Роль НДС в формировании доходов бюджета страны
Специфика структуры и прогнозирование ключевых показателей федерального бюджета России. Основные факторы увеличения поступлений налога на добавленную стоимость. Снижение доли нефтегазовых доходов в общем объеме поступлений. Условия освобождения от НДС.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.01.2022 |
Размер файла | 230,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Институт Академии ФСИН России
Роль НДС в формировании доходов бюджета страны
Гагаева А.Д., студент магистратуры 1 курс,
факультет «Экономический»
Россия, г. Рязань
Аннотация
В статье рассматривается структура федерального бюджета Российской Федерации за прошедший 2020 год, а также в динамике за три предшествующих года. Особое внимание уделено структуре ненефтегазовых доходов, важнейшей частью которых являются налоговые поступления. Выявлены основные факторы роста увеличения поступлений налога на добавленную стоимость.
Ключевые слова: Доходы федерального бюджета, нефтегазовые доходы, ненефтегазовые доходы, налоговые доходы, налог на добавленную стоимость.
Annotation
The article considers the structure of the federal budget of the Russian Federation for the past 2020, as well as in the dynamics for the previous three years. Special attention is paid to the structure of non-oil and gas revenues, the most important part of which is tax revenues. The main factors for the increase in value added tax revenues have been identified.
Key words: Federal budget revenues, oil and gas revenues, non-oil and gas revenues, tax revenues, value added tax.
Введение
Средства федерального бюджета являются главным источником финансирования расходных обязательств Российской Федерации, основой функционирования и развития экономики страны.
Особенностью федерального бюджета нашего государства является то, что основным источником его формирования на протяжении долгого времени выступали нефтегазовые доходы, и как следствие, существование высокой зависимости его доходной части от цен на природные ресурсы. Однако, за последние годы наблюдается значительное снижение доли нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета и рост доли ненефтегазовых доходов. В этих условиях соблюдение баланса доходов и расходов федерального бюджета является основной макроэкономической задачей при составлении федерального бюджета страны и прогнозировании его ключевых показателей.
Действующие экономические санкции в отношении России, обособленность от внешнего рынка приводят к снижению доходов от внешнеэкономической деятельности. В связи с этим планируется получение доходов за счет увеличения поступлений налогов от внутренней деятельности: налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов и др. налог бюджет добавленный стоимость
Таким образом, данная тема исследования является актуальной.
Цель статьи - рассмотреть структуру доходов федерального бюджета Российской Федерации и определить значение налоговых поступлений, в частности налога на добавленную стоимость, в общем объеме доходов бюджета страны.
Изложение основного материала
Доходы бюджета Российской Федерации (далее - РФ) формируются в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. [1]
Все доходы федерального бюджета РФ делятся на две группы: нефтегазовые доходы и ненефтегазовые доходы.
В 2020 году доходы федерального бюджета оказались ниже прогнозируемых на 1,871 трлн руб., так как нефтегазовые доходы были исполнены на 2,288 трлн меньшее, а ненефтегазовые - на 0,417 трлн больше.
Налоговые поступления являются основным источником доходной части федерального бюджета и эффективным инструментом государственного регулирования социально-экономических отношений.
От величины налоговых доходов зависит возможность государства эффективно выполнять возложенные на него функции, а именно, обеспечение обороноспособности, внутреннего порядка и социальное обеспечение населения.
К важнейшим налоговым доходам бюджета относятся налог на добавленную стоимость (далее - НДС), налог на прибыль, акцизы и налог на доходы физических лиц. Прогнозируемая величина налоговых доходов на 2020 год в соответствии с Федеральным законом от 18.03.2020 № 52-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» составила 9 877,1 млрд руб.
Фактический объем налоговых поступлений в 2020 году составил 9 295,9 млрд руб., что составило почти половину всех доходов федерального бюджета (рис.1).
Рисунок 1. Структура доходов федерального бюджета РФ в 2020 году
Основными факторами отклонения размера поступивших налоговых доходов от прогнозного значения, предусмотренного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», являются:
- факт формирования прогноза до введения в стране «карантина» и снижения деловой активности, а также до предоставления отсрочек и переносов сроков уплаты платежей;
- снижение фактических поступлений ввозного НДС по сравнению с прогнозом в связи со снижением объемов импорта в долларовом выражении и изменением структуры импорта в пользу товаров, облагаемых по льготным ставкам.
Рассматривая динамику поступлений доходов федерального бюджета на протяжении трехлетнего периода с 2018 по 2020 год, можно отметить, что структура доходов не оставалась неизменной на протяжении всего периода (таблица 1).
Таблица 1.
Структура доходов федерального бюджета РФ в 2018-2020 гг.
Показатель |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Абсолютное изменение, млрд руб. |
Относительное изменение, % |
||||||||
млрд руб. |
уд. вес, % |
млрд руб. |
уд. вес, % |
млрд руб. |
уд. вес, % |
2019 к 2018 |
2020 к 2019 |
2020 к 2018 |
2019 к 2018 |
2020 к 2019 |
2020 к 2018 |
||
Доходы, всего |
19 454,4 |
100,0 |
20 188,8 |
100,0 |
18 722,2 |
100,0 |
734,4 |
-1 466,6 |
-732,2 |
103,8 |
92,7 |
96,2 |
|
Нефтегазовые |
9 017,8 |
46,4 |
7 924,3 |
39,3 |
5 235,2 |
28,0 |
-1 093,5 |
-2 689,1 |
-3 782,6 |
87,9 |
66,1 |
58,1 |
|
Ненефгегазовые |
10 436,6 |
53,6 |
12 264,5 |
60,7 |
13 486,9 |
72,0 |
1 827,9 |
1 222,4 |
3 050,3 |
117,5 |
110,0 |
129,2 |
|
налог на добавленную стоимость |
6 016,7 |
30,9 |
7 095,2 |
35,1 |
7 202,1 |
38,5 |
1 078,5 |
106,9 |
1 185,4 |
117,9 |
101,5 |
119,7 |
|
налог на прибыль |
995,5 |
5,1 |
1 185,0 |
5,9 |
1 091,4 |
5,8 |
189,5 |
-93,6 |
95,9 |
119,0 |
92,1 |
109,6 |
|
акцизы |
957,0 |
4,9 |
1 037,0 |
5,1 |
1 002,4 |
5,4 |
80,0 |
-34,6 |
45,4 |
108,4 |
96,7 |
104,7 |
|
Ввозные таможенные |
665,8 |
3,4 |
710,8 |
3,5 |
702,4 |
3,8 |
45,0 |
-8,4 |
36,6 |
106,8 |
98,8 |
105,5 |
|
прочие |
1 801,5 |
9,3 |
2 236,6 |
11,1 |
3 488,6 |
18,6 |
435,1 |
1 252,0 |
1 687,1 |
124,2 |
156,0 |
193,6 |
Изменение соотношения поступления нефтегазовых и ненефтегазовых доходов федерального бюджета связано с внешними факторами (в первую очередь с изменением цены на нефть), так и с проводимой работой по повышению эффективности администрирования ненефтегазовых доходов. [4]
На протяжении рассматриваемого периода доля ненефтегазовых доходов в общем объеме доходов бюджета страны активно растет (с 53,6 % в 2018 году до 72 % в 2020 году). Тогда как удельный вес нефтегазовых доходов в 2020 году по сравнению с 2018 годом снизился на 28,4 процентных подпункта.
Можно отметить, что за рассматриваемый период доля налоговых доходов в структуре бюджета РФ выросла. Так, по сравнению с 2019 годом показатель увеличился на 3,5 %, а если сравнивать с 2018 годом, то почти на 9 %.
Основным источником пополнения доходной части федерального бюджета РФ является такой налог, как налог на добавленную стоимость. Из таблицы 1 видно, что удельный вес поступлений от НДС занимает первое место среди налоговых и ненефтегазовых поступлений и имеет тенденцию роста (рис.2).
НДС является одним из важнейших федеральных налогов в РФ. Налоговым кодеком РФ, а именно ст. 13 данный налог отнесен к федеральным и целиком зачисляется в федеральный бюджет. Он разделен на два вида: НДС по товарам (работам, услугам), реализуемым на территории РФ и НДС по ввозимым на территорию РФ товарам.
Так в 2018 году в федеральный бюджет за счет НДС поступило 6 016,7 млрд руб., в 2019 году - 7 095,2 млрд руб., а в 2020 - 7 202,1 млрд руб. При сравнении 2018 и 2020 года можно сказать, что поступления увеличились на 1 185,4 млрд руб. или на 19,7%.
Рисунок 2. Структура ненефтегазовых доходов федерального бюджета РФ в 2018-2020 гг.[3]
Увеличение собираемости налога связано с изменением основной ставки с 18% до 20% в 2019 году, а также с внедрением автоматизированной системы контроля АСК НДС 2.
Эта система позволяет автоматически сопоставлять данные контрагентов, выявлять разрывы в цепочках хозяйственных операций и тем самым пресекает незаконные схемы ухода от налогов. Также стоит отметить в частности увеличение поступлений ввозного НДС, связанное с восстановлением стоимостных объемов импорта в долларовом выражении в конце 2020 года и положительным влиянием обменного курса.
Поступление ненефтегазовых доходов в федеральный бюджет в 2021 году прогнозируется в объеме 12 777,9 млрд руб., в т.ч. НДС в объеме 7 582,8 руб., что составляет 59,3% от общего объема ненефтегазовых доходов. [2]
При расчете прогнозируемого объема доходов федерального бюджета в 2021 году учитывались изменения законодательства РФ и нормативных правовых актов Правительства РФ. В части НДС в 2021 году планируются следующие изменения и дополнения:
> отмена освобождения по НДС операций по реализации исключительных прав на программы для ЭВМ, не включенные в реестр российского ПО. То есть, теперь не будет иметь значения, по какому договору приобретены программы для ЭВМ: лицензионному или нет. Это означает, что приобретение программ ЭВМ у иностранных организаций всегда будет облагаться НДС;
> для лиц, которые перешли с ЕНВД на ОСНО, предусмотрен вычет входящего НДС в случае, если товары (работы, услуги, имущественные права) приобретены в период применения ЕНВД или ввезены на территорию РФ, но фактически не использовались до перехода на ОСНО;
> не будут признаваться объектом обложения НДС операции по реализации товаров, работ, услуг, изготовленных и (или) приобретенных (выполненных, оказанных) в процессе осуществления хозяйственной деятельности после признания должников банкротами.
Высокая доля НДС (свыше 50% налоговых доходов федерального бюджета) означает его крайнюю важность для бюджетной системы, а потому реформирование данного налога не может не повлиять на состояние данной системы.
Использованные источники
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.08.1998. № 31 ст. 3823.
2. Федеральный закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»: сайт Министерства Финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://minfm.gov.ra/ra/perfomance/budget/federal_budget/budgeti/2021/(дата обращения: 03.05.2021).
3. Исполнение федерального бюджета и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2020 год (предварительные итоги):сайт Министерства Финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/budgeti/2020/ (дата обращения: 30.04.2021).
4. Оперативный доклад об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов январь - декабрь 2020 года: сайт Счетной палаты Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/audit/oper-2020#revenues (дата обращения: 30.04.2021).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность и функции налогов, их роль в формировании бюджета страны. Динамика налоговых поступлений в бюджет Нижегородской области. Анализ поступлений в консолидированный бюджет РФ. Проблемы и пути совершенствования налоговых доходов федерального бюджета.
дипломная работа [1,4 M], добавлен 13.05.2014Понятие, основные виды и особенности формирования доходов федерального бюджета. Состав и роль поступлений государственного бюджета. Перспективы развития доходной базы федерального бюджета РФ. Основные направления политики государственных доходов в РФ.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 27.02.2017Налог на добавленную стоимость как основа формирования федерального бюджета в РФ. Плательщики, объекты обложения и действующий порядок исчисления и взимания НДС в России. Порядок расчета и сроки уплаты налога. Формы отчетности и налоговые льготы.
курсовая работа [53,2 K], добавлен 22.01.2015Изучение сущности налога на добавленную стоимость и его роли в формировании доходов бюджета Российской Федерации. Порядок и условия возмещения налога на добавленную стоимость налогоплательщиков из бюджета при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт.
дипломная работа [292,3 K], добавлен 28.02.2011Показатели значимости налогов в формировании доходов государственного бюджета Российской Федерации. Анализ федерального бюджета страны 2006 года, структура поступлений доходов в него. Изменения в налоговом законодательстве, приведшие к их уменьшению.
реферат [250,9 K], добавлен 28.07.2010История возникновения и развития налога на добавленную стоимость (НДС). Экономическое содержание НДС. Основные элементы налога на добавленную стоимость. Общая характеристика доходной части государственного бюджета РФ. Доля НДС в доходной части бюджета.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 23.09.2015Система косвенного налогообложения в реформируемой налоговой системе России. Экономическая роль налога на добавленную стоимость. Характеристика акцизов и таможенных пошлин. Анализ доли косвенных налогов в формировании местного бюджета г. Краснокаменска.
курсовая работа [95,0 K], добавлен 18.08.2011Формирование доходного потенциала федерального бюджета за счёт налоговых доходов. Изучение общих понятий неналоговых поступлений. Состав и структура неналоговых поступлений федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов и их анализ.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 21.11.2009Структура, особенности и принципы бюджетной системы России. Источники доходов и направления расходов федерального бюджета, анализ их структуры и динамики. Показатели дефицита и профицита бюджета. Прогнозирование объемов поступлений денежных средств.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 10.01.2014Значимость и роль налогов в формировании доходов государственного бюджета в целом и налоговых поступлений в частности. Оценка структуры и динамики налоговых доходов местного бюджета. Пути укрепления налогового потенциала муниципального образования.
реферат [23,6 K], добавлен 16.11.2019Определение даты реализации товаров (работ, услуг) и роль счета-фактуры в расчете налога на добавленную стоимость. Анализ роли налога на добавленную стоимость в формировании доходов бюджета. Налоговый период и ставки налога на добавленную стоимость.
курсовая работа [183,0 K], добавлен 19.11.2014Характеристика налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета РФ. Снижение средней ставки единого социального налога. Порядок формирования доходов федерального бюджета, его влияние на доходную базу бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.
курсовая работа [24,0 K], добавлен 18.08.2011Проведение горизонтального и вертикального анализа доходов бюджета г. Новосибирска за 2005-2007 годы. Рост доходов за счёт увеличения налоговых и неналоговых доходов и резкое уменьшение доли безвозмездных поступлений в доходную часть бюджета в 2006 году.
реферат [11,9 K], добавлен 02.05.2009Методика планирования доходов бюджета. Вычисление прогнозируемых объемов поступлений по основным видам налогов: корпоративного и индивидуального подоходного, социального, на имущество, земельного, на транспортные средства и на добавленную стоимость.
курсовая работа [29,7 K], добавлен 05.03.2012Возрастающая роль бюджета в перераспределении национального дохода. Теоретические основы и особенности формирования доходов федерального бюджета. Проведение и разработка мероприятий, направленных на увеличение и оптимизацию доходов федерального бюджета.
курсовая работа [63,7 K], добавлен 14.12.2009Состав доходов государственного бюджета. Сущность доходов бюджета республики и пути их увеличения в современных условиях. Структура доходной части бюджета Республики Беларусь, тенденции его развития. Способы увеличения налоговых поступлений в бюджет.
реферат [289,4 K], добавлен 14.01.2013Местный бюджет в системе бюджетного устройства Российской Федерации. Анализ показателей Федерального бюджета. Оценка налоговых доходов регионального бюджета. Распределение доходов между бюджетами России. Расчет поступлений в бюджет от уплаты НДФЛ.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 21.02.2012Организационно-правовые основы государственных доходов Российской Федерации. Характеристика налоговых и неналоговых доходов. Правовая база и анализ доходов Федерального бюджета РФ. Перспективы повышения государственных доходов в современной России.
курсовая работа [771,7 K], добавлен 16.12.2009Значение налогов в формировании доходной части федерального бюджета. Роль налоговых доходов в Нижегородской области в формировании федерального бюджета Российской Федерации. Решение актуальных проблем налогообложения. Прогноз налоговых доходов в бюджет.
курсовая работа [226,9 K], добавлен 16.12.2014Характеристика доходов бюджета и значение налогов в его формировании. Налог на добавленную стоимость как одна из важнейших статей дохода. Объекты налогообложения. Оценка состава и анализ доходов бюджета субъекта РФ, особенности их распределения.
презентация [100,9 K], добавлен 10.03.2012