Анализ влияния трансфертов на конечные располагаемые доходы населения

В связи с этим в отношении пособий по безработице, может быть принято законодательно обоснованное решение о переходе к страхованию таких пособий работником на добровольных принципах. Одновременно государство должно принять на себя обязательство по выплате пособий по безработице за счет бюджетных средств исключительно тем безработным, душевой доход в семьях которых не превышает прожиточного минимума.

Масштаб действующих адресных программ для бедных ориентирован на макроэкономические оценки бедности, в то время как законодательство базируется на рассмотрении доходов, поддающихся статистическому наблюдению. Учет доходов, предусмотренных законодательством, регулирующим адресные программы, повышает уровень бедности в 2 раза. В результате на участие в социальных программах для бедных, ориентированных на 28% населения претендует 45% населения. Данная проблема не может быть решена только усовершенствованием законодательства по учету доходов. Требуются новые подходы к организации адресных программ, делающих их непривлекательными для небедных. К числу таких мер относится и социальный контракт, предполагающий наличие у семьи трудового потенциала и его реализацию при участии в программах адресных выплатах для бедных.

С января 2010 г. президентом РФ инициируется эксперимент по оказанию помощи малоимущим семьям на основе социальных контрактов. Практически данный эксперимент нацелен на вовлечение неработающих трудоспособных граждан в занятость (включая и самозанятость) на основе предоставления им социальной помощи (в том числе в виде ежемесячного пособия или разовой выплаты) при повышении ответственности самих граждан за выход из трудной жизненной ситуации.

Вовлечение в рынок труда и тем более обеспечение устойчивой занятости трудоспособных членов семей на основе социальных контрактов представляется на современном этапе достаточно проблематичным. Как показывает зарубежный опыт, для действительного вовлечения неработающих в рынок труда нужны наличие и/или создание рабочих мест, детальное изучение возможностей занятости и барьеров к доступу в нее по каждому трудоспособному бенефициару программы, на основе чего и должны выстраиваться программа мер по вовлечению трудоспособных членов семей в занятость, персонифицированное сопровождение процесса активизации каждого вовлекаемого в занятость, строгие санкции за невыполнение условий контракта и т.д., а также строгий мониторинг и оценка эффективности программы активизации.

Внедрение механизмов социального контракта потребует увеличения среднего размера выплат, т.к. их реализация требует больших административных расходов и большей заинтересованности получателей социальных выплат. Действующие программы вносят порядка 10% в доходы получателей. Социальный контракт будет эффективен, если выплаты поднимутся до 25% от доходов получателей, что в экономической теории рассматривается как минимальный уровень для активных программ социальной поддержки. Сложившийся размер выплат адекватен минимально приемлемому вкладу в доходы пассивных форм социальной поддержки, каковыми считаются социальные выплаты, не предполагающие определенной экономической или социальной активности получателей.

Добиться повышения размера выплат можно за счет увеличения удельного веса адресных программ в общем объеме социальных трансфертов и сокращения числа небедных семей, получающих пособия для бедных. Важную роль здесь может сыграть унификация всех социальных программ поддержки бедного населения, однако это потребует пересмотра всей законодательной базы социальной защиты, в т.ч. и на федеральном уровне.

Рекомендации по переходу к новой системе оказания адресной социальной помощи бедным в регионах России:

1. Введение новых технологий в практику оказания адресной социальной помощи с помощью системы социального контракта требует серьезной и длительной организационной и законодательной подготовки. Подготовительный этап связан и с изменением законодательства, а также с выделением дополнительных средств на реализацию проекта.

Опыт российских регионов, использующих новые технологии, а также опыт зарубежных стран, показывает всю сложность организации и отработки процедур социальной адаптации людей, в большинстве случаев не нашедших своего места в экономической жизни общества, часто не нацеленных на самообеспечение и ждущих лишь материальной поддержки.

2. Введение системы социального контракта на всей территории России требует принятия на федеральном уровне специального законодательства, задающего рамки использования этой новой технологии оказания социальной помощи. Речь идет о базовых условиях и процедурах, а также о организационно-структурных изменениях в работе социальных служб.

3. На федеральном уровне должны быть приняты базовые решения по подготовке в рамках системы высшего образования специалистов-консультантов для социального сопровождения контрактов социальной адаптации, имеющих знания в психологии, педагогике, в законодательстве и не только социальном, поскольку им придется иметь дело с процессами трудоустройства, условиями регистрации индивидуальной деятельности или малого предпринимательства. Должен измениться сам подход к социальной работе, выходящей за рамки оказания денежной или натуральной помощи, а в число социальных услуг должна входить работа по индивидуальной социальной адаптации малоимущих семей.

4. Для введения в практику социальной защиты предоставления адресной социальной помощи на условии заключения социального контракта в каждом регионе необходимо принять соответствующий Закон, и разработать «Положение о порядке назначения и выплаты адресного пособия малоимущим гражданам», которое прописывает процедуру работы с семьей или одиноко проживающим гражданином с момента их обращения в органы соцзащиты до принятия решения о прекращении предоставления адресной социальной помощи.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономический рост не приводит автоматически к преодолению бедности и уменьшению чрезмерной дифференциации. Только тогда, когда его результаты направлены на достижение целей человеческого развития, можно говорить о решении социальных проблем. Опыт развитых стран убеждает, что лишь благодаря существенным государственным инвестициям в человеческий капитал и прогрессивной системе социальных мер возможно уменьшить неравенство в распределении доходов и достигнуть согласия в обществе.

Социальное развитие - это и следствие, и решающий фактор экономического роста, ведь повышение уровня жизни является стимулом к труду, источником платежеспособного спроса, гарантией доверия граждан к властным структурам.

Для подъема уровня жизни населения России необходимо принимать меры государственной политики, направленные на наиболее рациональное использование результатов экономического роста. Речь идет о создании условий для подъема ВВП на основе увеличения занятости, повышения производительности и оплаты труда, усиления эффективности действующей системы трансфертных платежей, обеспечения социальных стандартов (в частности, минимальной заработной платы), улучшения демографических характеристик населения.

Государство в целях регулирования диспропорции в распределении доходов осуществляет трансфертные выплаты, распределяет продукты и услуги, а также проводятся государственные программы по стабилизации доходов. Но чрезмерно активное вмешательство государства в перераспределительные процессы, выравнивание доходов ведет к снижению деловой активности в обществе и сокращению эффективности производства в целом.

С другой стороны, сокращение роли государства в регулировании доходов населения ведет к росту дифференциации доходов, социальной напряженности, обострению социальных конфликтов и в итоге к падению производства, снижению его эффективности.

В работе проанализированы дифференциации доходов населения с помощью индекса Джинни, высокое значение которой для России в целом объясняется, в значительной степени, крайне высоким уровнем межрегиональной дифференциации. Межрегиональные различия в уровне номинальных среднедушевых доходов между обследованными территориями достигают 2-3 и более раз. В структуре денежных доходов населения второе место занимает социальные выплаты, причем наблюдается тенденция их роста, темпы роста социальных выплат опережают темпы роста оплаты труда.

Также был произведен анализ состояния современной системы социальной защиты в РФ, где показано, что межбюджетные трансферты сокращаются, и ожидается дальнейшее их сокращение, параллельно увеличивая доходные источники регионов и их полномочия.

Был разработана автором модель зависимости индекса Джинни от соотношения минимальной зарплаты к прожиточному минимуму и от доли социальных трансфертов в ВВП. Данная модель позволил сделать прогноз на два года вперед в отношении индекса Джинни. Данный показатель (коэффициент) будет уменьшаться, т.е неравномерность распределения доходов населения будет сглаживаться, если доля социальных трансфертов будет увеличиваться, а соотношение минимальной зарплаты к прожиточному минимуму будет уменьшаться.

Согласно данной модели были рекомендованы мероприятия, повышающие эффективность социальных выплат: адресность данных выплат, который подразумевает предоставление помощи тем, кто не может самостоятельно справиться с трудной жизненной ситуацией. Требуется выработать критерии предоставления адресной помощи, например состояние здоровья.

В отношении государственных пенсий необходимо исключить из числа получателей государственных пенсий лиц, достигших пенсионного возраста, но продолжающих трудовую деятельность.

Что касается безработицы, может быть принято законодательно обоснованное решение о переходе к страхованию таких пособий работникам на добровольных принципах. Одновременно государство должно принять на себя обязательство по выплате пособий по безработице за счет бюджетных средств исключительно тем безработным, душевой доход в семьях которых не превышает прожиточного минимума.

Также рассматриваются вопросы внедрения механизмов социального контракта, который потребует увеличения среднего размера выплат, т.к. их реализация требует больших административных расходов и большей заинтересованности получателей социальных выплат. Социальный контракт будет эффективен, если выплаты поднимутся до 25% от доходов получателей, что в экономической теории рассматривается как минимальный уровень для активных программ социальной поддержки.

Таким образом, влияние трансфертных платежей на конечные располагаемые доходы населения безусловно не однозначное и связанное с этим вопросы регулирования дифференциации доходов требуют принятия новых законодательных актов. Например, для введения в практику социальной защиты предоставления адресной социальной помощи на условии заключения социального контракта в каждом регионе необходимо принять соответствующий Закон, и разработать «Положение о порядке назначения и выплаты адресного пособия малоимущим гражданам», которое прописывает процедуру работы с семьей или одиноко проживающим гражданином с момента их обращения в органы соцзащиты до принятия решения о прекращении предоставления адресной социальной помощи.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998).

2. Федеральный закон от 20.08.2004 N 120-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений».

3. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: учебник.4-е изд. / под общ. Ред. А.В. Сидоровича. М.: МГУ, Издательство "Дело и сервис", 2011. - 447 с.

4. Булатов А. С. Экономика. - М.: Юристъ , 2010. - 634 с.

5. Введение в рыночную экономику: Учеб. пособие / А.Я. Лившиц, И.Н. Никулина, О.А. Груздева и др.; Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. - М.: Высш. Шк., 2010.

6. Камаев В.Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории (экономика). - М.: "Владос", 2009.

7. Макроэкономика. Теория и российская практика / под ред.А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. - М., 2011.

8. Макроэкономика. Учебное пособие. / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ, 2010.

9. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 2009 г.

10. КирилловаЮ.А. Финансирование дошкольных образовательных учреждений. / Наукоемкие и информационные технологии. Труды Молодежной научно-практической конференции. Переславль-Залесский: Издательство «Университет города Переславля», 2009. С. 298.

11. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2010. - 368 с.

12. Лемешевский, И.М. Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3): учеб. пособие для студентов экономических специальностей вузов / И.М. Лемешевский. Минск: ООО "ФУАинформ", 2010 - 389 c.

13. Макконнелл, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: учебник для эк. вузов. В 2 т. / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. пер. с англ. Москва: ИНФРА-М. Т.1.2010. С.387 с.

14. Макроэкономика: Учеб. пособие / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; Под ред.М.И. Плотницкого. М.: Новое знание, 2011. - 462 с.

15. Макроэкономика: социально-ориентированный подход / Э.А. Лутоухина [и др.]; под ред. Э.А. Лутоухиной. Мн.: ИВЦ Минфина, 2011 г - 400 с.

16. Макроэкономика: Учеб. пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова и др. Мн.: БГЭУ, 2011. - 415 с.

17. Николаев И.А., Марушкина Е.В. Бедность в России: экономический анализ. Аналитический доклад. - М.: ФБК, Департамент стратегического анализа, 2010. - 51 с.

18. Основы экономической теории: учеб.пособие / В.Л. Клюня [и др.]; под ред. В.Л. Клюни, Н.В. Черченко. Мн.: Высш.шк., 2010. - 408 с.

19. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций. - М.: Аспект-Пресс, 2001. - 368 с.

20. Сакс, Дж.Д. Макроэкономика. Глобальный подход. / Дж.Д. Сакс, Ф.Б. Ларрен, пер с англ. Москва: Дело, 2010. - 447 с.

21. Семья и дети в современной России: особенности современной жизни и взгляд в будущее: Коллективная монография \ Под ред. Л.Н. Овчаровой и Л.М. Прокофьевой\ М.: ИСЭПН РАН, 2009 -274 с.

22. Татевосян Г.М., Писарева С.В., Седова С.В., Симонова Н.И. Сравнительный анализ экономических показателей регионов России // Экономика и математические методы. 2009. Том 40. №4. С. 59-69; Аникина А.М., Рюмина Е.В. Кластерный анализ регионов по уровню использования природно-ресурсного потенциала // Экономика природопользования. 2009. № 5. С. 56-59.

23. Экономика. Учебник. / Под ред.А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "Проспект", 2011.

24. Экономика: Учебник.3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. д-ра экон. наук проф.А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2010.

25. Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика: Учебное пособие. / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ, 2009.

26. Экономическая теория: учеб. / В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликова [и др.] ; под ред. И.П. Николаевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011.

27. Экономическая теория: учебное пособие / под ред. д. э. н., профессора Н.С. Чернецовой, д. э. н., профессора В.А. Скворцовой, к. э. н., доцента И.Е. Медушевской. - Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2009.

28. Данные обследования НОБУС (Росстат, 2009, 44 тысячи домохозяйств), актуализированные на конец 2010 года по уровню доходов и бедности.

29. Доходы населения и оплата труда, социальная защита населения // Экономический бюллетень. 2010. №9. С.23 - 27.

30. Красильникова М. Работодатели о современном состоянии рабочей силы и профессиональном образовании // Вестник общественного мнения. 2010. № 3. С. 60.

31. Материалы сайта www.bashstat.ru

32. Материалы сайта Департамента Занятости и Пенсионного обеспечения Правительства Великобритании (Department of Work and Pensions), август 2009 г.: http://www.dwp.gov.uk/supplying-dwp/what-we-buy/welfare-to-work-services/

33. Чагин К.Г., Материалы сайта Института экономики города www.urbaneconomics/ru/themes/

34. Материалы сайта: www.server1.data.cemi.rssi.ru



ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Социальные трансферты в натуральной форме переданные, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Корпорации	0	0	0	0
Государственное управление	858159	1015496	1260366	1662905	2154302	2710007	3500156	3836010	3952000
Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКООДХ)	132516	154917	149551	139373	154588	185876	216713	216996	225981



ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Чистый располагаемый доход, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Домашние хозяйства	6155451	7483233	9433518	11938111	14732433	18186082	22138666	24077326	27844837



Приложение 3

Чистый скорректированный располагаемый доход, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Домашние хозяйства	7146126	8653646	10843435	13740389	17041323	21081965	25855534	28130332	32022817



Приложение 4

Валовой скорректированный располагаемый доход, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Домашние хозяйства	7254065	8774657	10986049	13849697	17151802	21212287	26001262	28305131	32202801



ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Другие текущие трансферты переданные, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Государственное управление	151773	187590	187536	154585	222254	759248	785260	956503	1068963



ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Другие текущие трансферты полученные, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Домашние хозяйства	42465	55480	115471	106552	129434	158538	203135	243917	234973



ПРИЛОЖЕНИЕ 7

Капитальные трансферты, переданные, миллион рублей, Российская Федерация, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Нефинансовые корпорации							-9558	-7401	-9695
Финансовые корпорации							-37	-70	-80
Корпорации	-3990	-4913	-4970	-4350	-6063	-8394
Государственное управление	-806337	-269505	-264149	-738165	-489517	-930858	-1624320	-2678051	-1748055
Домашние хозяйства	-25050	-26493	-25988	-24261	-17037	-43682	-17971	-16687	-18094
Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКООДХ)	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Остальной мир	-230447	-14828	-20449	-12256	-19983	-22262	-25425	-35000	-19978
Всего во внутренней экономике		14827,7	20448,6	12256,3	19982,9	22262,3	25415,5	35000,4



ПРИЛОЖЕНИЕ 8

Капитальные трансферты, переданные "остальному миру", миллион рублей, значение показателя за год

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Российская Федерация	14827,7	20448,6	12256,3	19982,9	22262,3	18064,1	411801	24449,7	24417,6



ПРИЛОЖЕНИЕ 9

Текущие трансферты, полученные от "остального мира", миллион рублей, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Российская Федерация	52779	77291,1	104743,2	127122,8	173571,7	214956,4	270526,3	281951,8	302445,1	480250,4



Приложение 10

Текущие трансферты, переданные "остальному миру" (в текущих ценах), миллион рублей, значение показателя за год

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Российская Федерация	63957,4	89285,6	124408,8	156730,1	214561,1	303347,8	341275	370912,9	412357	575080,6



ПРИЛОЖЕНИЕ 11

Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения, предусмотренные законом субъекта РФ (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования) о бюджете на социальную поддержку - всего, тысяча рублей, Российская Федерация

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
январь-март	151261828,6	185501332	293068464	381905439	410587638
январь-июнь	154530692,3	189633879	293417424	370841257	426269320	506925523	567600078
январь-сентябрь	155019106	191056390	301151224	372759828	434759420
январь-декабрь	152715338	191343673	296561881	376974162	437126566	522459173	576829865



Приложение 12

Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки граждан по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в натуральной форме по мерам социальной поддержки, тысяча рублей, Российская Федерация

	2006	2007	2008	2009	2010
январь-март	30599329,3	36726693	57818029	74616296	304537440
январь-июнь	67027860,8	84198551	127997909	164344431	198991748
январь-сентябрь	103463696,1	129098054	201350714	251978890	304537440
январь-декабрь	148420176	185423614	285234112	358403722



ПРИЛОЖЕНИЕ 13

Меры социальной поддержки в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации муниципальных образований, тысяча рублей, Российская Федерация

	2006	2007	2008	2009	2010
январь-март	151261828,6	185501332	293068464	381905439	410587638
январь-июнь	154530692,3	189633879	293417424	370841257	426269320
январь-сентябрь	155019106	191056390	301151224	372759828	434759420
январь-декабрь	152715338	191343673	296561881	376974162

ПРИЛОЖЕНИЕ 14

Величина прожиточного минимума, рубль, Российская Федерация, трудоспособное население

	11992	11993	11994	11995	11996	11997	11998	11999	22000	22001	22002	22003	22004	22005	22006	22007	22008	22009	22010	22011	22012
январь	718	6263	53080	201863	388599	442731	468	860
февраль	875	7633	61595	226578	402026	454050	477	906
март	1165	9030	67927	246301	411306	459394	481	936
I квартал	919	7642	60867	224914	400644	452058	475	901	1232	1513	1865	2228	2502	3138	3640	3993	4755	5497	5956	6986	6827
апрель	1385	11058	74843	263493	419014	463245	486	966
май	1588	14268	87566	286117	425467	469112	489	1009
июнь	1852	18130	96450	312078	432884	475490	490	1040
II квартал	1608	14485	86286	287229	425788	469282	488	1005	1290	1635	1960	2328	2588	3290	3717	4116	5024	5607	6070	7023	6913
июль	1898	23376	103255	330167	431512	480324	493	1079
август	2204	27815	101250	321912	415438	469757	506	1045
сентябрь	2448	31809	103828	322032	408695	456936	621	1029
III квартал	2183	27667	102778	324704	418548	469006	540	1051	1350	1658	1980	2318	2629	3288	3709	4197	5017	5620	6159	6792	7191
октябрь	2929	36580	118494	335025	409093	453218	644	1037
ноябрь	3714	42799	136663	352406	417100	457750	696	1053
декабрь	4832	48363	163550	368237	426456	466483	806	1073
IV квартал	3825	42581	139569	351889	417550	459150	715	1054	1406	1711	2065	2341	2690	3302	3714	4330	5086	5562	6367	6710
значение показателя за год	2134	23094	97375	297184	415633	462374	555	1003



ПРИЛОЖЕНИЕ 15

Соотношение основных показателей денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, процент, Российская Федерация

	11992	11993	11994	11995	11996	11997	11998	11999	22000	22001	22002	22003	22004	22005	22006	22007	22008	22009	22010
I квартал	159,8	203,7	216	175,9	187,3	208,7	199,7	156,7	162,7	178,1	187,3	212,7	241,3	226,2	243	269,9	278,9	275,6	289,9
II квартал	157	198,7	220,2	190,1	194,9	224,9	205	169,4	182,9	195,8	207,1	230,1	252,7	254,4	288,5	314,7	319,2	326,2	330,3
III квартал	215,2	202,4	244,3	199,4	205,8	225	196,3	178,8	189,7	209,5	220,8	242,7	265,1	267,4	298,6	328,1	338,3	320,4	324,1
IV квартал	241,2	236,9	255	206,9	243,3	256,7	215,2	222,9	216,1	231,9	252,8	289,6	315	322,4	358,4	391,5	361,5	384,2	372,7
значение показателя за год	212	219,9	238,7	195,3	208,3	228,7	204,8	182,7	188,5	204,1	218,3	244,8	269,8	268,8	298	327,6	325,3	326,8	330



ПРИЛОЖЕНИЕ 16

Дефицит дохода, процент, январь-декабрь

	11992	11993	11994	11995	11996	11997	11998	11999	22000	22001	22002	22003	22004	22005	22006	22007	22008	22009	22010	22011
Российская Федерация	6,2	5,4	3,1	3,9	3,2	2,8	3,5	4,9	5	4,5	3,7	2,6	2,1	2,1	1,6	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2



ПРИЛОЖЕНИЕ 17

Среднедушевые располагаемые ресурсы в малоимущих домашних хозяйствах (рублей в месяц), рубль, Российская Федерация, значение показателя за год

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Среднедушевые располагаемые ресурсы
в малоимущих домашних хозяйствах	1936,4	2302	2708,2	3334,8	3816,7	4157,1	4666,4
в крайне бедных домашних хозяйствах	1058,1	1263,4	1460,9	1814,4	2061,2	2192,9	2451,6
Дефицит располагаемых ресурсов
на одно домашнее хозяйство	3257,8	3719,9	4018	4641,4	5241	5623,5	6122
на одного члена домашнего хозяйства	942,4	1081,1	1166,8	1306	1450,5	1571,2	1702,6



ПРИЛОЖЕНИЕ 18

Распределение малоимущего населения по месту проживания и по основным социально-экономическим характеристикам, процент, Российская Федерация, значение показателя за год

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Всего
занятые в экономике
всего	58,4	58,7	59,4	59,7	60,7	61	63,1
безработные
всего	1,9	1,8	1,7	1,7	2,5	3,9	2,5
экономически неактивное население
всего	39,8	39,5	38,9	38,6	36,7	35,1	34,4
всего
всего	100	100	100	100	100	100	100
в городах	61,4	60,8	59,6	58	58,1	59,8	61,2
в сельских поселениях	38,6	39,2	40,4	42	41,9	40,2	38,8
население в трудоспособном возрасте
всего
всего	65,5	65,7	65,2	64,8	64,6	10	63,5
лица старше трудоспособного возраста
всего
всего	12,7	13,1	13,3	12,6	11,6	64,4	10,2
дети в возрасте до 16 лет
всего
всего	21,8	21,2	21,4	22,6	23,8	25,5	26,3



ПРИЛОЖЕНИЕ 19

Численность получателей ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), человек, Российская Федерация

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Всего
на 31 декабря	16364786
на 1 января			16895163	16930420	16842965	16773607	16694670	16609425	16455031
на 1 октября		16791614	16904671	16840833	16767364	16693557	16613349	16482913
на 30 сентября	16117729
Инвалиды войны
на 31 декабря	968475
на 1 января			919090	820831	724719	637702	557788	489454	426209
на 1 октября		930579	843529	747131	657565	575763	505522	441077
на 30 сентября	995904
Ветераны Великой Отечественной войны
на 31 декабря	440605
на 1 января			404967	367073	335803	308130	284136	264397	245014
на 1 октября		413579	376175	343483	315277	289567	269332	249991
на 30 сентября	453570
Ветераны боевых действий
на 31 декабря	937774
на 1 января			1044091	1110326	1149896	1184920	1215497	1247231	1274903
на 1 октября		1023400	1097482	1140639	1177219	1209037	1238820	1270661
на 30 сентября	878081
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненные к ним категории граждан
на 31 декабря	744067
на 1 января			696146	646586	608123	613125	500928	469815	435946
на 1 октября		707588	658368	619889	671098	506258	477542	443948
на 30 сентября	757311
Инвалиды
на 31 декабря	11154867
на 1 января			11733689	11915703	11958105	11999864	11989797	11964806	11888506
на 1 октября		11616144	11858091	11926754	11974390	11974014	11959170	11896662
на 30 сентября	10911659
Дети-инвалиды
на 31 декабря	591989
на 1 января			580836	560961	544953	541825	549829	567556	571502
на 1 октября		581183	561738	545621	538906	544821	562183	568219
на 30 сентября	593996
Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан
на 31 декабря	1527009
на 1 января			1509983	1502827	1515531	1533644	1544885	1559328	1570884
на 1 октября		1513223	1503223	1511500	1527359	1541910	1552758	1569212
на 30 сентября	1527208
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей
на 1 января			3502	3428	3310	3194	3071	2940	2750
на 1 октября		3048	3348	3263	3172	3043	2950	2769
Родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте
на 1 января						48864	46569	41879	37468
на 1 октября						46940	43022	38483
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы
на 1 января			2859	2685	2525	2339	2170	2019	1849
на 1 октября		2870	2717	2553	2378	2204	2050	1891



ПРИЛОЖЕНИЕ 20

Средний размер назначенных денежных выплат на человека, рубль, Российская Федерация

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Всего
на 31 декабря	841		...

Подобные документы

• Бюджетное планирование и прогнозирование

  Сущность и формы межбюджетных трансфертов. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета. Совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Расчет и анализ межбюджетных трансфертов.
  
  курсовая работа [68,0 K], добавлен 07.11.2008
  

• Формы межбюджетных трансфертов в РФ, предоставляемые из Федерального бюджета

  Проблема правового регулирования межбюджетных отношений. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального, региональных и местных бюджетов. Условия предоставления межбюджетных трансфертов. Межбюджетные отношения.
  
  реферат [16,7 K], добавлен 15.02.2007
  

• Система межбюджетных трансфертов Российской Федерации

  Межбюджетные трансферты: понятие, структура, особенности. Дотации: субсидии, субвенции. Регулирование доходов бюджетов регионов и муниципалитетов. Контроль расходов бюджетов с помощью системы трансфертов. Последствия кризисных явлений в экономике.
  
  курсовая работа [79,5 K], добавлен 01.03.2017
  

• Анализ формирования и распределения доходов в РФ и Мордовии

  Доходы населения и их формы. Факторы, определяющие доходы населения. Причины и последствия неравномерности распределения доходов. Анализ структуры и методы регулирование доходов населения в России. Динамика доходов в Мордовии в современной экономике.
  
  курсовая работа [380,2 K], добавлен 04.03.2015
  

• Доходы населения, их виды и источники формирования в России

  Источники формирования доходов населения и факторы, определяющие их величину. Государственная политика перераспределения доходов, ее цели, задачи, принципы. Неравенство доходов населения России и их причины. Показатели уровня жизни населения страны.
  
  курсовая работа [223,6 K], добавлен 25.11.2014
  

• Анализ предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ

  Характеристика и содержание современных межбюджетных отношений, основные инструменты их реализации. Процедура предоставления межбюджетных трансфертов. Анализ поступлений межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Иркутской области.
  
  курсовая работа [181,6 K], добавлен 22.05.2014
  

• Состав и назначение федеральных трансфертов

  Состав, назначение и виды трансфертов. Содержание и принципы межбюджетных отношений. Формы и учет межбюджетных трансфертов. Условия распределения субсидий и субвенций. Дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
  
  контрольная работа [19,5 K], добавлен 08.12.2010
  

• Неналоговые доходы бюджетов различных уровней и их фискальное значение

  Экономическая сущность и классификация неналоговых доходов. Анализ поступлений доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Оценка роли межбюджетных трансфертов в формировании доходов территориальных бюджетов.
  
  дипломная работа [120,6 K], добавлен 28.12.2017
  

• Денежные доходы и сбережения населения как один из важнейших источников воспроизводственного процесса

  Суть и виды доходов населения. Сбережения населения и мотивы их формирования. Динамика заработной платы и пенсии. Выявление основных закономерностей образования и использования доходов. Проблемы увеличения реальных доходов населения Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [272,9 K], добавлен 27.10.2011
  

• Налоговые льготы для населения

  Понятие и состав налоговой льготы. Виды льгот, предоставляемых государством населению страны: изъятия, вычеты, освобождения; доходы, освобождаемые от налогообложения и зачеты налога. Льготы для населения по некоторым видам региональных и местных налогов.
  
  курсовая работа [34,0 K], добавлен 07.03.2012
  

• Использование межбюджетных трансфертов

  Исследование межбюджетных отношений в части эффективности использования межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Украины. Характеристика негативных факторов препятствующих достижению цели бюджетных назначений и комплекс мер по их ликвидации.
  
  контрольная работа [737,3 K], добавлен 05.10.2010
  

• Планирование поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет

  Теоретические аспекты планирования и прогнозирования налога на доходы физических лиц. Экономическое содержание, планирование и прогнозирование. Корреляционно–регрессионный анализ влияния динамики объема производства на динамику доходов 1-го работающего.
  
  курсовая работа [57,3 K], добавлен 13.06.2009
  

• Доходы бюджета субъекта Российской Федерации и пути их укрепления (на примере бюджета Республики Татарстан)

  Экономическое содержание, значение доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, их классификация. Нормативно-правовое регулирование формирования доходной части бюджета. Анализ доходов бюджета Республики Татарстан. Оценка роли межбюджетных трансфертов.
  
  дипломная работа [553,3 K], добавлен 06.01.2014
  

• Межбюджетные отношения в Российской Федерации

  Цели и формы межбюджетного регулирования в Российской Федерации. Система межбюджетных трансфертов: формы и федеральные, территориальные фонды межбюджетных трансфертов. Особенности и характеристики межбюджетных отношений на очередной финансовый год.
  
  курсовая работа [85,0 K], добавлен 26.06.2013
  

• Финансовый рынок Республики Казахстан

  Анализ финансовых потоков в системе межбюджетных отношений Республики Казахстан. Использование трансфертов как инструмента межбюджетного регулирования. Влияние трансфертов на социально-экономическое развитие регионов. Автокорелированность временных рядов.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 22.04.2014
  

• Сущность межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

  Общее понятие о дотациях, субсидиях и субвенциях. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Анализ межбюджетных трансфертов в 2013-2015 гг. Взаимоотношения федерального бюджета с бюджетами государственных внебюджетных фондов.
  
  курсовая работа [569,5 K], добавлен 24.03.2013
  

• Безвозмездные перечисления в бюджеты

  Бюджетная классификация доходов. Безвозмездные перечисления как форма межбюджетных отношений. Структура и тенденции поступлений бюджетов РФ. Анализ межбюджетных трансфертов (на примере Алагирского района). Пути совершенствования бюджетного финансирования.
  
  курсовая работа [47,7 K], добавлен 09.12.2010
  

• Денежные доходы населения как основа покупательского спроса, методика их определения и анализ в современных условиях

  Сущность денежных доходов, их структура; взаимосвязь со спросом, методика анализа в современных условиях. Направления совершенствования методики использования статистической социально-экономической информации о денежных доходах населения на сегодня.
  
  курсовая работа [73,8 K], добавлен 27.07.2011
  

• Экономическое содержание и механизм функционирования налога на доходы физических лиц

  Особенности налогообложения доходов населения Российской Федерации. Организационный механизм деятельности отдела налогообложения физических лиц. Сравнительный анализ деятельности налоговых инспекций по исчислению и взиманию налогов с населения.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 23.02.2013
  

• Учет и анализ финансовых результатов деятельности предприятия на примере ООО ТД "Продуктория"

  Анализ динамики финансовых результатов предприятия, их структура. Анализ влияния факторов на финансовые результаты от реализации продукции, услуг. Внереализационные доходы и расходы предприятия. Анализ распределения прибыли и доходов предприятия.
  
  отчет по практике [109,2 K], добавлен 30.11.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам