Вплив воєнного стану на трансформацію механізму податкової політики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вплив воєнного стану на трансформацію механізму податкової політики

Шнурко А. М.

ст. викладач кафедри управління та адміністрування ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет»

Стецик Я. В. податкова політика бюджетний виконавчий

здобувач 1 курсу третього рівня вищої освіти спеціальності «Облік і оподаткування» ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет»

У сучасних умовах основним фактором впливу на трансформацію механізму податкової політики є воєнний стан, в якому знаходиться Україна з 22 лютого 2024 року. В цих умовах актуальні зміни у структурі податкового механізму є критично важливими, вони зумовлені потребами держави у визначені подальшої стратегії і тактики дій, а також потребами бізнесу, який опинився у безпрецедентно складних умовах господарювання і не здатен зберігати ефективність діяльності без належної підтримки.

Важливість дослідження аналізу механізму податкової політики України в умовах військового стану свідчить про те, що одною із головних трансформацій стала зміна у пріоритетах функцій самої політики. Таким чином, механізм податкової політики в умовах війни являє собою цілісну систему заходів протекції бізнесу, а, відповідно, і держави загалом, оптимізації податкового навантаження та створення сприятливих умов для збереження активності серед існуючих суб'єктів підприємництва, а також стимулювання розвитку бізнес-сектору, розширення меж діяльності, виходу на європейський ринок. Сьогоденні трансформації механізму податкової політики є критично важливими для збереження фіскального сектору, а, відтак, нормативне підґрунтя, кожен елемент політики мають бути адаптовані до реалій війни. На даному етапі варто враховувати, що саме підтримка податкового сектору є одним із векторів гарантування національної безпеки та формування основи для повоєнного економічного відновлення України.

Особливостям трансформації механізму податкової політики в умовах воєнного стану України, приділяють науковці, серед яких О. Десятнюк, Л. Марченко [1], А. Нечипоренко, В. Андрущенко, І. Чугунов, М. Пасічний, В. Коровій, Т. Канєва, А. Нікітшин [2, 4], В. Мельник, В. Руденко [3] та ін.

Мета - дослідження впливу воєнного стану на трансформацію механізму податкової політики України.

З моменту введення воєнного стану в Україні і до сьогодні основними причинами для трансформацій механізму податкової політики є обставини, в яких опинилась держава і бізнес. Аналізуючи події цього періоду можна стверджувати, що усі зміни були реалізовані з метою захисту національного підприємницького сектору, внутрішнього ринку, а також підтримки національної економіки України, загалом.

Отже, природу трансформацій механізму податкової політики, на наш погляд, формують такі фактори:

- по-перше, кожна війна першочергово є війною економік. Відповідно, національна економічна система та бізнес-сектор мають продовжувати працювати. Саме для цього держава має адаптувати податкове навантаження і податкові правила до вимог воєнного стану, для сприяння виживанню бізнесу та його функціонуванню в умовах війни;

- по-друге, спрощення механізму податкової політики тягне за собою спрощення механізму адміністрування, зокрема витрат на його реалізацію.

Кожна можливість зниження витрат держави в умовах війни створює нові джерела для фінансування більш пріоритетних потреб;

- по-третє, оптимізація механізму податкової політики не лише забезпечує підтримку бізнесу, а і його розвиток. Існує залежність - розвиток бізнесу впливає на розвиток держави і навпаки. Таким чином, кожна із сторін податкових відносин отримує переваги та забезпечує взаємопідтримку;

- по-четверте, потреба у оперативності процедур бюджетного процесу, що слугувало поштовхом для Уряду передати основні бюджетні повноваження від представницьких органів (місцевих рад) до їхніх виконавчих комітетів. Якщо аналізувати механізм податкової політики у звичайних умовах життєдіяльності, то одним із основних його завдань є забезпечення контролю і моніторингу податкових відносин; в умовах війни пріоритети зміщуються і роль швидкості реалізації управлінських рішень на різних рівнях значно зростає над іншими функціями;

- по-п'яте, потреба в антикризових заходах, спрямованих на лібералізацію податкової системи і політики. Лише послаблення адміністративного навантаження на платників, дерегуляція бізнесу і послаблення податкового контролю допомогли бізнесу пережити шок. Вчасна реакція держави на потреби реалізації нагальних трансформацій компанії надали можливість сектору підприємництва зосередитися на питаннях бізнесу, пошуку нових можливостей для відновлення і налагодження виробництва продукції, а не пошуку ресурсів та засобів для розрахунку та сплати податків. Податкова практика вимагає подальших трансформацій, проте вже спрямованих на відновлення ділової активності та зниження рівня безробіття. Кожна зміна повинна наближати державу до посткризової моделі оподаткування.

Основою для впорядкування податкових відносин та, одночасно із тим, базою для формування фіскальної політики і вибору інструментів її реалізації є законодавство. Більшість із запропонованих урядом змін є тимчасовими, адже їх запровадження на постійній основі може бути шкідливим для розвитку держави, аніж корисним. Такі трансформації є антикризовими, миттєвими заходами, які ефективно працюють лише протягом нетривалого часу і мають на меті спрощення процедури адаптації бізнесу до економічних і господарських процесів у новоутворених умовах. Після завершення війни механізм податкової політики вимагатиме нових змін.

Висновки

Основною метою трансформації механізму податкової політики в умовах воєнного стану стало його спрощення, формування високого рівня прозорості задля збереження підприємницької діяльності. З періоду введення воєнного стану державою було реалізовано багато заходів, більшість із яких мають тимчасовий характер і покликані спростити вихід бізнесу із шокового стану у звичайний ритм діяльності. Проте ситуація залишається складною, але платники підтримують реалізовані трансформації податкової політики, продовжуючи сплачувати податки і розвиваючи власний бізнес.

Подальші дослідження доцільно зорієнтувати на вдосконалення положень податкової політики, що регулює процеси в енергетичному секторі, а також на пошук ефективних інструментів забезпечення механізму її реалізації, зважаючи на всю важкість збереження сектору в умовах масових атак агресора.

Список використаних джерел:

1. Десятнюк О., Марченко Л. Науково-методичні детермінанти податкової політики в умовах трансформації національної економіки. Світ фінансів. Фіскальна і монетарна політика. 2021. № 4 (69). С. 8-19.

2. Нікітішин А. О. Податкова політика в умовах економічних перетворень : монографія. Київ : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2019. 480 с.

3. Мельник В. М., Руденко В. В. Вплив фіскального механізму на інвестиційний розвиток суб'єктів господарювання у країнах ЄС і в Україні. Проблеми економіки. Фінанси та банківська справа. 2022. № 2 (52). С.145-162.

4. Kaneva T., Chugunov I., Pasichnyi M., Nikitishin A., Husarevych N. Tax Policy for Economic Recovery and Sustainable Development After COVID-19. Problems of Sustainable Development. 2022. P. 102-109. DOI: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4220926.

Размещено на Allbest.ru