Согласно последней редакции бюджетного кодекса, доходы бюджета состоят из налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений. Налоги имеют решающее значение в доходной части бюджета. Делятся налоги на: обязательные, невозвратные и невозвратные платежи в бюджет. Налоги представляют собой часть национального дохода, мобилизуемого во всех частях бюджетной системы. Это обязательные платежи юридических и физических лиц, получаемые государством в размере, установленном законом, и в определенные сроки. Государство не может существовать без налогов, поскольку они являются основным способом мобилизации доходов в условиях господства частной собственности и рыночных отношений.

В Кыргызской Республике устанавливаются:

1) Общегосударственный налог, который является, устанавливаемым настоящим Кодексом, и обязателен к уплате на всей территории Кыргызской Республики.

2) Местные налоги. Они устанавливаются настоящим Кодексом, и считаются вводимыми в действие нормативными правовыми актами местных кенешей, обязательные к уплате на территориях соответствующих административно-территориальных единиц.

К общегосударственным видам налогов относятся:

1. Подоходный налог. Плательщики - физлица. Объект - экономическая (кроме предпринимательской) деятельность, приносящая доход. База - разница между годовым доходом и установленным законодательством вычетом. Налоговая ставка одна из самых низких в мире, составляет 10% не зависимо от размера дохода.

2. Налог на прибыль. Плательщики - юрлица и индивидуальные предприниматели. База - положительная разница между годовыми доходами и расходами. Ставка - десять процентов. С предприятий золотодобывающей отрасли налог не взимается. Для лизинговых компаний ставка составляет 5%.

3. Налог на добавленную стоимость. Косвенный налог, плательщиками которого являются лица, осуществляющие облагаемую налогом деятельность. Налогом облагается реализация (поставка) определенных работ, услуг и товаров, а также импорт. Ставка налога - 12%.

4. Акцизный налог. Плательщики -импортеры и производители подакцизных товаров. К подакцизным киргизским законодательством традиционно отнесены: табачная и алкогольная продукция, нефтепродукты. Ставки на алкогольные напитки, к примеру, варьируются от 100 до 120 сомов за литр, а табачных изделий 700 сом за килограмм готового изделия.

5. Налог за пользование недрами. Различают две разновидности таких налогов: бонусы и роялти. Бонус - единовременный платеж за право недропользования с целью разведки, поиска, разработки месторождений. Его плательщиками являются организации (как отечественные, так и иностранные), предприниматели, имеющие право на пользование недрами. База - количество (в том числе прогнозное) ископаемых в месторождении. Ставка устанавливается Правительством в зависимости от различных факторов, к коим, например, относят ценность ресурсов, площадь месторождения, степень его изученности и т.д. Для ее определения существуют специальные таблицы.

Роялти - периодические (текущие) платежи за пользование недрами. Ставка зависит от выручки, полученной от реализации добытых ресурсов, их вида и объемов добычи.

6. Налог с продаж. Плательщиками являются организации и предприниматели, реализующие работы, услуги и товары на территории страны. База - выручка от такой реализации. Ставка варьируется от 1,5% до 5% в зависимости от вида деятельности.

К местным налогам относится:

1. Налог на имущество. Плательщики - собственники и законные владельцы недвижимого имущества или транспортных средств. Облагаемая стоимость определяется, исходя из стоимости квадратного метра и месторасположения объекта. Для транспорта - из его мощности либо балансовой стоимости. Ставка зависит от назначения недвижимого имущества и от объема двигателя (для транспортного средства).

2. Земельный налог. Плательщики - собственники земельных участков и землепользователи. База - площадь участка. Ставка зависит от района, в котором участок расположен, а также от его назначения.

Также налоговым законодательством Кыргызстана предусмотрен ряд специальных налоговых режимов, таких, как:

· Обязательный и добровольный патенты

· Единый налог

· Налоговый контракт.

Данные налоговые режимы введены для упрощения налогообложения организаций и предпринимателей в установленных законом сферах деятельности, заменяют собой уплату нескольких налогов, как правило, это НДС, налог на прибыль и налог с продаж (в разных вариациях для разных режимов). финансовый налоговый бюджет россия

Цель введения данных специальных режимов - через упрощение процедуры сбора налогов повысить их собираемость и эффективность системы налогообложения в целом, что, как следствие, благотворно сказывается на пополняемости бюджета.

На ряду со всеми налоговыми режимами, существуют также особые налоговые режимы предусматривают ряд налоговых преференций для свободных экономических зон (их в стране четыре: "Бишкек", "Каракол", "Маймак" и "Нарын"), а также для Парка высоких технологий. Эти налоговые привилегии призваны стимулировать динамичное развитие подобных зон, способствовать притоку в них капитала.

3. Неналоговые доходы республиканского бюджета

Неналоговые доходы бюджета существенно отличаются от налоговых доходов. Неналоговые доходы - это установленные кодексом сборы, отчисления, платежи, уплачиваемые в доход государственного бюджета, включая стоимость государственных и муниципальных услуг, и не являющиеся налогами, таможенными платежами, взносами по государственному социальному страхованию и официальными трансфертами.

Порядок их установления, расчета и сбора регулируется комплексом нормативных документов. Неналоговые доходы могут быть обязательными и необязательными, взиматься на добровольной и обязательной основе. У них нет конкретных ставок, условий оплаты, льгот и других чисто налоговых элементов.

В соответствии с бюджетным кодексом, к неналоговым доходам относятся:

· доход от использования государственного или муниципального имущества;

· средства, полученные в результате применения мер гражданской, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискация, компенсация и др.); доходы в виде финансовой помощи, полученные из бюджетов других уровней бюджетной системы (кроме кредитов и бюджетных займов).

По источникам дохода безвозмездные переводы могут быть:

· Нерезиденты; Другие бюджеты бюджетной системы; Государственные внебюджетные фонды; Государственные организации; Наднациональные организации. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы могут быть в виде грантов, субвенций, субсидий, фондов взаиморасчетов и т. д.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Республиканский бюджет, как основное звено бюджетной системы, является одним из важнейших инструментов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование. Он состоит из двух взаимодополняющих взаимосвязанных частей: доходов и расходов.

Доходами, как правило, республиканского бюджета являются денежные средства, поступающие бесплатно и безвозвратно в соответствии с действующей классификацией и действующим законодательством в государственный бюджет. Доходы республиканского бюджета формируются за счет: налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти; неналоговый доход, который состоит из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности; доход целевых бюджетных средств.

Расходы бюджета - средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Расходы показывают направление и цель бюджетных ассигнований. Примерная структура бюджетных расходов для рыночной экономики: расходы на социальные услуги (здравоохранение, образование); затраты на хозяйственные нужды (инвестиции в инфраструктуру, субсидии госпредприятиям); расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики; административные и административные расходы (содержание полиции, юстиции); выплаты по государственному долгу.

Список литературы