Финансирование инвестиционных процессов на региональном уровне на примере Иркутской области

Динамика инвестиций в основной капитал Иркутской области

*Составлено автором на основе [1]

Инвестиционная привлекательность региона на протяжении последних лет стабильно увеличивается, по объему инвестиций Иркутская область занимает второе место в Сибирском федеральном округе, 26 место - в России. На сегодняшний день в Иркутской области реализуется 120 инвестиционных проектов. Крупнейшие инвестиционные проекты связаны с добычей и переработкой нефти и газа. Общая сумма вложений составляет около 800 млрд руб.

В Иркутской области разработана дорожная карта, на основании которой проводятся мероприятия по модернизации и улучшению инвестиционного климата. Система мер включает в себя как финансовые, так и нефинансовые меры поддержки. Система мероприятий направлена на формирование благоприятных условий развития региона за счет государственной поддержки крупных компаний и развития малых предприятий [2, с. 60].

Так, на сегодняшний день Иркутская нефтяная компания реализует один из крупнейших в регионе инвестиционных проектов. Речь идёт о создании индустрии по глубокой переработке газа в Усть-Кутском районе и о строительстве завода полимеров. Это позволит создать на территории 2400 новых рабочих мест. Для Усть-Кута с оттоком населения примерно 600 человек в год - это особенно актуально. Масштабный проект - это огромный шанс для развития города и района. Реализация всего проекта должна завершиться к 2024 году. Помимо высокотехнологичного производства, жители района получат улучшенную транспортную и железнодорожную инфраструктуру, которая в свою очередь станет базой для развития среднего и малого бизнеса.

Основной источник финансирования инвестиций - собственные средства организаций региона, их доля составила 82 %. Крупные промышленные предприятия формируют основу для социального и экономического благополучия региона, развития малого и среднего бизнеса [3, с. 6].

Из привлеченных средств наиболее весома доля бюджетных источников, на них приходится 7,8 % общей суммы вложений, в основном это средства из федерального бюджета. В связи с чем, следует отметить, что при предоставлении бюджетных средств в целях обеспечения их эффективного использования разработан механизм казначейского сопровождения целевых средств [4, с. 27]. Кроме того, для долевого строительства привлечены средства населения (более 700 млн рублей; 0,9 %).

Около половины инвестиций (43,8 %) направлено на возведение сооружений, четверть средств вложена в машины и оборудование, инвентарь и другие объекты, 12,9 % - в строительство нежилых зданий. Из общей суммы инвестиций 4,7 % потрачено на приобретение транспортных средств, 6,6 % - на информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование, объекты интеллектуальной собственности. На строительство жилья направлено 1,1 млрд рублей или 1,5 % общей суммы.

Существенную поддержку в системе финансирования инвестиционных проектов региона оказывает Фонд развития промышленности РФ. Три региональных инвестиционных проекта, направленные на модернизацию производства ООО "Газпром бурение", одобрены для финансирования Фондом развития промышленности РФ на общую сумму более 940 млн рублей. Проекты были рекомендованы на рассмотрение Экспертного совета ФРП совместно Комитетом ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК, Советом ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике и Союзом "ТПП ВС".

В рамках реализации указанных проектов предусмотрено приобретение буровых установок Уралмаш 6000/400 ЭК-БМЧ для разработки Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Данное оборудование представляет собой новое поколение кустовых буровых установок, предназначенных для работы в условиях Крайнего Севера, и будет использоваться при строительстве газовых скважин. В текущий момент на российском рынке представлены буровые установки как отечественного, так и китайского производства, в связи с чем одобренные проекты можно рассматривать также в качестве проектов по импортозаме- щению. Одним из плодотворных методов поддержки инвестиционной привлекательности региона и финансирования инвестиционных проектов является реализация инвестиционных программ в рамках частно-государственного партнерства.

Иркутская область в 2019 по итогам 2018 года в рейтинге развития государственно-частного партнерства заняла 12 место, в 2018 году - 19 место, в а в 2017 году - 46 место. То есть наблюдается стремительный рост активности.

Например, на территориальном уровне была разработана ведомственная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности Иркутской области" на 2015-2020 годы. Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, в которой создание инновационной, инвестиционнопривлекательной, социально-ориентированной и эффективной экономики определено приоритетной задачей [5, с. 87].

Программа соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2025 года, а именно:

1) инновационное развитие действующих производств и поддержка реализации проектов в приоритетных отраслях;

2) создание благоприятного климата для ускоренного развития малого и среднего предпринимательства;

3) повышение глубины переработки заготавливаемой древесины и строительство деревообрабатывающих комплексов;

4) минимизация объемов незаконной вырубки и вывоза древесины;

5) развитие промышленности монопрофильных населенных пунктов Иркутской области;

6) повышение доступности энергетической инфраструктуры;

7) реализация туристического потенциала Иркутской области;

8) развитие северных территорий региона.

Стратегической целью социально-экономического развития Иркутской области до 2025 года является создание условий для нового экономического роста.

Одним из условий достижения этой цели, безусловно, является эффективное управление инвестиционными процессами и создание благоприятных условий, позволяющих увеличить приток инвестиций в Иркутскую область [6, с. 274]. Следует отметить, что состояние и возможности повышения инвестиционной привлекательности региона обеспечиваются поиском источников эффективного развития социально-экономической инфраструктуры за счет использования отраслевых особенностей, внутренних и внешних факторов воздействия на них. В частности, в развитие сферы ЖКХ региона за счет бюджетных ассигнований финансируется пять программ [7].

Вышеизложенное свидетельствует о наращивании инвестиционного потенциала региона. Финансирование инвестиций осуществляется как за счет крупных промышленных предприятий, так и за счет Фонда развития промышленности РФ. На сегодняшний день одной из перспективных форм развития инвестиций в регионе является реализация государственных инвестиционных программ в рамках частно-государственного партнерства.

Список использованной литературы