Фінансове забезпечення розвитку місцевого самоврядування в сфері освіти в України(на прикладі Департаменту освіти Маріупольської міської ради)

Розширення повноважень органів місцевого самоврядування. Аналіз бюджетів України за 2019-2021 роки. Розгляд діяльності Маріупольської міської ради в умовах децентралізації влади. Підвищення ефективності використання фінансових ресурсів у сфері освіти.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 05.09.2022
Размер файла 27,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

Маріупольський державний університет

Навчально-науковий інститут управління

Фінансове забезпечення розвитку місцевого самоврядування в сфері освіти в України(на прикладі Департаменту освіти Маріупольської міської ради)

Чечель Анна Олександрівна доктор економічних наук, доцент,

завідувач кафедри публічного управління та адміністрування,

Голіков Владислав Андрійович здобувач освіти

другого (магістерського) рівня

м. Маріуполь

Анотація

Місцеве самоврядування є важливою складовою суспільства та держави як громадсько-правовий інститут, що відображає ліберально-демократичну форму організації місцевої влади.

В умовах децентралізації в Україні в коло питань органів місцевого самоврядування поступово передаються певні повноваження, розширюється спектр відповідальності та змінюється структура фінансування.

Особливо це стосується бюджетних галузей національного господарства, в тому числі освіти.

Проведений аналіз зведених бюджетів в Україні у 2019 -2021 роках демонструє наявність бюджетно-фінансових проблем, що тісно пов'язані і з державною проблемою щодо недостатнього створення умов для розвитку місцевого самоврядування.

Стан справ з наявними фінансовими ресурсами місцевих бюджетів не дозволяє органам місцевого самоврядування утримувати комунальні бюджетні підприємства, установи, організації, житлово-комунальне господарство та реалізовувати місцеві суспільні проєкти.

Обсяг бюджетних призначень за 2021 рік є більшим, ніж у 2020 рік, але це пов'язано з щорічним збільшенням прожитковий мінімум громадян. Визначено, що проблемою є те, що, на відміну 2020 року, у 2021 не вистачає бюджетних коштів на соціально-економічний розвиток територій, субвенцій на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, поточні ремонти. освіта самоврядування фінансовий бюджет україна

Наприклад, в Департаменті освіти Маріупольської міської ради у період, що досліджується зафіксовано скорочення реалізованих освітніх програм та проєктів. Для ефективного функціонування системи органів місцевого самоврядування на засадах фінансової децентралізації та реалізації своєї автономії щодо здійснення витрат місцева влада повинна володіти бюджетною самостійністю.

Ключові слова: освіта, фінансове забезпечення, місцеве самоврядування, місцеві бюджети, зведений бюджет, програми, проєкти.

Abstract

Financial support for the development of local selfgovernment in the field of education in Ukraine (on the example of the Department of education of the Mariupol city council)

Chechel Anna Alexandrovna Dr. Sc. (Economics), Associate Professor, Educational and Scientific Institute of Management, Mariupol State University, Department of Public Management and Administration, Mariupol

Holikov Vladyslav Andreevich Master's levelstudent, specialty 281 «Public Administration» Educational and Scientific Institute of Management, Mariupol State University, Mariupol

Local self-government is an important component of society and the state as a social and legal institution that reflects the liberal-democratic form of organization of local government. In the conditions of decentralization in Ukraine, certain powers are gradually being transferred to the issues of local self-government bodies, the range of responsibilities is expanding and the structure of financing is changing. This is especially true of budget sectors of the national economy, including education.

The analysis of consolidated budgets in Ukraine in 2019-2021 shows the existence of budgetary and financial problems that are closely related to the state problem of insufficient conditions for local government. The state of affairs with the available financial resources of local budgets does not allow local governments to maintain municipal budget enterprises, institutions, organizations, housing and communal services and implement local public projects.

The volume of budget allocations for 2021 is higher than in 2020, but this is due to the annual increase in the subsistence level of citizens. development of territories, subventions for providing state support to persons with special educational needs, current repairs. For example, in the Department of Education of the Mariupol City Council in the period under study recorded a reduction in educational programs and projects. In order for the system of local self-government bodies to function effectively on the basis of financial decentralization and realization of its autonomy in terms of expenditures, local authorities must have budgetary autonomy.

In my opinion, the issue of local self-government should start with the budget problem. As practice shows, every year there is a catastrophic lack of budget funds for local self-government. This problem is primarily due to the critical lack of money in the state. In addition, the budget system of Ukraine is designed so that regional and local authorities receive from the state a sufficient amount of budget funds with which to meet all local needs.

Keywords: education, financial support, local self-government, local budgets, consolidated budget, programs, projects.

Вступ

Постановка проблеми. Місцеве самоврядування є важливою складовою суспільства та держави. Сучасний стан та подальші кроки впровадження реформи децентралізації демонструють потребу у дослідженні проміжних результатів та визначенні проблем, що гальмують досягнення стратегічних цілей та знижують ефективність діяльності органів місцевого самоврядування. Актуальність даного дослідження полягає у тому, що в нинішній системі місцевого самоврядування України, наявні конкретні проблеми, яких необхідно запобігати та в залежності від конкретних ситуацій, пропонувати шляхи їх вирішення.

Також актуальність даного дослідження полягає у тому, що при ефективному реформуванні місцевого самоврядування, це гарантія забезпечення та встановлення чіткої системи місцевих органів влади. Дослідження нагальних проблем місцевого самоврядування, слід розпочати із бюджетної проблеми. Як показує практика, щороку бюджетних коштів для місцевого самоврядування катастрофічно не вистачає. Особливо гостро це питання постає в сфері освіти. Незважаючи на те, що бюджетна система України створена так, що регіональні та місцеві органи влади могли отримували від держави достатню кількість бюджетних коштів, за допомогою яких можна задовільнити місцеві потреби, але критична нестача фінансових можливостей держави обмежує можливості місцевого самоврядування. Отже, задля ефективного використання наявних ресурсів. доцільним є визначення нагальних проблем у системі органів місцевого самоврядування в бюджетних галузях, таких як освіта.

Аналіз останніх досліджень та публікацій. Підходи щодо визначення проблем та перспектив розвитку місцевого самоврядування розглядались в роботах ряду вітчизняних та іноземних авторів, серед яких Н. Орлова, В. Лойко [1]. А. Стойка, А. Чечель, О. Головіна розглядають питання впливу фінансового забезпечення на процеси децентралізації [2]. Співвідношення принципів децентралізації влади писала вчена та науковець Т. Забейворота [3]. Про взаємодію принципів децентралізації влади та належного врядування писали в різних країнахХ. Кімура, С. Асер, Б. Хав'єр, А. Тангсупваттана [4]. Я. Г. Бучковська, О. В. Баранецька присвятили свої дослідження особливостям впливу місцевого самоврядування на проблеми галузевого розвитку, а саме проблемам фінансового забезпечення діяльності місцевої влади в сфері освіти [5]. Зміни, що відбуваються в країні, вимагають переосмислення розвитку внутрішніх організаційно-комунікаційних зав'язків та інструментів їх забезпечення, тому додаткових наукових досліджень в контексті визначення нагальних проблем місцевого самоврядування задля з'ясування подальших першочергових кроків розвитку системи публічного адміністрування в Україні. Особливої уваги заслуговують бюджетні галузі, а саме освіта.

Мета статті. Метою даної статті є визначення та узагальнення нагальних проблем фінансового забезпечення розвитку місцевого самоврядування в сфері освіти (на прикладі Департаменту освіти Маріупольської міської ради).

Виклад основного матеріалу

Відповідно до закону України «Про освіту», держава забезпечує: безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти відповідно до стандартів освіти; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої і післядипломної освіти відповідно до законодавства. Право на безоплатну освіту забезпечується:

- для здобувачів дошкільної та повної загальної середньої освіти - за рахунок розвитку мережі закладів освіти всіх форм власності та їх фінансового забезпечення у порядку, встановленому законодавством, і в обсязі, достатньому для забезпечення права на освіту всіх громадян України, іноземних громадян та осіб без громадянства, які постійно або тимчасово проживають на території України;

- для здобувачів позашкільної, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та післядипломної освіти - у закладах освіти чи інших суб'єктів освітньої діяльності за рахунок фінансування з державного та/або місцевого бюджетів у порядку, встановленому законодавством;

- для здобувачів вищої освіти - у закладах освіти за рахунок фінансування з державного та/або місцевого бюджетів у порядку, встановленому законодавством [6].

Освіта є державним пріоритетом, що забезпечує інноваційний, соціально - економічний і культурний розвиток суспільства. Фінансування освіти є інвестицією в людський потенціал, сталий розвиток суспільства і держави. Фінансування позашкільної освіти здійснюється за кошти засновника, державного та/або місцевих бюджетів, батьків, з інших джерел, не заборонених законодавством.

Фінансування здобуття спеціалізованої освіти здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, у тому числі шляхом надання освітніх субвенцій місцевим бюджетам, коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством [6]. Держава гарантує усім громадянам України та іншим особам, які перебувають в Україні на законних підставах, а також кожній дитині незалежно від підстав її перебування в Україні право на безоплатне здобуття повної загальної середньої освіти відповідно до стандартів освіти [6].

Загальними значеннями у сфері освіти є повноваження органів місцевого самоврядування щодо прийняття місцевих програм розвитку освіти. Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», тільки на пленарних засіданнях районної та обласної ради вирішуються питання, які стосуються затвердження цільових програм, заслуховування звітів про їх виконання [7, с. 278]. Самі місцеві програми мають на меті визначати фінансові можливості стосовно підвищення рівня розвитку освіти [7, с. 279].

Відповідно до статті 14 Закону України «Про освіту», місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування здійснюють державну політику в галузі освіти в межах їх компетенції.

Виходячи з аналізу вищезазначеного законодавчо-нормативного положення, можна сказати, що стосовно сфери освіти, органи місцевого самоврядування забезпечують розвиток структури навчальних закладів та структури самої освіти шляхом виділення місцевих бюджетних коштів на фінансування закладів освіти та на фінансування самої освіти [7, с. 280]. Проте, в системі органів місцевого самоврядування на сьогоднішній день наявні проблеми фінансового забезпечення у сфері освіти.

Забезпечення надання якісної освіти та продовження реалізації освітньої реформи потребує належного рівня державного фінансування. У таблиці 1 представлено динаміку обсягів видатків зведеного бюджету України на освіту за останні шість років за звітами Державної казначейської служби України.

Таблиця 1 демонструє, що упродовж 2019-2021 роки співвідношення видатків зведеного бюджету України на освіту до ВВП збільшилися (з 6 % до 6,6 %). З 2021 року ситуація змінилася на краще, порівняно за 2020 та 2019 роками.

Держава знаходить можливості фінансувати освіту, незважаючи на зрослі потреби оборонної сфери, зумовлені зовнішньою агресією Росії. Втім відсоток видатків зведеного бюджету на освіту до ВВП поки що не досягнув 7 %, як це закріплено у статті 78 Закону України «Про освіту», проте у 2022 року має досягнути понад 7 % [8].

Таблиця 1.

Видатки зведеного бюджету України на освіту у 2019-2021 рр. (%, ВВП).

2019 рік

2020 рік

2021 рік

17,4 %;

15,8 %;

17,8 %;

6 % ВВП

5,9 % ВВП

6,6 % ВВП

(Складено авторами за даними Міністерства фінансів України[8])

Дані, що показані на рис. 1 наглядно демонструють, що протягом усього досліджуваного періоду найбільшу питому вагу у видатках мали витрати на загальну середню освіту, які у 2019 році склали 48,3 % від видатків зведеного бюджету на освіту, достатньо високими також є видатки на вищу освіту, які у 2019 році становили 21,5 % загальних видатків, та видатки на дошкільну освіту, що у 2019 році були на рівні 15,1 % [9].

Статистичні дані за 2019 рік взяті з офіційної діаграми, яка є у списку літератури за посиланням [9]. Стосовно статистичних даних за 2020 -2021 роки, то вони взяті з одного із сайтів та прописані на основі проведення власного аналізу [9].

Видатки державного бюджету за 10 місяців 2021 року перевищили 1 трлн грн, а відсоток виконання плану по загальному фонду становив 92,7 %, тобто недофінансованими залишились 7,3 % видатків. У реальному вираженні видатки помітно збільшилися, як відносно 2019 року, так і 2020-го. Темпи приросту реальних видатків державного бюджету за 9 місяців щодо аналогічного періоду 2020 р. становили 2,7 %, а щодо 2019 р. - 11,3 % [9].

Таблиця 2.

2019

2020

2021

Видатки зведеного бюджету України на дошкільну освіту

15,1 %

13,1 %

34,8 %

Видатки зведеного бюджету України на загальну середню освіту

48,3 %

49,6 %

62,3 %

Видатки зведеного бюджету України на професійну (професійно-технічну) освіту

4,5 %

4,5 %

4,5 %

Видатки зведеного бюджету України на вищу освіту:

21,5 %

13,4 %

5,3 %

Видатки зведеного бюджету України на післядипломну освіту:

0,8 %

0,8 %

0,8 %

Видатки зведеного бюджету України на позашкільну освіту та заходи із позашкільної роботи з дітьми

4,4 %

9,1 %

22 %

Інші видатки зведеного бюджету України на освіту:

5,4 %

5,4 %

5,4 %

(Складено авторами за даними Державної казначейської служби України [9])

Порівняння темпів приросту реальних видатків за різними функціями держави дозволяє встановити дійсні пріоритети витрачання державних коштів. Так, за 9 місяців 2021 р. найвищими темпами приросту характеризувалися видатки Зведеного бюджету на: освіту: +13,8 % і +12,9 % в порівнянні за 9 місяців у 2019 році та 9 місяців у 2020 році відповідно.

При цьому так само, в порівнянні з 2019 та 2020 роками,кількість видатків на дошкільну освіту становить: +19,7 % і +21,7 %; загальну середню освіту:+14,0 % і +12,7 %; позашкільну освіту: +17,6 % і +12,9 %.

Єдиним показником від'ємності видатків у 2021 році, в порівнянні з 2019 та 2020 роками становить вища освіта:-16,2 % та +8,1 % [9]. Так, якщо проаналізувати та порахувати за допомогою статистичних даних, то можна дійти наступного висновку.Якщо видатків на дошкільну освіту у 2021 році на 19,7 % більше, ніж у 2019 році (в 2019 році кількість видатків на дошкільну освіту становить 15,1 %) та на 21,7 % більше, ніж у 2020, то за розрахунками кількість видатків у 2021 році складає 34,8 %, а у 2020 році складає 13,1 %.

Також видатків на загальну середню освіту у 2021 році на 14,0 % більше, ніж у 2019 році (в 2019 році кількість видатків на загальну середню освіту становить 48,3 %) та на 12,7 % більше, ніж у 2020, то за розрахунками кількість видатків на загальну середню освіту у 2021 році складає 62,3%, а у 2020 складає 49,6 %. Видатків на позашкільну освіту у 2021 році на 17,6 % більше, ніж у 2019 році (в 2019 році кількість видатків на позашкільну освіту складає 4,4 %) та на 12,9 % більше, ніж у 2020, то за розрахунками кількість видатків на позашкільну освіту у 2021 році складає 22,0 %, а у 2020 складає 9,1 %. Щодо видатків на вищу освіту - їх у 2021 році на 16,2 % менше, ніж у 2019 році (в 2019 році кількість видатків на вищу освіту становить 21,5 %), а в 2020 році - на 8,1 % більше, ніж у 2021, то за розрахунками кількість видатків на загальну середню освіту у 2021 році складає 5,3 %, а у 2020 році складає 13,4 %. Стосовно кількості видатків на післядипломну,професійну (професійно - технічну) освіти, а також інші видатки, то змін за 2020 -2021 роки, в порівнянні з 2019 роком, немає [9].

Дані, наведені у таблиці 3, свідчать, що з 2019 року питома вага власних коштів місцевих бюджетів почала зростати вже у 2019 році становила вже 49 %.

Таблиця 3.

Розподіл фінансування видатків на освіту за джерелами, % (2019-2021 роки)

2019

2020

2021

Видатки на освіту з місцевих бюджетів (за винятком освітньої субвенції)

49 %

50,9 %

50,9 %

Видатки на освіту з держбюджету

22 %

23,9 %

47,8 %

Освітня субвенція:

29 %

25,2 %

1,3 %

(Складено авторами за даними про фінансування видатків на освіту протягом 2019-2021 р.р. [10])

Як видно на рис. 2., питома вага коштів, що розподілялися на рівні державного бюджету, за аналізований період мала тенденцію до зменшення і у 2019 р. складала 22 %. Частка коштів освітньої субвенції, яка спрямовувалася на забезпечення заробітної плати педагогічних працівників, коливалася в межах 29-43 % освітніх видатків [10].

Дані, які зазначені у таблиці 4, говорять про те, що за два роки видатки на освітню галузь збільшилися на 16 мільярдів гривень.

Таблиця 4.

2018

2019

2020

2021

(передбачено)

Кількість шкіл, тис.од.

14,8

14,2

13,5

Кількість учнів, тис. осіб

3 883,6

3 963,0

3 980,6

Кількість учителів, тис. осіб

424,8

438,5

346,8

Видатки шкіл,млрд. грн.

82,8

94

98,4

121,9

Середні видатки на 1 учня, грн.

21,3

23,1

24,7

Видатки на середню освіту в Україні у 2018-2020 роки [11]

У 2019 році вони зросли на 13,5 % - до 94 млрд гривень. У 2020 році виділили вже 98,4 млрд гривень. На 2021 рік заплановано 121,9 млрд грн видатків на середню освіту, що на 23,9 % більше, ніж у попередній рік [11].

Висновки. Таким чином, бюджетна проблема в органах місцевого самоврядування так чи інакше, залежить напряму від держави, оскільки держава далеко не завжди допомагає та не взаємодіє з місцевими органами влади щодо вирішення складних питань на місцях.

Одним з шляхів вирішення цих проблем може бути розширення повноважень органів місцевого самоврядування в контексті реформування місцевих органів та формування місцевих бюджетів, що забезпечить право територіальних громад самостійно вирішувати питання місцевого значення, в тому числі й сфери освіти.

Підсумовуючи усе вищевикладене, слід сказати, що на сьогоднішній день існує чимало проблем стосовно фінансового забезпечення місцевого самоврядування у сфері освіти. Підтвердженням цього були наведені приклади, зокрема приклад проблем фінансового забезпечення у Департаменті освіти Маріупольської міської ради. Проблемою утримання навчальних закладів із місцевих бюджетів є залишковий характер їх фінансування. Під час формування видатків на освіту, органи місцевого самоврядування повинні не забувати про можливість інвестувати витрати на будь-яку освіту, при цьому розглядаючи як фактор соціально-економічного розвитку освіти. Важливим моментом також є наявність міцної бази податків, яка зможе забезпечити систему органів місцевого самоврядування чіткому виконанню своїх повноважень, зокрема у сфері освіти.

Також, підбиваючи підсумки, можна сказати, що стан та проблеми фінансового забезпечення розвитку місцевого самоврядування в сфері освіти тісно пов'язаний із недоліками фінансової децентралізації в Україні і це було доведено через порівняння (порівняльний аналіз) фінансової децентралізації в системі органів місцевого самоврядування України та Польської Республіки.

Підвищення ефективної діяльності органів місцевого самоврядування у сфері освіти залежить напряму від проведення освітньої реформи, яка передбачає не тільки створення нових навчальних закладів, нових спеціальностей, нових можливостей для навчання, а й передбачає чіткий розподіл повноважень органів місцевого самоврядування на місцевому рівні.

Література

1. Orlova N.S., Loiko V.V., Stoyka A.V., Chechel A.O., Chernyshov O.Y. «Financial Support of the Decentralization Process in Ukraine» at the 36th IBIMA Conference on 4-5 November, 2020 Seville, Spain. Conference proceedings (ISBN: 978-0-9998551-4-0, Published in the USA).URL:https://ibima.org/acceptedpaper/financialsupportofthedecentralizationprocess-in-ukraine/

2. Стойка А. В., Чечель А. О., Головіна О. І. Децентралізація як чинник сталого територіального розвитку. Менеджер. Вісник Дон ДУУ. Серія: Державне управління. 1(86)'2020. - С. 60-77.

3. Забейворота Т. В. Децентралізація влади як спосіб імплементації принципів належного врядування (Good Governance). Державне будівництво. 2016. № 1. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2016_1_19

4. Kimura H., Aser, S., Javier B., Tangsupvattana A. Limits of Good Governance in Developing Countries. Gadjah Mada University Press (Indonesia), 2011. 570 p. URL:http://www2.gsid.nagoya- u.ac.jp/blog/anda/publications/limits-of-good-govemance-in-developing-countries

5. Фінансування освіти в Україні «Освітня аналітика України», 2020 - № 3 (10) - URL:https://science.iea.gov.ua/wpcontent/uploads/2020/12/66_81_Finansuv_osvity.pdf

6. Закон України «Про освіту» [Електронний ресурс]. - URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2145-19

7. Юрчук Л. Тенденції децентралізації управління освітою в Україні / Л. Юрчук //Вісник Національної академії державного управління при Президентові України - 2009. - Вип. 4. - С. 276-283.

Посилання та таблиці

Видатки зведеного бюджету України в сфері освіти за 2019 рік. URL:https://science.iea.gov.ua/wpcontent/uploads/2020/12/66_81_Finansuv_osvity.pdf;

Видатки зведеного бюджету України в сфері освіти за 2020 рік (% ВВП, % видатків зведеного бюджету України). URL:https://biz.censor.net/columns/3162822/fnansoviyi_koshtoris_ derjavi_na_ 2020_rk_ u_tsifrah_faktah_porvnyannyah, URL:https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/cons/expense/2020/;

Видатки зведеного бюджету України в сфері освіти за 2021 рік (% ВВП, % видатків зведеного бюджету України). URL:https://mon.gov.ua/ua/news/zgidno-z-proyektom- derzhbyudzhetu-2021 -zagalni-vidatki-na-osvitu-stanovlyat-66-vid-vvp-ochilnik-mon-sergij - shkarlet, URL:https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/cons/expense/2021/

Видатки зведеного бюджету України в розрізі рівнів освіти у 2019-2021 рр. URL:https://science.iea.gov.ua/wpcontent/uploads/2020/12/66_81_Finansuv_osvity.pdf, URL:https://lb.ua/blog/tetiana_bohdan/499020_dinamika_i_proportsii_byudzhetnih.html

Розподіл фінансування видатків на освіту за джерелами за 2019-2021 роки. URL:https://science.iea.gov.ua/wp-content/uploads/2020/12/66_81_Finansuv_osvity.pdf

Видатки в Україну на освітню галузь. URL: https://mof.gov.ua/uk/the-reform-of-education, URL:https://www.slovoidilo.ua/2021/09/02/infografika/suspilstvo/yak-zminyuvalysya-vydatky- ukrayiny- serednyu-osvitu

References

1. Orlova N.S., Loiko V.V., Stoyka A.V., Chechel A.O., Chernyshov O.Y. (2020). Finansove zabezpechennya protsesu detsentralizatsiyi v Ukrayini» [Financial Support of the Decentralization Process in Ukraine] «Na 36-iy konferentsiyi IBIMA 4-5 lystopada 2020 roku v Sevil'yi, Ispaniya. Materialy konferentsiyi (ISBN: 978-0-9998551-4-0, vydano v SSHA)». - At the 36th IBIMA Conference on 4-5 November, 2020 Seville, Spain. Conference proceedings (ISBN: 978-09998551-4-0, Published in the USA) Retrieved from:https://ibima.org/accepted-paper/financial-support-of-the decentralization- process-in-ukraine/ [in English].

2. Stoyka A.V., Chechel A.A, Golovina O.I. (2020). Detsentralizatsiya yak chynnyk staloho terytorial'noho rozvytku. Menedzher [Decentralization as a factor of sustainable territorial development. Manager] . Visnyk Don DUU. Seriya: Derzhavne upravlinnya. 1(86) - Bulletin of the Don State University. Series: Public Administration, 1(86), 60-77. [in Ukrainian].

3. Zabeyvorota T.V. (2016). Detsentralizatsiya vlady yak sposib implementatsiyi pryntsypiv nalezhnoho vryaduvannya (Good Governance). [Decentralization of power as a way to implement the principles of good governance] Derzhavne budivnytstvo. - State building, 7 Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2016_1_19 [in Ukrainian].

4. Kimura H., Aser, S., Javier B., Tangsupvattana A. (2011) Mezhi nalezhnoho upravlinnya v krayinakh, shcho rozvyvayut'sya [Limits of Good Governance in Developing Countries] Vydavnytstvo universytetu Hadzha Mada (Indoneziya) - Gadjah Mada University Press (Indonesia). Retrieved from: http://www2.gsid.nagoya-u.ac.jp/blog/anda/publications/limits-of-good-governance-in-developing- countries [in English]

5. Finansuvannya osvity v Ukrayini (2020) [financing of education in ukraine] «Osvitnya analityka Ukrayiny» - «Educational Analytics of Ukraine» 3 (10)

Retrieved from: https://science.iea.gov.ua/wp content/uploads/2020/12/66_81_Finansuv_osvity.pdf [in Ukrainian].

6. Zakon Ukrainy «Pro Osvitu» [The law of Ukraine «On Education»]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 [in Ukrainian].

7. Yurchuk L.(2009) Tendentsiyi detsentralizatsiyi upravlinnya osvitoyu v Ukrayini [Trends in decentralization of education management in Ukraine] Visnyk Natsional'noyi akademiyi derzhavnoho upravlinnya pry Prezydentovi Ukrayiny - Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine, 4, 276-283 [in Ukrainian].

Posylannya ta tablytsi

Vydatky zvedenoho byudzhetu Ukrayiny v sferi osvity za 2019 rik. References and tables. Expenditures of the consolidated budget of Ukraine in the field of education for 2019. Science.iea.gov.ua. Retrieved from:https://science.iea.gov.ua/wp-content/uploads/2020/12/66_81_ Finansuv_osvity.pdf;

Vydatky zvedenoho byudzhetu Ukrayiny v sferi osvity za 2020 rik. Expenditures of the consolidated budget of Ukraine in the field of education for 2020 (% VVP, % vydatkiv zvedenoho byudzhetu Ukrayiny) (% Of GDP,% of consolidated budget expenditures of Ukraine). Biz.censor.net. Retrieved from:https://biz.censor.net/columns/3162822/fnansoviyi_koshtoris_derjavi_na_2020_ rk_u_tsifrah_faktah_porvnyannyah, Retrieved from:https://index.minfin.com.pen/get/cons/finance /;

Vydatky zvedenoho byudzhetu Ukrayiny v sferi osvity za 2021 rik. Expenditures of the consolidated budget of Ukraine in the field of education for 2021 (% VVP, % vydatkiv zvedenoho byudzhetu Ukrayiny) (% Of GDP,% of consolidated budget expenditures of Ukraine). Mon.gov.ua. Minfin.gov.ua.

Retrieved from:https://mon.gov.ua/ua/news/zgidno-z-proyektom-derzhbyudzhetu-2021-zagalni-vidatki-na-osvitu-stanovlyat-66-vid-vvp-ochilnik-mon-sergij-shkarlet, Retrieved from:https://index. minfin.com.ua/ua/finance/budget/cons/expense/2021/[in Ukrainian].

Vydatky zvedenoho byudzhetu Ukrayiny v rozrizi rivniv osvity u 2019-2021 rr. Expenditures of the consolidated budget of Ukraine in terms of levels of education in 2019- 2021.Science.iea.gov.ua. Ib.ua. Retrieved from:https://science.iea.gov.ua/wpcontent/ uploads/2020/ 12/66_81_Finansuv_osvity.pdf, Retrieved from:https://lb.ua/blog/tetiana_bohdan/499020_ dinamika_i_proportsii_byudzhetnih.html [in Ukrainian].

Rozpodil finansuvannya vydatkiv na osvitu za dzherelamy za 2019-2021 roky. Distribution of financing of expenditures on education by sources for 2019-2021. Science.iea.gov.ua. Retrieved from:https://science.iea.gov.ua/wpcontent/uploads/2020/12/66_81_ Finansuv_osvity.pdf [in Ukrainian].

Vydatky v Ukrayinu na osvitnyu haluz'. Expenditures in Ukraine on education.

Mof.gov.ua. Slovoidilo.ua. Retrieved from: https://mof.gov.ua/uk/the-reform-of-education; Retrieved from:https://www.slovoidilo.ua/2021/09/02/infografika/suspilstvo/yak-zminyuvalysya- vydatky-ukrayiny-serednyu-osvitu [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Сутність і склад видатків на освіту з бюджетів місцевого самоврядування. Інформаційне забезпечення дослідження видатків бюджетів місцевого самоврядування на освіту. Управлінські рішення щодо вдосконалення фінансування освіти з місцевих бюджетів.

    дипломная работа [411,4 K], добавлен 24.09.2016

  • Обмеженість фінансових ресурсів як одна з ключових проблем сучасного розвитку національної економіки. Економічний зміст бюджету. Структура місцевих бюджетів України. Структура доходів та видатків місцевих бюджетів. Фінансова база місцевого самоврядування.

    реферат [606,3 K], добавлен 25.04.2010

  • Джерела формування доходів місцевих бюджетів. Рівень централізації бюджетних ресурсів. Шляхи підвищення рівня фінансової незалежності місцевого самоврядування. Фінансові інструменти зміцнення фінансової бази в умовах децентралізації бюджетних ресурсів.

    статья [829,0 K], добавлен 31.08.2017

  • Сутність поняття "бюджетна децентралізація", як складника процесу управління, спрямованого на зменшення залежності органів місцевого самоврядування від центрального уряду. Вплив децентралізаційних процесів на соціально-економічний розвиток територій.

    статья [44,6 K], добавлен 24.04.2018

  • Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури. Бюджети – визначальна ланка фінансових ресурсів місцевого самоврядування: регіональні цільові фонди, фінанси ЖКГ; управління і контроль, зарубіжний досвід.

    курс лекций [454,0 K], добавлен 21.11.2010

  • Складання і виконання бюджету. Доходи та видатки місцевих бюджетів. Аналіз виконання бюджету Сокальському району. Стан видатків на соціальний захист населення. Фінансування органів місцевого самоврядування. Вдосконалення надходжень до місцевого бюджету.

    курсовая работа [1,0 M], добавлен 31.12.2013

  • Місцеві бюджети як основа фінансової системи держави. Специфіка міжнародних стандартів організації фінансової незалежності місцевого самоврядування. Аналіз бюджетного регулювання ізмаїльського місцевого бюджету за 2004-2005 рр., шляхи його реформування.

    дипломная работа [399,2 K], добавлен 15.11.2010

  • Історія системи місцевого самоврядування в Україні. Перші органи місцевого самоврядування - земства, їх повноваження. Становлення місцевих бюджетів. Принципи будови сучасної бюджетної системи. Підходи до фінансового регулювання міжбюджетних відносин.

    реферат [257,8 K], добавлен 22.04.2016

  • Структурні елементи бюджетної системи України та порядок їх взаємодії, законодавча база формування. Доходи місцевих бюджетів як основа місцевого самоврядування, порядок їх розподілу. Видатки бюджету на соціальну сферу та економічну діяльність держави.

    курсовая работа [51,9 K], добавлен 08.06.2009

  • Місцеве самоврядування у Франції, його конституційні засади, сутність комуни як основної його ланки. Характеристика департаменту, представництв держави на регіональному рівні, округів. Особливості дуальної структури влади у Парижі, Марселі та Ліоні.

    контрольная работа [26,9 K], добавлен 31.05.2010

  • Фінанси підприємств місцевого і комунального господарства. Управління місцевими фінансами. Місцеві бюджети, структура і склад. Принципи бюджетного устрою в Україні. Права та обов’язки місцевих органів самоврядування щодо формування місцевих бюджетів.

    курсовая работа [51,7 K], добавлен 06.05.2012

  • Система місцевих фінансів в Україні та їх функції у соціально-економічному розвитку держави. Якісні та кількісні показники фінансової автономії місцевої влади. Видатки, які здійснюються органами місцевого самоврядування на потреби територіальних громад.

    курсовая работа [132,9 K], добавлен 04.08.2016

  • Суть, склад і роль фінансів. Місцеві бюджети як фінансова основа органів місцевого самоврядування, джерела формування їх доходів за рахунок податків і зборів в умовах незалежності України. Фінанси підприємств, установ, організацій комунальної власності.

    курсовая работа [114,1 K], добавлен 20.05.2011

  • Сутність, функції та роль місцевих фінансів, зміст як системи економічних відносин. Склад і динаміка видатків та пріоритети у витрачанні коштів місцевих бюджетів. Сучасна практика створення цільових фондів органів місцевого самоврядування в Україні.

    реферат [25,9 K], добавлен 17.03.2009

  • Загальна характеристика діючої системи акумулювання доходів бюджетів України. Місцеві бюджети як фінансова база органів місцевого самоврядування та вирішальний фактор регіонального розвитку. Основні особливості системи реформування бюджетної системи.

    курсовая работа [132,8 K], добавлен 16.05.2013

  • Роль та функції бюджету як економічної категорії. Фінансова діяльність місцевих органів влади. Використання бюджетних ресурсів для забезпечення економічного та соціального розвитку держави. Класифікація визначень місцевого бюджету сучасної України.

    презентация [2,2 M], добавлен 10.02.2014

  • Теоретичні основи формування доходів і видатків місцевих бюджетів. Аналіз стану виконання місцевих бюджетів Львівської області, їх дохідної та видаткової частин. Проблеми, напрямки та шляхи зміцнення фінансової бази органів місцевого самоврядування.

    курсовая работа [60,3 K], добавлен 14.02.2012

  • Місцеві фінанси в економічній системі держави як основа місцевого самоврядування. Місцеві фінанси, пов'язані з діяльністю суб'єктів фінансових відносин. Податки на нерухоме майно і землю юридичних та фізичних осіб. Збалансування місцевих бюджетів.

    реферат [27,1 K], добавлен 21.12.2009

  • Система місцевих бюджетів в Україні, етапи її реформування. Механізм формування місцевих бюджетів, вирівнювання їх фінансових можливостей. Недостатність доходів місцевих бюджетів для покладених на органи місцевого самоврядування функцій та завдань.

    реферат [16,5 K], добавлен 09.02.2012

  • Склад та структура фінансових ресурсів підприємства. Підвищення ефективності використання фінансових ресурсів. Аналіз собівартості продукції. Впровадження заходів раціонального використання матеріальних ресурсів. Розрахунок економії фінансових коштів.

    дипломная работа [207,7 K], добавлен 05.11.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.