Місцеві бюджети розвитку як інструмент соціально-економічного розвитку громад
Значення бюджету розвитку для функціонування територіальних громад. Його призначення як складової частини спеціального фонду місцевих бюджетів. Джерела надходження та основні напрями витрачання коштів бюджету розвитку на прикладі бюджету м. Львіва.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 21.01.2022 |
| Размер файла | 87,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Місцеві бюджети розвитку як інструмент соціально- економічного розвитку громад
Жовтяк К.В.
Науковий керівник: к.е.н., доц. Петик Л. О.
Львівський національний університет імені Івана Франка
За сучасних умов надзвичайно важливе значення для функціонування територіальних громад відіграє формування у складі місцевих бюджетів бюджету розвитку. Видатки з бюджету розвитку, як правило, спрямовуються на розширене відтворення, реалізацію інвестиційних проектів, капітальне будівництво, розвиток інфраструктури, що в кінцевому результаті впливає на покращення благоустрою та зростання економічного і соціального розвитку громад в цілому.
Згідно статті 71 Бюджетного кодексу України, бюджет розвитку є складовою частиною спеціального фонду місцевих бюджетів. Окрім того, він виступає одним з найважливіших інструментів фінансової політики органів місцевого самоврядування при реалізації інноваційних та інвестиційних програм. Основне призначення бюджету розвитку полягає у забезпеченні соціально-економічного розвитку регіонів, виконанні інвестиційних проектів, фінансуванні будівництва, капітальних ремонтів та реконструкції об'єктів соціально-культурної сфери і житлово-комунального господарства, будівництва і придбанні житла окремим категоріям громадян відповідно до законодавства, розвитку дорожнього господарства, оновленні матеріально-технічної бази комунальних закладів освіти, охорони здоров'я та інших заходів, пов'язаних з розширеним відтворенням [1].
В Бюджетному кодексі визначено основні напрями витрачання коштів бюджету розвитку:1)погашення місцевого боргу; 2)капітальні видатки, включаючи капітальні трансферти; 3)проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу; 4)підготовка земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них для продажу на земельних торгах та проведення таких торгів; 5) розроблення містобудівної документації на місцевому та регіональному рівнях [1]. На нашу думку, істотну частину в структурі видатків з бюджету розвитку повинні займати саме капітальні видатки, адже вони є фундаментальною основою соціально-економічного розвитку громад.
Протягом 2014-2015 років в Україні на базі реформи місцевого самоврядування відбулися суттєві зміни в бюджетному та податковому законодавстві, пов'язані із впровадженням фінансової децентралізації. Ці зміни значно вплинули на розширення фінансової самостійності місцевих бюджетів, в тому числі, на процес формування і використання бюджету розвитку [2]. Надходження бюджету розвитку формуються за рахунок таких джерел як: дивіденди, нараховані на акції господарських товариств, у статутних капіталах яких є майно Автономної Республіки Крим, комунальна власність; плата за надання місцевих гарантій; кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту; кошти від відчуження майна, що належить АРК, та майна, що перебуває в комунальній власності, включаючи кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них; 90 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебувають у державній власності до розмежування земель державної і комунальної власності; капітальні трансферти (субвенції) з інших бюджетів; кошти від повернення кредитів, наданих з відповідного бюджету, та відсотки, сплачені за користування ними; місцеві запозичення [1].
Для оцінки значення бюджету розвитку варто дослідити структуру даного бюджету в частині надходжень та витрат. Для аналізу візьмемо за приклад бюджет міста обласного підпорядкування - м. Львів.
бюджет розвитку територіальна громада
Рис. 1. Динаміка доходів місцевого бюджету і надходжень бюджету розвитку м. Львова за 2016-2019 рр., млрд. грн. [3]
Як видно з даних рисунка 1, у 2016-2018 роках спостерігалася позитивна динаміка зміни надходжень бюджету розвитку Львова. У 2017 році порівняно із 2016 відбулось суттєве збільшення даного показника. У 2018 році надходження бюджету розвитку збільшились на 1,2 млрд. грн. (+80%) порівняно з попереднім періодом. У 2019 році даний показник зменшився на 3,7% порівняно з попереднім (рис. 1).
Для того, щоб оцінити вплив бюджету розвитку на забезпечення соціально-економічного благополуччя територіальних громад, слід дослідити його структуру в частині видатків. Розглянемо це на прикладі передбачених видатків бюджету розвитку міста Львів на 2020 рік (рис. 2).
Рис. 2. Основні напрями видатків з бюджету розвитку м. Львів 2020 р., млн. грн. [4]
Загальна сума видатків бюджету розвитку 2020 року передбачена у розмірі 3,86 млрд. Львова становлять видатки на фінансування дорожньої інфраструктури - 23,3%. На розвиток гуманітарної сфери (освіта, охорона здоров'я, соціальний захист, розвиток молоді, сім'ї та спорту) передбачено фінансування у розмірі 290 млн. грн. У сферу культури буде спрямовано 180 млн. грн. У сферу містобудування з бюджету розвитку спрямовується 155 млн. грн. 210 млн. грн -- передбачено на районні адміністрації, а 47 млн. грн -- громадський бюджет. грн. Як бачимо з рис. 2 найбільшу частку в структурі видатків бюджету розвитку
Таким чином, можемо стверджувати, що бюджет розвитку є дієвим фундаментом для розвитку територіальних громад. Кошти бюджету розвитку спрямовуються на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території, пов'язаних із здійсненням інвестиційної та інноваційної діяльності та інших видатків, спрямованих на розширене відтворення. Сьогодні слід відмітити позитивну тенденцію до збільшення з кожним роком обсягів бюджету розвитку місцевих бюджетів та зростання обсягів фінансування капітальних видатків громади. Проте, варто зазначити, що сучасна система формування дохідної та видаткової частини бюджету розвитку не є досконалою і потребує заходів щодо розширення дохідної та оптимізації видаткової частини даного бюджету.
Список використаних джерел
1. Бюджетний кодекс України. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
2. Бюджетна децентралізація як фактор забезпечення фінансової автономії
регіонівіформуваннясамодостатніхгромад.URL:
https://knute.edu.ua/file/NjY4NQ==/1184477cfe14b1a0b3d7485c43c363d0.pdf
3. Бюджет міста/ веб-сайт Львівської міської ради. URL: https://city-adm. lviv. ua/public-information ?task=listcats&cat_id=233
4. Бюджет розвитку м. Львів2020.URL:https://city-
adm. lviv. ua/news/economy/274385-u-2020-rotsi-3-mlrd-86-mln-hrn-bude-vkladeno-v-rozvytok-lvova-sesiia-lmr-pryiniala-biudzhet-rozvytku
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Місцеві податки і збори як джерело формування місцевого бюджету. Особливості соціально-економічного стану Закарпатської області. Джерела формування та напрямки використання коштів місцевих бюджетів Закарпатської області та їх роль у розвитку регіону.
магистерская работа [245,8 K], добавлен 24.01.2013Соціально-економічна сутність Державного бюджету України. Джерела його формування та напрямки вдосконалення. Нормативно-правове підгрунтя функціонування фінансів країни. Вплив видаткової частини бюджету на врегулювання соціально-економічних процесів.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 19.10.2011Економічна сутність та природа державного бюджету, роль в системі управління соціально-економічним розвитком суспільства, призначення видатків. Головні шляхи та перспективи зміцнення економічного розвитку регіонів за рахунок коштів державного бюджету.
дипломная работа [157,6 K], добавлен 26.08.2014Місцеві бюджети у структурі бюджетної системи, суть і типи доходів, їх формування та динаміка. Аналіз фінансової автономії місцевих органів влади і фінансової стійкості місцевого бюджету. Шляхи удосконалення формування доходної частини місцевих бюджетів.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 23.06.2013Джерела формування доходів державного бюджету, їх загальна характеристика. Видатки державного бюджету, їх класифікація та роль в розвитку країни. Критерії ефективності витрачання бюджетних коштів. Організація касового обслуговування державного бюджету.
реферат [298,5 K], добавлен 30.01.2015Місцеві бюджети: суть та структура. Характеристика доходів та видатків місцевих бюджетів. Особливості формування місцевих бюджетів Ізяславського району. Напрями вдосконалення виконання місцевих бюджетів. Аналіз видаткової частини місцевих бюджетів.
дипломная работа [769,4 K], добавлен 03.12.2010Сутність державного бюджету та його призначення. Класифікація доходів та видатків Державного бюджету України. Вплив головного кошторису на соціально-економічний розвиток держави. Напрями розвитку формування доходів і видатків Державного бюджету України.
курсовая работа [988,6 K], добавлен 08.10.2013Процес становлення та сутність місцевих бюджетів в Україні. Зарубіжний досвід використання бюджетних коштів на місцевому рівні. Аналіз динаміки та структури видаткової частини бюджету м. Дніпропетровська по функціональній та економічний класифікації.
дипломная работа [3,2 M], добавлен 05.07.2011Роль та функції бюджету як економічної категорії. Фінансова діяльність місцевих органів влади. Використання бюджетних ресурсів для забезпечення економічного та соціального розвитку держави. Класифікація визначень місцевого бюджету сучасної України.
презентация [2,2 M], добавлен 10.02.2014Сутність бюджету як фінансової категорії та законодавчі основи бюджетного устрою України. Організація, структура і аналіз фінансового управління міста Дніпропетровська. Основні шляхи вдосконалення формування доходної частини місцевих бюджетів в Україні.
дипломная работа [6,9 M], добавлен 02.07.2010Обмеженість фінансових ресурсів як одна з ключових проблем сучасного розвитку національної економіки. Економічний зміст бюджету. Структура місцевих бюджетів України. Структура доходів та видатків місцевих бюджетів. Фінансова база місцевого самоврядування.
реферат [606,3 K], добавлен 25.04.2010Значення місцевих бюджетів, принципи формування дохідної частини. Склад та структура надходжень до міського бюджету міста Львова. Управління доходами місцевих бюджетів та контроль за їх ефективним використанням. Удосконалення міжбюджетних відносин.
дипломная работа [136,4 K], добавлен 24.06.2013Сутність видатків місцевих бюджетів, їх характеристика та класифікація. Їх роль і значення у забезпеченні соціально-економічного розвитку регіону. Зарубіжний досвід їх формування. Аналіз видаткової частини місцевих і обласного бюджетів Вінницької області.
курсовая работа [385,9 K], добавлен 23.08.2015Економічна сутність і значення місцевих податків і зборів, їх роль у формуванні дохідної частини бюджету; механізм справляння. Аналіз виконання дохідної частини бюджету м. Суми за 2010 р.: розрахунок показників обсягу доходів і загального фонду видатків.
контрольная работа [195,8 K], добавлен 17.12.2010Загальна характеристика діючої системи акумулювання доходів бюджетів України. Місцеві бюджети як фінансова база органів місцевого самоврядування та вирішальний фактор регіонального розвитку. Основні особливості системи реформування бюджетної системи.
курсовая работа [132,8 K], добавлен 16.05.2013Поняття бюджету, склад та нормативне регулювання його доходів. Державне казначейство України, як основний орган виконання бюджету за доходами. Класифікація, принципи, функції податкових надходжень. Неподаткові доходи бюджету, їх цільове призначення.
реферат [503,5 K], добавлен 29.01.2010Економічний зміст бюджету, розкриття його ланок в процесах формування, розподілу грошових ресурсів. Вплив державного бюджету як загальнодержавного фонду централізованих коштів на соціально-економічні процеси в Україні. Доходи державного бюджету України.
реферат [2,1 M], добавлен 06.04.2015Удосконалення формування доходної частини державного бюджету. Податки на додану вартість та прибуток, мито та акцизний збір як основні платежі, що забезпечують прибутками загальний фонд. Аналіз системи надходження коштів до Державного бюджету України.
реферат [20,3 K], добавлен 22.02.2012Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку території. Оцінка процесу складання, розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів. Аналіз формування доходів зведеного бюджету. Удосконалення системи фінансового вирівнювання територій.
дипломная работа [542,1 K], добавлен 12.05.2012Джерела та порядок формування доходів місцевих бюджетів в Україні. Організація і структура фінансового управління м. Дніпропетровська. Структура доходів місцевого бюджету. Дослідження даних виконання місцевого бюджету за 2003-2007 роки, аналізи звітів.
отчет по практике [4,0 M], добавлен 10.07.2010
