Китайская Народная Республика и Япония

Япония, страна вулканов и частых землетрясений*, характеризуется гористым и чрезвычайно пересеченным рельефом, мало пригодным для земледелия. Высшей точкой Японских островов считается потухший вулкан Фудзияма (3778 м), который одновременно является национальным символом страны. Его белоснежная корона венчает одну из самых больших равнин Хонсю -- равнину Канто, или Токийскую (17 тыс. км²), расположенную на побережье Токийского залива. Здесь находится столица и ряд других крупных городов. Вторая значительная равнина Ноби, или Нагоя, также находится на Тихоокеанском побережье, у залива Исе. Главный экономический центр там -- г. Нагоя. Третья по значению равнина Кинки, или Осака, находится на юго-западе Хонсю. На ней размещены древние японские столицы Нара и Киото и крупнейший промышленный центр Осака. Других обширных равнин и низменностей в Японии нет. Разнообразием и филигранностью отличаются береговые очертания островов. Исключительно длинная береговая линия свидетельствует о глубоком контакте территории страны с морем. Данное обстоятельство подчеркивается еще тем фактом, что единственными крупными производящими территориями, центрами наибольшего скопления населения являются узкие прибрежные более или менее равнинные зоны**. Внутренние части Японских островов, занятые горными цепями, идущими преимущественно в долготном направлении, покрыты роскошными лесами или горнолуговой растительностью и слабо заселены. Широтное различие отдельных островов вносит большое разнообразие в климат, а также во флору и фауну страны.

Страна бедна полезными ископаемыми (встречаются лишь незначительные запасы угля среднего качества, золота, меди и серы), зато обилие тепла и влаги позволяет в субтропических и тропических областях Южной Японии снимать по два урожая в год (рис и овощи). Особую ценность представляют леса, занимающие почти 2/3 территории. Многочисленны реки, которые из-за порожистости и малой длины непригодны для судоходства, но являются источниками гидроэнергии и воды для орошения полей. Богата и разнообразна фауна омывающих Японию морей.

Население. Японский архипелаг, обращенный одной стороной к континенту, а другой -- к Тихому океану, был регионом, где пересекалось движение многих азиатских народов. Коренными жителями островов считаются айны, относящиеся к представителям древней расы Восточной Азии. Еще в исторические времена они были оттеснены на Хоккайдо этническими элементами, проникшими на Японские острова из Кореи, Малайского архипелага и Океании. От смешения разных племен, среди которых преобладали монголо-малайские и китайско-тунгусские типы, сформировался сравнительно однородный японский этнос. Японцы образуют сейчас более 99 % населения страны, остальные -- корейцы, китайцы, айны (последних насчитывается не более 20 тыс. человек).

Уединение на островах и длительное замкнутое существование способствовало формированию самобытного народа со своеобразным и сложным языком, письменностью и особым психическим складом. В современных условиях в Японии происходит соединение достижений западной и восточной культур -- рациональности и интуиции, жесткости и гибкости, ощущения пространства и ощущения времени. В лице японцев рождается человек с двойным цивилизационным гражданством.

"Япония, как и Китай, является государством-нацией с глубоко врожденным сознанием своего уникального характера и особого статуса. Её островная история предрасполагает очень трудолюбивых и дисциплинированных японцев к тому, что они считают будто им ниспослан свыше особенный и исключительный образ жизни, который Япония защищала сперва блестящей изоляцией, а затем, последовав примеру европейских империй, в стремлении создать свою собственную на Азиатском пространстве. После этого катастрофа во Второй мировой войне сосредоточила внимание японцев на одномерной задаче экономического возрождения ..."

Современное население Японии отличается очень низким естественным приростом (1 %о), связанным с невысокой рождаемостью. Наиболее характерной является семья с одним или двумя детьми. В результате уменьшения доли молодых возрастов в условиях высокой средней продолжительности жизни в Японии быстро идет процесс старения нации*.

Неравномерным является распределение жителей по основным островам. На Хонсю сосредоточено примерно 80 % всего населения, на Кюсю и Сикоку --15%. Характерно также резкое различие в заселенности внутренних горных районов и прибрежных равнин, которое усилилось в истекшие десятилетия в результате активного процесса урбанизации. При этом в Японии юг всегда остается более заселенным, чем север.

Города вмещают почти 80 % всего населения Японии. В стране 12 городов-миллионеров (табл. 4.3).

Токио -- столица Японии. Город занимает значительную часть равнины Канто и расположен на побережье Токийского залива Тихого океана. Через территорию столицы протекают реки Тама, Сумида, Аракава, Эдогава, которые здесь впадают в море. К северу и западу от Токио находятся горы. В мегаполисе властвует субтропический климат. Его характер определяют сезонные ветры -- муссоны. Мегаполис подвержен серьезным природным катаклизмам, в том числе землетрясениям. Порой они носят весьма разрушительный характер. Город был основан в 1457 г. На протяжении веков формировался своеобразный облик Токио. Он отличается эклектичным сочетанием различных стилей. Токио делится на Старый и Новый город. Историческое ядро столицы -- район Нихонбаси. Здесь расположена резиденция императора. Заметно украшают облик столицы многочисленные буддийские пагоды, построенные в XVII --XIX вв. Хорошо сохранились некоторые древние синтоистские святилища. Можно утверждать, что Токио -- город контрастов, где древность соседствует с современностью, европейская культура -- с восточной, каменные джунгли -- с древними храмами. Сейчас Токио -- ведущий экономический, культурный и научно-образовательный центр страны. К началу 80-х гг. XX в. город стал крупнейшим финансово-инвестиционным и информационным центром постиндустриального мира, безусловной экономической столицей "новой" Азии. Этот статус столица Японии сохраняет по сей день, и вряд ли он будет утрачен в ближайшем будущем.

В Японии, как и в других экономически развитых странах, интенсивно формируются городские агломерации. Ведущую роль играет столичная агломерация Кейхин, включающая Токио, Иокогаму, Кавасаки и Тибу, агломерация Хансин, сложившаяся вокруг Осаки, и агломерация Тюке, охватывающая Нагою и ее спутники. Эти три агломерации образуют самый крупный в мире мегаполис Токайдо. В его пределах на территории 70 тыс. км² вдоль южного побережья Хонсю живет более 70 млн человек, или 56 % всего населения Японии*.

Традиционными культурными ценностями в Японии считаются добросовестный труд и знания. Немногие государства обладают такой передовой и эффективной системой образования, как Япония. В стране нет неграмотных людей. Японцы глубоко убеждены, что благосостояние проистекает от знаний. Одной из национальных традиций японцев является также бережное отношение к окружающей природе. Стремление естественным образом вписаться в нее и прочувствовать её характер сохранилось в сознании народа с исторических времен. Культурное единение с внешней средой происходит в основном языком символов и жестов**. Главные религии в Японии -- синтоизм и буддизм.

Государство. Япония -- конституционная монархия. После капитуляции во Второй мировой войне страна была оккупирована американскими войсками. Верховную власть в Японии, по соглашению с союзниками, осуществляла американская военная администрация, одной из главных задач которой стала демилитаризация и демократизация страны. В рамках этого процесса в Японии была разработана новая Конституция, принятая в октябре 1946 г. и вступившая в силу в мае 1947 г. Конституция впервые в истории страны провозгласила принцип национального суверенитета и основные демократические свободы, ввела всеобщее избирательное право. В качестве основополагающей концепции государственного управления была принята концепция правового государства и провозглашен один из фундаментальных принципов классической демократии -- принцип разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. Редким прецедентом в практике государственного права стала статья 9 Конституции, которая объявила безоговорочный отказ "на вечные времена" от войны как способа разрешения международных споров и от обладания какими-либо "средствами войны".

Высшим органом государственной власти в Японии является парламент. Конституция наделила его исключительными прерогативами в сфере законодательства. Однако, как и в большинстве развитых стран, в Японии существует равноправие парламента и правительства в законодательной инициативе. Конституция определила статус японского монарха, который стал символом государства и единства народа.

В целом по форме правления Япония представляет собой уникальное сочетание монархических элементов и республиканских принципов формирования и функционирования государственных институтов. Согласно Конституции император от имени народа созывает парламент, может объявить о роспуске нижней палаты (но по рекомендации правительства), вносит поправки в Конституцию, законы, договоры, правительственные указы, назначает премьер-министра по рекомендации парламента, награждает орденами, принимает иностранных дипломатических представителей и выполняет ряд других, главным образом церемониальных, функций. Наделение императора данными полномочиями носит лишь формальный характер, поскольку его инициатива в их осуществлении не предусмотрена. Таким образом, император не обладает полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти, и может предпринимать действия, относящиеся к делам государства, лишь по совету и с одобрения кабинета министров, который и несет за них ответственность.

Тем временем современная Япония остается политически ограниченным государством из-за зависимости в области безопасности от США. Американо-японский договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности, заключенный в 1960 г., разрешает вооруженным силам США создавать на территории Японии свои базы, в пределах которых США обладают неограниченными правами. Союз с США остается стержнем внешней политики Японии. Вместе с тем страна поддерживает активные связи с другими государствами и стремится усилить свою политическую роль в мировом сообществе.

Российско-японские отношения осложняются претензией Японии на группу островов Курильской гряды (Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи), называемых в Японии северными территориями. В общей сложности речь идет о территории площадью около 296 тыс. км², включая богатую рыбой шельфовую зону. Советская (а теперь российская) сторона всегда придерживалась позиции, в соответствии с которой по Сан-Францисскому договору 1951 г. Япония отказалась от прав и претензий на все острова, включая ныне спорные территории. Япония же считает, что упомянутые острова к Курильским не относятся. Здесь в один узел сплелись исторические, юридические и терминологические моменты. Ситуация усугубляется тем обстоятельством, что в течение более полувека острова являются частью политической, экономической и военной структуры СССР --России.

В административном отношении Япония делится на 10 экономических регионов, объединяющих 46 префектур и столичный округ.

Объяснение экономического феномена. Япония вплоть до XX в. была как бы спрятана от глаз европейцев. Для некоторых граждан нашей страны она и сейчас ассоциируется лишь с автомобилями "Ниссан" и "Тоёта", видеотехникой, каратэ, сакурой, икебаной, чайной церемонией, рикшами, гейшами и даже якудзой (японскими гангстерами). Но это "лубочный" стереотип великой соседней державы, которая не только занимает ведущие позиции в мире в области высоких технологий, по объему ВВП и производству многих промышленных товаров, но представляет собой уникальный пример человеческой общности, обладающей неповторимой культурой.

Япония -- высокоразвитая индустриальная держава. Располагая 2 % населения земли и 0,25 % площади, она в настоящее время занимает 2-е место (после США) в мире по экономической мощи. ВВП Японии составляет примерно 9 % мирового. По объе- * му валового продукта на душу населения Япония уже значительно превосходит США. Контроль над современной промышленностью, торговлей и банками в Японии всецело сосредоточен в руках немногочисленных финансовых групп. Они являются мощными объединениями финансового капитала, включающими в себя как промышленные концерны, так и корпорации, действующие в сферах кредита, внешней и внутренней торговли, транспорта, услуг*. Японские финансовые группы и промышленные корпорации относятся к числу крупнейших компаний мира. Современная Япония серьезно претендует на лидирующие места в мировой экономике.

Япония первой в Азии осуществила социально-экономический взлет, а уже за ней последовали Гонконг, Республика Корея, Сингапур, Тайвань и другие азиатские государства.

Феномен Японии объясняется разнообразием действующих условий и умелым их сочетанием. Здесь необходимо отметить специфику культурно-исторического (цивилизационного) развития Японии. Относительная изоляция страны от ведущих центров восточной и западной цивилизаций привела к тому, что японцы всегда старались заимствовать различные аспекты других культур и приспосабливать их к своим традиционным ценностям.

Во второй половине XIX в. японские правители и идеологи поставили задачу использовать западноевропейскую модель развития с целью повышения экономической и военной мощи Японии. Однако с начала XX в. копирование западной модели свелось в первую очередь к созданию сильной армии, колониальным захватам и, наконец, к развязыванию в 1941 г. агрессия на Тихом океане, приведшей к поражению японского милитаризма. Тем временем сама идея следования более передовой модели экономического и культурного развития продолжала рассматриваться японскими политическими и деловыми кругами как наиболее эффективный путь развития страны.

После Второй мировой войны "мотором" возрождения Японии стали США. Американская помощь позволила Японии сэкономить огромные материальные и финансовые ресурсы, а также время, необходимое для проведения научных разработок и создания новых технологий. Важно подчеркнуть, что Япония импортировала не только лицензии и технологии, но и американские концепции управления, маркетинга, контроля над качеством продукции, теории сотрудничества труда и капитала. При этом они не просто заимствовались, но приспосабливались к специфике японской традиционной культуры, характеру взаимоотношений в обществе и на производстве.

Особым аспектом японской традиции, который оказал значительное влияние на послевоенное развитие страны, является культивирование в японском народе специфического отношения к труду и знаниям. Японцам свойственно видеть высший смысл жизни в отличном выполнении порученной работы. Одновременно с этим важным свойством было взято на вооружение "групповое сознание" японского общества. Ставка была сделана на трудолюбие японцев и глубоко укоренившуюся идею коллективизма. Именно на этой базе зародились принципы пожизненного найма квалифицированных рабочих и роста заработной платы в соответствии с увеличением стажа работы, которые стали социальной основой японского "экономического чуда".

Старт японскому экономическому возвышению дал курс на реализацию накопленных в мире ноу-хау и их тиражирование с высочайшим качеством. Такая политика обеспечила экспортную экспансию и позволила японской промышленности укрепиться. Необходимо отметить активную роль в этом процессе государства.

В системе современного мирового хозяйства Япония предстает как "1арап 1псогрога1ес1" -- "Корпорация Япония". Это означает корпоративный характер экономики страны, базирующейся на идее национального интереса. Сущность хозяйственного механизма в Японии определяется корпоративной философией. Основополагающими ценностями при этом выступают качество, синергия (взаимодействие), ответственность и новаторство*.

Основными элементами хозяйственного организма Японии являются малые производственные группы, где в работниках вырабатывается чувство преданности и принадлежности к "единому трудовому коллективу" и определенные корпоративные ценности. Затем, концентрически расширяясь, указанные отношения в итоге захватывают весь экономический комплекс страны. Такая практика укрепляет на предприятиях дух и традиции патриархального единства, стержнем которого является долг признательности. Распространенный в Японии принцип пожизненного найма сдерживает формирование рынка труда в стране, но сводит к минимуму текучесть рабочей силы и обеспечивает внутреннюю подвижность и гибкое использование персонала компаний. В свою очередь это ставит в преимущественное положение новые, быстро растущие отрасли хозяйства.

После восстановления разрушенного во время Второй мировой войны хозяйства Япония прошла этап ускоренного экономического роста. Первоначально политика страны была ориентирована главным образом на развитие тяжелой и химической промышленности. В дальнейшем приоритет был отдан наукоемким отраслям: производству промышленных роботов, электроники, приборов и вычислительной техники, транспортных средств и др. Одновременно произошло ограничение роста энергоемких и ма-териалоемких производств. Активное внедрение передовых научно-технических достижений на базе широкого использования зарубежных производственных новинок (в форме покупки лицензий и заключения технических соглашений) обеспечило создание мощной индустриальной базы страны. В результате Япония стала лидером во многих направлениях хозяйственной деятельности, прежде всего в новейших отраслях -- электронике, робототехнике, биотехнологии, приступила к интенсивному использованию нетрадиционных источников энергии. Повысилась роль сферы услуг и информатики, где сейчас создается 60 % ВВП страны. Развивается собственный научно-технический потенциал. По расходам на науку страна также вышла на передовые позиции в мире. Элементом приспособления японской экономики к современным условиям стал перевод производственных мощностей обрабатывающей промышленности за границу -- в страны с емким рынком, более дешевой рабочей силой и благоприятными финансовыми условиями. Переход Японии в постиндустриальное общество способствует геоэкономической трансформации страны и придает ей глобальный статус.

"Япония и Россия до последнего времени строили свою государственную мощь на различной основе. Грубо говоря, Япония -- это страна, где царят принципы экономики, в России же -- принципы политики. Япония, потерпев военное поражение, выбрала единственно возможный путь -- создание государства экономики. Ограниченная территория, окруженная водой, наличие японо-американского договора о гарантиях безопасности не требовали от Японии крупного оборонного потенциала, и большую часть своих возможностей она смогла обратить на экономическое развитие".

Акио Кавато, советник посольства Японии в России, 1993 г.

Опыт Японии привел к рождению НИС, интенсифицировал процессы модернизации в Китае и имел многие другие следствия регионального и глобального значения. Пример Японии показал возможности модельной социально-экономической трансплантации, а также выявил огромный потенциал развития традиционных цивилизаций, который надо умело привести в движение. Причем особенно успешно он реализуется в рамках "высоких технологий", требующих высочайшей организации, скрупулезной точности и внимательности в работе. Эти ресурсо-и трудосберегающие производства становятся приоритетными, а организация труда превращается в ведущий фактор модернизации.

Одновременно японская экономика остается уязвимой перед малейшими нарушениями мировых ресурсных и торговых потоков. Относительная слабость позиций Японии в мировой экономике связана с тем, что у нее нет возможности применить западноевропейскую модель и создать экономическое пространство, подобное Европейскому союзу. У Японии отсутствуют также прочные, основанные на договорных началах, экономические связи с периферийными странами, какие установили США с Латинской Америкой, или члены ЕС -- с государствами Африки, бассейна Тихого океана и Карибского моря. Наконец, японскую экономику до сих отличает от других развитых стран наличие более обширного слоя мелкого предпринимательства.

Указанные факторы в итоге определяют положение Японии в системе главных мировых экономических центров и оказывают непосредственное воздействие на формирование стратегии развития и основных направлений японской внутренней и внешней политики.

Экономика. Сегодня Япония вместе с США, КНР и странами Западной Европы занимает ведущие позиции в мировой экономике. Продемонстрировав всему человечеству колоссальные возможности народа, одержимого идеей национального возрождения, Япония за несколько послевоенных десятилетий прошла путь, равный столетию.

На долю Японии приходится около 12% мирового промышленного производства. Развиваются преимущественно новые и новейшие отрасли, базирующиеся на передовых технологиях. Страна занимает первое-второе место в мире по выпуску металлообрабатывающего оборудования, промышленных роботов, вычислительной техники, бытовой электроники, транспортных средств (судов, автомобилей), искусственных волокон, по производству электроэнергии, выплавке стали.

Япония бедна энергоресурсами. Практическое значение имеют лишь незначительные запасы каменного угля. Японская энергетика более чем на 80 % зависит от импорта энергоносителей (нефть, природный газ, уголь, уран). Свыше половины энергобаланса приходится на нефть. В то же время в электроэнергетике осуществляется форсированное развитие атомных станций. Сейчас почти треть вырабатываемой в стране электроэнергии производится на АЭС. Вместе с тепловыми станциями (которые сейчас вырабатывают около 60 % всей электроэнергии) они обеспечивают базовую нагрузку в энергосистемах страны.

Важную роль в промышленном производстве страны играет черная металлургия. Японские металлургические центры относятся к числу самых мощных и передовых в мире. Резко преобладают комбинаты полного цикла. Самый большой из них находится в Фукуяме* (16 млн т стали в год). Другие крупные комбинаты расположены в Мидзусиме, Касиме, Кимицу, Канагаве. В целом для размещения отрасли характерно образование не отдельных центров, но крупных металлургических районов. Самый старый из них -- Китакюсю на севере о. Кюсю. Новые районы -- Токийский, Осак-ский, Внутреннего моря. Вне этих районов выделяется комбинат в Муроране на юге о. Хоккайдо. Все предприятия отрасли работают преимущественно на импортном сырье и топливе. Япония была и остается крупнейшим в мире экспортером стали и проката.

Сохраняет свое значение цветная металлургия. Заводы отрасли размещаются в ведущих экономических центрах, куда поступает импортное сырье и где сосредоточены машиностроительные предприятия, потребляющие цветные металлы.

Стержнем японской промышленности выступает машиностроение. Выделяются отрасли международной специализации -- станкостроение и приборостроение, электронное и электротехническое машиностроение, производство часов и оптической техники, автомобилестроение, судостроение. Японское машиностроение преимущественно наукоемкое и ориентируется прежде всего на квалифицированные кадры и НИОКР. Характерным в этом отношении является роботостроение. Из нескольких сот тысяч существующих в мире роботов, которые выполняют производственные операции в соответствии с заложенной в них программой, почти 2/3 сконструированы в Японии. Страна занимает первое место по количеству роботов на одного рабочего. Эти технические системы ориентированы в первую очередь на выпуск большой номенклатуры товаров средними и малыми объемами. Они органически вписываются в гибкие производственные комплексы и особенно необходимы в тех отраслях, где логика конкурентной борьбы требует сокращения жизненного цикла продукций и частой смены моделей.

В целом стратегия развития машиностроении в Японии основывается на высокоэффективном синтезе таких основополагающих компонентов современного производства, как информация, машины и механизмы, связь. Введение почти в любой механизм "мозга" в виде компьютера заключает в себе тенденции, ведущие к совершенно новому взгляду на промышленность. Фактически создается система производства, значение которой выходит за рамки использования просто новых видов техники и технологии. Начинается переход к обществу, которое не будет нуждаться в использовании значительного числа своих рабочих на производстве. Идея создания заводов без рабочих будет быстро распространяться на все уровни японской промышленности, существенно меняя структуру экономики и социальной сферы. Поэтому неудивительно, что Япония занимает первое место по количеству роботов на одного рабочего.

Главные районы японского машиностроения расположены на южном побережье о. Хонсю, в пределах мегаполиса Токайдо. Ведущие центры сформировались в агломерациях Токио, Осаки и Нагой. В судостроении выделяются Иокогама, Кобе, Куре, Химедзи.

Высокоразвитой является химическая промышленность Японии. Современное химическое производство страны специализируется главным образом на нефтехимии. Большое развитие получило изготовление синтетических материалов, искусственных волокон, пластмассы. Значительное внимание уделяется развитию биохимии -- производству лечебных препаратов, витаминов, средств защиты сельскохозяйственных растений. Как и другие отрасли, химическая промышленность тяготеет к тихоокеанскому побережью Центральной Японии. Здесь химические центры нередко выступают в виде крупных комбинатов химико-энергетического и нефтехимико-металлургического профиля.

Сохраняет свое значение легкая промышленность. Её основные отрасли -- текстильная и пищевая. Заметным остается производство традиционных японских товаров (национальная одежда и обувь, зонтики, домашняя утварь, игрушки). Предприятия отрасли обслуживают главным образом внутренний рынок и размещаются почти по всей стране.

Промышленность Японии сосредоточена главным образом в узком (15 -- 65 км) поясе длиной 1 500 км, который тянется от района Канто на северо-востоке вдоль Тихоокеанского побережья до Нагой и оттуда, пересекая район Кинки, проходит по побережью Внутреннего Японского моря до Нагасаки на северо-западе Кюсю. Это Тихоокеанский промышленный пояс -- социально-экономическое ядро страны, самая населенная и урбанизированная часть Японии, где находятся лучшие современные коммуникации. Расположенные здесь предприятия производят почти 85 % стоимости всей промышленной продукции. Самым большим преимуществом Тихоокеанского промышленного пояса является его доступность. Данное обстоятельство повлекло за собой концентрацию здесь как импорта сырья, так и распределения готовой продукции.

В этот промышленный пояс входят четыре важных района, или узла, которые имеют преимущества перед всей зоной в целом. Первый по значению -- промышленный узел Конто с главными городами Токио и Иокогама. В этот узел входит еще несколько десятков менее крупных городов. Здесь представлены практически все отрасли промышленности Японии. К югу от Канто расположен промышленный узел Нагой, куда входит более десятка других городов. Наряду с современными отраслями индустрии здесь традиционно развита текстильная, пищевая и фаянсовая промышленность. У восточной оконечности Внутреннего Японского моря находится узел Кинки. В него входят Осака, Кобэ, Киото и свыше десятка других более мелких городов. Промышленность этого узла также отличается большим отраслевым разнообразием. При этом выделяется металлургия и машиностроение, текстильная и химическая промышленность. В юго-западной части пояса расположен промышленный узел северного Кюсю. По своему значению он занимает четвертое место среди районов концентрации промышленности. На его территории нет особенно крупных городов и там меньше промышленных центров, чем в других узлах. Ведущими отраслями выступает металлургическая и химическая промышленность, пищевая и машиностроительная.

В целом уровень территориальной концентрации промышленного производства в Японии очень высокий даже по сравнению с основными странами Западной Европы, имеющими сопоставимые с ней размеры.

В сельском хозяйстве Японии создается лишь 2 % ВВП страны. В нем занято около 7 % экономически активного населения. Преобладает мелкое крестьянское землепользование, при этом аграрный сектор в целом отличается высокой интенсивностью. Обрабатывается лишь 14 % площади страны, но Япония обеспечивает свои потребности в продовольствии почти на 70 % за счет собственного производства. По некоторым видам продукции -- рис, куриные яйца, мясо птицы, свинина, фрукты -- внутренний спрос удовлетворяется практически полностью.

Япония -- часть азиатской муссонной области, крупнейшего в мире производителя риса, дающего 95 % всей его продукции. Рис доминирует в Японии повсюду к югу от Хоккайдо. Следующее место после риса в качестве продовольствия занимают овощи (включая бобы и картофель), возделывание которых ведется на всей территории Японии. Широким географическим распространением отличается также пшеница. В северных районах страны выращивается ячмень. Возделываются цитрусовые и другие плодовые деревья. Удельный вес технических культур невелик. Самые значительные из них -- табак, лен, тростник для изготовления татами (циновок), сахарный тростник и волокнистые культуры для производства бумаги, чай, тутовый кустарник.

Животноводство играет незначительную роль. В Японии отсутствуют естественные условия для масштабного развития этой отрасли. Наибольшее значение имеют свиноводство и птицеводство, особенно в пригородных зонах крупных городов Тихоокеанского промышленного пояса.

Исключительную роль в хозяйстве Японии играет рыболовный промысел. Страна занимает первое место в мире по улову рыбы. Необычайное развитие рыболовства в Японии объясняется следующими факторами: скудными природными богатствами суши, заставляющими прибегать к помощи моря; островным характером территории страны и исключительной протяженностью береговой линии; особенностями расселения на прибрежных равнинах; пристрастием японцев к рыбе* и, наконец, множеством превосходных рыболовных участков в водах Восточной Азии, где сходящиеся теплые и холодные течения способствуют разнообразию морской фауны. География рыболовства включает зону пресноводного рыболовства во внутренних районах страны, а также зоны морского прибрежного и глубоководного рыболовства. Японии одновременно принадлежит первое место в мире по технологии аква- и марикультуры -- созданию искусственных нерестилищ, рыбных "пастбищ", разведению жемчужных устриц.

Географическое положение Японии и достигнутый социально-экономический уровень определяют характер транспортной системы страны внешних экономических связей. В Японии превосходно развиты все виды транспорта, за исключением внутреннего водного и трубопроводного.

Во внутренних грузоперевозках ведущую роль играет каботажный флот, затем автомобильный и железнодорожный транспорт. Во внутренних пассажироперевозках лидируют железные дороги, намного превосходя автомобильные и авиационные сообщения. Особенно большой объем работы они выполняют в пределах крупных городских агломераций. Внешние перевозки обеспечиваются морским и авиационным транспортом.

Япония обладает разветвленной сетью железных дорог (протяженность около 30 тыс. км), отличающихся высоким техническим уровнем. Все основные магистрали, связывающие промышленные центры и морские порты, электрифицированы. Профиль пути японских железных дорог сложный. Имеется очень большое количество инженерных сооружений, однако хорошее техническое состояние обеспечивает высокую пропускную способность железных дорог. Широко распространены^ высокоскоростные дороги, обеспечивающие движение пассажирских поездов со скоростью 200-250 км/ч.

Морские продукты в целом обеспечивают 40 % животного белка, содержащегося в рационе японцев. Япония выделяется также автомобильным транспортом. Протяженность автодорог в стране -- почти 1,2 млн км (из них 5 тыс. км -- скоростных). По их густоте страна занимает первое место в мире. По размерам автомобильного парка она занимает второе место в мире после США. Автомобильные дороги в Японии обычно проходят параллельно железным дорогам, образуя полимагистрали.

Конфигурация сухопутного транспорта в Японии относительно проста. Основной стержень образуют полимагистрали, проходящие вдоль тихоокеанского побережья Хонсю. По ним осуществляется основной объем пассажире- и грузоперевозок в стране. В ряде районов поперечные коммуникации пересекают центральную гористую часть острова, связывая береговые магистрали. Сухопутные транспортные сети Хонсю, Сикоку, Кюсю и Хоккайдо соединены между собой тоннелями и мостами*.

Япония обладает также крупнейшим среди экономически развитых стран и самым технически совершенным морским торговым флотом. В составе японского флота находятся самые крупные танкеры, рудовозы, углевозы, контейнеровозы, суда для перевоза сжиженного природного газа, лихтеровозы. Японии принадлежит около половины всех автомобилевозов мира.

Исключительно важное место в транспортной системе Японии занимают морские порты, обеспечивающие как международные, так и каботажные перевозки. Всего в стране насчитывается более тысячи портов, из них 19 имеет международное значение, в том числе 7 принадлежит к категории мировых портов (т.е. имеют грузооборот более 50 млн т в год). Они образуют три портовых комплекса. Главный из них -- Кейхин, расположенный на побережье Токийского залива и включающий четыре порта. Центральное место в нем занимает Токио. Второе место занимает портовый комплекс Ханшин, находящийся на берегу пролива Акаси, который соединяет Внутреннее Японское море с Осакским заливом. В этот комплекс входят порты Осака и Кобе. Третий портовый комплекс -- Токай. Он размещается на побережье залива Исе. В нем выделяется Нагоя.

По уровню развития воздушного транспорта Япония также находится на одном из первых мест в мире. Крупнейшие международные аэропорты расположены в Токио и Осаке. В 1994 г. вошел в строй новый ультрасовременный аэропорт вблизи Осаки, способный принимать все известные типы пассажирских и грузовых самолетов. Он находится на искусственном острове, специально созданном для этой цели в Осакском заливе.

Япония активно участвует в международном разделении труда. Важнейшим рычагом укрепления позиций страны во внешних экономических связях является экспорт капитала. Японские инвестиции направляются как в добывающие отрасли сырьевых стран, так и в обрабатывающую промышленность и инфраструктуру экономических центров. Особенно интенсивно японская внешнеэкономическая деятельность осуществляется в Азиатско-Тихоокеанский регионе (АТР). Именно здесь перекрещиваются основные мировые потоки товаров и капиталов. Япония стала одним из инициаторов образования Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)* -- элитарного блока АТР. Странами АТЭС подписана Декларация об образования до 2020 г. зоны свободной торговли и капиталовложений. При этом необходимо учитывать, что эти страны дают почти 50 % общего мирового ВВП и на их территории проживает 40 % населения земного шара.

Во внешних экономических связях Японии сохраняется большое значение международной торговли. Ведущее место в импорте продолжают занимать минеральное топливо и сырье. Главной статьей экспорта являются автомобили, промышленное оборудование, потребительские товары длительного пользования, металлы, химические продукты. По размеру внешнеторгового оборота Япония один из мировых лидеров. Её основные торговые партнеры -- страны Юго-Восточной Азии, США, страны ЕС, Китай.

Япония расширяет свои контакты с зарубежными странами также по линии культуры, науки, образования, спорта и других гуманитарных направлений.

Внутренние различия и региональная политика. Япония отличается очень высоким уровнем территориальной концентрации производства даже по сравнению со странами Западной Европы, имеющими сопоставимые с ней размеры. В Японии отчетливо выделяются две основные территориальные части, обычно именуемые "лицевой" (или "солнечной") и "тыльной" (или "теневой"). Главную "лицевую" часть образует южное побережье Хонсю от Токио до Симоносеки, а также северное побережье Сикоку и Кюсю. Эту территорию, занимающую около 1/3 всей площади Японии, принято называть Тихоокеанским поясом.

Из десяти экономических регионов, на которые подразделяется территория Японии, полностью или частично в пределах Тихоокеанского пояса находятся шесть. Четыре из них имеют преимущества перед всем поясом в целом.

В АТЭС объединяются Австралия, Бруней, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа--Новая Гвинея, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония. В ноябре 1997 г. в АТЭС были приняты Россия, Вьетнам и Перу. Первый по значению регион Канто с главными городами Токио и Иокогама производит 45 % всего ВВП страны. Здесь представлены практически все отрасли промышленности Японии. Канто -- также один из главных сельскохозяйственных районов страны. На западе Канто фактическим сливается с районом Токай, ядром которого является Нагоя. Раньше этот район был известен своей текстильной и фарфоровой промышленностью. Затем появились предприятия черной металлургии, нефтехимии и других базовых отраслей. В настоящее время район специализируется на производстве электроники, автомобилей, продукции авиационной промышленности и других новейших отраслей. В одном из городов-спутников Нагой -- Тоёте -- расположен самый крупный из японских автомобильных заводов. В районе развито и сельское хозяйство, а залив Исе, на берегу которого расположена Нагоя, является главным центром жемчужного промысла Японии.

К западу от района Токай располагается район Кинки. В него входят Осака, Кобэ, Киото и свыше десятка других более мелких городов. Промышленность этого района отличается большим отраслевым разнообразием. При этом выделяется металлургия и машиностроение, химическая и текстильная, пищевая и фаянсовая промышленность. Многопрофильным является сельское хозяйство района. В районе выращивается рис, овощи, фрукты, занимаются рыболовством и искусственным выращиванием жемчуга.

За пределами мегаполиса Токайдо расположен район Тюгоку, охватывающий северное побережье Внутреннего Японского моря. Это один из главных в стране районов тяжелой промышленности с крупнейшими металлургическими центрами, судостроительными верфями. Ведущими промышленными узлами являются Хиросима и Куре. Во внутренних территориях района проходит "зеленая" полоса, где выращивается рис, виноград, цитрусовые.

В пределы Тихоокеанского пояса входят также северные части островов Кюсю и Сикоку. Здесь нет особенно крупных городов и меньше промышленных центров, чем в других районах. Ведущими отраслями выступает угольная, металлургическая и химическая промышленность, пищевая и машиностроительная. В последнее время здесь стали развиваться наукоемкие отрасли, прежде всего производство полупроводников. Границы Тихоокеанского пояса постепенно смещаются к югу на островах Сикоку и Кюсю и имеют тенденцию продвижения на север к Хоккайдо, где развита горнодобывающая, лесная и целлюлозно-бумажная промышленность, рыболовство.

Несколько утрируя существо вопроса, можно утверждать, что региональные проблемы Японии так или иначе замыкаются на: 1) явлении сверхконцентрации производства и населения (в рамках Японского мегалополиса или в трех метрополитенских ареалах Центрально-Тихоокеанского пояса) и 2) факте слабого развития северных регионов (Хоккайдо, Тохоку). Именно неоднократные попытки в 40-х гг. XX в. ограничить и упорядочить рост Токийской агломерации впоследствии помогли выработать будущую систему региональной политики Японии.

Считается, что начало практической деятельности японского правительства в области территориальной организации производительных сил относится к 50-м г., когда парламент одобрил закон о развитии территории страны, предусматривавший "улучшение всестороннего и комплексного развития территории Японии", а также законодательные акты о регулировании мероприятий, связанных с развитием Хоккайдо, Тохоку, Кюсю (а позже -- Хокурику, Тюгоку, Сикоку). Тогда же были приняты законы о развитии автомобильных дорог и оборудования портов с целью снизить транспортные расходы, сильно влияющие на себестоимость японской продукции. Несколько позже были обнародованы такие государственные документы регионального характера, как "Принципы ускорения промышленного развития слаборазвитых районов", "Принципы регионального размещения промышленности" (Министерство торговли и промышленности), "Принципы строительства районных городов" (Министерство по делам самоуправления), "Принципы строительства городских агломераций" (Министерство строительства) и многие другие.

Однако эта деятельность японского кабинета носила в целом разрозненный, фрагментарный характер, и лишь документ 1962 г. "План всестороннего развития территории страны" в принципе создал основу для регионального макрорегулирования. С тех пор и по настоящее время главную роль в финансировании мероприятий регионального характера играет государство, использующее различные методы осуществления региональной политики, главные среди которых:

1) субсидии центрального правительства местным органам власти для строительства наиболее необходимых объектов производственной и социальной инфраструктуры (чаще всего дорог и портовых сооружений);

2) займы государственных финансовых учреждений и выплата процентов по займам муниципалитетов, выпускаемым с целью ускорения строительства важных индустриальных объектов;

3) предоставление специальных налоговых льгот и прав амортизации компаниям, создающим пр9изводственные мощности в выделенных регионах.

Разумеется, инструменты региональной политики по-разному комбинируются в зависимости от конкретной цели. Так, при проведении политики разгрузки (децентрализации) используются: а) займы на покрытие расходов на перемещение производственных мощностей; б) льготы на покупку участков нового строительства в новых регионах; в) льготное кредитование для местных властей, осуществляющих капитальное строительство в этих же регионах и г) налоговые льготы (права ускоренной амортизации и снижение уровня местных налогов) для фирм, перемещающихся в развиваемые регионы. Практика же субсидирования частных инвестиций в Японии не получила широкого распространения.

В процессе регионального планирования большая роль отводится тесному взаимодействию политики государства и частного бизнеса. Процесс согласования интересов полагается скорее на убеждение, чем на принуждение, однако с учетом менталитета законопослушных японцев и возможностей государства прибегнуть к законодательным и административным мерам компании редко идут на сознательное обострение отношений с правительством.

Специфика региональной политики Японии проявляется в том, что она тесно связана с общегосударственным планированием, носящим индикативный характер. Планы социально-экономического развития, регулярно принимавшиеся начиная с середины XX в., представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные сферы экономики на выполнение общенациональных задач. Процесс разработки планов носит довольно длительный и рутинный характер. В нем, как правило, участвуют все правительственные и научно-исследовательские учреждения, имеющие отношение к экономике (Министерство финансов, Министерство внешней торговли и промышленности и др.), но главную роль в разработке играют Управление экономического планирования (Кейдзай кикаку) и Экономический совет (Кейдзай сингикай).

С принятием каждого нового плана усиливался его региональный аспект, расширялись масштабы участия государства в решении задачи децентрализации национальной экономики. Так, "План удвоения национального дохода" (1961 -- 1970), который известен также под названием "План размещения промышленности", предусматривал ограничение дальнейшей концентрации промышленности в агломерациях Токио -- Иокогама, Нагоя -- Иоккаити, Осака--Кобе и Китакюсю, создание новых промышленных узлов в малоразвитых в промышленном отношении регионах Хоккайдо, Тохоку и Тюгоку. В "Плане экономического и социального развития" (1967--1971) прежние идеи устранения концентрации обогатились призывами к всемерному развитию инфраструктуры в новых регионах. Одна из главных целей одиннадцатого по счету общегосударственного плана социально-экономического развития Японии ("Новый экономический план", 1988 -- 1992), досрочно сменившего предыдущий план, состояла в более рациональном размещении производительных сил и населения по территории всей страны, а также рассредоточении административных функций государственных учреждений и т.д.

Из всех общегосударственных планов Японии только два потерпели явный провал, остальные выполнены или перевыполнены. В связи с этим точка зрения в нашей литературе о "декоративности" подобных планов нуждается в более серьезной аргументации.

Наряду с экономическими планами в Японии начиная с 1962 г. разрабатываются и более долгосрочные "комплексные планы национального развития", представляющие в данном случае еще больший интерес. Они утверждаются кабинетом министров на основе "Закона о комплексном развитии территории страны" (имеют законодательную силу) и призваны "обеспечить основу сбалансированного развития государства". Первый "План всестороннего развития территории страны" (1962), хотя и не оказался эффективным средством влияния'на территориальную структуру хозяйства, но создал основу для ее макрорегулирования и определил приоритетные цели японской региональной политики. Следующий по счету "Новый план всестороннего территориального развития" (1969) имел более выраженный социальный характер и ориентировал на удовлетворение потребностей и предпочтений населения (разработка сельскохозяйственных программ, проектов развития коммуникационных систем, стимулирование охраны окружающей среды и т.п.). Наконец, "Третий всесторонний план развития" (1977) был рассчитан до конца XX в. и содержал стратегию интегрированного социально-экономического развития, учитывающую все аспекты региональных процессов (особенно демографических).

В заключение выделим главные особенности экономической и социальной географии Страны восходящего солнца:

" Япония -- островная, гористая страна, расположенная в сей-смоопасной и "тайфуноопасной" зоне, слабо обеспеченная основными видами минеральных ресурсов;

* являясь в целом моноэтнической страной, она отличается большой плотностью населения (более 300 человек на 1 км²) и высокой долей горожан (около 80%), абсолютное большинство которых проживает в пределах огромного Тихоокеанского мегало-полиса (Токайдо); "

* территория мегалополиса во многом совпадает с контурами Тихоокеанского промышленного пояса, простирающегося от Токийского залива на севере до Осакского залива на юге. В его пределах сосредоточено до 80 % производственных мощностей страны (в том числе большинство технополисов -- городов науки);

* на обрабатываемые земли в стране приходится лишь 13 % территории страны, однако посевная площадь больше обрабатывав- мой (благодаря сбору в ряде районов 2 -- 3 урожаев в год); причем сельскохозяйственное производство носит ярко выраженный растениеводческий характер (около 70 %);

* в международном разделении труда Япония -- один из мировых финансовых центров, а также поставщик продукции наукоемких отраслей промышленности.

Размещено на Allbest.ru