Федеральные округа РФ

Химическая и нефтехимическая промышленность. Удельный вес химической и нефтехимической промышленности в промышленном производстве составляет 10,8%. В отрасли производится около половины (45%) общероссийского объема продукции химического и нефтехимического комплекса (первое место среди округов).Особенность химической промышленности округа -- ее преимущественное развитие вместе с нефтеперерабатывающим и газоперерабатывающим комплексами и в тесной связи с автомобилестроением. Крупные химические и нефтехимические центры созданы в республиках Татарстан и Башкортостан, Самарской и Саратовской областях. В округе производится около половины шин в стране (Нижнекамск, Киров). Пермский край занимает первое место в стране по производству минеральных удобрений (города Соликамск, Березники) за счет использования местных месторождений калийных солей. В Кировской (Кирово-Чепецк), Нижегородской (Дзержинск) и Самарской (Тольятти) областях действуют крупные производства азотных удобрений из природного газа. Саратовская область является крупнейшим в России производителем химических волокон (Саратов, Энгельс, Балаково).

Электроэнергетика. Доля отрасли в объеме промышленной продукции составляет 9,8%. По суммарному производству электроэнергии регионы ПФО занимают третье место среди других округов, производя пятую часть (19,7%) общероссийского производства электроэнергии. Лидируют тепловые электростанции, наиболее крупные из них -- Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Велика роль и гидроэлектростанций: Нижегородская, Чебоксарская, Самарская, Саратовская ГЭС (на Волге), Нижнекамская и Камская ГЭС (на Каме). Атомная энергетика представлена самой крупной по мощности в стране Балаковской АЭС (4 млн кВт).

Г) Регионы, входящие в состав ПФО, занимают четвертое место среди федеральных округов по объему внешнеторгового оборота. В 2005 г внешнеторговый оборот макрорегиона достиг 27,4 млрд дол. США, что составляет 10,6?-6 от общероссийского оборота товаров и услуг. На долю экспорта приходится 84,9% внешнеторгового оборота регионов округа. Основные продукты экспорта -- топливно-энергетические товары (61% от общего объема экспорта регионов округа), продукция химической промышленности (17,9%), машины, оборудование и транспортные средства (9,9%), металлы и изделия из них (6,1%). Экспорт осуществляется преимущественно в страны дальнего зарубежья (83,4% от объема вывозимой продукции). Наибольшая часть экспортных поставок приходится на республики Татарстан и Башкортостан, Самарскую и Оренбургскую области, Пермский край. Основные продукты импорта -- машины, оборудование и транспортные средства (48,9% от общего объема импорта регионов округа), продукция химической промышленности (13,6%), топливно-энергетические товары (11,8%), продовольственные товары и сырье для продовольственных товаров (10,8%), металлы и изделия из них (7,7%). Импорт в основном (на 68,1%)обеспечивается странами дальнего зарубежья. Максимальные объемы импорта отмечены в Нижегородской, Самарской, Оренбургской, Саратовской областях и в Республике Татарстан. Основными торговыми партнерами округа по экспортно-импортным операциям среди стран дальнего зарубежья являются США, Италия, Германия, Япония, Франция, Швеция, Турция; среди стран СНГ -- Украина и Казахстан.

5. Уральский ФО

А) Уральский федеральный округ (УФО), состоящий из шести субъектов Федерации (Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область) относится к исключительно значимым с природно-экономических позиций частям нашей страны. Индустриальный комплекс УФО остается одним из самых мощных в стране. Здесь со времен Петра I размещается мощная отечественная металлургия, на ее основе развиваются химическая промышленность и машиностроение, особенно тяжелое. С давних пор Урал славится как подлинно природная кладовая, где добывают золото, драгоценные и поделочные камни. Здесь велики запасы нефти, газа, есть месторождения железных руд и руд цветных металлов. УФО имеет развитый военно-промышленный комплекс. УФО занимает по площади третье место среди федеральных округов России после Дальневосточного и Сибирского. Он размещается на стыке европейской и азиатской частей России. С запада его соседями являются Приволжский и Северо-Западный федеральные округа, с востока -- Сибирский федеральный округ. На севере территория округа выходит к побережью Северного Ледовитого океана, а на юге -- к Государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан. Экономико-географическое положение УФО имеет как достоинства, так и значительные недостатки. Главными его преимуществами являются: положение на транзитных сухопутных транспортных путях между европейскими и азиатскими государствами; значительный промышленный и научно-технический потенциал, накопленный за годы Долгого хозяйственного развития; разнообразные природные ресурсы, по запасам многих из них УФО занимает ведущие места в России. Самые значительные недостатки экономико-географического положения -- удаленность главных экономических центров округа от основных морских портов России (по существующим железнодорожным магистралям от Екатеринбурга до Санкт-Петербурга и Архангельска --около 3000 км, до Владивостока -- около 6000 км); суровые природные условия на большей части территории округа, существенно затрудняющие хозяйственное развитие; слабая транспортная освоенность северо-восточной части округа, где даже административные центры субъектов РФ Салехард и Ханты-Мансийск не имеют связи с сетью железных дорог страны. В целом экономико-географическое положение УФО можно оценить как довольно выгодное для развития хозяйства, особенно для отраслей, связанных с добычей и (или) переработкой природных ресурсов.

Б) Природные условия Уральского округа по сравнению с другими областями России можно считать средними. Они существенно затрудняют многие виды хозяйственной деятельности. В первую очередь это относится к климатическим условиям: на большей части территории круга климат умеренный континентальный со сравнительно теплым летом (средняя температура самого теплого месяца июля +18 °С), о зимы длинные и холодные (средняя температура января составляет -22 °С). На севере УФО климат субарктический и арктический, прохладным летом (средняя температура июля +8 °С) и очень холодной зимой (средняя температура января -30 °С). Здесь из-за влияния Уральских гор, которые задерживают идущие с запада влажные воздушные массы, но не препятствуют проникновению сухих воздушных масс из Средней Азии, в летний период часто ощущается нехватка осадков. В итоге вся территория УФО является зоной рискованной или невозможной для земледелия. Большую часть территории округа занимают неплодородные тундрово-глеевые, подзолистые и дерново-подзолистые почвы. Лишь в южных частях Челябинской и Курганской областей распространены плодородные черноземы и черноземовидные почвы. В северной половине территории УФО широко распространена многолетняя мерзлота. В условиях избыточного увлажнения (количество осадков превышает испаряемость) это приводит к сильному заболачиванию территории. Поэтому, даже несмотря на то что большая часть территории округа -- это Западно-Сибирская низменность и лишь небольшая доля -- сравнительно невысокие хребты Уральских гор, практически вся территория округа оказывается неблагоприятной для строительства зданий, сооружений и сухопутных транспортных путей.

Развитию водного транспорта препятствует многомесячный ледостав на реках и прилегающих участках Северного Ледовитого океана. На большей части территории УФО природные условия не благоприятны для хозяйственной деятельности. Самые хорошие условия -на равнинных участках в южной части округа (некоторые районы Челябинской и Курганской областей), но и здесь частые засухи препятствуют развитию сельского хозяйства.

В округе находятся значительные запасы многих видов природных ресурсов, в первую очередь это топливно-энергетические полезные ископаемые. На территории округа размещаются около 2 / 3 разведанных запасов российской нефти -- в основном в среднем Приобье (месторождения Самотлорское, Приобское, Усть-Балыкское и др.). Еще выше доля округа в разведанных запасах природного газа -- преимущественно в нижнем Приобье и на полуострове Ямал (Уренгойское, Ямбургское, Бованенковское и другие месторождения). Газовые месторождения округа -- крупнейшие в мире. Очень велики также запасы торфа, значительны запасы угля (но уголь низкого качества -- Челябинский, Богословский и другие бассейны). Разнообразны на территории округа рудные месторождения. Самые крупные из них из-за многолетней интенсивной эксплуатации уже исчерпаны или имеют небольшие остаточные запасы (гора Магнитная в Челябинской области и др.). Самыми крупными месторождениями в настоящее время являются: железнорудное -- Качканарское в Свердловской области, медных руд -- около г. Красноуральска в Свердловской области, алюминиевых руд -- Североуральское в Свердловской области, никелевых руд -- около г. Верхнего Уфалея в Челябинской области, золота -- Кочкарское в Челябинской области.

Численность населения УФО сравнительно невелика -- несколько более 12 млн человек. Это предпоследнее место среди федеральных округов России перед Дальневосточным федеральным округом. При этом различия между отдельными регионами внутри округа очень значительны. Свердловская область, в которой проживает более 4 млн человек, является одним из самых многонаселенных субъектов Российской Федерации (около 3% населения страны), а в Курганской области и Ямало-Ненецком автономном округе проживает менее чем по 1 млн человек, причем Курганская область перешла этот рубеж только начале XXI в. Динамика численности населения УФО в целом схожа с общероссийской: с начала 1990-х гг. началось сокращение численности жителей. К началу 2007 г. по сравнению с 1990 г. это сокращение составило около 4% (столько же, сколько и по Российской Федерации в целом), отдельных регионах округа динамика населения различается радикально. Максимальным сокращение было в Курганской области, которая по сравнению с началом 1990-х гг. потеряла более 12% жителей, а в северных автономных округах население существенно увеличилось в Ханты-Мансийском АО -- Югра -- на 17%). В целом в округе наблюдаются общероссийские тенденции изменения естественного движения населения: в начале 1990-х гг. небольшой естественный прирост сменился убылью, так как растущий уровень смертности превысил снижающийся уровень рождаемости. При этом показатели в Уральском федеральном округе все-таки лучше, чем по России в целом: рождаемость чуть выше, смертность ниже и естественная убыль соответственно меньше. Однако достигается такая ситуация только за счет северных автономных округов, где за счет повышенной рождаемости и низкой смертности на протяжении всего периода с начала 1990-х гг. наблюдался естественный прирост населения, в отдельные годы весьма значительный (7,7%о в 2005 г. в Ямало-Ненецком автономном округе). В остальных регионах УФО ситуация такая же, как по России в целом, или даже хуже (в Курганской области)

В) Отраслями промышленности, в больших объемах поставляющими продукцию в другие регионы России и на экспорт (отраслями специализации), в Уральском федеральном округе являются: топливная промышленность, черная металлургия, цветная металлургия, машиностроение, химическая промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Для деятельности хозяйственного комплекса округа большое значение имеют электроэнергетика и промышленность строительных материалов. Ведущее место в экономике округа в настоящее время занимает топливная промышленность, которая представлена нефтяной, газовой и угольной подотраслями. Добыча нефти в УФО составляет около 2 / 3 от общероссийского объема (68% в 2005 г.). При этом она сильно сконцентрирована в Ханты-Мансийском АО -- Югра (почти 60% общероссийской добычи, где вдоль среднего течения Оби расположены главные нефтедобывающие центры страны -- города Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Лангепас, Когалым, Мегион, Нягань. Около 10% общероссийской добычи нефти приходится на Ямало-Ненецкий автономный округ с главным центром в г. Ноябрьске. Небольшое количество нефти добывается также на юге Тюменской области. Интенсивная добыча нефти на территории УФО началась в первой половине 1970-х гг. и достигла своего пика в конце 1980-х, когда были освоены все самые крупные месторождения. В 1990-е гг. из-за экономического кризиса в стране новые месторождения практически не осваивались и в условиях снижения мировых цен на нефть были закрыты многие старые нерентабельные скважины, объемы добычи нефти резко сократились. Но в начале XXI в., в условиях экономического подъема в стране и роста цен на нефть, вновь стали осваиваться новые месторождения, на многих законсервированных скважинах была возобновлена добыча. Темпы роста добычи в округе выше, чем по стране в целом, так как вести разработку в районах с уже развитой нефтедобычей нефтяным компаниям удобнее, чем осваивать новые территории, пусть и обладающие большими запасами нефти (Восточная Сибирь, шельфовые зоны на Севере и на Дальнем Востоке). Поэтому и в среднесрочной перспективе (15--30 лет) УФО останется главной нефтяной базой России. Примерно такая же картина складывается с добычей природного газа. В 2005 г. было добыто около 590 млрд м3 природного газа, что составляет примерно 92% общероссийской добычи. Основная часть из этого количества (87%) приходится на Ямало-Ненецкий автономный округ, где самыми крупными центрами добычи газа не только России,но и мира являются города Новый Уренгой и Надым. Еще 5% приходится на Ханты-Мансийский АО -- Югра, где в основном добывается попутный нефтяной газ. Сургут и Нижневартовск являются крупнейшими центрами газопереработки в России. В начале 1990-х гг. добыча газа, так же как и нефти, сократилась, хотя и не так сильно. В начале XXI в. начался рост добычи за счет освоения новых месторождений полуострова Ямал, и объемы добычи газа в округе вновь вышли на максимальные уровни конца 1980-х гг. В небольших объемах в УФО добывается также уголь -- 4,6 млн т в 2005 г. Но местный уголь, залегающий в предгорьях и межгорных котловинах в Свердловской (Карпинск и другие центры) и Челябинской областях (Копейск и др.), низкого качества, в основном бурый. Он не выдерживает конкуренции с более эффективными видами топлива. По сравнению с уровнем начала 1990-х гг. добыча угля в округе сократилась примерно в 4 раза. Вторая по значению отрасль промышленности в УФО -- черная металлургия. Округ дает около 40% продукции отрасли в стране, но по отдельным видам продукции (стальные трубы и др.) его доля превышает 50%. Производство сконцентрировано в Челябинской и Свердловской областях. В Челябинской области располагается мощнейший в стране Магнитогорский металлургический комбинат полного цикла, мощный Челябинский комбинат, крупный Челябинский трубопрокатный завод и ряд небольших передельных и металлургических заводов (Златоуст, Чебаркуль и др.). В Свердловской области мощный комбинатполного цикла действует в Нижнем Тагиле. Работают много небольших заводов, которые ведут свою историю еще с XVIII в. (Алапаевск, Серов и др.). Крупный передельный завод расположен в Екатеринбурге. Трубопрокатные предприятия действуют в Первоуральске, Каменск-Уральском и Полевском. При этом уральские металлургические предприятия испытывают недостаток в сырьевой и топливной базе, ограничивающий их развитие в перспективе. Большую часть железной руды приходится завозить с месторождений Курской магнитной аномалии и Казахстана, а коксующийся уголь -- Кузнецкого бассейна. Третья по значению отрасль промышленности в УФО -- цветная металлургия. По выпуску многих видов цветных металлов округ занимаетвторое-третье место в стране. Все предприятия отрасли расположены в Свердловской и Челябинской областях, около месторождений руд, многие из которых уже исчерпались или почти исчерпаны. Дальние перевозки сырья существенно удорожают конечную продукциюи снижают перспективы развития предприятий цветной металлургии в округе. Исключение составляет производство алюминия в г. Краснотурьинске Свердловской области, которое обеспечено местным сырьем. При производстве алюминия, в отличие от большинствацветных металлов, главным фактором размещения предприятий является не сырьевой, а энергетический. Поэтому в энергодефицитном Уральском округе развитие производства алюминия также не имеет перспектив. Важной отраслью специализации округа остается машиностроение, хотя объемы производства-многих видов продукции этой отрасли многократно снизились по сравнению с уровнем начала 1990-х гг. Например, производство металлорежущих станков сократилось почти в 40 раз, еще больше сократилось производство военной техники. Важными центрами военного производства, поставляющими продукцию на экспорт, остаются Нижний Тагил (танки), Курган (боевые машины пехоты), Екатеринбург и Челябинск (артиллерийское вооружение), Миасс (ракетная техника). Всероссийское значение имеют машиностроительные заводы в Свердловской области -- производство грузовых вагонов (Нижний Тагил), металлургического и горнодобывающего борудования (Екатеринбург и др. центры), в Челябинской области -- тракторов (Челябинск), грузовых автомобилей (Миасс), трамвайных вагонов (Усть-Катав), в Курганской области -- автобусов(Курган). Тюмень является центром судостроения в бассейне Оби. Производство большинства видов химической продукции в УФО по сравнению с началом 1990-х гг. также сократилось очень сильно. Например, производство минеральных удобрений, которое в округе работает в основном на отходах металлургических предприятий, сократилось в 40 раз и сегодня не обеспечивает даже местных потребностей. Тем не менее некоторые химические подотрасли имеют всероссийское значение. Это бытовая химия и производство шин в Екатеринбурге, основная химия в Челябинске и Нижем Тагиле, химия органического синтеза в Тобольске.Еще одна отрасль специализации промышленности УФО -- лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, которая представлена в основном лесозаготовками и деревообработкой при слабом развитии производства бумаги (несколько небольших фабрик в Свердловской области). Производство сконцентрировано в регионах, обладающих значительными лесными ресурсами, -- Свердловской области и Ханты-Мансийском АО -- Югра. Центры деревообработки располагаются в основном вдоль лесовозных железных дорог (Алапаевск--Серов, Ивдель--Приобье) или вдоль Оби, по которой осуществляется сплав древесины (Нижневартовск, Сургут, Салехард). Производство лесопродукции по сравнению с уровнем начала 1990-х гг. сократилось примерно в 4 раза, что объясняется не только снижением спроса на древесину из-за социально-экономического кризиса, но и исчерпанием лесных ресурсов на территориях, наиболее удобных для заготовок в транспортном отношении. Многочисленные промышленные производства, многие из которых являются энергоемкими, не могли бы существовать в УФО без развитой электроэнергетики. Однако, несмотря на большой абсолютный объем производства (16% от общероссийского в 2005 г.), энергии не хватает и недостающее количество приходится поставлять из Сибирского федерального округа и из Казахстана по мощнейшим в России линиям электропередач. В целом по округупо сравнению с уровнем начала 1990-х гг. производство электроэнергии сократилось, но в автономных округах, где продолжался ввод новых мощностей на крупнейших в России Сургутской ГРЭС-2 (проектная мощность 6,4 млн кВт) и Нижневартовской ГРЭС (4,8 млн кВт), а также на небольших электростанциях около вновь осваиваемых месторождений нефти и газа производство электроэнергии увеличилось. Электростанции в Ханты-Мансийском АО -- Югра работают в основном на попутном газе нефтяных месторождений, в остальных регионах округа -- на природном газе из Ямало- Ненецкого автономного округа или на местных углях. Мощными электростанциями являются Рефтинская и Верхнетагильская ГРЭС в Свердловской области, Троицкая и Южноуральская ГРЭС в Челябинской области. В Екатеринбурге и Челябинске действует большое количество ТЭЦ. Решить проблему нехватки энергии в перспективе может развитие атомной энергетики, но пока действует лишь небольшая Белоярская АЭС на быстрых нейтронах около Екатеринбурга. Совсем не используется гидроэнергетический потенциал территории. Важное значение для экономики УФО имеет промышленность строительных материалов. Больше всего в округе производится цемента (12% от общероссийского в 2005 г.) -- не только из специально добываемых известняков, но и из отходов металлургии и горнодобывающей промышленности. Его производство сконцентрировано в Свердловской (Нижний Тагил, Невьянск, Сухой Лог) и Челябинской областях (Магнитогорск, Коркино). Не только для Уральского округа, но и для соседних регионов имеет значение добыча редких нерудных строительных материалов: асбеста и мрамора в Свердловской области, гипса, графита и слюды -- в'Челябинской. Крупнейшими центрами производства стеновых материалов, железобетонных изделий и конструкций являются Екатеринбург и Челябинск. Имеется несколько стекольных и фарфоровых заводов (Ирбит в Свердловской области и другие центры).В УФО сравнительно слабо развиты отрасли, непосредственно обслуживающие население, -- пищевая и легкая промышленность, межрегиональное значение они имеют лишь в Челябинской области, де работают мукомольная и крупяная промышленность(Челябинск), также производство обуви (Челябинск, Троицк). Главные отрасли сельского хозяйства Сельское хозяйство в УФО развито сравнительно слабо, оно нееспечивает потребности населения в основных видах продуктов питания. Значительная часть продовольствия в округе ввозится из других регионов России или из-за границы. Главная причина такой ситуации заключается в том, что на большей части территории округа 1иматические и почвенные условия неблагоприятны для развития сельского хозяйства. Кроме того, в условиях социально-экономического кризиса 1990-х гг. снизилась интенсивность сельского хозяйства: сократилось внесение минеральных удобрений, снизился уровень механизации хозяйства и уменьшились посевные площади. Все это привело к сокращению объемов производимой сельхозпродукции. Тем не менее большие абсолютные масштабы производства в округе имеют выращивание зерновых, картофеля, овощей, молочно-мясное и мясомолочное скотоводство. Основные посевные площади зерновых культур в УФО сосредоточены в степных и лесостепных районах -- в Курганской области, на юге Тюменской и Челябинской областей. На эти регионы приходится основная часть сбора зерновых культур в округе. В более северных районах на севере Челябинской области и на юге Свердловской области (юг лесной зоны) выращиваются в основном рожь и овес. В северных автономных округах зерновые культуры не произрастают. Производство зерна по сравнению с уровнем 1990-х гг. в целом по округу снизилось, особенно сильно в Курганской области, но на юге Тюменской области в 2005 г. выросло, так как в этом году климатические условия были особо благоприятными для выращивания зерновых культур. Выращивание картофеля широко распространено в пригородных зонах многочисленных крупных городов округа, а также в лесостепных районах с наиболее благоприятными для картофеля природными условиями. Поэтому максимальные сборы картофеля отмечены в Свердловской и Челябинской областях, где располагаются большие города, а в Ямало-Ненецком автономном округе картофель практически не выращивается. Его производство увеличилось по сравнению с начала 1990-х гг. в основном за счет резкого роста выращивания картофеля на садовых участках и в личных подсобных хозяйствах. В итоге по производству картофеля в округе достигнуто самообеспечение. Аналогичная ситуация (как с картофелеводством) складывается в УФО с выращиванием овощей. Овощи также выращиваются в основном в пригородах, поэтому больше всего -- в Свердловской и Челябинской областях, и почти не выращиваются в Ямало-Ненецком автономном округе. Их производство по сравнению с уровнем начала 1990-х гг. выросло за счет садовых участков и личных подсобных хозяйств населения. В отличие от картофеля овощами население округа за счет собственного производства обеспечивается менее чем наполовину, а большая часть овощей импортируется. Среди подотраслей животноводства наибольшее значение в УФО имеет скотоводство. В степных и лесостепных районах округа (Курганская область, юг Тюменской и Челябинской областей) преобладает мясомолочное направление, в более северных районах -- молочно- мясное. Кроме того, вокруг крупных городов широко распространено свиноводство и птицеводство. Таким образом, главными продуктами животноводства в округе являются мясо и молоко. Производство мяса в округе постоянно сокращается. В регионах с наиболее благоприятными условиями для мясомолочного скотоводства (Челябинская область и юг Тюменской области) снижение производства удалось остановить. За счет развития свиноводства и птицеводства возможно увеличение производства мяса в ближайшие годы и в Свердловской области. Большую часть производства мяса в Ямало- Ненецком автономном округе дает оленеводство. По поголовью северных оленей этот автономный округ занимает первое место среди всех субъектов Российской Федерации. Еще сложнее в округе ситуация с производством молока. По сравнению с уровнем начала 1990-х гг. производство молока снизилось более чем вдвое и продолжает сокращаться. Из-за нехватки местных и дороговизны привозных кормов производство молока становится нерентабельным, особенно вдали от крупных городов, являющихся центрами переработки и потребления молочной продукции. На территории УФО развиваются и некоторые другие подотрасли сельского хозяйства -- выращивание подсолнечника (юг Челябинской области), садоводство (пригороды Екатеринбурга, Челябинска и Магнитогорска), рыболовство (вдоль течения Оби), охота на пушного зверя и дичь (северные автономные округа и север Свердловской области), однако абсолютные объемы производства невелики и не обеспечивают потребности населения округа в соответствующей продукции. Транспорт и отрасли непроизводственной сферы Отрасли социальной инфраструктуры, как и сельское хозяйство, в Уральском округе развиты сравнительно слабо. По многим показателям (в расчете на одного жителя) округ отстает от среднероссийских значений, которые и так невелики по сравнению с аналогичными цифрами в развитых странах мира. Такая ситуация связана с тем, что некоторые регионы округа (северные автономные округа) являются территориями нового освоения, где инфраструктурные отрасли всегда слаборазвиты, а в других регионах (Свердловская и Челябинская области) приоритет на протяжении многих десятилетий отдавался промышленному производству или они вообще отставали в экономическом развитии (Курганская область и юг Тюменской области). Наиболее развитой инфраструктурной отраслью в УФО является транспорт, который обслуживает не только население (социальная инфраструктура), но и другие отрасли хозяйства (производственная инфраструктура). Хозяйственные связи предприятий округа обеспечивают в основном железнодорожный и трубопроводный транспорт. Железнодорожное строительство в юго-западной части округа Началось в конце XIX в., когда появились широтные железные дороги

Для вывоза продукции с территории УФО на запад (Екатеринбург- Пермь, Челябинск--Уфа), а затем и транзитная Транссибирская магистраль, которая связала Сибирь и Дальний Восток с Центральной Россией. В настоящее время основные объемы грузов перевозятся именно по транзитным железнодорожным магистралям, связывающим европейскую и азиатскую части России. Значительная часть грузов следует по этим железным дорогам на Урал или с Урала. Это магистрали проходящие по линиям Омск--Тюмень--Екатеринбург--Пермь, Омск- Петропавловск (в Казахстане) -- Курган--Челябинск--Уфа, Барнаул-Астана (в Казахстане)--Магнитогорск--Уфа. В конце XIX в. появились железные дороги, связывающие между собой районы Урала в меридиональном направлении (некоторые участки даже раньше широтных дорог), но в магистрали они были преобразованы уже во второй половине XX в. Это дороги Троицк--Челябинск-- Екатеринбург--Нижний Тагил--Серов--Ивдель--Приобье, Тюмень--Сургут--Новый Уренгой--Ямбург. Строительство последней магистрали было закончено только в 1980-е гг. В 1960-е гг. на территории УФО началось интенсивное строительство трубопроводов. Первоначально был построен транзитный нефтепровод с запада на восток по линии Уфа--Челябинск--Курган--Омск. Но с 1970-х гг., по мере освоения нефтяных и газовых месторождений в северных автономных округах, главные трубопроводы протянулись с севера округа (из Сургута, Нового Уренгоя и других центров) в юго- западном направлении. Именно по ним сегодня нефть и природный газ из УФО поступают в европейскую часть России и на экспорт. Для перевозки грузов в северных автономных округах значительную роль играет речной транспорт. Главными речными портами являются Нижневартовск, Сургут, Салехард (одновременно также морской) и Лабытнанги. К последнему проложена ветка от Печерской железнодорожной магистрали из Республики Коми. Для перевозки местных грузов и для населения наибольшее значение имеет автомобильный транспорт. Об уровне его развития можно судить по густоте автодорог. В целом по округу этот показатель в 1,5 раза ниже среднего по России, и так очень низкого по сравнению с развитыми странами. Даже там, где природные условия для строительства дорог наиболее благоприятны (Курганская область и равнинные районы Челябинской области), ко многим сельским населенным пунктам автомобильные дороги с твердым покрытием не проложены. В северных автономных округах строительство автодорог с твердым покрытием фактически началось только в 1990-е гг., и сейчас ими связаны только некоторые города. Из-за слабой обеспеченности железными и автомобильными дорогами северных автономных округов для перевозки пассажиров большое значение имеет авиационный транспорт. Во многих районах это непосредственный круглогодично действующий вид транспорта. Крупнейшим аэропортом в УФО является Кольцово около Екатеринбурга

Г) По обороту внешней торговли УФО занимает в России второе место после Центрального округа. На него приходится около 15% внешнеторгового оборота страны, при этом экспорт превосходит импорт более чем в 10 раз (по России в целом -- в 4 раза). Значительным внешнеторговым оборотом обладают также Свердловская и Челябинская области. На экспорт из этих регионов идет в основном продукция черной и цветной металлургии. Импортируется же в основном потребительская продукция, поэтому по объему импорта многонаселенные Свердловская и Челябинская «области превосходят Тюменскую. В Челябинскую область в значительных объемах импортируется также сырье для металлургических предприятий, больше всего -- из Казахстана. Внутренние связи

В УФО можно выделить три части, между собой различающиеся в социально-экономическом отношении: 1) Свердловская и Челябинская области; 2) Курганская область и юг Тюменской области; 3) Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский -- Югра автономные округа. Свердловская и Челябинская области -- старопромышленная часть территории округа, интенсивное экономическое развитие которой началось еще в начале XVIII в. Главная отрасль хозяйства с тех времен -- черная металлургия. С течением времени большое развитие получили также цветная металлургия, машиностроение и химическая промышленность. К настоящему времени это самая промышленно развитая часть округа, наиболее насыщенная производственной и социальной инфрастуктурой. Здесь сконцентрированы основная часть населения, крупнейшие города, главные центры науки и образования. В то же время многие предприятия обладают устаревшим оборудованием, сырьевая база для развития металлургии практически исчерпана, очень сложной является экологическая ситуация. В перспективе здесь следует сворачивать сырьеемкие и экологически опасные металлургические, а также некоторые химические и машиностроительные производства. Северные автономные округа формально имеют хорошие показатели социально-экономического развития за счет концентрации в них добычи нефти и газа. Но это самая слабозаселенная и малоосвоенная часть УФО. Здесь необходимо дальнейшее развитие транспортной сети и социальной инфраструктуры. Средства на эти цели могут быть получены только в случае освоения новых месторождений нефти и газа, а также увеличения уровня использования запасов на уже действующих месторождениях.

6. Сибирский ФО

А) В состав Сибирского федерального округа (СФО) включены 14 субъектов РФ, расположенные в Западной и Восточной Сибири (за исключением Тюменской области, которая вошла в Уральский федеральный округ). СФО охватывает обширную территорию площадью свыше 5 млн км2, на которой проживает около 20 млн человек. По размерам территории округ занимает второе место после Дальневосточного федерального округа, а по населению -- четвертое место (после Центрального, Приволжского и Южного федеральных округов).

Территория округа отличается слабой транспортной освоенностью. Основные транспортные связи с другими российскими регионами обеспечивают проходящие по югу широтные железнодорожные магистрали -- Транссибирская и Байкало-Амурская, а на крайнем севере -- Северный морской путь. Интеграция России в мировое хозяйство делает выгодным положение округа на трансевразийских путях из Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), частью которых являются Транссибирская магистраль и Северный морской путь, проложенные из европейской части страны на Дальний Восток. Кроме этого привлекательной выглядит организация транзитных трансарктических авиасообщений между Северной Америкой, странами Юго-Восточной Азии и Индией, проходящих над его территорией. В Сибирском федеральном округе имеются развитые межотраслевые промышленные комплексы, ориентированные на добычу и переработку полезных ископаемых, прежде всего руд черных и цветных металлов, минерального топлива, лесных ресурсов, а также на использование мощного гидроэнергетического потенциала. Лидирующее положение занимают черная и цветная металлургия, электроэнергетика, топливная промышленность (прежде всего угольная, но также имеющие большие перспективы нефтяная и газовая), лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность.

Б) Огромные размеры территории Сибирского округа обусловили значительное разнообразие его природных условий. В широтном направлении последовательно сменяется несколько природных зон: арктические пустыни, тундра, лесотундра, тайга, лесостепь и степь с преобладанием плодородных черноземных почв. Свыше 3 / 4 поверхности занимают возвышенности и горы. В центральной части находится Среднесибирское плоскогорье, сложенное преимущественно древними городами (средняя высота над уровнем моря -- 600 м). На юге и востоке оно окаймляется горными системами Восточного и Западного Саяна, Прибайкалья и Забайкалья, где высоты достигают 3000 м и более. На севере и западе к нему примыкают заболоченные на обширных пространствах Северо-Сибирская и Западно-Сибирская низменности. На юге Западной Сибири низменность постепенно переходит в повышенную холмистую равнину -- Приобское, или Предалтайское, плато и далее -- в невысокие горные массивы Салаирского кряжа, Горной Шории и Кузнецкого Алатау, примыкающие к высоким глыбово-складчатым хребтам Горного Алтая (высшая точка -- гора Белуха, 4506 м над уровнем моря) и Западного Саяна. На большей части СФО климат резко континентальный и холодный, что вызвано особенностями его положения в северных широтах, возвышенностью рельефа и воздействием арктических воздушных масс. Почти вся территория восточной Сибири, за исключением крайнего юго-запада, находится в зоне многолетней мерзлоты, которая влияет на хозяйственную деятельность, осложняя освоение территории. По территории СФО протекают крупнейшие реки страны -- Обь, Енисей, которые вместе с главными притоками (Ангарой и др.) формируют ее гидрографическую сеть. Реки не только служат источниками водоснабжения, но и выполняют имеющие огромное значение для освоения Сибирского Севера транспортные функции. В Восточной Сибири находится озеро Байкал -- уникальный природный объект, который содержит около 1 / 5 мировых запасов пресной воды и 9/10 российских запасов поверхностных вод. Это самое глубокое озеро в мире, оно отнесено ЮНЕСКО к объектам мирового значения и взято под особое наблюдение. Велико значение гидроэнергетического потенциала сибирских рек. На Енисее и Ангаре построены самые крупные в стране гидроэлектростанции (Саяно-Шушенская, Красноярская и др.).

Огромные пространства Сибири -- более 250 млн га -- покрыты лесом (таежные леса представлены лиственницей, сосной, кедром, елью, пихтой).

В целом природные условия севера Восточной Сибири, включая северные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, а также расположенные в горах Республику Тыва и северную часть Республики Бурятии, являются дискомфортными для проживания и трудовой деятельности населения. Закономерно также отнесение таежных районов севера Восточной Сибири к зоне рискованного земледелия. Благоприятные агроклиматические и почвенные условия ведения сельского хозяйства характерны исключительно для котлрлвин Южной Хакасии (Минусинской и др.), а также отдельных участков Забайкальской степи.

Геологическое строение территории, занимаемой Сибирским округом, отличает большое разнообразие и богатство ее недр. Здесь выявлены и разведаны богатейшие месторождения многих видов полезных ископаемых, составляющих прочную сырьевую базу для развития экономики округа и имеющие не только общероссийское, но и мировое значение. Среди них -- топливные ресурсы, прежде всего угля, руды черных, цветных, в том числе благородных и редких, металлов, а также неметаллические полезные ископаемые. На территории Сибири сосредоточено 85% общероссийских запасов свинца и платины, 80% угля и молибдена, 71% никеля, 69% меди, 67% цинка, 66% марганца, 44% серебра, 40% золота. Топливно-энергетическое сырье занимает заметное место в минерально-сырьевой базе СФО. Сюда же относятся каменный и бурый уголь, нефть, природный газ.. Железнорудная база представлена месторождениями богатых магнетитовых руд, разрабатываемыми на юге Кемеровской области в Горной Шории (Таштагольское месторождение и др.)) на юге Красноярского края (Ирбинское и др.), в Республике Хакасия (Тейское, Абаканское), в центральной части Иркутской области (Коршуновское, Рудногорское и др.). Руды этих месторождений и получаемые из них концентраты обеспечивают потребности Кузнецкого и Западно-Сибирского металлургических комбинатов полного цикла в г. Новокузнецке. Запасы руд цветных металлов Сибири имеют для экономики России стратегическое значение, поскольку их эксплуатация обеспечивает необходимым сырьем важнейшие отрасли цветной металлургии. На севере Красноярского края расположен Норильский промышленный район -- уникальный по запасам разведанных и разрабатываемых комплексных месторождений медно-никелевых руд с кобальтом, платиноидами и золотом, на базе которых уже более 55 лет работает Норильский горно-металлургический комбинат. На его долю приходится почти 2 / 1 добычи меди в стране. Нефелиновые руды -- крупный сырьевой резерв алюминиевой промышленности Сибири. Лесные ресурсы Сибири -- основа развития ее лесопромышленного комплекса. Этнический состав населения Сибири представлен славянскими (в основном русские) и тюркскими (татары, казахи, алтайцы, шорцы и др.) народами. При этом русское население численно преобладает во всех регионах, кроме Республики Тыва. Русское население Сибири в основном православное, верующие татары и казахи -- мусульмане; хакасы, эвенки, долганы, алтайцы и шорцы -- частично православные, некоторые придерживаются традиционных языческих верований. Среди тувинцев и бурят преобладает буддизм.

В) Формирование отраслевой и территориальной структуры хозяйства СФО происходило в значительной степени под влиянием природно-ресурсного фактора, процессов заселения и хозяйственного освоения сибирских регионов в сложных природно-климатических условиях.

Промышленная специализация СФО -- производство продукции таких межотраслевых комплексов тяжелой индустрии, как топливно-энергетический, металлургический, химико-лесной. В общей сложности на их долю приходится 3 / 4 всего объема выпуска промышленной продукции в округе. Заметное место в отраслевой структуре промышленности занимает машиностроение.

В южных регионах Сибири с более благоприятными для ведения сельского хозяйства природными условиями получили развитие зерновое хозяйство, мясо-молочное скотоводство и овцеводство, а на севере -- оленеводство и заготовка пушнины.

Топливно-энергетический комплекс. В СФО сосредоточено 4 / 5 добычи угля в стране. Угольная промышленность получила развитие на юге Западной Сибири в Кемеровской области, где активно разрабатываются месторождения Кузбасса и бурые угли Итатского месторождения Канско-Ачинского бассейна. Добыча угля в Кузбассе со второй половины 1990-х гг. постоянно увеличивается за счет реконструкции и технического перевооружения действующих шахт и угольных разрезов, а также ввода новых добывающих мощностей.

Главными центрами отрасли являются города Новокузнецк, Кемерово, Прокопьевск, Киселевск, Междуреченск, Белово, Анжеро-Судженск. Коксующиеся угли Кузбасса поступают на крупные предприятия черной металлургии Западной Сибири (г. Новокузнецк в Кемеровской области) и соседнего Урала, также на экспорт. Основная добыча бурых углей Канско-Ачинского бассейна осуществляется в его восточной части, расположенной на юге Красноярского края. Здесь ежегодно открытым способом получают для нуждместной теплоэнергетики свыше 35 млн т угля -- ценного энергетического топлива. Добыча каменного угля в Иркутском бассейне превышает 12 млн т.

Нефтегазодобывающая промышленность СФО находится в стадии становления. По уровню добычи нефти и природного газа округ занимает четвертое место (после Уральского, Приволжского и Северо-

Западного федеральных округов). Перспективы увеличения добычи нефти и газа связываются с вовлечением в промышленную эксплуатацию месторождений, разведанных в Красноярском Приангарье и на севере Иркутской области. Это позволит поднять добычу нефти по сравнению с достигнутым уровнем на 30--35 млн т, а газа -- на 25--30 млрд м3 .

Электроэнергетика Сибири, одна из самых мощных (свыше 1/5 от суммарной мощности всех электростанций) в стране, имеет в своем составе крупнейший в России Ангаро-Енисейский каскад гидроэлектростанций общей мощностью 22 млн кВт. Он включает такие ГЭС, как Саяно-Шушенская, Красноярская , Братская, Усть-Илимская (4,0 млн кВт) и сооружаемая в нижнем течении р. Ангары Богучанская (установленная мощность 3 млн кВт).

На юге Западной Сибири действует единственная ГЭС на р. Оби -- Новосибирская (мощностью 400 мВт). Крупные мощности сконцентрированы в тепловой энергетике: на Назаровской, Ирша-Бородинской и Березовских ГРЭС (1 и 2) с проектной мощностью свыше 6 млн кВт каждой -- в Красноярском крае, Гусиноозерской и Харанорской ГРЭС -- в Забайкалье. Тепловые электростанции юга Красноярского края, как и ГЭС, отличаются высокой экономической эффективностью, связанной с использованием дешевых канско-ачинских углей. Однако дальнейшее строительство новых сверхкрупных станций конденсационного типа в этой зоне было приостановлено, в частности, по причине загрязнения окружающей среды продуктами сгорания угля. На углях работают также теплоэлектростанции в Западной Сибири: Южкузбасс ГРЭС, Беловская и Томь-Усинская конденсационные электростанции, несколько крупных ТЭЦ в Кемеровской области, Омске, Новосибирске и Томске. Объединенная энергосистема Сибири обеспечивает потребность крупных энергопотребителей, в первую очередь алюминиевую промышленность, создавая с ней коммерческие объединения. Например, подготовленный к реализации проект по созданию Богучанского электрометаллургического объединения (БЭМО) в составе строящихся ГЭС и алюминиевого завода проектной мощностью 600 тыс. т в год должен стать основным потребителем вырабатываемой на гидростанции электроэнергии. Вместе с тем наличие в энергосистеме некоторого количества избыточных мощностей позволяет направить часть производимой электроэнергии на внешний рынок. Потенциальным покупателем местной электроэнергии может стать Китай.

Металлургический комплекс занимает лидирующее место в промышленном производстве СФО. На его долю приходится почти 2 / 5 всего объема выпускаемой в округе промышленной продукции. Черная металлургия сосредоточена в Кемеровской области и представлена всеми стадиями технологического процесса: добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, производством стали, труб, электроферросплавов, метизов, коксохимией, вторичной обработкой черных металлов.

Крупнейшим центром отрасли является Новокузнецк, где действуют Кузнецкий и Западно-Сибирский металлургические комбинаты полного цикла. В Гурьевске находится передельный, а в Новосибирске -- листопрокатный заводы. В последние годы осуществляется поэтапная реконструкция и модернизация предприятий отрасли, сопровождаемая "выводом из эксплуатации старых прокатных станов, мартенов, коксовых батарей и их заменой на кислородные конвертеры, установкой линий непрерывной разливки стали, современных прокатных станов. Всего в СФО в 2005 г. было выплавлено 8,7 млн т стали (13% в России) и произведено 7,1 млн т готового проката. Цветная металлургия -- одна из самых приоритетных отраслей экономики и рыночной специализации в СФО, обеспечивающая ему значительную часть бюджетных доходов.

Алюминиевая промышленность имеет в своем составе глиноземное производство в г. Ачинске Красноярского края, а также алюминиевые заводы в Красноярске, Саяногорске (Республика Хакасия), Братске и Шелехове (Иркутская область), Новокузнецке (Кемеровская область) с суммарной мощностью 3 млн т алюминия в год. Все предприятия отрасли входят в Объединенную компанию «РУСАЛ» -- крупнейшую алюминиевую компанию мира.

Машиностроительный комплекс Сибири развивается в условиях высокого уровня издержек и оттока высококвалифицированных кадров, что накладывает определенные ограничения на его масштабы и специализацию. С учетом прогнозируемых региональных рынков ведущими направлениями развития и структурной перестройки машиностроительного комплекса являются: производство машин и технологического оборудования для топливно-энергетического комплекса и первичной переработки различных видов природного сырья -- леса, руд металлов и др.; конверсия, т.е. перевод предприятий оборонного комплекса на выпуск гражданской продукции; производство сельскохозяйственной техники и оборудования для агропромышленного комплекса. Крупные центры машиностроения размещены в Красноярском и Алтайском краях, Новосибирской, Омской, Кемеровской, Иркутской областях, Республике Хакасия.

Лесная промышленность Сибири располагает богатейшим ресурсным потенциалом. По объему производства пиломатериалов СФО находится на первом месте в стране, а деловой древесины и целлюлозы-- на втором месте после Северо-Западного федерального округа. В 2005 г. здесь было заготовлено около 28 млн м3 древесины, а выпуск деловой древесины составил почти 25 млн м3 -- четвертую часть общероссийского. Сегодня актуальной проблемой развития лесопромышленного комплекса является достижение стабильности производственной деятельности в условиях сокращения сбыта лесопродукции, связанного с ростом транспортных тарифов, а также физического и морального износа используемого оборудования.

По масштабам заготовки древесины и производства продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности первые места занимают Иркутская область и Красноярский край, где созданы крупные территориальные лесопромышленные комплексы: Братский, Усть-Илимский, Красноярский.

Агропромышленный комплекс СФО отличается большими масштабами производства. Он получил преимущественное развитие в регионах Южной Сибири в пределах лесостепной и степной природно-климатических зон, а также в горной местности, богатой естественными пастбищами. Местное сельское хозяйство имеет зерново-животноводческое направление. В середине 2000-х гг. сельское хозяйство округа производило около 15% продукции отрасли в России (четвертое место среди федеральных округов). Более половины сельскохозяйственного производства приходилось на животноводство: скотоводство (молочно-мясное и мясо-молочное), овцеводство и другие его отрасли. В растениеводстве преобладало выращивание яровой пшеницы, льна-долгунца, семян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля и овощей.

По поголовью крупного рогатого скота --более 4 млн голов (пятая часть от общего поголовья в России) СФО занимает второе место после Приволжского федерального округа, а по поголовью овец и коз -- 18 млн голов (15%), уступая только Южному федеральному округу. Овцеводством занимаются в республиках Тыва и Алтай, Читинской области и Бурятии, на их долю в общей сложности приходится свыше 2 / з всего поголовья овец и коз в округе.

Г) СФО обладает значительным внешнеторговым потенциалом, усиливающим его конкурентные позиции в российской экономике. Его основу составляют разрабатываемые в округе минеральные и лесные богатства, а также продукты их переработки. На долю СФО приходится 10% всего экспорта Российской Федерации. В его структуре преобладают топливно-энергетические товары (44%), металлы и изделия из них (34%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия (8%), продукция химической промышленности (около 8%). Продукция машиностроения составляет менее 5% сибирского экспорта. Большая часть экспортируемых товаров (от 80 до 90%) направляется в страны дальнего зарубежья. Крупнейшими импортерами продукции СФО являются страны Западной Европы (в общей сложности в 2006 г. на них приходилось % регионального экспорта), а также Китай (23,5%), Япония (7%) США (6%).

7. Дальневосточный ФО

А) Дальневосточый федеральный округ (ДФО), включающий 10 субъектов Федерации, имеет среди всех округов РФ самую большую протяженную береговую линию, омывается водами Северного Ледовитого и Тихого океанов. Площадь ДФО составляет 36,4% всей территории Российской Федерации, численность населения округа -- всего 4,6% от общероссийского показателя. ДФО имеет весьма низкую степень заселенности территории (плотность населения составляет здесь 1,1 человек на 1 км2) и недостаточно развитую сеть городских поселений. Удельный вес городского населения в ДФО составляет 76%.Достигнутый уровень социально-экономического развития ДФО, удельный вес в общероссийских показателях указывает на низкую долю этого округа в производстве валового регионального продукта, особенно обрабатывающих производств, и сельского хозяйства. Показатели внешнеторговых связей -- удельный вес экспорта и импорта -- также невелики. Уровни социально-экономического развития субъектов ДФО сильно дифференцированы. Для их оценки можно воспользоваться данными Минэкономразвития, согласно которым выделяется шесть групп регионов (оценка проводилась по 13 индикаторам). В группу с высоким уровнем социально-экономического развития ни один субъект Дальнего Востока не попал. В группу с уровнем развития выше среднего вошли Магаданская область, республика Саха (Якутия) и Сахалинская область.