УГНС Ноокенского района

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия государственного управления при президенте Кыргызской Республики им. Ж. Абдрахманова

Высшая школа администрирования

Отчет по практике

УГНС Ноокенского района

Программа подготовки: бакалавриат

Выполнил: Парпиев Дастан

Группа: БУА-1-19

Руководитель: д. э. н., профессор Абдиева А.И.

Бишкек 2022 г.



Содержание

государственный налоговый служба

Введение

Глава 1 Общая характеристика организации

1.1 История налоговой службы Кыргызской Республики

1.2 Структура, задачи, функции и права Управления Государственной налоговой службы по Ноокенскому району

Глава 2. Анализ о проделанной работы УГНС по Ноокенскому району за 2 года 2020-2021 года

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию финансовых результатов предприятия

Заключение

Список литературы



Введение

Производственная практика является основным этапом при изучении курса бухгалтерского учета. Основная цель практики - внедрить свои знания и умения на практическом примере, которым выступает конкретное предприятие. В ходе прохождения практики многие вопросы, не ясные из теоретического курса становятся понятными, т.к. появляется возможность самостоятельно отразить те или иные операции бухгалтерского учета.

Также практика является шагом к поиску и началу работы бухгалтера и позволяет изучить многие приемы и методы, не изученные в теоретическом курсе, что, в конечном итоге, позволить проявить себя квалифицированным специалистом при принятии на работу.

Бухгалтерскому учету в данное время должно уделяться большее внимание, чем когда-либо, потому что учет и контроль - вот чем должны руководствоваться каждый - от директора предприятия до его рядового работника.

Целью производственной практики являются следующие задачи:

Закрепить теоретические знания, полученные по дисциплине « Бухгалтерский учет-1-2»;

Объектом производственной практики является Управление Государственной Налоговой Службы при Правительстве Кыргызской Республики по Ноокенскому району.

Материалами для анализа служат: сводный отчет, нормативные документы и другие источники.



Глава 1. Общая характеристика организации

Название Учреждение "Управление государственной налоговой службы по Ноокенскому району Джалал-Абадской области"

Форма Учреждение

Статус Перерегистрация, 17 января 2022 г.

Собственность Государственная

Участников 1

Начальник. Майрамбеков Суйунбек Абдыганиевич

Деятельность 84.11.9: Государственное управления общего характера

ИНН 02209199210099

Рег. номер 107492-3308-У-е

ОКПО 03502707

Адрес Джалал-Абадская область, Ноокенский район, ул. Токтогула, 1.

1.1 История налоговой службы Кыргызской Республики

Налоговая служба республики, как самостоятельное ведомство, была создана в 1990 году постановлением Правительства Кыргызской Республики, что стало отправной точкой отсчета в истории налоговой службы нашей страны. До этого ее функции выполняли финансовые органы, на которые в настоящее время возложены вопросы планирования и исполнения бюджета.

Кадровый состав Налоговой службы и ее структурных подразделений был сформирован из опытных финансистов, имеющих богатую практику контрольной деятельности. Они внесли весомый вклад в формирование и развитие налоговой службы.

В 1994 году ведомство было преобразовано в Государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов Кыргызской Республики. В 2005 году ГНИ было передано под непосредственное подчинение Правительства КР. Еще через два года инспекция преобразована в Государственный комитет КР по налогам и сборам. А в 2010 году Комитет переименован в Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики.

Сегодня Государственная налоговая служба Кыргызской Республики является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим сбор налогов, страховых взносов и иных платежей в бюджет и контроль за полнотой и своевременностью их уплаты.

Помимо этого, в число основных задач ГНС входят предоставление качественных налоговых услуг налогоплательщикам, улучшение организации деятельности органов налоговой службы, совершенствование налогового законодательства и законодательства по социальному страхованию.

В настоящее время система Государственной налоговой службы КР состоит из Центрального аппарата и 60 территориальных налоговых управлений по всей республике, где трудятся более 2,5 тысяч высококвалифицированных сотрудников.

За последние годы Служба заметно эволюционировала по качеству и перечню предоставляемых услуг населению. Внедряются новые технологии и подходы в работе с налогоплательщиками, автоматизируется рабочий процесс налогового администрирования.

На систематической основе реализуется антикоррупционная политика, направленная на искоренение коррупции и выявление их источников, а также нейтрализацию факторов, создающих условия для проявления и роста коррупции. Работает «телефон доверия» для отзывов о деятельности Налоговой службы. Также активизирована работа с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции. Все это в комплексе является эффективной профилактикой коррупционных проявлений в налоговой системе.

Налоговая служба республики, как самостоятельное ведомство, была создана в 1990 году постановлением Правительства Кыргызской Республики, что стало отправной точкой отсчета в истории налоговой службы нашей страны. До этого ее функции выполняли финансовые органы, на которые в настоящее время возложены вопросы планирования и исполнения бюджета.

Кадровый состав Налоговой службы и ее структурных подразделений был сформирован из опытных финансистов, имеющих богатую практику контрольной деятельности. Они внесли весомый вклад в формирование и развитие налоговой службы.

В 1994 году ведомство было преобразовано в Государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов Кыргызской Республики. В 2005 году ГНИ было передано под непосредственное подчинение Правительства КР. Еще через два года инспекция преобразована в Государственный комитет КР по налогам и сборам. А в 2010 году Комитет переименован в Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики.

Сегодня Государственная налоговая служба Кыргызской Республики является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим сбор налогов, страховых взносов и иных платежей в бюджет и контроль за полнотой и своевременностью их уплаты.

Помимо этого, в число основных задач ГНС входят предоставление качественных налоговых услуг налогоплательщикам, улучшение организации деятельности органов налоговой службы, совершенствование налогового законодательства и законодательства по социальному страхованию.

В настоящее время система Государственной налоговой службы КР состоит из Центрального аппарата и 60 территориальных налоговых управлений по всей республике, где трудятся более 2,5 тысяч высококвалифицированных сотрудников.

За последние годы Служба заметно эволюционировала по качеству и перечню предоставляемых услуг населению. Внедряются новые технологии и подходы в работе с налогоплательщиками, автоматизируется рабочий процесс налогового администрирования.

На систематической основе реализуется антикоррупционная политика, направленная на искоренение коррупции и выявление их источников, а также нейтрализацию факторов, создающих условия для проявления и роста коррупции. Работает «телефон доверия» для отзывов о деятельности Налоговой службы. Также активизирована работа с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции. Все это в комплексе является эффективной профилактикой коррупционных проявлений в налоговой системе.

1.2 Структура, задачи, функции и права Управления Государственной налоговой службы по Ноокенскому району

Название Учреждение "Управление государственной налоговой службы по Ноокенскому району Джалал-Абадской области"

Форма Учреждение

Статус Перерегистрация, 17 января 2022 г.

Собственность Государственная

Участников 1

Начальник. Майрамбеков Суйунбек Абдыганиевич

Деятельность 84.11.9: Государственное управления общего характера

ИНН 02209199210099

Рег. номер 107492-3308-У-е

ОКПО 03502707

Управление Государственной налоговой службы по Ноокенскому району (далее УГНС по Ноокенскому району) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим сбор налогов, страховых взносов и других обязательных платежей в бюджет и контроль за полнотой и своевременностью их уплаты. УГНС по Ноокенскому району в своей деятельности руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании», законами Кыргызской Республики, иными нормативно-правовыми актами, Указами и Распоряжениями Президента Кыргызской Республики, Постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

УГНС по Ноокенскому району является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, счета в региональных отделениях казначейства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменные бланки и угловые штампы.

УГНС по Ноокенскому району содержится за счет государственного бюджета и других источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

Задачи, функции и права Управления Государственной налоговой службы по Ноокенскому району

Основными задачами УГКНС по Ноокенскому району являются:

- обеспечение своевременности и полноты поступления налоговых и других платежей, страховых взносов;

- предоставление качественных налоговых услуг налогоплательщикам;

- обеспечение деятельности налоговых органов;

- совершенствование налогового законодательства и законодательства по социальному страхованию в установленном законодательством порядке.

УГНС по Ноокенскому району в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- организует сбор, контроль за поступлением налогов, страховых взносов и других платежей, контроль за соблюдением налогового законодательства и законодательства по государственному социальному страхованию в пределах полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики;

- контролирует своевременность представления налогоплательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, а также проверяют достоверность этих документов в части правильности определения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов, страховых взносов и других платежей в государственный бюджет и бюджет Социального фонда;

- проводит налоговые проверки юридических и физических лиц по вопросам соблюдения ими налогового законодательства Кыргызской Республики, законодательства Кыргызской Республики о государственном социальном страховании;

- осуществляет контроль за применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, проводит рейдовый налоговый контроль, хронометражные обследования и установку налоговых постов в целях полноты учета оборота товаров и денежных средств хозяйствующих субъектов и соблюдения ими налогового законодательства, наличия регистрации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, ведения учета доходов, необходимых бухгалтерских и налоговых документов, наличия и правильности, применения акцизных марок на маркируемые подакцизные товары;

- участвует в составлении прогноза доходной части государственного бюджета и бюджета социального фонда, а также вносит предложения по внесению изменений в доходную часть республиканского бюджета по налогам, страховым взносам в бюджет Социального фонда;

- осуществляет своевременную и в полном объеме передачу страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики;

- предъявляет в суде иски к юридическим и физическим лицам, а также гражданам о взыскании в доход бюджета налогов, страховых взносов и других платежей, штрафов, процентов, пени и иных санкций, не уплаченных в установленный срок;

- представляет в вышестоящие органы, местные госадминистрации и органы местного самоуправления отчеты, справки и информацию о результатах работы территориальных органов по сбору налогов, страховых взносов и других платежей в бюджет, а также по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами налогового законодательства Кыргызской Республики;

- осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами законности при осуществлении своей деятельности, проводит профилактическую работу по предупреждению и пресечению фактов нарушения со стороны работников УГНС по району законодательства Кыргызской Республики, установленных требований.

УГНС по району имеет право:

- в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов, иных юридических и физических лиц, независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения своих функций;

- издавать самостоятельно или совместно с другими органами государственного управления приказы, входящие в компетенцию ГНС;

- осуществлять закупку товаров, услуг и работ, проводить тендеры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- выступать заказчиком необходимых информационно-презентационных материалов, видеофильмов, картографических работ и справочной литературы, научно-исследовательских разработок;

- должностное лицо ГНС на основании письменных полномочий в ходе осуществления налогового контроля, при проведении налоговых проверок, рейдового налогового контроля, хронометражных обследований и установки налогового поста, имеет право доступа на территорию или в помещение, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, в целях обследования территорий, помещений и объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных документам, представленным налогоплательщиком;

- получать, а также снимать копии с документов, касающихся предмета налогообложения;

- в случаях, установленных законодательством Кыргызской Республики, опечатывать, пломбировать помещения, оборудование, документы и другие предметы;

- рассматривать дела об административных правонарушениях в рамках своей компетенции, установленной законодательством Кыргызской Республики;

- требовать и получать от банков и других финансово-кредитных учреждений информацию о наличии, открытии, изменении, закрытии расчетного, ссудного, валютного и иных счетов налогоплательщиков, операциях с коммерческими и другими счетами в течение определенного периода времени, а также о наличии средств на счетах налогоплательщиков в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- требовать от налогоплательщика представления графика выплаты налога, страховых взносов по частям либо принятия других мер, обеспечивающих уплату налога, страховых взносов;

- привлекать экспертов, не заинтересованных в результатах налоговой проверки, для исследования и получения консультаций по отдельным вопросам, требующих специальных знаний и навыков;

- осуществлять контроль за соблюдением сотрудниками УГНС по району законности при осуществлении своей деятельности, проводит профилактическую работу по предупреждению и пресечению фактов нарушения со стороны сотрудников налоговой службы установленных требований законодательства Кыргызской Республики.

Права, обязанности и ответственность УГНС по Ноокенскому району, а также порядок обжалования действий должностных лиц регулируются Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Должностные лица УГНС по Ноокенскому району обязаны строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраняемые законом права и интересы юридических и физических лиц, а также использовать информацию относительно конкретного налогоплательщика, которая получена ими при исполнении служебных обязанностей, исключительно в служебных целях, соблюдать установленную законодательством налоговую тайну о налогоплательщике и конфиденциальность сведений, содержащихся в личных страховых счетах застрахованных лиц, обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих личную, коммерческую и государственную тайну. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, несоблюдение установленной законодательством Кыргызской Республики налоговой тайны о налогоплательщике и конфиденциальности сведений, содержащихся в личных страховых счетах застрахованных лиц, привлекаются к дисциплинарной, административной, имущественной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

УГНС по Ноокенскому району обязано своевременно предоставлять требуемые отчеты в ГНС и другие государственные органы для анализа и разработки бюджетно-финансовой и пенсионной политики при условии соблюдения установленной законодательством налоговой тайны.

Также УГНС по Ноокенскому району обязано рассматривать и принимать решения по письменным жалобам налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, неудовлетворенных начислением или другим решением должностного лица налогового органа и информировать их в порядке письменного уведомления о своем решении с указанием причин.

Причиненные налогоплательщику прямые убытки (ущерб, включая упущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми органами и их сотрудниками своих обязанностей, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Функции отдела:

- участвует в разработке и применении эффективных методов налогового контроля и администрирования налогоплательщиков, предложений и методических рекомендаций по мерам, направленным на выявление, пресечение и устранение причин и факторов, позволяющих крупным налогоплательщикам сокращать налоговую базу и снижать налоговые платежи;

- организует и проводит работу с налогоплательщиками на основе электронного обмена информацией;

- в пределах своей компетенции разъясняет порядок применения законодательных и других нормативных актов по налогам и другим платежам в бюджет;

- изучает, обобщает и анализирует опыт практического применения налогового законодательства и вносит предложения по его совершенствованию;

- осуществляет контроль порядка применения регистрации и пломбирования контрольно-кассовых машин, проводит работу по регистрации и постановке на учет в налоговый орган контрольно-кассовых машин, допускаемых к использованию на территории Кыргызской Республики;

- проведение рейдового налогового контроля в целях контроля и оказание содействия налогоплательщикам в своевременном и полном исполнении требований налогового законодательства;

- выдача и контроль уплаты налогов на основе обязательного патента;

- представляет в вышестоящие органы отчеты, справки, сведения и информацию о результатах работы по сбору налогов и платежей в бюджет, а также по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами налогового законодательства;

- обобщает и анализирует информацию о проделанной работе по сбору платежей в бюджет и вносит предложения по его совершенствованию;

- рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, юридических лиц по вопросам налогообложения и на неправомерные действия должностных лиц Управления;

- осуществляется прием отчетов об использованных бланках счетов-фактур и ежедневный ввод в базу данных сведений о полученных, выданных, испорченных и утерянных бланках счетов-фактур;

- контролирует своевременность представления налогоплательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, и иных объектов обложения и исчисления налогов, страховых взносов и других платежей в государственный бюджет и бюджет Социального фонда;

Права отдела

- давать обязательные для руководителей и других должностных лиц проверяемых юридических лиц указания об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет, контролировать их исполнение;

- требовать от хозяйствующих субъектов, своевременно направив обоснованное письменное уведомление, представление информации о совершенных экономических сделках, явиться по месту нахождения налоговых инспекций для разъяснения вопросов, представления документов или других данных, указанных в уведомлении;

- должностное лицо на основании письменных полномочий в ходе осуществления налогового контроля, рейдового налогового контроля и установки налогового поста, имеет право доступа на территорию или помещение, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, в целях обследования территорий, помещений и объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных документальным, представленным крупным налогоплательщиком;

- получать, а также снимать копии с документов, касающихся предмета налогообложения, за счет средств налоговой службы;

- получать и опечатывать вещественные доказательства с оформлением соответствующих документов;

- налагать административные штрафы на должностных лиц министерств, государственных комитетов, административных ведомств, организаций, учреждений и предприятий по выявленным нарушениям налогового законодательства;

- взаимодействовать в пределах своих полномочий с государственными органами и организациями, а также должностными лицами и гражданами Кыргызской Республики, как в Кыргызской Республике, так и за ее пределами;

- проводить совещания, семинары с налогоплательщиками по разъяснению налоговых вопросов;

- вносить проекты приказов, указаний и других распоряжений в пределах предоставляемых полномочий;

- давать обязательные для руководителей и других должностных лиц проверяемых юридических лиц указания об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет, контролировать их исполнение;

Обязанности и ответственность сотрудников отдела:

В своей деятельности сотрудники Отдела обязаны:

- соблюдать Конституцию Кыргызской Республики и законодательство Кыргызской Республики;

- хранить государственную, служебную и иную охраняемую Законом Кыргызской Республики тайну;

- не разглашать налоговую тайну ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения;

- своевременно и качественно выполнять возложенные на Отдел задачи и функции;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и регламент работы Управления;

- оказывать содействие налогоплательщикам в исполнении ими налоговых обязательств;

- осуществлять налоговый контроль исполнения налогового обязательства.

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и регламент работы Управления;

- за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, несоблюдение налоговой тайны привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- за нарушения налогового и иного законодательства Кыргызской Республики, а также трудовой дисциплины несут персональную ответственность в соответствии с налоговым, трудовым, административным и уголовным законодательством Кыргызской Республики, а также в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной службе».

- сотрудники Отдела являются представителями государственной власти и находятся под ее защитой. Неприкосновенность личности, честь и достоинство сотрудников Отдела охраняется законом. Государство гарантирует социальную защиту сотрудникам Отдела в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Функциональные обязанности сотрудников Отдела утверждаются начальником Управления Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по контролю за крупными налогоплательщиками. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности председателем Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по представлению начальника Управления Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по контролю за крупными налогоплательщиками. Работники Отдела имеют установленную форменную одежду, по занимаемой должности им присваиваются специальные звания (классные чины).

Отдел взыскания налоговой задолженности

Отдел взыскания налоговой задолженности является структурным подразделением Управления Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по контролю за налогоплательщиками. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики, Указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, Положением о Государственном комитете Кыргызской Республики по налогам и сборам и другими нормативно - правовыми актами Кыргызской Республики, а так же проводит свою работу в соответствии с планами, утверждаемыми начальником УГКНС по контролю за налогоплательщиками или его заместителем.

Основные задачи отдела:

- осуществление действенного всестороннего контроля соблюдения налогового законодательства Кыргызской Республики за налогоплательщиками;

- анализ и учет предприятий, имеющих задолженность по налогам и другим платежам в бюджет;

- организация работы и принятие мер по взысканию налоговой задолженности, описи имущества, изъятию и реализации имущества, арест счетов налогоплательщика по исполнительным листам судебных органов, подготовка решений по продлению сроков уплаты платежей и подготовка материалов на банкротство хозяйствующего субъекта.

Основные функции отдела:

- анализ и учет предприятий, имеющих задолженность по налогам и другим платежам в бюджет;

- принятие в установленном порядке мер для погашения задолженности предприятиями по налогам и другим платежам в бюджет;

- вручения уведомлений налогоплательщику об имеющейся задолженности по налогам и другим платежам;

- составления актов выверки с налогоплательщиком, с дебитором (третье лицо);

- взыскание налоговой задолженности, за счет наличных денежных средств по акту о взыскании наличных денежных средств, т.е. изъятие денежных средств из кассы;

- организации и проведения описи имущества у предприятий, имеющих налоговую задолженность в бюджет;

- подготовки материалов в отдел по обеспечению работы для составления иска о принудительном взыскании налоговой задолженности, ареста расчетных счетов и изъятия имущества по решению суда, с целью погашения задолженности, а также привлечения к административной ответственности руководителей предприятий - недоимщиков;

- передачи в суд материалов для принудительного взыскания неуплаченных в срок административных штрафов;

- подготовки пакета документов по хозяйствующему субъекту в Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом для проведения процедуры банкротства;

- подготовка перечня наименований предприятий, имеющих налоговую задолженность для опубликования в средствах массовой информации;

- сбор сведений, информации по взысканию недоимки, анализ причин ее роста.

Права работников отдела

Для реализации выполняемых функций отдел имеет право:

- получать от министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местных государственных администраций и других органов исполнительской власти, организаций и учреждений информацию, необходимую для выполнения своих функций;

- требовать от хозяйствующих субъектов, своевременно направив обоснованное письменное уведомление, представление информации о совершенных экономических сделках, явиться по месту нахождения налоговых инспекций для разъяснения вопросов, представления документов или других данных, указанных в уведомлении;

- давать обязательные для руководителей и других должностных лиц проверяемых юридических лиц указания об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет, контролировать их исполнение;

- проводить аудит в банках или финансово-кредитных учреждениях по проведенным или проводимым операциям с коммерческими и другими счетами налогоплательщиков, проверять наличие средств на их счетах;

- требовать от налогоплательщика представления графика выплаты налога по частям, либо принятия других мер, обеспечивающих уплату налога.

Обязанности и ответственность сотрудников отдела

В своей деятельности сотрудники Отдела обязаны:

- соблюдать Конституцию Кыргызской Республики и законодательство Кыргызской Республики;

- хранить государственную, служебную и иную охраняемую Законом Кыргызской Республики тайну;

- не разглашать налоговую тайну ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения;

- своевременно и качественно выполнять возложенные на Отдел задачи и функции;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и регламент работы Управления;

- оказывать содействие налогоплательщикам в исполнении ими налоговых обязательств;

- осуществлять налоговый контроль исполнения налогового обязательства.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, несоблюдение налоговой тайны привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Правовая и социальная защита работников отдела регулируется Законом Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Республики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Работники отдела являются представителями государственной власти и находятся под ее защитой. Неприкосновенность личности, честь и достоинство работников отдела охраняется законом. Государство гарантирует социальную защиту работникам Отдела в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Организация работы Отдела

- высшим компетентным органом является Государственный комитет Кыргызской Республики по налогам и сборам.

- положение и функциональные обязанности сотрудников Отдела утверждаются начальником Управления Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по контролю за крупными налогоплательщиками. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности председателем Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по представлению начальника Управления Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по контролю за налогоплательщиками.

- работники Отдела имеют установленную форменную одежду, по занимаемой должности им присваиваются специальные звания (классные чины).

Отдел регистрации налогоплательщиков

Налоговая регистрация налогоплательщика

Налоговой регистрации в Кыргызской Республике подлежат все субъекты, которые являются налогоплательщиками в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики. Государственный реестр налогоплательщиков Кыргызской Республики ведется уполномоченным налоговым органом. Порядок формирования и ведения государственного реестра, форма регистрационной карты и порядок ее выдачи налогоплательщику устанавливаются уполномоченным налоговым органом. Налоговая регистрация налогоплательщика производится в соответствии с настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено законодательством о государственной регистрации юридических лиц, филиалов, представительств и индивидуальных предпринимателей.

К общегосударственным видам налогов относятся:

1) подоходный налог;

2) налог на прибыль;

3) налог на добавленную стоимость;

4) акцизный налог;

5) налоги за пользование недрами;

6) налог с продаж.

5. К местным налогам относятся:

1) земельный налог;

2) налог на имущество.

6. К специальным налоговым режимам относятся:

1) налог на основе обязательного патента;

2) налог на основе добровольного патента;

3) упрощенная система налогообложения на основе единого налога;

4) налоги на основе налогового контракта;

5) налоговый режим в свободных экономических зонах;

6) налог на специальные средства.

Общие условия установления налогов

1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, налог считается установленным лишь в том случае, когда настоящим Кодексом определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:

1) объект налогообложения;

2) налоговая база;

3) ставка налога;

4) налоговый период;

5) порядок исчисления налога;

6) порядок уплаты налога;

7) сроки уплаты налога.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, при установлении налога налоговым законодательством Кыргызской Республики могут предусматриваться налоговые льготы и освобождение от уплаты налога.

Общегосударственные виды налогов

Налогоплательщик подоходного налога

Налогоплательщиком подоходного налога является:

1) физическое лицо, являющееся гражданином Кыргызской Республики, получающее доход;

2) физическое лицо-резидент, не являющееся гражданином Кыргызской Республики, получающее доход;

3) физическое лицо-нерезидент, не являющееся гражданином Кыргызской Республики, получающее доход из источника в Кыргызской Республике;

4) налоговый агент, выплачивающий доход из источника в Кыргызской Республике физическому лицу.

Налогоплательщиком подоходного налога не является индивидуальный предприниматель, кроме случая, когда данный индивидуальный предприниматель является налоговым агентом.

Объектом налогообложения подоходным налогом является:

1) Осуществление экономической деятельности, за исключением предпринимательской деятельности, в результате которой получен доход:

а) из источника в Кыргызской Республике и/или из источника за пределами Кыргызской Республики - для гражданина Кыргызской Республики и физического лица-резидента, не являющегося гражданином Кыргызской Республики;

б) из источника в Кыргызской Республике - для физического лица-нерезидента Кыргызской Республики, за исключением физического лица-нерезидента Кыргызской Республики, являющегося работником филиала и/или представительства отечественной организации, зарегистрированной за пределами Кыргызской Республики;

2) Получение любого другого дохода.

Налогоплательщик налога с продаж

Налогоплательщиком налога с продаж являются отечественная организация, иностранная организация, осуществляющая деятельность в Кыргызской Республике через постоянное учреждение, а также индивидуальный предприниматель (далее в настоящем разделе - налогоплательщик).

1.От уплаты налога с продаж освобождаются реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг:

1) сельскохозяйственным производителем;

2) сельскохозяйственным товарно-сервисным кооперативом;

3) агентством по защите депозитов, Фондом защиты депозитов, НБКР, за исключением части выручки, полученной от предоставления работ и услуг в сфере отдыха, досуга и развлечений;

4) благотворительной организацией.

2. От уплаты налога с продаж освобождаются реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг некоммерческой организацией при условии, что оплата не превышает расходы на реализацию этих товаров, выполнение этих работ, оказание этих услуг:

1) для социального обеспечения и защиты детей или малообеспеченных граждан преклонного возраста;

2) в сфере образования, медицины, науки, культуры и спорта.



Глава 2. Анализ о проделанной работы УГНС по Ноокенскому району за 2 года 2020-2021 года

По Ноокенскому району проводится работа по анализу, изучению налогооблагаемой базы, выявлению резервов роста доходов бюджета, а также выполнению доведенного плана-прогноза по сбору налогов.

К поступлению, принятию, обработке и анализу привлечены за выполнения роста дохода в бюджет отдел по взысканию налогов (ОВН)

В данном отделе работают 28 человек:

Начальник отдела - 1 ч.

Зав. сектора - 3 ч.

Инспектора по юридическим лицам - 14 ч.

Инспектора по физическим лицам - 10 ч.

Отдел выполняет прием отчетностей по срокам, следит за своевременным доходом и поступлением денег в бюджет.

Выполняет контрольные задания по поступлениям налогов в бюджет и анализирует с прошедшими месяцами, а также анализирует годовой бюджет

Поступления доходов в бюджет Кыргызской Республики 2020-2021 гг.

Показатель	Январь-апрель 2020г. млн сом	Январь-апрель 2021 г. млн. сом	Абсолютное отклонение	Относительное отклонение
Всего доходов бюджета	3186	3494	308	109.67
Из них:
Налог на добавленную стоимость	604	663	59.0	109.77
Акцизы	174	229	55.0	131.61
Налог на доходы с физических лиц	558	637	79.0	114.16
Налог на прибыль организаций	855	706	-149	82.57
Налог на добычу полезных ископаемых	613	839	226.0	136.87
Имущественные налоги	244	255	11.0	104.51
Прочие налоги	138	165	27.0	119.57



По состоянию на 1.04.2021 г. фактическое поступление налогов в бюджет составило 160738,2 т. с.,. при прогнозе 155803,0 т. с., т.е. план выполнен на 103,2 % (без учета спец. средств) или перевыполнение составляет 4935,2 т. с.

По сравнению с аналогичными показателями 2020 года объем поступлений увеличился на 8141,3 т. с., что в % соотношении составляет 105,3 %.

Фактическое поступление налогов за март месяц 2021г. составляет 55134,4 тыс. сом при плане 51913,2 тыс. сом, что составляет 106,2%.

За март месяц в разрезе налогов не выполнен план по следующим налогам и не налоговым платежам: НДС, местные налоги, земельный налог с физических лиц.

Фактическое поступление по местным налогам за март месяц 2021 г. составляет 7085,8 т. с. при плане 8958,5 т с. выполнение составляет 79,1 %. На уменьшение поступления налога повлиял перевод 20 предприятий в УККН.

Фактическое поступление по земельному налогу с приусадебных участков за март месяц 2021 года составляет 50,4%, при плане 45,8 тыс. сом фактически поступило 23,1 тыс. сом. Не выполнение плана за месяц объясняется тем, что в январе и феврале месяце т. г. проводится подворный учет плательщиков земельного налога, в связи с этим начисления не производились.

План по НДС за март месяц 2021 года выполнен на 46,3%, при плане 5881,6 тыс. сом. фактически поступило 2721,6 тыс. сом. Уменьшение поступлений за март месяц произошло за счет перевода 20 предприятий в УККН.

По состоянию на 01.04.21 года по району зарегистрировано 13965 хозяйствующих субъектов, из них 5625 юридических лиц, 8340 физических лиц.

Сдали ликвидационный баланс, но не прошли процесс ликвидации 1181 юридических лиц, в том числе:

Поэтому особое внимание обращается на усиление работы по розыску не отчитывающихся предприятий. Так за 3 месяца 2021 года направлено 130 уведомлений юридическим, 148 частным предпринимателям и 600 напоминаний физическим лицам о предоставлении деклараций. Разысканы и привлечены к сдаче отчетов с наложением административного штрафа 15 юридических лица, 20 частных предпринимателей сдали ликвидационные декларации.

На 01.04.21 года работниками отдела привлечено к Административной ответственности за нарушений статей Налогового Кодекса и Кодекса об административной ответственности 41 юридических лиц на сумму 41,0 тысяч сом, 14 физических лиц на сумму 14,6 тыс. сом.

На 01.04 21 г. по району состоит на учете 139 граждан, сдающих в наем помещения. Ими уплачено:

п/налога - 38,7 т. с.

Дополнительно выявлено 44 граждан, сдающих в наем помещения, по которым уплачено:

п/налог - 118,0 т. с.

Работниками отдела постоянно контролируется своевременность поступлений налогов и других платежей в бюджет. Составляется план - график ежемесячных и ежедневных поступлений и ежедневно прослеживается выполнение этого графика. Изучаются причины отсутствия платежей и принимаются соответствующие меры по выполнению плана.

По состоянию на 01.03.2021 г. общая сумма недоимки составила 57494,6 т. с., в том числе по основным платежам 28448,1 т. с., проценты 13499,8 т. с., финсанкции - 15546,7 т. с.

По сравнению с данными на 01.04.20 г. наблюдается сокращение недоимки по основным платежам на 2608,9 тыс. сом или на 8,4% и количество сокращено на 2 предприятия.

В счет погашения недоимки в марте месяце поступило в доход бюджета всего 7245,7 т. с., с начало года 16494,4 т. с.

Инспекцией постоянно ведется и контролируется работа в целях погашения налоговой задолженности по предприятиям-недоимщикам, так с начала года выписано и вручено 285 уведомлений на сумму 5817,2 т. с., в том числе на 3-е лицо 8 уведомлений на сумму 3778,9 т. с., за месяц 89 на сумму 22264,5 т.с., в том числе на 3-е лицо 2 уведомлений на сумму 92,9 т. сом.

За 3 месяца 2021 года выдано патентов в количестве 28645 шт. на сумму 38489,5 т. сом. По сравнению с аналогичными показателями 2020 г. (21292 патента на сумму 29308,9 т. с.) объем количества выданных патентов увеличился на 7353 патент и увеличились налоговые поступления на сумму 9180,6 т.с. или 1,3 раза, в том числе за март месяц т. с. в сравнении с мартом 2019 г. выдано патентов больше на 3288 шт. и на сумму 4586,3 т. с.

№ п/п	месяцы	2020	2021	отклонение
		количество	сумма	количество	сумма	количество	сумма
1	январь	7134	11312.6	6226	9107.8	908	2204.8
2	февраль	7540	11864.9	6858	10676.2	682	1188.7
3	март	5790	8009	556	5799	2482	4120.7
	ИТОГО	22718	36080.7	18646	28566.5	4072	7514.2

НАИМЕНОВАНИЕ НАЛОГА	Структура, в %
	2020 г.	2021 г.
	Налог на прибыль организаций	26,8	14,9
	Налог на физических лиц	17,3	21,4
	Налог на добавленную стоимость	39,1	46,3
	Налог на имущество организаций	11,6	10,9
	Остальные сборы и налоги	10,2	12,5
	ВСЕГО	105,0	106



Глава 3. Рекомендации по совершенствованию финансовых результатов предприятия

1. Совершенствование функций и рабочих процессов ГНС Развитие налоговой системы невозможно без эффективно функционирующей налоговой службы. В этой связи необходимо пересмотреть и оптимизировать как внутренние функции и рабочие процессы, так и внешние функции ГНС. Решение следующих задач приведет к повышению эффективности работы налоговой службы.

Оптимизация функций налоговой службы Анализ функций ГНС показал, что для эффективного учета и администрирования налогов, связанных с индивидуальной предпринимательской деятельностью, с целью исключения дублирования функций необходимо функции государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) передать органам ГНС. Кроме того, ГНС следует передать функции администрирования страховых взносов. Это позволит более эффективно производить сбор и администрирование страховых отчислений ввиду наличия необходимых ресурсов, опыта и методики администрирования. Передача указанных функций налоговой службе позволит также исключить прохождение излишних административных процедур для представителей бизнес-структур.

Оптимизация организационной структуры ГНС

Для более эффективного функционирования ГНС параллельно с мероприятиями, нацеленными на улучшение ее функций, необходимо осуществить оптимизацию организационной структуры ГНС. Следует также четко определить и разграничить функции каждого структурного подразделения, провести реорганизацию структуры ЦА ГНС и территориальных органов. В частности, целесообразно исключение функций осуществления плановых налоговых проверок на центральном и территориальном уровне, с передачей в соответствующее территориальное (подведомственное) подразделение. При этом за 8 районными и городскими ГНС следует закрепить функции осуществления камеральных проверок и проверок в связи с прекращением деятельности субъекта.

Стандартизация рабочих процессов.

Решение задачи по оптимизации структуры ГНС потребует разработки и внедрения рабочих процессов по новым функциям администрирования, внесения изменений в положения и должностные инструкции сотрудников налоговой службы по категориям и подразделениям.

2. Усиление кадрового потенциала ГНС Улучшение работы налоговой службы и налоговой системы в целом невозможно без высококвалифицированного и преданного своему делу персонала. Для повышения эффективности деятельности и улучшения качества предоставляемых услуг налогоплательщикам ГНС должна реализовать ряд задач, нацеленных на усиление ее кадрового потенциала.

Внедрение новых требований при отборе и расстановке персонала Для усиления кадрового состава ГНС планирует разработать программу управления человеческими ресурсами, которая будет предусматривать качественно новые процедуры отбора, назначения, продвижения и увольнения сотрудников ГНС. Для отбора сотрудников будут предъявляться более жесткие требования в части соответствия стажа работы, образования и/или дополнительного профессионального образования по специальности. Программа будет осуществляться параллельно с внесением необходимых поправок в соответствующие законодательные акты.

Совершенствование системы оценки персонала. Будет пересмотрена и внедрена новая система оценки работы персонала, основанная на качестве исполнения работы сотрудником и конкретных результатах. Новая система оценки должна служить основой при рассмотрении вопросов о соответствии занимаемой должности, продвижении по службе и/или ротации 9 сотрудника, определении резерва кадров. Необходимо также разработать механизм обратной связи с налогоплательщиками для оценки работы персонала ГНС, в частности, сотрудников, непосредственно работающих с налогоплательщиками.

Создание системы подготовки кадров и повышения квалификации персонала ГНС Наряду с вышеуказанными задачами по улучшению подбора кадров и продвижению по службе будет улучшаться система подготовки и повышения квалификации кадров ГНС.

Внедрение системы стимулирования и мотивации сотрудников ГНС Результаты мероприятий по привлечению компетентных кадров могут оказаться неустойчивыми, если не будет внедрена эффективная система стимулирования и мотивации сотрудников ГНС. Как показывает опыт последних лет, неэффективность системы материального поощрения является одной из основных причин значительной текучести кадров и «вымывания» квалифицированных сотрудников.

3. Развитие мотивации налогоплательщиков. Одной из основных целей модернизации налоговой системы является формирование в сознании налогоплательщика чувства долга по добровольному декларированию и исполнению налоговых обязательств, развитие гражданской налоговой ответственности.

Расширение сервисных услуг для налогоплательщиков.

В настоящее время в налоговых органах страны пройдены основные организационные стадии по внедрению электронных налоговых услуг. Для дальнейшего стимулирования добросовестного исполнения налоговых обязательств планируется увеличение числа сервисных центров в различных регионах страны и расширение сфер уплаты налогов через платежные терминалы. Кроме того, будут внедрены инновационные способы уплаты налогов посредством интернет-платежей. ГНС планирует и далее расширять географию предоставления электронных услуг, а также их перечень.

Внедрение стимулов для перехода на электронные услуги.

Повышение налоговой культуры населения Улучшение налоговой дисциплины труднодостижимо без повышения налоговой культуры населения. В связи с этим налоговая служба намеревается осуществить комплекс мероприятий, нацеленных на повышение гражданской ответственности налогоплательщиков. В частности, будет активизирована разъяснительная работа среди населения посредством разработки специальных тематических буклетов, календарей и пособий для налогоплательщиков. Планируется активное использование волонтеров для проведения разъяснительных кампаний (в том числе через социальные сети) и обеспечения обратной связи с налогоплательщиками. Кроме того, необходимо рассмотреть возможности введения учебного курса в виде отдельного раздела «По налогам и налогообложению» в рамках существующих, установленных предметов и дисциплин в школах и вузах страны. ГНС планирует инициировать и внести изменения в законодательство, предусматривающие ужесточение ответственности за сокрытие или неуплату налогов. Имена злостных неплательщиков и лиц, причастных к созданию лжефирм, будут публиковаться в средствах массовой информации и Интернете. 11 Направление.

4. Увеличение потенциала собираемости налогов

Увеличение бюджетных поступлений и постоянное сокращение налоговой задолженности является первоочередной задачей ГНС. Для улучшения потенциала собираемости налогов ГНС определила следующие приоритетные задачи.

Усиление аналитического потенциала ГНС Необходимо создать аналитическое подразделение в структуре ГНС, которое будет применять современные методики для системного анализа поступлений, администрируемых службой доходов, изменений налоговой базы, а также проводить мониторинг адекватности уплаты налогов показателям финансово-экономической деятельности налогоплательщиков по основным секторам экономики и видам деятельности.

Внедрение эффективных механизмов налогового контроля.

С целью обеспечения полноты налоговых поступлений ГНС должна предпринять ряд действий, направленных на улучшение налогового контроля. В частности, будут разработаны законодательные акты, которые обяжут коммерческие банки предоставлять ГНС информацию по злостным неплательщикам и субъектам, находящимся в налоговом розыске, в части сведений об открытии/закрытии счетов, а также информацию о движении денежных средств на их счетах. усиления лицензионных норм будут разработаны законодательные акты по внедрению требований обязательного наличия: систем видеонаблюдения на всех въездах на территории спиртовых заводов, 12 производственных и складских помещений производителей; установок расходомеров на угольных колоннах и введения порядка обязательного опломбирования алкогольной продукции, вывозимой с территории производителей ликеро-водочной продукции. В части взаимодействия с государственными ведомствами необходимо активизировать сотрудничество налоговых органов с другими контролирующими ведомствами и правоохранительными органами.



Заключение

В ходе прохождения практики были рассмотрены основные аспекты организации бухгалтерского учета предприятия.

Только хорошо спланированная система организации бухгалтерского учета может соответствовать тем задачам и принципам, которые ставит перед собой любая организация.

За время прохождения практики, могу достоверно заявить, что те или иные вопросы, касающихся теоретических аспектов, были рассмотрены в реальном варианте. Были рассмотрены:

* организация первичного учёта объектов бухгалтерского учета

* Наличие и содержание регистров бухгалтерского учета

* Ознакомление с составлением финансовой отчетности

* Общая характеристика организации

* Структура и функции налоговой службы

* Изучение организации учёта денежных средств

* Изучение организации учёта основных средств и нематериальных активов

* Изучение организации учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции

И другие моменты, касающиеся бухгалтерии.

Довольна тем, что не ясные темы из теоретического курса становятся понятными, т.к. появляется возможность самостоятельно отразить те или иные операции бухгалтерского учета.



Список литературы

1. Устав.

2. Свидетельство о регистрации.

3. Учредительный договор.

4. Оборотно-сальдовая ведомость.

5. Учетная политика.

6. Организационная структура предприятия.

7. https://www.sti.gov.kg.

Размещено на Allbest.ru

...