Економічні проблеми використання палива в Україні та її регіонах

Размещено на http:\\www.allbest.ru\

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ

РАДА ПО ВИВЧЕННЮ ПРОДУКТИВНИХ СИЛ УКРАЇНИ

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Економічні проблеми використання палива в Україні та її регіонах

08.10.01 - Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка

Чукаєва Ірина Костянтинівна

УДК 332.132:662.6

Київ - 1999

На правах рукопису

Робота виконана в Раді по вивченню продуктивних сил України

Національної академії наук України

Науковий керівник: С.І.Дорогунцов чл.-кор. НАН України, доктор економічних наук, професор Офіційні опоненти: А.М.Федорищева доктор економічних наук, професор, Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України, зав.відділом Б.П.Чиркин кандидат економічних наук, Міністерство економіки України, зав.відділом

Провідна установа: Інститут економіки НАН України,відділ промислового потенціалу

Захист відбудеться 8 квітня 1999 р., о 11 год. 30 хв.

на засіданні Спеціалізованої вченої ради Д.26.160.01 в Раді по вивченню продуктивних сил України НАН України за адресою 252032, Київ-32, бульвар Т.Шевченка, 60, 3 поверх, зал заcідань

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України за адресою 252032, Київ-32, бульвар Т.Шевченка, 60

Автореферат розісланий “ 1 “ березня 1999 р.

Вчений секретар Спеціалізованої вченої ради доктор географічних наук П.С.Коваленко

Анотація

Чукаєва І.К. Економічні проблеми використання палива в Україні та її регіонах.

Рукопис дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.10.01 - Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка.Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України. Київ, 1999.

Викладено науково-методичні і прикладні підходи до регулювання споживання палива в Україні. Визначено особливості забезпечення економіки паливно-енергетичними ресурсами й обгрунтовані методи регулювання виробництва (видобутку) і споживання паливно-енергетичних ресурсів; розроблені принципи і методичні основи раціоналізації споживання палива; проведений аналіз чинників, що впливають на споживання палива галузями промисловості; дана енерго-економічна характеристика регіонів країни; розглянуті перспективи соціально-економічного розвитку України та її регіонів; визначено прогноз потреби в паливі з урахуванням структурних зрушень і технологічних змін; розроблено прогнозний паливно-енергетичний баланс і дана економічна оцінка його ефективності.

Ключові слова: споживання палива, ресурси, регіони, структурні зрушення, технологічні зміни, енергозбереження, чинники, прогноз, промисловість, паливно-енергетичний баланс.

THE SUMMARY

CHUKAEVA I.K. Economic problems of use of fuel in Ukraine and it regions.

Manuscript of a thesis on competition of a scientific degree of the candidate of economic sciences on a speciality 08.10.01. Accommodation of productive forces and regional economy. Council for study of productive forces of Ukraine National Academy of Sciences of Ukraine. Kiev, 1999.

Are stated scientific - methodical and applied approaches to regulation of consumption of fuel in Ukraine. The features of maintenance of economy by fuel and energy resourcesare determined and the methods of regulation of production and consumption of fuel and energy resourcesare justified; the principles and methodical fundamentalses of rationalization of consumption of fuel are developed; the analysis of the factors influencing to consumption of fuel industries is conducted; the energo-economic performance of regions of country is given; the perspectives of socio economic development of Ukraine and it of regions are considered; the needs for fuel with allowance for of structural shifts and technological modifications are determined; is developed future fuel and energy balance and the economic evaluation it of efficiency is given.

Key words: consume a fuel, resources, regions, structural shifts, technological modifications, energy saving, factors, prognosis, industry, a fuel and energy balance.

АННОТАЦИЯ

Чукаева И.К. Экономические проблемы использования топлива в Украине и ее регионах.

Рукопись диссертации на соискание научной степени кандидата экономических наук по специальности 08.10.01. Размещение производительных сил и региональная экономика. Совет по изучению производительных сил Украины НАН Украины. Киев, 1999.

Изложены научно-методические и прикладные подходы к регулированию потребления топлива в Украине. В результате проведенного исследования отобраны и рекомендованы к использованию наиболее рациональные методы планирования и прогнозирования потребности в топливе, а также разработаны новые методологические подходы и методические приемы определения эффективности использования топливных ресурсов. В диссертации предложен возможный методический подход к распределению топливных ресурсов в условиях их дефицита, а также усовершенствован метод прямого счета и его важнейший показатель - удельный расход топлива. Предложенные методические приемы дают возможность с большей точностью выполнять прогнозирование потребности в топливе.

Важнейшая роль энергетического фактора в современной экономике Украины, усиливающаяся воздействием экономики на масштабы, структуру и направления развития энергетической базы, определила необходимость исследования взаимосвязи уровня развития экономики и объемов потребления топлива. Исходя из этого, проведен анализ современного состояния экономики в Украине и ее регионах в 1991-1997 гг. За указанный период Украина оказалась в пучине глубокого экономического кризиса. По сравнению с 1991 г. в 1997г. валовой внутренний продукт сократился на 62%, промышленное производство - на 54.5% и валовая продукция сельского хозяйства - более чем наполовину. По причине продолжающегося спада производства и финансовой стабилизацией, которая оказалась неустойчивой и непродолжительной, не последовало оздоровления экономики в целом. Экономика Украины - это сложная многоотраслевая система, включающая комплексы материального производства и развитую непроизводственную сферу. В диссертационной работе рассмотрено влияние на потребление топлива таких факторов, как структурные изменения, научно-технический прогресс, масштабы энергосбережения, переход к рыночным отношениям, изменение форм собственности. Проведенный факторный анализ позволил определить основные направления повышения эффективности потребления топлива и лучше понять тенденции в топливопотреблении, наметившиеся в отраслях промышленности. Уровень топливопотребления зависит от объемов производства продукции и удельных расходов топливно-энергетических ресурсов на ее производство. Удельные расходы топливно-энергетических ресурсов в свою очередь в значительной мере зависят от технологического уровня производства. Эффективная энергосберегающая политика должна обеспечить такую структурную и технологическую перестройку экономики страны и проведение организационных мероприятий, которые бы обеспечили минимизацию расхода топливно-энергетических ресурсов. Несмотря на актуальность проблемы, этот процесс идет крайне медленно.

В диссертации приведена энерго-экономическая характеристика Украины и ее регионов. Выполнен обобщающий анализ показателей в регионах, а также на межрегиональном уровне. Существенная дифференциация этих показателей связана со сложившейся отраслевой структурой экономики. Анализ проводился в увязке с уровнем хозяйственной специализации регионов. В работе уточнен прогноз основных макроэкономических показателей развития экономики на период до 2015 г. Разработка и реализация государственных региональных программ дают возможность полнее согласовывать территориальные и отраслевые интересы.

В прогнозном периоде повышается роль топливно-энергетического комплекса в энергообеспечении экономики. Наращивание добычи природного топлива позволяет снизить зависимость экономики Украины от его импорта. Наращивание объемов производства природного топлива обеспечиваться за счет роста добычи угля, нефти, природного газа и освоения ресурсов метана угольных месторождений. Прогнозируется улучшение качества товарного угля за счет углубления углеобогащения.

Экономическая эффективность прогнозного топливно-энергетического баланса заключается в полном и надежном обеспечении экономики топливно-энергетическими ресурсами за счет наращивания собственной добычи (производства) топлива, проведения реструктуризации топливно-энергетического комплекса под контролем государства и диверсификации источников топливопотребления, особенно, по природному газу и нефти, а также реализации программ энергосбережения.В 2015 г. до 80% всего прироста потребления топлива (по отношению к 1995 г.) будет покрываться за счет его лучшего использования, что позволит сэкономить 49.8 млн.т у.т. Энергоемкость валового внутреннего продукта снизится в 2015 г. на 15.5% против 1995 г.

Ключевые слова: потребление топлива, ресурсы, регионы, структурные сдвиги, технологические изменения, энергосбережение, факторы, прогноз, промышленность, топливно-энергетический баланс.

1. Загальна характеристика роботи

Актуальність дослідження.

Економіка України переживає глибоку системну кризу, яка охопила вітчизняне виробництво і соціальну сферу. Спад виробництва, розлад фінансово-кредитних відносин, наявність інфляційних процесів, зниження реальної заробітної плати, розвиток бартерних операцій, розпад господарських зв'язків негативно позначились на показниках роботи паливно-енергетичного комплексу. Істотно ускладнилося забезпечення економіки паливно-енергетичними ресурсами: знизився видобуток вугілля, нафти, природного газу, зменшилися обсяги переробки нафти і виробництва електроенергії. Незважаючи на те, що основним власним енергоносієм в Україні є вугілля, баланс первинних паливних ресурсів у 1997 р. на 55% складався з нафти і газу, в основному за рахунок імпортних поставок, при наявності практично монопольного постачальника. В зв'язку з переходом до світових цін, Україні доводиться сплачувати великі суми грошей за імпорт палива, що є значним навантаженням на економіку держави і головним джерелом дефіциту торгівельно-платіжного балансу.

Крім того, в регіонах країни під впливом кризових явищ склалося протиріччя між територіальним розміщенням виробничих потужностей багатьох галузей промисловості і потребою в їх продукції як в самому регіоні, так і в Україні. В результаті в промисловості є значні недовантажені потужності і нераціональні перевозки продукції, а також неефективне використання палива. Формування ринкових відносин в економіці спричинилося до підвищення ролі енергетичного фактору у вирішенні завдань пожвавлення виробництва і підвищення рівня життя народу.

Це обумовлює необхідність вибору раціональних шляхів розвитку паливно-енергетичного комплексу України і енергозабезпечення економіки, що можливо вирішити тільки маючи кількісні оцінки взаємозв'язку споживання палива і енергії з динамікою макро-та мікроекономічних показників в коротко-та довгостроковій перспективі.

Проблемам раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів присвячені дослідження багатьох відомих економістів Алимова О.М., Богомолова О.Т., Висоцької В.Ф., Вишинського Н.М., Гнєдого М.В., Дорогунцова С.І., Дейча І.Г., Дубовика В.С. Крижанівського Б.М., Лебедєва І.П., Мелентьєва Л.М., Макарова А.А., Пробста А.Е., Пили В.І., Піріашвілі Б.З., Столярова В.Ф., Федорищевої А.М., Чиркина Б.П. та ін.

У зв'язку з розвалом СРСР і проголошенням Україною незалежності та переходом до ринкової економіки виникли нові проблеми енергозабезпечення і енергозбереження, які пов'язанні не лише з практичною організацією вирішення цих проблем, але й з їх науково-методичним обгрунтуванням. Зокрема, постала проблема раціоналізіції паливоспоживання, розробки прогнозного паливно-енергетичного балансу України та його економічної оцінки. Все це й зумовило вибір теми дисертаційної роботи, визначило мету і завдання, структуру та зміст дослідження.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами і темами.

Дисертаційне дослідження пов'язане з одним з основних напрямів науково-дослідних робіт Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України по вирішенню поточних і перспективних проблем енергозабезпечення галузей економіки України та її регіонів; виконанням відповідних розділів теми 3.1.5 “Прогноз розвитку і розміщення продуктивних сил України на 2001-2010 р.” /комплексне фундаментальне дослідження/ та теми 3.1.5. “Дослідження природно-ресурсного потенціалу і перспектив економічного і соціального розвитку України /регіональний розріз/. Виконуються відповідно до постанови Відділення економіки НАН України.

Мета і завдання дослідження.

Мета дисертаційної роботи - удосконалення науково-методичних і практичних підходів у дослідженні споживання паливно-енергетичних ресурсів та прогнозування потреби в паливі економіки України в умовах переходу до ринкових відносин і на цій основі розробка прогнозного паливно-енергетичного балансу та оцінка його економічної ефективності.

Відповідно до зазначеної мети були поставлені наступні завдання:

- визначити систему показників, які характеризують різні аспекти процесу паливоспоживання і методику їх розрахунків;

- здійснити пофакторний аналіз обсягів використання палива в Україні за 1991-1996 рр.;

- виявити вплив на обсяг і структуру паливоспоживання в промисловості структурних зрушень та технологічних змін;

- обгрунтувати методи прогнозування потреби в паливі галузей економіки в залежності від часового інтервалу прогнозування;

- розробити на основі визначення перспектив соціально-економічного розвитку країни та її регіонів прогнозний паливно-енергетичний баланс України і дати економічну оцінку його ефективності.

Предмет та об'єкт дослідження.

Предмет дослідження - комплексна система виробництва і споживання паливно-енергетичних ресурсів в умовах формування ринку енергоносіїв та державного регулювання цієї сфери.

Об'єкт дослідження - паливно-енергетичне господарство України перехідного періоду.

Методологія і методика дослідження.

Методологічною основою дисертаційного дослідження є праці вчених з питань теорії і методики аналізу розвитку економіки, енергетики і енергоспоживання, досягнення вітчизнянної наукової думки з проблем паливно-енергетичного комплексу в умовах переходу до ринкових відносин. При вирішенні поставлених завдань застосовувались такі методи, як системний аналіз, техніко-економічних розрахунків, балансовий, статистичні порівняння, тощо. У дослідженні були використані: Концепція державної регіональної економічної політики (надіслана Кабінетом Міністрів до Верховної Ради 8.07.98, №57-2135/4), Національна енергетична програма України до 2010 р. (НЕП) (Постанова Верховної Ради України №191/96-ВР від 15.05.1996), Комплексна державна програма енергозбереження України (Постанова Кабінету Міністрів України №911 від 15.10.95), галузева програма “Вугілля”(Постанова Кабінету Міністрів України №141 від 2.03.94) та інші законодавчі і нормативні акти по енергозабезпеченню країни, статистичні матеріали міністерств і відомств України з питань розвитку економіки і енергетики, наукові праці вітчизняних і зарубіжних вчених з цих проблем.

Наукова новизна отриманих результатів.

Наукова новизна результатів дисертаційної роботи полягає в наступному:

- удосконалено науково-методичне обгрунтування потреби в паливі економіки України та її галузей в умовах підвищення ролі вартісних чинників у виробництві продукції і послуг, зміни форм власності та значного послаблення впливу держави на господарську діяльність підприємств;

- визначені чинники, що впливають на формування рівнів та структуру споживання палива, проведено їх групування і ранжування, виявлено залежності, які характеризують їх кількісний вплив на паливоспоживання, дана оцінка ролі економічних і організаційних факторів в активізації енергозбереження за рахунок створення сприятливого економічного клімату;

- встановлена доцільність використання тих або інших методів прогнозування потреби в паливі, дана їх оцінка в залежності від об'єкта прогнозування і часового інтервалу, обгрунтована пріоритетність використання таких методів прогнозування, як методи прямого рахунку, балансовий і структурних зрушень, найповніше забезпечених статистичною звітністю;

- збагачено метод прямого рахунку шляхом запровадження додаткового порівняльного аналізу паливомісткості валового внутрішнього продукту і продукції промисловості в прогнозному і базовому періодах, співставлення темпів зміни потреби в паливі і динаміки загальноекономічних показників;

- удосконалено прогнозування найважливішого чинника визначення потреби в паливі по методу прямого рахунку - питомих витрат палива з урахуванням впливу структурних та технологічних змін на паливомісткість продукції тієї чи іншої галузі промисловості;

- подальший розвиток дістав методичний підхід до раціоналізації розподілу палива в умовах дефіциту, заснований на використанні питомого споживання того або іншого виду палива в ретроспективному періоді з урахуванням впливу вартісного чинника на його ефективність у перспективі і запропоновано алгоритм розподілу палива;

- визначена ефективність використання палива в регіонах країни, причини значних відхилень цього показника як від середнього по країні, так і на міжрегіональному рівні;

- розроблено прогнозний паливно-енергетичний баланс України і дана його економічна оцінка, що слугуватиме формуванню пропозицій по розвитку ПЕКу і видовому покриттю потреби в паливі економіки країни.

Практичне значення отриманих результатів.

Теоретичні дослідження, які виконані в рамках дисертації, складають основу наукових положень і висновків щодо вибору напрямів розвитку паливно-енергетичного комплексу і паливозабезпечення економіки України та її регіонів.

Практична цінність отриманих результатів полягає в можливості їх використання у прогнозах соціально-економічного розвитку України та її регіонів, що розробляються Міністерством економіки, обласними адміністраціями, науковими і проектними інститутами економічного й енергетичного профілю.

Дисертаційне дослідження знайшло відображення у комплексних розробках Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України відповідно до планів науково-дослідних робіт, зокрема, таких, як:

Розробка пропозицій по підвищенню самозабезпечення України паливно-енергетичними ресурсами, 1993 р.;

Державна програма соціально-економічного розвитку Полісся, 1996 р.;

Удосконалення структури промислового виробництва, як визначальний чинник енергозбереження, 1996 р.;

Розробка методичних основ прогнозування потреби України в паливно-енергетичних ресурсах в умовах створення і функціонування ринку енергоресурсів, 1997 р.

Декларація особистого внеску автора у отримані наукові результати.

Дисертаційна робота виконана пошукувачем особисто. Авторові належать результати дослідження, які сформульовані у дисертації та авторефераті.

Апробація дослідження.

Основні положення дисертації доповідались на наукових конференціях “Проблеми і шляхи енергозабезпечення України” (Івано-Франківськ, 1993), “Україна в світовому економічному просторі”(Одеса, 1994), “Регіональна політика України: концептуальні засади, історія, перспективи” (Київ,1994), “Концептуальные и методические вопросы формирования и реализации программ стабилизации энергетических отраслей” (Київ, 1995),” Малинщина у просторі і часі”(Малин, 1996), “Основні напрями забезпечення безпеки населення та стійкості функціонування господарства України при загрозі виникнення природних та техногенних катастроф” (Київ, 1996).

Публікації

За результатами дослідження опубліковано 6 наукових праць загальним обсягом 2.2 друк. арк., серед них 2 статті в журналі “Економіка України”.

Структура роботи.

Дисертація складається з вступу, трьох розділів, висновків. Текст супроводжується 30 таблицями, 23 додатками. Обсяг роботи складає 187 сторінок машинопису.

Список використаних літературних джерел складає 101 найменування.

2. Основний зміст дисертаційного дослідження

У першому розділі “Теоретико-методичні основи дослідження економічних проблем споживання палива” аналізуються методичні підходи до визначення потреби в паливно-енергетичних ресурсах та запропановані шляхи їх удосконалення; розглядається сучасний стан економіки (її основні індикатори) і досліджуються фактори, що впливають на формування рівнів споживання паливних ресурсів. Радикальні зміни умов функціонування економіки України обумовили необхідність виконання всебічного аналізу методології і методів визначення потреби в паливі, що застосовуються як в економіці в цілому, так і в її галузях. В результаті проведеного дослідження відібрані і рекомендовані до використання найбільш раціональні методи планування і прогнозування потреби в паливі, а також розроблені нові методологічні і методичні підходи визначення ефективності використання палива. Для одержання надійних даних про найбільш доцільні масштаби і напрями використання палива обгрунтовується необхідність застосування не одного, а декількох методів, вибір і приорітетність яких залежать від цілей і задач, що поставлені перед прогнозними розробками.

У дисертаційній роботі дістав подальший розвиток метод прямого рахунку, як метод визначення потреби в паливно-енергетичних ресурсах, шляхом введення додаткового порівняльного аналізу отриманих результатів паливомісткості валового внутрішнього продукту і продукції промисловості в прогнозному і базовому періодах, співставлення темпів зміни потреби в паливі і темпів зміни загальноекономічних показників; удосконалено прогнозування найважливішого чинника визначення потреби в паливі по методу прямого рахунку- питомих витрат палива з урахуванням впливу структурно-технологічних змін на паливомісткість продукції тієї або іншої галузі промисловості. Цей вплив в дисертації оцінюється на основі розроблених програм енергозбереження як в Україні в цілому, так і по її регіонах; одержав подальшу розробку методичний підхід до раціоналізації розподілу палива в умовах дефіциту, заснований на використанні питомого споживання того або іншого виду палива в ретроспективному періоді з урахуванням впливу вартісного чинника на його ефективність у перспективі та визначено алгоритм розподілу палива. Запропоновані методичні підходи дають можливість, на думку дисертанта, з більшою точністю здійснювати прогнозування потреби в паливі з урахуванням структурних зрушень, технологічної трансформації інших чинників і, зрештою, з урахуванням підвищення ефективності паливоспоживання.

Провідна роль енергетичного чинника в сучасній економіці України, що посилюється впливом економіки на масштаби, структуру і напрями розвитку енергетичної бази, визначила необхідність дослідження взаємозв'язку рівня розвитку економіки й обсягів споживання палива. Виходячи з цього, здійснено аналіз сучасного стану економіки по основних індикаторах в Україні та економічних регіонах у 1991-1997 рр. За цей період Україна опинилася в глибокій економічній кризі. У порівнянні з 1990 р. валовий внутрішній продукт у 1997 р. скоротився на 62%, промислове виробництво - на 54.5% і валова продукція сільського господарства - більш ніж наполовину.

Одним із найважливіших проявів і наслідків економічної кризи є різке зменшення капітальних вкладень. Незначні обсяги капітальних вкладень не дозволяють ефективно проводити структурну перебудову економіки і здійснювати реконструкцію галузей матеріального виробництва. Як результат, скоротилося капітальне будівництво, що призвело до різкого зменшення обсягів введення в дію основних фондів. По суті, припинено введення найважливіших виробничих потужностей. У результаті розрив по показниках загального рівня економічного розвитку регіонів не тільки не зменшився, але й почав зростати. Найбільше скорочення промислового виробництва відбулося в легкій, паливній, хімічній і нафтохімічній промисловості, чорній металургії, машинобудуванні і металообробці та інших галузях. У зв'язку з цим, найглибший спад економічної активності спостерігається в тих регіонах, де головне місце займають перераховані галузі. Це, у першу чергу, негативно відбилося на Східному і Центральному регіонах.

Економіка України - складна багатогалузева система, що включає комплекси матеріального виробництва і розвинену невиробничу сферу. При цьому велику питому вагу в міжгалузевих комплексах займають енергомісткі виробництва. На формування потреби в паливно-енергетичних ресурсах, на думку автора, впливають такі фактори, як структурні перетворення в економіці, науково-технічний прогрес, масштаби енергозбереження, перехід до ринкових відносин, зміна форм власності, можливості придбання того або іншого виду палива. Розглянуті чинники мають подвійний вплив на формування потреби в паливі: їх зміна спричиняється як до підвищення, так і до зниження споживання палива. Все залежить від вектора спрямованості цього впливу. До основних чинників, що впливають на обсяги споживання палива, за інших рівних умов, відносяться обсяг виробництва продукції і питомі витрати палива. Аналіз показав, що в останні роки зниження паливоспоживання в Україні обумовлено, головним чином, скороченням обсягів виробництва продукції, а не досягненнями в енергозбереженні. У зв'язку з падінням обсягів виробництва промислової продукції коефіцієнт використання виробничих потужностей в усіх галузях промисловості коливається в межах 25.0-55.0%, що негативно відбивається на питомих витратах палива на виробництво продукції. У структурі споживання палива частка паливомістких галузей промисловості (електроенергетика, металургія, хімічна і нафтохімічна, будівельних матеріалів) знизилася з 62.5% у 1990 р. до 51.0% у 1997 р. Факторный аналіз споживання палива дозволив визначити основні напрями підвищення ефективності енергоспоживання і краще зрозуміти тенденції в паливоспоживанні, що намітилися в галузях промисловості.

У другому розділі “Аналіз динаміки паливоспоживання в промисловості” розглядається обсяг і структура споживання паливних ресурсів та проводиться оцінка стану структурно-технологічної перебудови економіки.

Аналіз показав, що обсяг і видова структура споживання палива недосконалі. Споживання паливно-енергетичних ресурсів знизилося з 353.0 млн.т у.п. у 1990 р. до 215.1 млн.т у.п. у 1997 р., у т.ч. по котельно-пічному паливу - з 280.6 до 170.3 млн.т у.п., моторному паливу - з 43.9 до 16.2 млн.т у.п. По природним енергетичним ресурсам споживання зберігається майже на одному рівні (у середньому 28.9 млн.т у.п.). Значні зміни відносно 1990 р. відбулися в структурі спожитого палива в бік збільшення частки природного газу (з 48.5% у 1990 р. до 58.8% у 1996 р.) і зменшення частки вугілля (з 33.0% у 1990 р. до 29.1% у 1996 р.) та нафтопродуктів (з 12.8% у 1990 р. до 5.3% у 1996 р.). Незважаючи на високу ціну природного газу, частка його використання як енергоносія в 1996 р. склала 29.9%, а як сировинного компонента - 7.7%.

Дослідження змін структури промисловості в 1991-1997 рр. виконано шляхом визначення впливу на неї цінового і нецінового чинників. Для встановлення кількісного впливу цих чинників на структурну перебудову промисловості розраховані вектори галузевого зрушення і лінійного коефіцієнта зрушення структури (від цінового і неценового чинників та сумарного). На основі проведених розрахунків зроблено висновок, що зміна структури промисловості відбувалася головним чином під впливом цінового чинника, що пов'язано з переходом до світових цін на паливно-енергетичні ресурси. Таким чином, в Україні державна політика відносно реформування промисловості не була організаційно-мобілізуючою і не сприяла раціоналізації її структури. Тому всі перетворення, що у ній відбуваються, йдуть хаотично, з суттєвими економічними втратами.

З усієї сукупності чинників, що впливають на розмір питомої енергомісткості (паливомісткості) промислового виробництва, найбільше значення має зміна галузевої структури промислового виробництва і паливо-і енергомісткість “ i “ галузі на загальну енерго-і паливомісткість промислової продукції. Для встановлення кількісного впливу цих показників на рівень ефективності використання палива дисертант застосував індексний метод аналізу, який показав, що підвищення паливомісткості промислової продукції за рахунок структурних зрушень відбулося через зростання частки паливомістких галузей (електроенергетика і металургія), а також деякого підвищення частки інших галузей у формуванні в цілому промислової продукції. Зниження паливомісткості промисловості за рахунок структурних зрушень було отримано через зменшення паливомісткості в електроенергетиці, промисловості будівельних матеріалів, машинобудуванні і металообробці.

Технологічний прогрес в галузях, які виробляють паливо і електроенергію, і в галузях, що споживають паливно-енергетичні ресурси, має визначальний вплив на рівень і динаміку паливоспоживання в промисловості. Чим вищий, за інших рівних умов, техніко-технологічний рівень підприємств, тим нижчий обсяг споживання паливно-енергетичних ресурсів, паливо- і енергомісткість продукції. І, навпаки, чим нижчий техніко-технологічний потенціал виробництва, тим вище питоме паливо-і енергоспоживання.

У здійсненні технологічної модернізації виробництва пріоритет повинні мати розробка й освоєння паливо-і енергозберігаючих технологій. У багатьох галузях промисловості України паливо-і енергомісткість продукції в 1.5-2 рази вища, ніж у розвинутих капіталістичних країнах. Якщо на металургійних заводах України на виробництво 1 т чавуну витрачається 672 кг у.п., сталі мартенівської - 138, прокату - 145, сталевих труб - 132, чавунних труб - 365.9 кг у.п., то на японських, відповідно, 520; 110; 88; 103 і 255 кг у.п., або в 1.3-1.5 рази менше. Не на користь України і порівняння з розвинутими країнами за рівнем електромісткості продукції. У кольоровій металургії і хімічній промисловості України на виробництво 1 т алюмінію витрачається 17.9 тис.кВт.г, магнію - 27.9, нікелю - 31.7, целофану - 26.7 тис.кВт.г., а в США і Канаді ці показники коливаються в межах 12-13; 21-22; 25-26 і 22-23 тис.кВт.г, або на 20-35% менше. За 1991-1997 р. енергомісткість валового внутрішнього продукту України збільшилася в 1.4 рази.

У дослідженні визначені шляхи зниження енерговитрат у промисловому виробництві. Дано характеристику новим нетрадиційним джерелам виробництва електроенергії (використання енергії вітру, сонця, гідроенергїі, геотермальних ресурсів, біогазу та ін.). Обгрунтовано положення про те, що головною складовою енергозберігаючої політики України повинна стати така структурна і технологічна модернізація економіки країни, яка б забезпечила мінімізацію витрат паливно-енергетичних ресурсів.

Структурні диспропорції залишаються одним з основних джерел формування негативних тенденцій у розвитку економіки України. Найбільш істотно структурна недосконалість економіки визначається в таких рисах: недостатня соціальна орієнтація, незбалансованість між окремими галузями, технологічна відсталість виробництва, надмірна ресурсомісткість (енергомісткість) основної маси промислової продукції, низька конкурентоздатність. Незважаючи на важливість структурної модернізації, цей процес йде дуже повільно.

У третьому розділі “Основні напрями раціоналізації споживання палива” знайшло відображення авторське бачення напрямів соціально-економічного розвитку України та її регіонів і розроблено прогноз споживання палива з урахуванням структурних зрушень і технологічних змін, запропановано прогнозний паливно-енергетичний баланс і дана економічна оцінка його ефективності.

У роботі на основі аналізу стану економіки за 1991-1997рр. і основних положень Концепції державної регіональної економічної політики проведено коректування прогнозу основних макроекономічних показників України та її регіонів. Реконструкція економіки має здійснюватися під державним контролем. Важливим методом регулювання розвитку економіки регіонів є реалізація державних регіональних програм, що дають можливість повніше узгоджувати територіальні і галузеві інтереси. У прогнозний період підвищиться роль паливно-енергетичного комплексу в енергозабезпеченні економіки. Збільшуються видобуток нафти, вугілля, природного газу й обсяги переробки нафти. В результаті виробництво власних ресурсів природного палива зросте з 72.8 млн. т у.п. у 1997 р. до 137.8 млн.т у.п. у 2015 р., або на 89.3%. Нарощування виробництва природного палива буде забезпечено за рахунок збільшення видобутку вугілля, природного газу й освоєння ресурсів метана вугільних родовищ (табл.1). Збільшення видобутку природного палива дозволить послабити залежність економіки від його імпорту. Так, прогнозується у 2015 р. скоротити імпорт вугілля в Україну на 66.5% проти 1995 р., природного газу - на 14.3%. У той же час обсяг імпорту нафти збільшиться з 13.3 млн.т у 1995 р. до 27.5 млн.т у 2015 р., тобто на 106.8%. Це обумовлено необхідністю нарощування обсягів виробництва нафтопродуктів на НПЗ України для задоволення зростаючих потреб економіки. Збільшення постачання нафти в Україну й обумовлює зростання імпорту первинного палива в 2015 р. на 1.6% проти 1995 р.

Відповідно до потреб економіки споживання котельно-пічного палива збільшиться з 176.3 млн.т у.п. у 1995 р. до 211.2 млн.т у.п. у 2015 р., або на 19.8%.У структурі покриття потреби в паливі відбудуться наступні зміни. Частка вугілля і продуктів його переробки підвищиться з 32.7% у 1995 р. до 38.5% у 2015 р., нафтопродуктів - з 7.9 до 8.2%, а частка природного газу знизиться з 55.4 до 46.9%. Така динаміка структури пов'язана з тенденцією витіснення використання природного газу.

Таблиця 1 Власні ресурси природного (первинного) палива в Україні

Споживання природного газу в Україні (з урахуванням його використання, як моторного палива) має збільшитися з 85.2 млрд.м³ у 1995 р. до 86.8 млрд.м³ у 2015 р. і буде меншим на 31.5 млрд.м³ проти 1990 р. При цьому його споживання, як палива на енергетичні цілі за прогнозний період зберігається на рівні 76.4 млрд.м³, що пов'язано з реалізацією організаційно-технічних заходів по обмеженню його споживання.

Економічна ефективність прогнозного паливно-енергетичного балансу полягає в наступному: повному і надійному забезпеченні економіки паливно-енергетичними ресурсами за рахунок нарощування власного видобутку (виробництва) палива, проведення реструктуризації паливно-енергетичного комплексу під контролем держави і диверсифікації джерел паливоспоживання, особливо, по природному газу і нафті, а також реалізації програм енергозбереження. Енергомісткість ВВП знизиться у 2015 р. проти 1995 р. на 15.5%, що свідчить про підвищення ефективності прогнозного паливно-енергетичного балансу.

Висновки

1. Ринкова трансформація економіки обумовила необхідність проведення глибокого аналізу методології і методів визначення потреби в паливі з метою вибору найбільш адаптованих до функціонування економіки в перехідний період. Забезпечено подальше удосконалення і розвиток методичного обгрунтування потреби в паливі в нових умовах господарювання. Доведена доцільність застосування не одного, а кількох методів, вибір яких залежить від цілей і задач, поставлених перед прогнозними розрахунками.

2. Тісний взаємозв'язок рівня розвитку економіки і обсягу споживання палива вимагає проведення всебічного дослідження сучасного стану економіки України та її регіонів. Найбільший спад виробництва спостерігається в регіонах, де провідну роль відіграють галузі, що найбільше постраждали від економічної кризи, яка охопила країну і спричинилася до суттєвих змін її енергетичної бази. На етапі переходу до нових економічних відносин перед Україною постало складне завдання збереження рівноваги між виробництвом і споживанням енергії та подальшою реструктуризацією економіки.

3. На формування потреби в паливі істотний вплив мають такі фактори, як структурна перебудова економіки, науково-технічний прогрес, масштаби енергозбереження, перехід до ринкових відносин, зміна форм власності. Усі ці чинники справляють подвійний вплив. При зміні вони можуть впливати як на підвищення споживання палива, так і на його зниження. Все залежить від вектора спрямованості цього впливу. Аналіз показав, що в останні роки зниження паливоспоживання в Україні обумовлено, передусім, скороченням виробництва продукції, а не успіхами в енергозбереженні.

4. Структурні диспропорції залишились одним з головних факторів формування негативних тенденцій у розвитку економіки України. Найбільш істотні структурні недоліки промисловості характеризуються такими рисами як: недостатня соціальна орієнтація, незбалансованість між окремими галузями, технологічне відставання виробництва, висока ресурсомісткість (енергомісткість) промислової продукції, низька конкурентоспроможність. Незважаючи на важливість проблеми структурно-технологічної перебудови, цей процес відбувається вкрай повільно.

5. Обсяг і видова структура споживання палива зазнала під впливом кризи (1991-1997 рр.) суттєвих змін і оцінюються як недосконалі. Споживання паливно-енергетичних ресурсів в цілому зменшилося майже на 40%. Водночас в структурі паливоспоживання зросла частка природного газу на 10.3 процентних пункти при скороченні питомої ваги вугілля на 3.9 процентних пункти.

6. Великий вплив на споживання паливно-енергетичних ресурсів справляють структурні зрушення в економіці. Дослідження структурних змін, які відбулися в промисловості України за 1991-1997 рр., показало: головною рушійною силою цих змін став ціновий фактор, що пов'язано з переходом до світових цін на паливо. Для кількісного виміру впливу структурних змін на рівень ефективності використання палива застосовано індексний метод аналізу.

7. Визначальний вплив на рівень і динаміку паливоспоживання в промисловості має технологічний прогрес в галузях, які виробляють паливо та електроенергію, і в галузях, що споживають паливно-енергетичні ресурси. Чим вищий, за інших рівних умов, техніко-технологічний рівень підприємств, тим нижчий обсяг споживання паливно-енергетичних ресурсів, паливо-і енергомісткість продукції і, навпаки, чим нижчий техніко-технологічний потенціал виробництва, тим вище питоме паливо-і енергоспоживання. Порівняння паливо-і енергомісткості продукції деяких вітчизняних галузей (металургія, хімічна промисловість) засвідчує, що вона в 1.2-1.5 рази перевищує аналогічні показники економічно розвинутих країн. За 1991-1997 рр. енергомісткість валового внутрішнього продукту України під впливом структурно-технологічних змін збільшилася в 1.4 рази.

8. Розрахунок і обгрунтування основних параметрів прогнозних обсягів споживання палива на тривалу перспективу, збалансування обсягів його використання з можливим надходженням первинних енергоресурсів, розробка прогнозного економічно доцільного паливно-енергетичного балансу країни можуть бути здійснені тільки на основі визначення перспектив соціально-економічного розвитку України та її регіонів з урахуванням структурних зрушень і технологічного оновлення виробництва. В дисертації представлено прогноз економічного розвитку країни в розрізі галузей і регіонів на період до 2015 року. Реалізація прогнозних параметрів розвитку економіки має дати наступні результати: економічне зростання, затухання інфляційних процесів, формування сприятливого економічного середовища, структурна перебудова експорту, підвищення рівня життя населення. За 1998-2015 рр. валовий внутрішній продукт, за прогнозом, збільшиться на 78.9%, продукція промисловості - на 39.7% і сільського господарства - на 31.9%, капітальні вкладення - на 121%. Розраховано відповідні параметри розвитку галузей і регіонів.

9. В прогнозному періоді підвищується роль паливно-енергетичного комплексу в енергозабезпеченні економіки. Обсяг виробництва власних ресурсів природного палива зросте з 77.5 млн.т у.п. в 1995 р. до 137.8 млн.т у.п. в 2015 р., або на 77.5%. Збільшення видобутку природного газу дозволить послабити залежність економіки від його імпорту. В 2015 р. прогнозується скоротити імпорт вугілля в Україну на 66.5% проти 1995 р., природного газу - на 14.3%. В той же час обсяг імпорту нафти збільшиться з 13.3 млн.т. в 1995 р. до 27.5 млн.т в 2015 р., тобто на 106.8%. Це обумовлено необхідністю нарощування обсягів виробництва нафтопродуктів на НПЗ України для потреб економіки і населення. Одним з найважливіших завдань має стати енергозбереження на основі структурних змін і технологічної модернізації виробництва, націлених на зниження паливо-і енергомісткості виробництва. Отже, в паливоспоживанні відбудуться суттеві кількісні і якісні зміни, які в цілому матимуть позитивний характер.

10. Розроблено паливно-енергетичний баланс України на період до 2015 р. Економічна ефективність його полягає в повному і надійному забезпеченні економіки України паливно-енергетичними ресурсами за рахунок нарощування власного видобутку (виробництва) палива, проведення під контролем держави реструктуризації паливно-енергетичного комплексу і диверсіфікації джерел паливоспоживання, особливо по природному газу і нафті, а також реалізації програм енергозбереження. В 2015 р. до 80% усього приросту споживання палива порівняно з 1995 р. буде забезпечуватись за рахунок його кращого енергозбереження, що дасть можливість зекономити 49.8 млн.т у.п. Енергомісткість валового внутрішнього продукту зменшиться в 2015 р. на 15.5% проти 1995 р.

Перелік опублікованих наукових праць, що відображають основні положення дисертації

1. Анализ факторов, влияющих на формирование рациональной потребности в топливно-энергетических ресурсах //”Формування ринкових відносин в Україні”, Збірник молодих вчених, № 2, Міністерство економіки України, Науково-дослідний економічний інститут/ - Київ, 1996 - 0.4 друк.арк., с. 166-171.

2. Потребление топлива в Украине. // “Экономика Украины” политико-экономический журнал, № 7, июль 1997 г./ - Київ, 1997.- 0.4 друк.арк., с.87-89

3. Перспективное энергообеспечение Украины. // “Экономика Украины” политико-экономический журнал, № 8, август 1998 г./ - Київ, 1998. 0.6 - друк.арк., с. 37-43

4. Перспективи забезпечення України паливними ресурсами. //”Продуктивні сили і регіональна економіка” Збірник наукових праць, Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України / - Київ, 1998 - 0.4 друк.арк. с.196-202

5. Вопросы вершенствования управления энергосбережением в условиях рыночной экономики // Концептуальные и методические вопросы формирования и реализации программ стабилизации энергетических отраслей / тези доповіді 2-3 березня 1995 р., Київ/ - Київ, 1995. - 0.2 друк.арк.

6. Деякі напрямки розвитку енергозбереження в Україні // тези доповіді Всеукраїнської науково-краєзнавчої конференції, 25-27 вересня 1996 р., Малин/ - Малин, 1996. - 0.2 друк.арк.

Размещено на allbest.ru