момента создания центра «Мой бизнес» система помощи предпринимателям выстроена по принципу «одного окна».

Таблица 3 - Общий статус реализациирегионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"на 2019-2020 год.

1. Риски

2. Показатели

3. Бюджет

4. Результаты

5. Контрольные точки.

Отсутствие отклонений

Отсутствие отклонений

Отсутствие отклонений

Отсутствие отклонений

Отсутствие отклонений

На развитие центра поддержки предпринимательства выделена субсидия в размере 30 млн рублей. В центре оказываются услуги по проведению обучающих мероприятий, предоставляется помощь в государственной регистрации бизнеса, выборе системы налогообложения, открытии расчетного счета. Центром финансируются часть расходов предпринимателей в сфере бухгалтерского учета, информационного сопровождения, проведению маркетинговых кампаний, услуг по сертификации производимой продукции. Оплачивается участие предпринимателей во всероссийских выставках. [10]

Таблица 4 - Результаты регионального проекта на 2019 год.

Отсутствие отклонений Прогнозные сведения

Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса

Руководитель проекта: Антонцев С. Ю.

Статус

Результат

Обеспечен доступ субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях государственного и муниципального имущества, утверждаемых Российской Федерацией, Орловской областью и муниципальными образованиями, по результатам деятельности коллегиального органа, созданного в Орловской области, не менее чем на (нарастающим итогом):

Организован сбор предложений от предпринимательского сообщества Орловской области по снятию административных ограничений для ведения предпринимательской деятельности и управления системными изменениями предпринимательской среды «Трансформация делового климата» в 2019 - 2024 гг.

Обеспечен доступ субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях государственного и муниципального имущества, утверждаемых Российской Федерацией, Орловской областью и муниципальными образованиями, по результатам деятельности коллегиального органа, созданного в Орловской области, не менее чем на (нарастающим итогом): Значение: 70, на дату 20.12.2024

Расширен состав перечней государственного и муниципального имущества

При поддержке центра в 2019 году свой бизнес открыли более 100 субъектов МСП. В рамках нацпроекта для орловских предпринимателей проведено 39 семинаров, тренингов и мастер-классов, 6 программ повышения квалификации, по окончании которых предприниматели получили удостоверения государственного образца. Организовано три межрегиональных бизнес-миссии во Владимирскую, Курскую и Белгородскую области. Было профинансировано участие трех орловских текстильных фабрик в 8-ой международной выставке легкой промышленности. Позитивные отзывы предпринимательского сообщества получили ежегодный форум и деловой слет «Бизнес-инсайт», а также конференция по развитию электронной торговли «Тургенев-диджитал», в которых приняли участие более 500 предпринимателей. [12]

На осуществление деятельности центра кластерного развития выделена субсидия в размере 16 млн 800 тысяч рублей. Основными направлениями деятельности центра являются выявление кластерных инициатив, координация совместных проектов субъектов МСП, развитие кооперации участников территориальных кластеров между собой. В настоящее время созданы пять кластеров: кластер ГЛОНАСС, кластер приборостроения и электроники, туристский кластер, кластер информационных технологий и кластер легкой промышленности.

Центром обеспечено участие предпринимателей в 17 отраслевых российских и зарубежных выставках и конференциях, софинансировано 35 услуг по маркетинговому продвижению совместных проектов, организовано 18 круглых столов и 2 конференции в интересах участников кластеров. Резиденты кластера ГЛОНАСС со своими разработками участвовали в трех крупнейших отраслевых мероприятиях - международных форумах и выставках в Москве, Ульяновске и Белгороде.Также для участников кластеров оказывались услуги по подготовке бизнес-планов, проведению информационных кампаний в СМИ, проведению сертификации новых продуктов и услуг.

На развитие регионального центра поддержки экспорта, деятельность которого направлена на оказание помощи экспортно-ориентированным организациям, в 2019 году было направлено 29 млн рублей. Центром были оказаны услуги для 177 субъектов МСП. При содействии центра заключено 60 экспортных контрактов 27 предприятиями на общую сумму более 5 млн. долл. США.

За 2019 год было проведено 6 бизнес-миссии в Армению, Белоруссию, Казахстан, Азербайджан, Индию и Монголию, реверсная бизнес миссия из Узбекистана, 27 предприятий приняли участие в 14 выставочно-ярмарочных мероприятиях.

В 2019 году Центр провел 11 образовательных мероприятий по программе АО «Российский экспортный центр», в которых приняли участие 69 субъектов МСП Орловской области.

Ключевыми направлениями текущего года стали акселерационная программа на базе АО «РЭЦ» для начинающих и действующих экспортеров, в которой приняли участие 14 субъектов МСП, а также размещение продукции орловских производителей на ведущих международных торговых площадках. Осуществлен вывод четырех компаний на электронные площадки АЛИБАБА и ЕВРОПЕЙДЖЕС. До конца года планируется вывод еще 4 организаций на ИБЭЙ и внутрикитайскиемаркетплейсы.

Центр «Мой бизнес» совместно с региональным отделением «Опоры России» и торгово-промышленной палатой активно работает в рамках проекта «Популяризация предпринимательства».

Для различных целевых аудиторий, среди которых школьники и студенты, лица старше 45 лет, мамы-предприниматели проведены комплексные программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса. Среди них форум «Стартап дни 2019», «Женский деловой форум», неделя бизнеса и многие другие. По этому проекту обеспечено достижение следующих показателей: количество вновь созданных субъектов МСП при плане 45 единиц составило 47 единиц; обучение навыкам предпринимательской деятельности при плане 455 человек прошло 517 человек. [11]

В 2019 году наравне с национальным проектом в Орловской области реализовывался и свой собственный проект по поддержке бизнеса на начальном этапе его становления. Это проект «Про100бизнес». Его участниками стали 347 индивидуальных предпринимателей и новых организаций.

В рамках проекта «Про100 Бизнес» за получением государственной поддержки в центр «Мой бизнес» уже обратилось более 110 заявителей из числа зарегистрировавшихся в качестве предпринимателей. Каждый из них получил одну или несколько услуг, среди которых самыми популярными стали подготовка пакета документов для регистрации нового бизнеса, подготовка бизнес-планов для получения субсидии в центрах занятости населения, предоставление льготного кредита для старта проекта.В целом в рамках реализации мероприятий государственной поддержки МСП в 2019 году поддержка оказана 3522 субъектам МСП, которыми создано более 575 новых рабочих мест.

В 2020 году государственная поддержка будет оказываться также в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Заключение

Учитывая все вышесказанное можно сделать вывод, что реализация проекта на базе Орловской области выполняется на высоком уровне. При анализе отчетов о ходе реализации региональных проектов «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», руководитель которых является Антонцев С. Ю., отсутствие отклонений не наблюдалось.

Таким образом, хочется отметить, что национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»структурирован так, чтобы предложить необходимые меры поддержки предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития бизнеса: от появления идеи начать бизнес, далее - регистрации и помощи в получении доступного финансирования, имущественной поддержки, до реализации проектов в отдельных отраслях (туризм, сельское хозяйство) и расширения бизнеса с выходом на экспорт.

Список литературы

1. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”. URL https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/ (дата обращения: 18.03.2021).

2. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» // Министерство экономического развития Российской Федерации Официальный сайт. [Электронный ресурс] -- URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy/ (дата обращения: 18.03.2021).

3. Материалы по состоянию от 7 февраля 2019 года Национальные проекты: целевые показатели и основные результаты. На основе паспортов национальных проектов, утвержденных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 г. - Москва, 2019. -- URL: http://static.government.ru/media/files/p7nn2CS0pVhvQ98OOwAt2dzCIAietQih.pdf(дата обращения: 22.03.2021).

4. Паспорт регионального проекта «Популяризация предпринимательства». -- URL: https://mineconom74.ru/sites/default/files/imceFiles/user-328/rp_populyarizaciya_predprinimatelstva.pdf (дата обращения: 22.03.2021).

5. Паспорт федерального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию». -- URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/f3ce336065da95da6bc543e28dafea91/passport_FD2.pdf (дата обращения: 22.03.2021).

6. Паспорт федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности". -- URL:http://www.altsmb.ru/images/docs/projects/ФП%20Популяризация.pdf(дата обращения: 22.03.2021).

7. Паспорта региональных проектов, отчеты // Инвестиционный портал Орловской области. -- URL: https://invest-orel.ru/articles/pasporta_regionalnykh_proektov (дата обращения: 04.04.2021).

8. Отчет о ходе реализации регионального проекта на 2020 год "(I5-54) Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". -- URL: https://invest-orel.ru/userfiles/O_Akseleraciya_MSP_231220.pdf (дата обращения: 04.04.2021).

9. Отчет о ходе реализации регионального проекта на 2019 год "(I1-54) Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности". -- URL: https://invest-orel.ru/userfiles/O_usloviya_dlya_biznessa_03022020.pdf (дата обращения: 04.04.2021).

10. Отчет о ходе реализации регионального проекта на 2019 год «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами». -- URL: https://invest-orel.ru/userfiles/RP_Podderzhka_samozanyatyx_220321.pdf (дата обращения: 04.04.2021).

11. «Национальные проекты России» -- информационный ресурс о планах развития страны на ближайшее будущее и мерах по улучшению качества жизни людей. -- URL: https://национальныепроекты.рф/projects/demografiya/sodeystvie_zanyatosti (дата обращения: 04.04.2021).

12. На Орловщине реализуется нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»// Портал Орловской области - публичный информационный центр. - Москва, 2019. -- URL: https://orel-region.ru/index.php?head=170 (дата обращения: 03.04.2021).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.