Державна політика у сфері фінансового контролю в умовах військової агресії

Трансформація й організація державного фінансового контролю в Україні в аспекті євроінтеграції. Удосконалення ефективності публічного управління. Запровадження інституту громадського контролю у сфері бюджетних закупівель на потреби Збройних сил України.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 23.03.2024
Размер файла 27,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

Державна політика у сфері фінансового контролю в умовах військової агресії

Ткачова Н.М. Ткачова Наталія Миколаївна доктор наук з державного управління, професор, професор кафедри теорії та практики управління, Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського», Кременецька М.Л. Кременецька Марина Леонідівна здобувач ступеня магістра, Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського», головний державний фінансовий інспектор відділу методології забезпечення контролю в рамках міжнародних угод та міжнародного співробітництва Департаменту нормативно -методологічного забезпечення процесу державного фінансового контролю Державної аудиторської служби України

Анотація

Сучасний стан трансформації формування та реалізації державного фінансового контролю в Україні безпосередньо пов'язаний із спрямування державотворчого процесу на цінності Європейського Союзу. Належний стан організації державного фінансового контролю безпосереднім чином залежить від сталого моніторингу, своєчасного виявлення наявних відхилень, результативності та ефективності управління державними фінансовими ресурсами. За умов сьогодення в Україні діє воєнний стан, у відповідності до якого регулювання органів державного фінансового контролю дещо змінено. Нормативно-правове регулювання регламентовано:

- Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», який безпосередньо регламентує організацію фінансового контролю за використанням державних фінансових ресурсів на період воєнного стану;

- Постановою «Деякі питання здійснення державного фінансового контролю в умовах воєнного стану» у вигляді додаткового механізму регуляторних та контрольних процесів державних фінансових операцій;

- матеріалами Міжнародного форуму «Розвиток державного фінансового контролю в контексті економічної безпеки країни, що спрямований на моніторинг сучасних теоретико-методологічних та практичних проблем розвитку державного фінансового контролю в Україні .

Метою статті є дослідженні стану і діяльності системи державного фінансового контролю в Україні в умовах військової агресії та розробці пропозицій щодо удосконалення державної політики України у сфері фінансового контролю.

У висновку наголошено, що після початку повномасштабної війни та оголошення в Україні воєнного стану відбулися певні зміни і у сфері державного фінансового контролю. Ці зміни вимагають удосконалення ефективності публічного управління, а саме: прийняття нового профільного закону про державний фінансовий контроль (єдиного кодексу), запровадження інституту комплексного громадського контролю, особливо у сфері державних закупівель на потреби Збройних сил України та силових структур, реорганізації змісту публічного управління, запровадження новітніх форм оптимізації публічного управління у сфері державного фінансового контролю.

Ключові слова: державна політика. публічне управління, фінансовий контроль, військова агресія.

Abstract

State policy in the field of financial control in the conditions of military aggression

Tkachova Nataliia Mykolaivna Doctor of Public Administration, Professor, Professor of Department of Theory and Practice of Management, National Technical University of Ukraine “Igor Sikorsky Kyiv Polytechnic Institute”

Kremenetska Maryna Leonidivna Master's degree holder, National Technical University of Ukraine “Igor Sikorsky Kyiv Polytechnic Institute”, chief state financial inspector Department of the Methodology of Ensuring Control within the Framework of International Agreements and International Cooperation of the Department of Regulatory and Methodological Assurance of the State Financial Control Process of the State Audit Service of Ukraine

The current state of transformation of the formation and implementation of state financial control in Ukraine is directly related to the orientation of the state-building process towards the values of the European Union. The proper state of the organization of state financial control directly depends on constant monitoring, timely detection of existing deviations, effectiveness and efficiency of management of state financial resources. Under the current conditions, martial law is operating in Ukraine, in accordance with which the regulation of state financial control bodies has been slightly changed. Regulatory regulation is regulated by:

- Decree of the President of Ukraine "On the introduction of martial law in

Ukraine", which directly regulates the organization of financial control over the use of state financial resources during the period of martial law;

- Resolution "Some issues of implementation of state financial control in the conditions of martial law" in the form of an additional mechanism of regulatory and control processes of state financial transactions;

- materials of the International Forum "Development of state financial control in the context of economic security of the country, which is aimed at monitoring modern theoretical, methodological and practical problems of the development of state financial control in Ukraine.

The purpose of the article is to study the state and activity of the state financial control system in Ukraine in the conditions of military aggression and to develop proposals for improving the state policy of Ukraine in the field of financial control.

The conclusion emphasizes that after the start of a full-scale war and the declaration of martial law in Ukraine, certain changes took place in the field of state financial control. These changes require improving the efficiency of public administration, namely: the adoption of a new profile law on state financial control (unified code), the introduction of the institute of comprehensive public control, especially in the field of public procurement for the needs of the Armed Forces of Ukraine and law enforcement agencies, the reorganization of the content of public administration, the introduction the latest forms of optimization of public management in the field of state financial control.

Keywords: state policy. public administration, financial control, military aggression

Вступ

Постановка проблеми. Державний фінансовий контроль є невід'ємним елементом фінансово-економічної політики держави та водночас вкрай важливою запорукою ефективного функціонування її бюджетної системи, оскільки його належна організація та практичне втілення в життя дає змогу проконтролювати відповідність всіх фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів на предмет легітимності, прозорості, відповідності тощо. Необхідність та вагомість фінансового контролю в державі підкреслюється дотриманням динамічної рівноваги всієї системи державного управління, доцільністю управлінських рішень у фінансово-господарській сфері, а також попередженням можливих правопорушень, недоліків та упущень у сфері управління державними та місцевими фінансовими ресурсами. державний фінансовий контроль україна

Разом з тим, з початку повномасштабного вторгнення Росії на територію України та офіційного запровадження воєнного стану в державі роль та значення державного фінансового контролю значно зросла. В умовах, коли переважна частина бюджетних коштів спрямована на оборону держави та забезпечення діяльності ЗСУ, НГУ, СБУ та інших інституцій, які протистоять відкритій агресії Росії, вкрай важливо забезпечити їх неупереджений, ефективний та системний контроль. Окрім того, постійний перерозподіл коштів, нові фінансові надходження та міжнародні дотації гуманітарні фінансові допомоги вимагають відповідного контролю та аудиту за їх цільовим використанням з боку органів фінансового контролю. Не менше значення має в умовах воєнного стану і оптимізації діяльності самих суб'єктів державного фінансового контролю, оновлення механізмів здійснення перевірок в цих умовах, уточнення нормативної бази контролю.

З огляду на це аналіз засад державної політики у сфері державного фінансового контролю в Україні в умовах воєнного стану видається сьогодні украй важливим, актуальним та значущим.

Аналіз останніх досліджень і публікацій Державний фінансовий контроль завжди був і залишається ключовим елементом фінансово - економічної політики держави, ключовим чинником ефективного функціонування її бюджетної та банківської систем, оскільки його ефективна організація та уміле практичне втілення в життя дає можливість проконтролювати відкритість, легітимність, прозорість та якісно-кількісний стан фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів. Серед вчених, які займалися питаннями організації фінансового контролю в публічному управлінні, слід відзначити наукові доробки відомих дослідників О.О. Александровича, І. Іванової, В.М. Мельника, В.М. Русіна, О.Г. Рябчук, В.Ф. Піхоцького, Ю.Ю. Пустовіта, О.А. Шевчука, В.М. Шулюка, але деякі питання і особливості організації фінансового контролю в сучасних умовах потребують деталізації.

Мета статті полягає у дослідженні стану і діяльності системи державного фінансового контролю в Україні в умовах військової агресії та розробці пропозицій щодо удосконалення державної політики України у сфері фінансового контролю

Виклад основного матеріалу

Система державного фінансового контролю в будь-якій цивілізованій країні світу незалежно від умов її життєдіяльності є ключовим елементом державного управління, головним заходом системного впливу на існуючі в державі ринкові відносини та важливою запорукою економічної та фінансової стабільності і соціального добробуту. Особливу вагу та значимість набуває державний фінансовий контроль в умовах повномасштабної війни Росії, яка починаючи з 24 лютого 2022 року вчиняє воєнні злочини на території України та веде відкриту агресивну війну проти нашої держави.

Разом з тим саме державний фінансовий контроль в умовах воєнного стану має бути ключовим чинником підвищення ефективності використання державних фінансових та матеріальних ресурсів та важливим джерелом забезпечення стабільності фінансової системи, яка з початку повномасштабної війни опинилася перед цілим рядом викликів та загроз.

На всій території України в перший день вторгнення російських військ на територію нашої держави Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» було офіційно введено воєнний стан, який з того часу було продовжено.

Окрім здійснення заходів правового режиму воєнного часу всіма суб'єктами влади всіх рівнів та органами місцевого самоврядування для оборони та забезпечення відсічі агресору, тимчасового обмеження конституційних прав і свобод громадян України, приведення єдиної державної системи цивільного захисту в повну готовність до виконання спеціальних та надзвичайних завдань, також було здійснено певні заходи щодо врегулювання механізму практичного здійснення заходів державного фінансового контролю.

При цьому відразу, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 року № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» (набула чинності 10.12.2022 р.), було встановлено мораторій на здійснення усіх планових та позапланових заходів з контролю у період воєнного стану.

Проте державний фінансовий контроль до цих сфер не відноситься, а відтак проведення заходів державного фінансового контролю, моніторингу та аудиту після 24 лютого 2022 року було продовжено [1].

Але в діяльності усіх структур та органів, які здійснюють на практиці фінансові перевірки, насамперед діяльності Держаудитслужби, були внесені суттєві зміни, уточнення та доповнення.

В першу чергу було сказано, що Державна аудиторська служба України відповідно до новоприйнятих нормативних актів у період воєнного стану продовжує здійснювати заходи фінансового контролю, моніторингу та аудиту стосовно питань державних закупівель та інших сфер фінансово-господарської діяльності.

План таких перевірок відповідальні структури та служби Держаудитслужби складають на квартал, причому відповідальні працівники за наявності вагомих підстав можуть їх коригувати, уточнювати та виправляти [ 2].

Протягом 2022 року в системі фінансового контролю було проведено такі зміни та доповнення:

1. Відтерміновано всіма суб'єктами податкової та фінансової звітності - суб'єктами фінансово-економічних та господарських відносин, подання документів, які вони раніше повинні були подавати в документальній чи електронній формі у відповідні органи (Державна податкова служба України, Національне агентство з питань запобігання корупції та ін.).

Строк відтермінування окремим Законом Верховна Рада України встановила до 3 місяців після офіційного припинення війни чи скасування на території України воєнного стану (Закон України «Про захист інтересів суб'єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни») та ще 10 днів після цього.

Тим самим кожен із суб'єктів господарювання має право не подавати відповідну фінансово-податкову та господарську звітність у воєнний час.

Це означає, що було змінено умови декларування в умовах воєнного стану - якщо декларанти фінансів чи майна не мають фізичної змоги вчасно подати відповідні документи фінансово-господарської звітності (але при умові їх прямої участі у бойових діях або внаслідок інших непереборних моментів (окупації, знищення цінностей, їх пошкодження та ін.), то відповідно їх повністю звільняють від будь-якої відповідальності (адміністративної, кримінальної, майнової тощо) за неподання декларативних документів чи їх несвоєчасне подання .

Також було чітко окреслено, що всім суб'єктам фінансових перевірок, де станом на 24 лютого 2022 року була розпочата аудиторська перевірка, не потрібно далі подавати деклараційну документацію.

2. Уточнено та змінено практичну діяльність ключового органу здійснення державного фінансового контролю - Державної аудиторської служби України.

Так, було затверджено особливі умови та порядок здійснення самою Держаудитслужбою, її міжрегіональними територіальними органами державного фінансового аудиту окремих господарських операцій, що здійснюються суб'єктами господарювання державного сектору економіки (в плані здійснення операційного аудиту).

Зокрема, було введено такі основні положення:

1) упорядковано умови здійснення та зміст проведення операційного аудиту суб'єктів господарювання; так, вказано, що фінансовому контролю та моніторингу підлягають тільки ті операції (чинні фінансово-господарські договори, проекти договорів з додатками до них щодо закупівлі та продажу товарів, робіт і послуг, платіжні інструкції до їх підписання керівником суб'єкта господарювання за зобов'язаннями поточного та попередніх періодів та ін.), сума яких перевищує 100 тис. грн. Це прямо вказано окрім тих господарсько-економічних операцій, які прямо пов'язані з цільовим використанням та подальшим поверненням у встановлені строки кредитів чи позик, які взяті під державні гарантії.

Такі документи подаються державному аудиторові при проведенні ним фінансового моніторингу у строк до 3 днів до часу їх подальшого підписання керівником відповідного суб'єкта господарювання [2].

Окрім того, державний аудитор після здійснення фінансового моніторингу ставить свою особисту відмітку про те, що він ознайомився з поданими йому фінансовими документами, а також приймає протягом 3 робочих днів рішення про наявність у документах ознак фінансової ризикованості.

До речі, саме державні аудитори Держаудитслужби мають повноваження здійснювати перевірку фінансово-господарських операцій на предмет ризику - певних дій чи загроз, які можуть негативним чином вплинути на стан фінансово-господарської, управлінської чи кадрової діяльності суб'єкта господарювання, реалізації плану чи стратегії його розвитку, своєчасності повернення взятих цим суб'єктом позик чи кредитів, отриманих під державні гарантії, а також результативність діяльності цього суб'єкта у короткостроковій та довгостроковій перспективі.

Тим самим аудитор в разі виявлення підстав повідомляє керівництво суб'єкта господарювання про ризикованість промонітореної фінансово - господарської операції [3].

2) розроблено порядок та засади механізму, алгоритму та особливостей проведення операційного аудиту, а також засад розробки програм проведення аудиторської діяльності на рік та квартал. Ці механізми та програми розробляють регіональні структури Держаудитслужби, затверджує керівник цієї структури та згодом вони подаються для ознайомлення керівникові того органу, який планується перевіряти.

3) уточнено порядок та зміст перевірки ризикованих операцій, які здійснюють суб'єкти господарювання, на законність та ефективність використання фінансів та майна, дотримання принципів та засад корпоративного управління, достовірності та точності ведення бухгалтерського обліку і відповідної фінансової звітності.

4) розроблено засади підготовки пропозицій та рекомендацій керівництву суб'єкту господарської діяльності, органів управління всіх рівнів, або, в разі необхідності, відповідальним структурам Фонду держмайна щодо усунення виявлених державними фінансовими аудиторами помилок, порушень та недоліків, виявлених у ході проведення фінансового моніторингу.

Ці пропозиції та рекомендації можуть стосуватися зміни проекту реструктуризації суб'єкта господарювання, програми виходу підприємства із стану стагнації чи проєкту погашення боргів, повернення кредитів під державні гарантії та ін. [3]

5) розроблено засади здійснення оцінювання стану усунення керівництвом перевіреного аудиторами суб'єкта господарювання помилок, недоліків та порушень, які були виявлені ними в процесі фінансової перевірки чи моніторингу.

6) уточнено алгоритм оцінки стану врахування керівництвом перевіреного суб'єкта господарської діяльності пропозицій та рекомендацій, наданих аудиторами за результатами перевірки чи моніторингу.

7) розроблено засади та механізм формування аудиторських звітів за результатами фінансового моніторингу з відповідними висновками та пропозиціями.

8) уточнено особливості обговорення поданого звіту та його подальше втілення в життя керівництвом суб'єкта господарювання [4].

9) уточнено механізм та порядок оформлення направлення керівництву суб'єкта господарювання про запланований фінансовий моніторинг: якщо він подається у паперовій формі - особисто в руки, якщо в електронній формі - то через електронні мережі комунікації державних органів виконавчої влади.

10) уточнено можливість залучення до проведення фінансового моніторингу та аудиту (на договірних засадах) аудиторами Держаудитслужби інших спеціалістів-фахівців відповідних структур (інженерів, програмістів, ремонтників та ін.).

11) упорядковано вимоги до керівництва суб'єктів господарювання щодо забезпечення аудиторів Держаудитслужби всіма необхідними умовами, місцем та матеріалами для проведення фінансового моніторингу чи аудиту.

12) уточнено порядок дій державного фінансового аудитора у разі виявлення ним у процесі фінансового моніторингу фактів порушення вимог та норм чинного фінансового, податкового, митного законодавства та інших норм, перевірка яких віднесена до його компетенції, у плані негайного повідомлення ним про ці факти керівництва відповідного органу Держаудитслужби.

Також уточнено порядок подання аудиторами довідок про виявлені порушення та особливості їх створення [5].

Окрім Державної аудиторської служби, вагому роль у здійсненні державного зовнішнього фінансового контролю в умовах воєнного стану продовжує відігравати Рахункова палата України, яка:

- проводить планові та позапланові заходи із здійснення зовнішнього фінансового контролю та аудиту (відповідно до рішення Рахункової палати України від 29.12.2022 р. № 29-1);

- здійснює фінансовий аудит та контроль окремих, критично вважливих для обороноздатності та безпеки держави окремих субвенцій та надходжень;

- проводить оцінку управлінських рішень відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо важливих сфер та заходів з підвищення обороноздатності держави, її безпеки та оборони;

- здійснює оцінку управлінських рішень відповідних владних органів та структур щодо проведення фінансово-господарських операцій, виконання бюджетних програм, проєктів, планів у критично важливих сферах життє - діяльності держави;

- вносить зміни чи доповнення у плани фінансової перевірки та ін.

Зрештою, важливі зміни у питанні забезпечення здійснення фінансового контролю відбулися у діяльності Національного агентства з питань запобігання корупції.

Але, на нашу думку, системне удосконалення здійснення на практиці державного фінансового контролю можливе в умовах повномасштабної війни тільки завдяки удосконаленню системи публічного управління як самим фінансовим сектором, так і системою контрольно-ревізійної діяльності.

Для цього слід впровадити такі нововведення:

1) прийняти єдиний нормативно-правовий акт у сфері державного фінансового контролю (у формі профільного закону), який би чітко визначив єдині концептуальні засади організації фінансового контролю, оптимізацію організаційної структури суб'єктів державного фінансового контролю та удосконалення компетенційно-комунікативної системи функціонування органів фінансового контролю країни в умовах воєнного стану;

2) реорганізувати зміст публічного управління у сфері державного фінансового контролю, виходячи зі зміни парадигми його основної структури; згрупувати органи, які реалізують державний фінансовий контроль, за їх компетенцію:

- Рахункова палата України - вищий орган державного фінансового контролю;

- Держказначейство, ДПСУ, ДФСУ, Держаудитслужба, ДМСУ - державний фінансовий контроль;

- всі контрольно-ревізійні підрозділі міністерств, центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, головних розпорядників бюджетних коштів, органів місцевого самоврядування -внутрішній державний фінансовий контроль;

3) прийняти окремий Кодекс фінансового контролю України для унормування численних, розкиданих по багатьох нормативних актах норм, положень та вимог, які вносять плутанину та розбіжності у механізми здійснення контролю та рівень публічного управління його суб'єктами, змістом, результативністю;

4) запровадити інститут комплексного громадського контролю, особливо у сфері державних закупівель на потреби Збройних сил України та силових структур; такий комплексний громадський контроль дозволить сьогодні систематизувати результати контролюючих заходів, проаналізовану звітність та зберігати їх у відкритому доступі на публічному порталі, що забезпечить у свою чергу виконання принципів належного врядування: підзвітність, прозорість, доступність інформації для всіх зацікавлених осіб;

5) запровадити новітні напрями та форми оптимізації публічного управління у сфері державного фінансового контролю, а саме:

- законодавче врегулювання діяльності громадських інститутів, а також форм та методів проведення громадського фінансового контролю;

- інституційне та законодавче забезпечення участі в механізмі державного фінансового контролю представників засобів масової інформації;

- запровадження цифрової інформаційної платформи з даними про суб'єктів, що здійснюють громадський фінансовий контроль;

- запровадження програмних проєктів у сфері державного фінансового контролю та звітів про результативність їх реалізації;

- налагодження дієвого комунікативного контенту між громадськими організаціями, незалежними експертами, засобами масової інформації з органами державної влади та місцевого самоврядування у сфері державного фінансового контролю тощо.

В умовах воєнного стану, зумовленого збройною агресією Російської Федерації, одним із найважливіших завдань є забезпечення економічної стабільності та фінансової безпеки країни.

Саме державний фінансовий контроль забезпечує дотримання фінансових інтересів держави у процесі використання публічних коштів і майна. Через перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю неможливо встановити, задокументувати факти зловживань, шахрайства, розтрати майна, заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, умисне знищення, пошкодження майна, привласнення державних ресурсів, зокрема незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги, що призводить до значних втрат держави, в тому числі репутаційних у колі міжнародної спільноти, призводить до безкарності, уникнення відповідальності службових/ посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання за незаконні управлінські рішення, дії (бездіяльності) винних посадових осіб та загрожує не лише фінансовій безпеці країни, а й її обороноздатності та національним інтересам.

Для вирішення даного питання Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо усунення суперечностей у караності кримінальних правопорушень» від 13.07.2023 р. № 3233-IX, яким передбачено кримінальну відповідальність за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, що карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Слід зазначити, що сьогодні в умовах повномасштабного вторгнення Російської Федерації все більшу роль у суспільстві загалом та у фінансово - економічній сфері зокрема відіграють волонтерські організації, фонди та об'єднання.

Активно допомагаючи фронту, Збройним силам України, окремим підрозділам та цивільним громадянам, вони сьогодні фактично звільнені з-під державного фінансового контролю та процедурних перевірок.

Між тим є серед них і недобросовісні та навіть відверто шахрайські особи, які прикриваються волонтерськими «привілеями» та незаконно збагачуються за рахунок громадян та суспільства. Тому в перспективі, вважаємо, слід посилити співпрацю з волонтерськими та благодійними організаціями в двох напрямах:

- залучення волонтерських об'єднань та окремих відомих волонтерів до участі в здійсненні державного фінансового контролю, особливо у сфері державних закупівель на потреби Збройних сил України та інших силових структур;

- розробки механізму фінансових перевірок та контролю діяльності волонтерських організацій, фондів та окремих осіб.

Висновки

В сучасних умовах, коли відкрита військова агресія Російської Федерації проти України вимагає повної мобілізації усіх фінансових ресурсів держави, суспільства та всіх без винятку громадян, саме державний фінансовий контроль за раціональним та своєчасним використанням бюджетних коштів є головною запорукою системного фінансово-економічного розвитку держави та майбутньої перемоги у війні з агресором.

Література

1. Постанова Кабінету Міністрів України «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» від 13.03.2022 № 303. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/303-2022-%D0%BF#Text

2. Державна аудиторська служба України. Офіційний веб-сайт. URL: https://dasu.gov.ua/ ua/plugins/userPages/3507

3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами» від 08.10.2022 № 1123. URL: https://dasu.gov.ua/attachments/2d0fa280-f263-4aba-86b1-

4. Про внесення змін до форми Звіту про стан організації та здійснення внутрішнього контролю у розрізі елементів внутрішнього контролю. Наказ Міністерства фінансів України від 15.08.2023 № 441. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/%D0%9D% D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7_441.pdf

5. Порядок проведення Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами державного фінансового аудиту окремих господарських операцій, що здійснюються суб'єктами господарювання державного сектору економіки. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1119. URL: https://dasu.gov.ua/attachments/105d1631-60f9-44bf-9b17-23d0ac5ee907_1119_%D0%9F%D0% BE%D 1%80%D 1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA.pdf

References

1. Postanova Kabinety Ministriv Ykrainy «Pro prypynennia zaxodiv derzhavnogo nagliady (kontroliy) i derzhavnogo rynkovogo nagliady v ymovax voennogo stany» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Termination of Measures of State Supervision (Control) and State Market Supervision in Martial Law"],(2022, March 13) No. 303 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/303-2022-%D0%BF#Text

2. Derzhavna aydytorska slyzhba Ykrainy. Ofitsiinyi Sait [State Audit Service of Ukraine. Official website] URL: https://dasu.gov.ua/ua/plugins/userPages/3507

3. Postanova Kabinety Ministriv Ykrainy «Pro vnesennia zmin do Poriadky provedennia inspektyannia Derhavnoiy aydytorskoiy slyzhboiy, ii mizhregionalnymi terytorialnymi organami» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Amendments to the Procedure for Conducting Inspections by the State Audit Service and its Interregional Territorial Bodies"], (2022, October 8) No. 1123. URL: https://dasu.gov.ua/attachments/2d0fa280-f263-4aba-86b1-

4. «Pro vnesennia zmin do formy Zvity pro stan organizatsii ta zdiisnennia vnytrishnogo kontroliy». Nakaz Ministerstva finansiv [On making changes to the form of the Report on the state of the organization and implementation of internal control in terms of elements of internal control. Order of the Ministry of Finance of Ukraine], (2023, August 15) No. 441. URL: https://mof.gov.ua/ storage/files/%D0%9D%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7_441.pdf

5. Poriadok provedennia Derzhavnoiy aydytorskoiy slyzhboiy, ii mizhregionalnymi terytorialnymi organami dershavnogo finansovogo aydyty okremykh gospodarskykh operatsii, shcho zdiisniyiytsia sybektamy gospodariyvannia derzhavnogo sertory ekonoviky [The procedure for carrying out by the State Audit Service, its interregional territorial bodies, the state financial audit of individual economic transactions carried out by economic entities of the state sector of the economy. Approved by Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine] (2022 September 27, No. 1119. uRl: https://dasu.gov.ua/attachments/105d1631-60f9-44bf-9b17-23d0ac5ee907_1119_% D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA.pdf

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Охарактеризовано сучасні підходи до дослідження ефективності державного фінансового контролю і фінансового моніторингу. Обгрунтовано зміст, детермінанти та показники ефективності фінансового моніторингу як напряму державного фінансового контролю.

    статья [26,8 K], добавлен 21.09.2017

  • Види, форми та методи проведення фінансового контролю. Стратегія розвитку державного контролю в Україні. Аналіз фінансового стану банка на прикладі Промінвестбанка. Шляхи закріплення та розвитку конституційних принципів державної системи контролю.

    курсовая работа [47,6 K], добавлен 14.06.2011

  • Мета, предмет та основні принципи державного фінансового контролю, його особливості в Україні. Процеси формування грошових фондів і їх використання як об'єкт контролю. Вповноважений на здійснення державного фінансового контролю орган як його суб'єкт.

    презентация [22,5 K], добавлен 22.12.2010

  • Основні положення стандартів державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна. Індивідуальний робочий план ревізора з проведення контрольних заходів на об'єкті контролю. Етапи ревізії на підприємстві.

    контрольная работа [25,5 K], добавлен 11.07.2010

  • Фінансовий контроль держави. Фінансовий контроль як економічна категорія. Сфери фінансового контролю. Класифікація фінансового контролю Глава. Суб’єкти фінансового контролю: організації та органи влади, їх характеристика. Види фінансових органів.

    дипломная работа [93,3 K], добавлен 12.04.2004

  • Особливості і сутність Фінансового права України. Принципи стандартизації фінансового контролю як одного з початкових етапів реформування контрольної системи України. Загальна характеристика прав і обов'язків громадян у сфері фінансових відносин.

    реферат [24,8 K], добавлен 19.12.2008

  • Поняття та призначення фінансового контролю, його форми, методи та види. Специфіка органів фінансового контролю, характеристика правових основ здійснення перевірок органами державної податкової служби України, особливості аудиторського контролю.

    реферат [694,8 K], добавлен 11.05.2010

  • Економічна сутність державного фінансового контролю. Роль і місце фінансового контролю в бюджетному процесі. Розвиток трансформаційних процесів в Україні. Створення і використання фондів фінансових ресурсів. Органи фінансового контролю та їх функції.

    курсовая работа [1,0 M], добавлен 29.01.2011

  • Поняття фінансового контролю, його принципи, види, форми і методи. Особливості системи забезпечення фінансової дисципліни, державного та недержавного контролю в Україні. Контроль за виконанням планів-прогнозів господарської і фінансової діяльності.

    курсовая работа [65,4 K], добавлен 09.06.2010

  • Призначення фінансового контролю. Органи контрольно-ревізійної служби. Державна контрольно-ревізійна служба України як суб’єкт фінансового контролю (ДКРС). Основні завдання та функції ДКРС. Аналіз ефективності розпорядження державним майном в Україні.

    курсовая работа [33,8 K], добавлен 12.12.2010

  • Характеристика організації та функціонування ефективної системи державного фінансового контролю - обов'язкового елементу державного управління. Аналіз повноважень та функцій суб'єктів державного фінансового контролю та контрольно-ревізійних підрозділів.

    реферат [23,2 K], добавлен 11.07.2010

  • Загальні поняття про фінансовий контроль. Об'єкт фінасового контролю. Ревізія – метод чи форма фінансового контролю? Класифікація та особливості проведення ревізій. Суб'єкт фінансового контролю в Україні – контрольно-ревізійна служба та її функції.

    реферат [31,3 K], добавлен 28.09.2008

  • Повноваження Державного казначейства України як учасника бюджетного процесу. Фінансовий контроль бюджетних коштів. Процес контролю за видатками Державного бюджету. Казначейське обслуговування державного та місцевих бюджетів за доходами та видатками.

    контрольная работа [160,7 K], добавлен 26.02.2013

  • Сутність та значення фінансової звітності. Нормативно-правове забезпечення здійснення державного фінансового контролю в Україні. Аналіз методичних основ складання фінансової звітності в бюджетних установах на прикладі Кіровоградської обласної лікарні.

    курсовая работа [74,3 K], добавлен 18.01.2013

  • Контрольні повноваження Державної контрольно-ревізійної служби як повноправного учасника бюджетного процесу в Україні. Фінансовий контроль за витрачанням бюджетних коштів. Державний зовнішній та внутрішній контроль. Особливості управління ризиками.

    контрольная работа [19,9 K], добавлен 26.02.2013

  • Контроль за виконанням бюджету в системі Державного казначейства України. Основні завдання та напрями фінансового контролю за державними видатками. Забезпечення на державному рівні функцій контролю, обліку, аналізу та прийняття управлінського рішення.

    контрольная работа [185,3 K], добавлен 26.02.2013

  • Загальне розуміння поняття контролю у сфері фінансів. Фінансовий контроль як функція держави та інструмент державної політики. Поняття, принципи й сутність фінансового контролю у фінансовому праві. Завдання фінансового контролю в сучасний період.

    курсовая работа [65,5 K], добавлен 04.12.2010

  • Здійснення Державною контрольно-ревізійною службою України незалежного внутрішнього фінансового контролю від імені виконавчої гілки влади. Структура та функції контрольно-ревізійної служби, організація та методологічні основи її контрольної роботи.

    контрольная работа [642,2 K], добавлен 13.06.2013

  • Суть і призначення фінансового контролю - діяльності держави по перевірці застосування встановлених законодавством методів контрольної діяльності, законності і раціональності дій суб’єктів господарювання в процесі використання грошових фондів держави.

    реферат [23,4 K], добавлен 25.01.2011

  • Контроль як функція управління податковою системою, заснований на загальних принципах системи державного контролю. Класифікація податкового контролю за формами та сучасне інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності органів податкової служби.

    эссе [20,8 K], добавлен 12.01.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.