Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Социально-экономическая характеристика МО «Ланское»

2. Анализ осуществления финансового контроля формирования бюджета МО «Ланское» г. Санкт-Петербурга

2.1 Устав МО «Ланское» г. Санкт-Петербурга

2.2 Решение представительного органа местного самоуправления о бюджетном процессе в муниципальном образовании

3. Анализ осуществления финансового контроля исполнения бюджета МО «Ланское» г. Санкт-Петербурга

4. Рекомендации по совершенствованию финансового контроля за формированием и исполнением бюджета МО

Заключение

Список использованных источников

Приложение А (обязательное) Устав

Приложение Б (обязательное) Решение о бюджетном процессе МО

Приложение В (обязательное) Отчет об исполнении Бюджета

ВВЕДЕНИЕ

Преддипломная практика, как завершающий этап формирования компетенций, направлена на углубление первоначального практического опыта обучающегося, развитие общих и профессиональных компетенций, проверку его готовности к самостоятельной трудовой деятельности, а также на подготовку к выполнению выпускной квалификационной работы в организациях различных организационноправовых форм.

Объектом прохождения преддипломной практики является МО «Ланское» г. СПб.

Целью преддипломной практики является сбор данных, необходимых для написания выпускной квалификационной работы, т.е. приобретение персонального исследовательского опыта по изучаемой проблеме, накопление и систематизация теоретического и практического материала.

В связи с этим преддипломная практика должна быть непосредственно связана с тематикой дипломной работы и включать в себя следующие этапы ее реализации:

1. Теоретический (с момента выбора и утверждения темы и до начала самой практики). Задачами этого этапа является изучение нормативных документов и научных публикаций по соответствующей сфере экономики в целях формирования теоретических представлений об исследуемой проблеме.

2. Практический (собственно практика). Сбор материалов для получения представления о реальном функционировании хозяйственного механизма или сферы экономики.

3. Исследовательский (с момента окончания практической деятельности и до написания отчета). Состоит в сопоставлении теоретических представлений и практических данных для разработки предложений по совершенствованию сложившейся практики.

Основные задачи производственной (преддипломной) практики предполагают:

приобретение практических навыков решения производственных, организационных, экономических и других задач, соответствующих профилю организации - базы практики;

развитие организаторских способностей, ответственности за порученную работу;

овладение передовым опытом работы и инновационными технологиями;

ознакомление с реальными производственными, технологическими и организационными процессами, протекающими на объекте базы практики;

овладение практическими навыками коммуникативных технологий и активное участие в коммуникативных процессах, реально происходящих на объекте базы практики;

сбор материалов для выполнения выпускной квалификационной работы.

В результате прохождения производственной (преддипломной) практики обучающийся должен углубить первоначальный практический опыт по:

ВД 1. Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

ВД 2. Ведение расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

ВД 3. Участие в управлении финансами организаций и осуществление финансовых операций;

ВД 4. Участие в организации и осуществлении финансового контроля.

В результате прохождения производственной (преддипломной) практики обучающийся завершает развитие общих компетенций (ОК 01-09), и профессиональных и дополнительных компетенций (ПК 1.1. - 1.4, ПК 2.1 - 2.3, ПК 3.1 - 3.4, ПК 4.1 - ПК 4.2):

ОК 01 Выбирать способы решения задач профессиональной деятельности применительно к различным контекстам.

ОК 02 Осуществлять поиск, анализ и интерпретацию информации, необходимой для выполнения задач профессиональной деятельности.

ОК 03 Планировать и реализовывать собственное профессиональное и личностное развитие.

ОК 04 Работать в коллективе и команде, эффективно взаимодействовать с коллегами, руководством, клиентами.

ОК 05 Осуществлять устную и письменную коммуникацию на государственном языке Российской Федерации с учетом особенностей социального и культурного контекста.

ОК 06 Проявлять гражданско-патриотическую позицию, демонстрировать осознанное поведение на основе традиционных общечеловеческих ценностей.

ОК 07 Содействовать сохранению окружающей среды, ресурсосбережению, эффективно действовать в чрезвычайных ситуациях.

ОК 08 Использовать средства физической культуры для сохранения и укрепления здоровья в процессе профессиональной деятельности и поддержания необходимого уровня физической подготовленности.

ОК 09 Использовать информационные технологии в профессиональной деятельности.

ПК 1.1. Рассчитывать показатели проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ПК 1.2. Обеспечивать исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ПК 1.3. Осуществлять контроль за совершением операций со средствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ПК 1.4. Составлять бюджетные сметы казенных учреждений и планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.

ПК.2.1 Определять налоговую базу для исчисления налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ПК.2.2 Обеспечивать своевременное и полное выполнение обязательств по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ПК.2.3 Участвовать в мероприятиях по налоговому планированию в организациях.

ПК 3.1 Участвовать в управлении финансовыми ресурсами организации.

ПК 3.2. Составлять финансовые планы организации.

ПК 3.3. Участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности организации.

ПК 3.4. Обеспечивать осуществление финансовых взаимоотношений с организациями, органами государственной власти и местного самоуправления.

ПК 4.1 Разрабатывать план и программу проведения контрольных мероприятий, оформлять результаты проведенных контрольных мероприятий, вырабатывать рекомендации по устранению недостатков и рисков, оценивать эффективность контрольных процедур;

ПК 4.2. Осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль хозяйственной деятельности объектов финансового контроля;

ПК 4.3. Участвовать в ревизии финансово-хозяйственной деятельности объекта финансового контроля;

ПК 4.4. Обеспечивать соблюдение требований законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

1. Социально - экономическая характеристика МО «Ланское»

Официальное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское.

Сокращенное наименование муниципального образования - Муниципальный округ Ланское.

Муниципальное образование расположено в границах Муниципального округа Ланское в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 411-68 "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга".

Муниципальное образование является внутригородской территорией города федерального значения Санкт-Петербурга.

Изменение границы муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования.

Глава Местной Администрации - Черкасов Сергей Николаевич. Реквизиты муниципального округа:

ИНН: 7814333072,

КПП: 781401001,

ОГРН: 1057813218902 (от 20.12.2005 г.),

ОКПО 79718120,

ОКАТО: 40270563000,

ОКТМО: 40323000000,

ОКФС: 14 (Муниципальная собственность),

ОКОГУ: 3300300 (Местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований) городов федерального значения),

ОКОПФ: 75404 (Муниципальные казенные учреждения) [1].

Организация МА МО Ланское выступала заказчиком в 587 государственных контрактах на сумму 596 252 731 руб.

За период с 2015 года в отношении МА МО Ланское инициированы 12 проверок.

Структура МА МО Ланское представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Структура Муниципального округа Ланское

Численность работников дошкольного образовательного учреждения составляет 28 человек, включая Главу Местной администрации - Черкасова Сергея Николаевича, муниципальный совет, бухгалтерию и прочий персонал, задействованный в обеспечении благоприятных условий для функционирования Местной администрации.

МА МО Ланское пользуется следующими правоустанавливающими документами:

Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 411-68 "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга";

Свидетельством о государственной регистрации;

Конституцией РФ;

Федеральными законами.

2. Анализ осуществления финансового контроля формирования бюджета МО «Ланское» г. Санкт-Петербурга

Устав внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ланское принят решением Муниципального совета Муниципального образования Муниципальный округ Черная речка от 13.10.2020 N 35. Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу 17 ноября 2020 г. RU781370002020001.

Настоящий Устав внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское (далее - муниципальное образование) исходя из интересов населения муниципального образования, его исторических и иных местных традиций.

Общие положения включают в себя:

- Статья 1. Наименование муниципального образования;

- Статья 2. Описание границ муниципального образования;

- Статья 3. Население муниципального образования.

2.2 Решение представительного органа местного самоуправления о бюджетном процессе в муниципальном образовании

Внутригородское НУТРИГОРОДСКОЕ Муниципальное Образование города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный Округ Ланское Муниципальный совет решение от ««29» декабря 2020 г. № 58 О внесении изменений и дополнений в Решение Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Ланское от 26.12.2019 № 21 «О принятии бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское на 2020 г.»

В соответствии со ст. 45 Устава внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское, Положением «О бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Черная речка», утвержденным Решением №41 от 13. 10.2020, Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ланское.

Рассмотрим доходы бюджета внутригородского МО города федерального значения Санкт-Петербурга МО Ланское на 2020 год представленные в таблице 1.

Таблица 1 - Доходы бюджета МО Ланское.

Больший удельный вес имеют доходы от налога на совокупный доход, которые составляют 77,61 % от общей суммы доходов.

На втором месте безвозмездные поступления, их удельный вес составил 19,31 %.

На третьем месте доходы от штрафов и санкций, их удельный вес составляет 2,70 % от общей суммы доходов.

Подробнее источники доходов представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Источники доходов

Далее рассмотрим структуру расходов бюджета внутригородского МО города федерального значения Санкт-Петербурга МО Ланское на 2020 год представленные в таблице 2.

Таблица 2 - Структура расходов бюджета МО Ланское

Больше всего расходов приходится на расходы на ЖКХ - 40 465 400 руб. или 37,05 % от общей суммы расходов.

На втором месте общегосударственные вопросы, их удельный вес составляет 35,57 % от всех расходов МО Ланское.

На третьем месте расходы на культуру и кинематографию, на них приходится 12,99 % от общего числа расходов.

Затраты на физическую культуру и спорт в 2020 году самые минимальные из всей суммы расходов - 450 000 руб. или 0,41%.

Наглядно структура расходов бюджета МО Ланское представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Структура расходов МО Ланское

3. Анализ осуществления финансового контроля исполнения бюджета МО «Ланское» г. Санкт-Петербурга

Рассмотрим отчет об исполнении бюджета на 1 декабря 2020 года и проведем анализ исполнения бюджета МО Ланское.

В таблице 3 представлен анализ исполнения доходов бюджета.

Таблица 3 - Анализ доходов бюджета МО Ланское за 2020 год.

Неисполнения бюджета МО Ланское по доходам составляет 17,12 %. Это происходит преимущественно за счет налоговых и неналоговых доходов. Бюджет не исполнен на 10,35 % или 9 117 795,34 руб.

Также, налог на совокупный доход составляет 77 654 297,87, это на 8,38 % меньше утвержденного бюджета.

Доходы от оказания платных услуг в 2020 году составил отрицательный показатель, также как и возврат остатков, а именно - 989 601,01 руб. и - 159 862,15 руб. соответственно.

Далее рассмотрим анализ исполнения расходов бюджета МО Ланскоеза 2020 год, представленный в таблице 4.

Таблица 4 - Анализ расходов бюджета МО Ланское за 2020 год.

Исходя из таблицы 4, следует отметить, что ни одна статья расходов не исполнена на 100%. Общее неисполнение бюджета составляет 41 505 741,41 руб. или 38%.

Статья расходов «Образования» не исполнена на 90,08 %, это 472 400 руб.

Расходы на национальную экономику не соответствуют утвержденному бюджету на 87,87%.

Утвержденный бюджет расходов по статье ЖКХ не исполнен на 48,73% или на 19 717 683,74.

Расходы на физическую культуру и спорт отсутствуют полностью, несмотря на то, что на них в 2020 году было выделено 450 000 руб.

4. Рекомендации по совершенствованию финансового контроля за формированием и исполнением бюджета МО

1. Конституция Российской Федерации принята 12.12.1993 - РГ № 237, 25.12.1993.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

4. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О счетной палате Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 17.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

6. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

7. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015- I «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

8. Налоги и налогообложение : учебник и практикум для СПО / Г. Б. Поляк [и др.] ; под ред. Г. Б. Поляка, Е. Е. Смирновой. -- 3-е изд., пер. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2018. -- 385 с. -- (Серия : Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-06431-5.

9. Пансков, В. Г. Налоги и налогообложение : учебник и практикум для СПО / В. Г. Пансков. -- 6-е изд., пер. и доп. -- М. : Издательство Юрайт, 2018. -- 436 с. -- (Серия : Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-06335-6.

10. Лыкова, Л.Н. Налоги и налогообложение : учебник и практикум для СПО / Л. Н. Лыкова. -- М. : Издательство Юрайт, 2018. -- 353 с. -- (Серия : Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-02498-2.

ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное)