Розвиток фінансового механізму в умовах реформування фінансової системи України

У частині “Прозорість бюджету та участь громадян у бюджетному процесі”: підвищення позиції України в Індексі відкритості бюджету.

У частині “Інформаційні технології в управлінні державними фінансами”: підвищення рівня автоматизації процесів у сфері управління державними фінансами [16].

Висновки

У процесі наукового дослідження можна зробити такі висновки.

Під фінансовою системою вважаємо сукупність відокремлених, але взаємопов'язаних сфер та ланок фінансових відносин, які мають певні особливості мобілізації та використання фінансових ресурсів. Фінансова система країни, як і економічна, відноситься до інтеграційних систем, де відбуваються істотні кількісні та якісні зміни в процесі організації зв'язків між її елементами та ланками, а також здійснення управління ними на всіх стадіях суспільного відтворення. Складність фінансових відносин є умовою класифікації їх за сферами функціонування і кожною ланкою відповідної сфери.

До принципів побудови фінансової системи на рівні мікроекономіки пропонуємо відносити: принци єдності; принцип функціонального призначення; принцип повноти; принцип економічної самостійності; принцип економічної рівності; принцип самодостатності; принцип верховенства права; принцип конкурентоспроможності. На рівні макроекономіки, яка охоплює державні, місцеві та галузеві фінанси - поєднання інтересів держави, територій, галузей та їх об'єднань, а на рівні світової економіки, яка охоплює регіональні та міжнародні фінанси - захист національних інтересів та підтримка національного виробництва в усіх галузях економіки, дотримання міжнародних угод, стандартів та правил фінансової діяльності.

Ефективність функціонування фінансової системи країни залежить від оптимального поєднання наявних форм, методів, важелів та інструментів фінансового механізму. Кожній ланці такої системи властиві свої елементи фінансового механізму, які спрямовані на забезпечення функціонального призначення відповідних ланок.

Структура фінансового механізму є досить складною. До неї входять різні елементи, що відповідають різноманітності фінансових відносин. Саме множинність фінансових взаємозв'язків передбачає застосування великої кількості видів, форм, методів, важелів та інструментів їхньої організації як елементів фінансового механізму. До структури фінансового механізму входять різноманітні організаційні форми, форми фінансового забезпечення, методи та інструменти фінансового регулювання, фінансові стимули та санкції, які можна об'єднати у відповідні підсистеми.

Під фінансовим механізмом пропонуємо розуміти сукупність фінансових форм, методів, важелів, інструментів, стимулів і санкцій, за допомогою яких забезпечується здійснення широкої системи розподільчих і перерозподільчих процесів, формування і використання централізованого та децентралізованих фондів грошових коштів держави, суб'єктів господарювання та домогосподарств, функціонування фінансової системи в цілому та реалізація засад фінансової політики держави, спрямованої на зростання темпів розвитку економіки, добробуту громадян та забезпечення екологічної безпеки суспільства. Дієвість фінансового механізму залежить від сукупності його елементів, заходів і конкретних дій, які застосовує держава у процесі мобілізації та використання фінансових ресурсів.

До найважливіших завдань розвитку фінансового механізму в умовах реформування фінансової системи України відносяться: повноцінне впровадження стратегічного та середньострокового бюджетного планування, що забезпечить розподіл ресурсів відповідно до визначених пріоритетів держави та посилення загальної фінансової дисципліни; запровадження дієвої системи планування і оцінювання виконання державного бюджету, підвищення ролі і відповідальності головних розпорядників бюджетних коштів щодо визначення пріоритетів своєї діяльності та ефективного використання таких коштів для їх досягнення; підвищення ефективності державних видатків завдяки проведенню комплексного аналізу доцільності та ефективності видатків і зміни підходів до їх здійснення шляхом переходу від утримання установ до надання якісних державних послуг; підвищення якості та ефективності адміністрування податків і зборів та рівня дотримання вимог податкового законодавства; посилення контролю за фіскальними ризиками та здійснення заходів для їх мінімізації, зокрема щодо державних підприємств, державних гарантій та інших умовних боргових зобов'язань; забезпечення стратегічного розподілу та проведення моніторингу державних інвестицій; підтримка процесу бюджетної децентралізації шляхом забезпечення чіткого розподілу відповідних повноважень і ресурсів, а також забезпечення підзвітності місцевих бюджетів; підвищення рівня управлінської підзвітності та ефективності внутрішнього контролю та аудиту в органах влади на центральному та місцевому рівні.

Список використаної літератури

1. Артус М. М. Фінанси: навч. посіб. / М.М. Артус. - К.: Вид-во Європ. ун-ту, 2005. - 198 с.

2. Безгубенко Л. М. До питання про суть фінансів / Л. М. Безгубенко // Фінанси України. - 1998. - № 1. - С. 12-15.

3. Бюджетний кодекс України: Закон України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (зі змінами і доповненнями) [Електронний ресурс].

4. Василик О. Д. Теорія фінансів: підруч. / О. Д. Василик. - К.: НІОС, 2003. - 416 с.

5. Державні фінанси: навч. посіб. / за заг. ред. В. Д. Базилевич. - К.: Атіка, 2002. - 368 с.

6. Економічна енциклопедія: У трьох томах. Т. 1 / ред. кол.: С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін. - К.: Видавничий центр “Академія”, 2000. - 864 с.

7. Економічний енциклопедичний словник: у 2 т. Т. 1 / за ред. С. В. Мочерного. - Л.: Світ, 2005. - 616 с.

8. Кириленко О. П. Фінанси (Теорія та вітчизняна практика): навч. посіб. / О. П. Кириленко. - Тернопіль: Астон, 2002. - 212 с.

9. Коваленко В. М. Розвиток фінансової системи України в умовах глобалізації: монографія / В. М. Коваленко, О. В. Коваленко. - Л.: ЛНУ імені Івана Франка, 2017. - 236 с.

10. Ковальчук С. В. Фінанси: навч. посіб. / С. В. Ковальчук, І. В. Форкун. - Л.: Новий світ, 2006. - 568 с.

11. Ковалюк О. М. Фінансовий механізм організації економіки України (проблеми теорії і практики): монографія / О. М. Ковалюк. - Л.: Видавничий центр Львівського національного університету імені Івана Франка, 2002. -396 с.

12. Крупка М. І. Фінансово-кредитний механізм інноваційного розвитку економіки України / М. І. Крупка. - Л. : Видавничий центр Львівського національного університету імені Івана Франка, 2001. - 608 с.

13. Кудряшов В. Фінанси: навч. посіб. / В. Кудряшов. - Херсон: Олді-плюс, 2002. - 352 с.

14. Петровська І. О. Фінанси (з елементими статистики фінансів): навч. посіб. / І. О. Петровська, Д. В. Клиновий. - К: ЦУЛ, 2002. - 300 с.

15. Романенко О. Р. Фінанси: підруч. / О. Р. Романенко. - К.: Центр навчальної літератури, 2006. - 312 с.

16. Стратегія реформування системи управління державними фінансами на 2017- 2020 роки: Схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2017 р. № 142-р. [Електронний ресурс].

17. Фінанси: вишкіл студії: навч. посіб. / за ред. д. е. н., проф. С. І. Юрія. - Тернопіль: Карт-бланш, 2002. - 357 с.

18. Фінанси: підруч. / за ред. С. І. Юрія, В. М. Федосова. - К.: Знання, 2008. - 611 c.

19. Юхименко П. І. Теорія фінансів: підруч. / П. І. Юхименко, В. М. Федосов, Л. Л. Лазебник та ін.; за ред. проф. В. М. Федосова, С. І. Юрія. - К.: ЦУЛ, 2010. -596 с.

References

1. Artus, M. M. (2005). Finansy: navch. posib. [Finance: Educ. tool.]. Kyiv: Vydavnytstvo Yevropeiskoho universytetu [in Ukrainian].

2. Bezghubenko, L. M. (1998). Do pytannya pro sut finansiv [To the question of the essence of finance]. Finansy Ukrayiny- Finance of Ukraine, 1, 12-15 [in Ukrainian].

3. Byudzhetnyy kodeks Ukrayiny: Zakon Ukrayiny № 2456-VI (zi zminamy i dopovnennyamy) [Budget Code of Ukraine]. (2010, July 08).

4. Vasylyk, O. D. (2003). Teoriya finansiv: pidruch. [Theory of finance]. Kyiv: NIOS [in Ukrainian].

5. Bazylevych, V. D. (Ed.). (2002). Derzhavni finansy: navch. posib. [State finance: : Educ. tool]. Kyiv: Atika [in Ukrainian].

6. Mochernyi, S. V. (Ed.). (2000). Ekonomichna entsyklopediya: U trokh tomakh. T. 1

7. [Economic Encyclopedia. (Vol. 1)]. Kyiv: Vydavnychyi tsentr “Akademiia” [in Ukrainian].

8. Mochernyi, S. V. (Ed.). (2005). Ekonomichnyy entsyklopedychnyy slovnyk: u 2 t. T. 1 [Economic Encyclopedic Dictionary. (Vol. 1).] Lviv: Svit [in Ukrainian].

9. Kyrylenko, O. P. (2002). Finansy (Teoriya ta vitchyznyana praktyka): navch. posib. [Finance (Theory and domestic practice)]. Ternopil: Aston [in Ukrainian].

10. Kovalenko, V. M., & Kovalenko, O. V. (2017). Rozvytokfinansovoyi systemy Ukrayiny v umovakh hlobalizatsiyi: monohrafiya [Development of the financial system of Ukraine in the conditions of globalization: monograph]. Lviv: LNU imeni Ivana Franka [in Ukrainian].

11. Kovalchuk, S. V., & Forkun, I. V. (2006). Finansy: navch. posib. [Finance: Educ. tool]. Lviv: Novyi svit [in Ukrainian].

12. Kovaliuk, O. M. (2002). Finansovyy mekhanizm orhanizatsiyi ekonomiky Ukrayiny (problemy teoriyi i praktyky): monohrafiya [Financial mechanism of organization of economy of Ukraine (problems of theory and practice): monograph]. Lviv: Vydavnychyi tsentr Lvivskoho natsionalnoho universytetu imeni Ivana Franka [in Ukrainian].

13. Krupka, M. I. (2001). Finansovo-kredytnyy mekhanizm innovatsiynoho rozvytku ekonomiky Ukrayiny [Financial-credit mechanism of innovative development of economy of Ukraine]. Lviv: Vydavnychyi tsentr Lvivskoho natsionalnoho universytetu imeni Ivana Franka [in Ukrainian].

14. Kudriashov, V. (2002). Finansy: navch. posib. [Finance: teaching. tool]. Kherson: Oldi- plius [in Ukrainian].

15. Petrovska, I. O., & Klynovyi, D. V. (2002). Finansy (z elementymy statystyky finansiv): navch. posib. [Finance (with elements of finance statistics): textbook. tool.]. Kyiv: TsUL [in Ukrainian].

16. Romanenko, O. R. (2006). Finansy: pidruch. [Finance: textbook]. Kyiv: Tsentr navchalnoi literatury [in Ukrainian].

17. Stratehiya reformuvannya systemy upravlinnya derzhavnymy finansamy na 2017-2020 roky: Skhvalena rozporyadzhennyam Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 142-р. [Strategy for reforming the public finance management system for 2017-2020: Approved by the Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 142-p.]. (2017, February 8).

18. Yurii, S. I. (Ed.). (2002). Finansy: vyshkil studiyi: navch. posib. [Finance: studio education: teaching. tool]. Ternopil: Kart-blansh [in Ukrainian].

19. Yurii, S. I., & Fedosov, V. M. (Eds.). (2008). Finansy: pidruch. [Finance: textbook]. Kyiv: Znannia [in Ukrainian].

20. Yukhymenko, P. I., Fedosov, V. M., Lazebnyk, L. L. & ctal. (2010). Teoriya finansiv: pidruch. [Theory of finance: textbook]. Kyiv: TsUL [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru