Анализ политической системы, культуры и традиций Республики Чили

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Республика Чили (Republica de Chile), государство на юго-западе Южной Америки. Площадь 756,9 тыс. км2. Население 15824,0 тыс. человек (2004), св. 90% - чилийцы. Городское население 85% (1992). Официальный язык - испанский. Большинство верующих - католики. Административно-территориальное деление: 13 областей (в т. ч.1 - столичная). Столица - Сантьяго. Глава государства - президент. Высший законодательный орган - двухпалатный Национальный конгресс (Сенат и Палата депутатов).

Территория Чили вытянута вдоль побережья Тихого океана на 4300 км и занята большей частью хребтами Анд (высота до 6880 м), между которыми лежит Продольная долина - главный экономический. район страны. Много вулканов; частые землетрясения. Климат от тропического пустынного (среднемесячные температуры от 12 до 22 °С; осадков 50 мм в год) на севере до умеренного океанического на юге (температуры от 3 до 14 °С; осадков 2500-7000 мм в год). На севере - пустыня Атакама, в Ср. Чили - субтропическая растительность (вечнозеленые кустарники и леса), на юге долины и склоны гор покрыты густыми буковыми и хвойными лесами. Национальные парки - Вильяррика, Альберто-Агостини, Бернардо-О"Хиггинс и др. (в т. ч. на о-вах Пасхи и Хуан-Фернандес).

В древности территорию Чили населяли индейцы, в 16 в. завоевана испанцами. Борьба против испанского колониального гнета завершилась в 1818 в ходе Войны за независимость испанских колоний в Америке 1810-26 провозглашением независимости Чили. В 1865-66 Чили в союзе с Перу, Эквадором и Боливией воевала против Испании; в 1879-84, при поддержке Великобритании - против Перу и Боливии (Тихоокеанская война); в результате этой войны Чили приобрела территорию, богатую залежами селитры. В 1947-58 - у власти диктаторский режим. В 1956 КП Чили (основана в 1922) и Социалистическая партия (основана в 1933) образовали Фронт народного действия. В 1970 президентом страны от блока Народного единства (создан в 1969) стал социалист С. Альенде. В ходе военного переворота 1973 Альенде был убит, к власти пришла военная хунта во главе с А. Пиночетом. В результате демократических выборов в марте 1990 избрано гражданское правительство. В 2006 президентом впервые избрана женщина, Мичель Бачелет, представляющая левые силы.

Актуальность темы. Чили - одна из самых интересных стран мира. Многотысячелетняя история, красивейшие ландшафты, величественные горы и чистейшие горные районы, потрясающее разнообразие природных комплексов, колоритное местное население и быстро развивающаяся экономика - вот главные аргументы при выборе этой страны как объекта посещения. Самые популярные достопримечательности Чили - пустыня Атакама, гейзеры Эль-Татио, Национальные парки Чили, таинственный остров Пасхи, а также Патагония - самый южный район американского континента, хорошо известны далеко за пределами страны.

Изучить, что представляет собой страна Чили, ее политическую систему, особенности развития международных отношений, культуры и традиций - представляет собой цель данной курсовой работы.

Исходя из предложенной цели, были сформулированы следующие задачи:

- изучить политическую систему Чили;

- рассмотреть торгово-экономические связи Чили;

- изучить культуру и традиции Чили.

Объектом изучения является страна Чили.

Предметом исследования является ее политическая система, культура, традиции и т.д.

1. Политическая система

1.1 Президент, власть, парламент

Чили - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 12 регионов, включая столичный окру г. Сантьяго.

Действующая Конституция принята в 1980 г. в условиях военной диктатуры и действует с рядом поправок, устранивших наиболее авторитарные, антидемократические положения.

По форме правления Чили - президентская республика. Политический режим - демократия.

Высший законодательный орган - Национальный конгресс, состоящий из Сената (46 сенаторов; 9 - назначены, остальные - избраны) и Палаты депутатов (120 человек). Состав Сената каждые 4 года обновляется наполовину, Палата депутатов избирается всеобщим голосованием на 4 года по двухмандатным избирательным округам. Партия, собравшая в округе 2/3 от общего числа действительных голосов, получает оба мандата от округа. Если же такое большинство не получено ни одной из партий, мандаты передаются двум партиям, собравшим наибольшее число голосов.

Главная функция Конгресса состоит в принятии законов. Законы инициируются в Палате депутатов или в Сенате Президентом Республики или любым членом палаты. Налоговые и бюджетные законопроекты могут инициироваться только в Палате депутатов, а законы об амнистии и общем помиловании - только в Сенате. По отдельным вопросам (в основном административным и финансовым) законодательную инициативу осуществляет только Президент Республики. Последний может, в одной или во всех стадиях рассмотрения законопроекта, указывать на безотлагательность его для принятия, и в таком случае соответствующая палата должна провести голосование в срок не более 30 дней.

Обычные законы должны быть, одобрены простым большинством присутствующих на заседании. Законы, требующие квалифицированного большинства (органические законы), должны быть, одобрены абсолютным большинством всех законодателей. Органические конституционные законы, разработанные в дополнение к Конституции по ключевым вопросам, требуют одобрения 4/7 всех членов Конгресса. Наконец, законы, интерпретирующие Конституцию, требуют одобрения 3/5 всех законодателей.

Конгресс имеет исключительное право одобрять или отклонять международные соглашения, представленные ему Президентом перед ратификацией.

Законы последовательно принимаются каждой из двух палат. Если одна из них отклонит принятый другой палатой закон и согласительная комиссия не сможет урегулировать противоречия, первая палата вправе настоять на принятии закона 2/3 голосов своих членов. В свою очередь, вторая палата может настоять на отклонении также 2/3 голосов.

Принятые законы направляются Президенту, который в течение 30 дней должен одобрить их или вернуть со своими замечаниями. Если обе палаты одобрят эти замечания, законопроект приобретает силу закона и возвращается Президенту для обнародования. Палаты могут также отклонить все или часть замечаний большинством в 2/3 голосов всех членов каждой. В этом случае Президент также обязан обнародовать принятый закон.

Конгрессу принадлежат отдельные полномочия по контролю за исполнительной властью. В частности, Конгресс в пределах 10 дней может одобрить или отклонить осадное положение. Конституция предусматривает возможность отстранения высших должностных лиц государства Конгрессом в порядке импичмента.

Глава государства и правительства (исполнительной власти) Президент Республики, избираемый непосредственно гражданами на 6-летний срок без права переизбрания. Согласно Конституции его власть распространяется на все, что касается сохранения общественного порядка внутри страны и внешней безопасности Республики.

Президент вправе созывать Конгресс на чрезвычайную сессию, предлагать проекты законов и поправок к Конституции, санкционировать и промульгировать законы, издавать декреты с силой закона в порядке делегированного законодательства. Президент также может издавать регламенты, декреты или инструкции, которые сочтет необходимыми для осуществления закона. Эти подзаконные акты должны быть, подписаны (контрасигнованы) соответствующим министром.

Президент осуществляет политические сношения с иностранными государствами, ведет переговоры, подписывает международные договоры, представляет их при необходимости Конгрессу на ратификацию, назначает и смещает дипломатических представителей.

Президент самостоятельно назначает и смещает министров, заместителей министров, губернаторов, командующих родов войск и корпуса карабинеров и некоторых других должностных лиц государства. С согласия Сената он назначает генерального контролера, а по предложению Верховного суда и апелляционных судов - судей и прокуроров. Наконец, Президент назначает 1 члена Конституционного трибунала и 2 сенаторов.

Весьма значительные полномочия принадлежат главе государства в сфере обеспечения безопасности страны. В случае внутреннего волнения Президент Республики может, с согласия Конгресса, объявлять всю или часть национальной территории на осадном положении. В случае внешней войны Президент, с согласия Совета национальной безопасности, может объявлять всю или часть национальной территории в состоянии сбора (estado de asamblea). В других случаях угрозы безопасности страны Президент с согласия Совета национальной безопасности объявляет чрезвычайное положение, а в случае публичного бедствия - состояние катастрофы. Совет национальной безопасности включает Президента Республики как председательствующего, председателей Сената и Верховного суда, главнокомандующего вооруженными силами, генерального директора карабинеров как членов с решающим голосом. В случае войны Президент сам принимает высшее командование вооруженными силами.

В период с 1932 по 1973 политическая система Чили характеризовалась уважением к закону, проведением честных выборов, наличием представительного и политически независимого Национального конгресса, самостоятельной судебной системы, сильных политических партий и достаточно эффективно действующей администрации. Вслед за государственным переворотом в сентябре 1973 последовали 17 лет военной диктатуры. Возвращение к демократическому правлению, которое произошло в 1989-1990, привело к власти гражданское правительство, хотя военные и сохранили значительное влияние в стране.

В 1981 Аугусто Пиночет ввел в стране новую конституцию. Новая конституция была принята 11 марта 1981 после проведенного под контролем военных плебисцита. Конституция предусматривала продолжение правления Пиночета еще в течение 8 лет, а также приостановку действия большинства конституционных норм до 1990. В течение 8-летнего т.н. «переходного периода» законотворчество оставалось прерогативой хунты, соблюдение гражданских свобод и положений уголовного кодекса было приостановлено.

На плебисцит, проведенный в октябре 1988, был вынесен вопрос: должен ли выдвигаться на будущих выборах единственный претендент на президентский пост при одобрении его кандидатуры четырьмя командующими различных родов вооруженных сил. Условия референдума специально оговаривали, что на Пиночета не распространяется положение о том, что президент не может быть, переизбран на следующий срок. По итогам референдума 1988 Пиночет потерпел поражение, и на декабрь 1989 были назначены выборы президента и Национального конгресса с участием гражданских кандидатов. В ходе выборов избиратели получили возможность голосовать за внесение ряда поправок в конституцию 1980, которая была разработана руководителями хунты и лидерами партий преимущественно консервативного направления.

С внесенными в 1989 поправками конституция 1980 отводила важную роль Национальному совету безопасности, половину членов которого составляли военные. По сравнению с конституцией 1925, новая конституция усиливала позиции президента по отношению к конгрессу, но ослабляла его позиции по отношению к военным.

Согласно статье 93, президент назначает командующих всех родов вооруженных сил и начальника Национальной полиции (корпуса карабинеров), однако при этом он должен выбирать кандидатуры из списка пять высших по рангу офицеров, а после назначения эти офицеры не могут быть, смещены со своих постов в течение четырех лет.

Срок пребывания президента у власти, составлявший по конституции 1980 восемь лет, был сокращен до четырех лет для президента, которого предстояло избирать в 1989. Однако поддерживающие военных политические группировки пришли к выводу, что после первого (четырехлетнего) срока правления они смогут поставить у власти своего президента, поэтому в тексте конституции был восстановлен 8-летний срок правления; после внесенных в 1994 поправок он был сокращен до 6 лет. При проведении президентских выборов был предусмотрен второй тур голосования. Президент обладает правом назначать послов и 16 членов кабинета министров; он определяет также состав Верховного и Апелляционного судов из ограниченного числа предварительно отобранных кандидатов, а также назначает Генерального контролера (главу контрольно-финансового управления). Президент обладает правом законодательной инициативы и выдвигает законопроекты, относящиеся к ряду областей государственной деятельности - принятию бюджета, образованию административных единиц и субъектов права и даже к заключению коллективных договоров.

Согласно конституции 1980, в стране сохраняется двухпалатный законодательный орган, однако число мест в нем меньше, чем предусматривалось конституцией 1925. Палата депутатов состоит из 120 членов (по 2 от каждого из 60 избирательных округов), избираемых на 4-летний срок. В состав сената входит 38 членов, избираемых на 8 лет. Кроме того, еще 9 членов сената назначаются пожизненно; четверо из них, назначавшихся Национальным советом безопасности, выбираются из числа бывших командующих родами войск, еще три выдвигаются Верховным судом, два - президентом.

Конституция 1980 была разработана таким образом, чтобы в нее было практически невозможно внести изменения, поскольку для этого требовалось получить 3/5 голосов законодателей. Для внесения изменений, касающихся вооруженных сил, Национального совета безопасности и Конституционного суда, требовалось, помимо всего прочего, 2/3 голосов в каждой из палат конгресса. При этом для внесения любых изменений было необходимо согласие президента. Попытки коалиции центристских и левых сил, пришедшей к власти после выборов 1989, внести поправки в конституцию блокировались голосами консервативных членов конгресса. Тем не менее представителю христианских демократов Патрисио Эйлвину (1990-1994) удалось внести в конституцию поправку, касающуюся выборов в местные органы самоуправления. Все другие попытки проведения конституционных реформ, предпринимавшиеся во время президентского правления Эйлвина и Эдуардо Фрея (1994-2000), оказались безуспешными.

До 1973 местные советы формировались на выборной основе, однако их решения мог отменить губернатор провинции, назначавшийся «сверху». После военного переворота в 1973 местные органы самоуправления стали формироваться путем назначений. В 1980 прежнее деление на провинции было упразднено, в стране было образовано 13 областей, куда входят 50 новых провинций и г. Сантьяго с пригородами, образующий отдельную Столичную область.

Переход к демократическим способам формирования местных органов самоуправления был главной целью правительства Эйлвина; для достижения этого левоцентристская коалиция и правая оппозиция, преодолев свои разногласия, достигли соглашения о проведении конституционной реформы. После необходимых изменений в конституции, принятых в ноябре 1991, были внесены соответствующие поправки в законы, а в июне 1992 проведены муниципальные выборы.

При 90%-й явке избирателей на выборах победила правящая коалиция «Согласие во имя демократии» (КПД), более известная как «Коалиция», кандидаты которой получили 60,6% голосов, правые партии получили 30%.

В апреле 1993 было избрано 244 представителя в состав 13 областных советов. Из них кандидаты Коалиции получили 134 места, 86 мест досталось кандидатам правой оппозиции. Местные выборы 1996 также закончились победой Коалиции, за кандидатов которой было подано 56,2% голосов.

В 1973 военное правительство запретило все партии левого толка, а остальных обязало прекратить политическую деятельность, объявив, что «распускает их на каникулы на неопределенный срок». В период с 1977 по 1987 деятельность всех политических партий в стране была запрещена, а левым партиям было разрешено возобновить свою деятельность только в 1989. На выборах 1989, 1993 и 1997 победу одерживали коалиции центристских и умеренно левых партий.

1.2 Традиционные партии

Правых в Чили традиционно представляли Консервативная и Либеральная партии, которые в 1966 объединились, образовав Национальную партию (НП), которая опиралась на поддержку крупных латифундистов, а также давно сложившихся ведущих коммерческих и промышленных группировок. На выборах 1973 эта партия получила 21% голосов, а в 1988 разделилась на фракции, одна из которых поддерживала Пиночета, а другая выступала против него.

Центр политического спектра обычно занимали Радикальная партия Чили, которая в конце 1960-х годов разделилась на левое и правое крыло, а также Христианско-демократическая партия (ХДП), которая обычно занимала позицию левее центра. До 1950-х годов Радикальная партия Чили представляла интересы среднего класса, но в последующий период симпатии большей части представителей среднего класса перешли к христианским демократам.

Левые партии до военного переворота 1973 образовывали коалицию, включавшую Коммунистическую партию Чили, Социалистическую партию Чили и Социал-демократическую партию. В 1969 представители левого крыла Радикальной партии Чили и группа, отколовшаяся от Христианско-демократической партии, присоединились к партиям левого крыла, в результате чего возник блок Народное единство. Кандидат Народного единства Сальвадор Альенде, избранный президентом в 1970, был свергнут в результате военного переворота 1973. В 1989 три фракции Социалистической партии Чили вновь объединились, после чего партия была переименована и стала называться Объединенной социалистической партией Чили. Ее представители получили 5 из 20 постов в кабинете министров.

Политические партии в переходный период от диктатуры к демократии.

В намерения хунты входило преобразовать традиционно многопартийную систему в двухпартийную и при этом обеспечить правым 50-процентное представительство в конгрессе при том, что они могли рассчитывать всего на треть голосов. С учетом 9 мест в сенате, которые заполнялись путем назначения, эти меры существенно затрудняли и замедляли процесс демократизации и ставили множество препятствий на пути конституционной реформы.

Однако, несмотря на все эти трудности, процесс перехода протекал стабильно, и в результате партийная система, насильственно уничтоженная в 1973, оказалась практически полностью восстановленной. Сами партии и их избиратели снова разделились на блоки, почти равные по численности и влиянию - правые, левые и центр. Наиболее существенные изменения состояли в том, что правые образовали не меньше различных фракций и группировок, чем левые, а центр и левое крыло объединились, причем руководящая роль в этом союзе принадлежала центру.

На выборах президента и членов конгресса 14 декабря 1989, в которых приняло участие 7,1 млн. человек, победил христианский демократ Патрисио Эйлвин, получивший 55,2% голосов. Он баллотировался от коалиции «Согласие во имя демократии», которую образовали 14 партий, совместно выступивших против Пиночета на плебисците 1988.

Противником Эйлвина на выборах выступал Эрнан Бучи Бук (бывший министр финансов в правительстве Пиночета), которого поддерживала коалиция правых под названием «Демократия и прогресс»; Бучи получил 29,4% голосов, а независимый кандидат бизнесмен Франсиско Хавьер Эррасурис Талавера, которого поддерживала группа мелких партий, называвшая себя «Союзом за демократию», набрал 15,4% голосов.

Коалиции удалось получить большинство мест в обеих палатах конгресса: 56,5% в Палате депутатов («Демократия и прогресс» - 32,4%) и 50,5% в сенате (где правые получили 43% мест).

Среди правых выделялась Партия национального обновления (ПНО), ставшая во многом наследницей Национальной партии; почти сразу в ней возникли разногласия по вопросу о допустимой степени близости к режиму Пиночета. Отколовшийся от ПНО Независимый демократический союз (НДС) выступил в поддержку кандидатуры Пиночета на плебисците 1988. Однако в 1989 обе эти партии (ПНО и НДС) поддерживали одного кандидата на пост президента и выступили с единым списком кандидатов в конгресс; в 1993 они выступили с общей стратегией в рамках Центристского союза. В декабре 1997 ПНО и НДС вновь выступили с общим списком кандидатов в конгресс.

По мере того как развивался процесс демократизации, становилось ясно, что партии Центристского союза в действительности не относятся к партиям политического центра. Последний оказался представлен христианскими демократами и умеренным крылом Радикальной партии Чили. После падения диктатуры Христианско-демократическая партия стала наиболее сильной партией в стране, располагая поддержкой примерно 35% избирателей. Судя по спискам кандидатов от коалиции, положение Радикальной партии Чили оказалось не таким уж плохим, как можно было бы ожидать по результатам опроса общественного мнения. Это можно объяснить тем, что христианские демократы предпочли оказать поддержку кандидатам от радикалов, а не их ближайшему сопернику - Партии за демократию (ПД), занимавшей более левую позицию.

Главными партиями левого крыла являются вновь образованная ПД и традиционная Социалистическая партия Чили; обе они входили в коалиционные правительства «Согласия во имя демократии». Руководящий состав левых партий сильно пострадал в результате репрессий в годы военной диктатуры; свою роль сыграли и изменения на международной арене, в особенности распад Советского Союза. Однако рост экономического неравенства способствовал тому, что левые политические силы продолжают пользоваться поддержкой избирателей.

Партия за демократию (ПД) была основана перед плебисцитом 1988 как широкое движение протеста против диктатуры; однако успех этого движения оказался столь велик, что его основоположники (многие из которых были связаны с правительством Альенде). Не решились распустить эту организацию после плебисцита, когда другие политические деятели того же направления занялись восстановлением Социалистической партии Чили. В результате в левом блоке, входящем в состав левоцентристской Коалиции, оказалось две партии, претендующие на одно и то же наследие социалистов и весьма близкие по идеологии и программе, за исключением того, что ПД в большей степени тяготеет к центру.

Кроме двух указанных партий, в левый блок входит Коммунистическая партия Чили и небольшие по численности партии «зеленых» и Социал-демократическая партия.

На общенациональном съезде партий, входящих в состав «Согласия во имя демократии», за право представлять Коалицию на президентских выборах 1993 боролись христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле и лидер ПД Рикардо Лагос Эскобар. Победу одержал Фрей, сын бывшего президента Чили (1964-1970) Эдуардо Фрея Монтальвы. Против такого соперника коалиция правых партий выставила сенатора и бизнесмена Артуро Алессандри Беса, однофамильца бывшего президента страны. Другие кандидаты представляли мелкие политические партии.

На выборах 11 декабря 1993 победил Эдуардо Фрей, получивший 57,4% голосов, тогда как Алессандри набрал 24,77%. Ученый-эколог Манфредо Макс-Ниф набрал 5,77% голосов, значительно больше, чем прогнозировалось; он опередил Эухенио Писарро Поблете, кандидата от Коммунистической партии, которая на этих выборах выступала самостоятельно, а не в составе Коалиции. Инаугурация Фрея состоялась 11 марта 1994.

На выборах в Конгресс, которые состоялись 11 декабря 1997, кандидаты боролись за 120 мест в палате депутатов и за 20 выборных мест в сенате. Представители Коалиции сохранили за собой 70 мест в палате депутатов, однако утратили одно из мест в сенате, число поданных за них голосов уменьшилось по сравнению с выборами 1993 (соответственно 50,5% и 55,4%).

Правые партии, представленные «Союзом за Чили», куда входили НДС и ПНО, набрали 36% голосов (на 3% больше, чем в 1993), однако получили на 2 места меньше в палате депутатов (48 вместо 50). Существенным итогом выборов 1997 стала явно выраженная тенденция к поляризации внутри правого крыла; так, НДС получил в палате депутатов 21 место (было 16), тогда как его партнер по коалиции ПНО получила 25 мест вместо прежних 33. Среди партий Коалиции самые большие потери понесли христианские демократы, хотя представители этой партии и получили самое большое (среди партий Коалиции) число мест в палате депутатов (39); общее число голосов, поданных за кандидатов ПД и социалистов, превысило число голосов, полученных христианскими демократами. Более того, увеличилось число избирателей, голосовавших за партии левого крыла - коммунистов и «зеленых».

Выборы 1997 продемонстрировали, кроме того, рост числа избирателей, уклонившихся от участия в голосовании, хотя по закону это участие является обязательным. Из 9,6 млн. человек, имевших право голосовать на выборах, 3,7 млн. либо не явились к избирательным урнам, либо опустили незаполненные или испорченные бюллетени.

Выводы по главе. Чили, как и вся Латинская Америка, выделяется относительно более высоким уровнем развития, занимая промежуточное положение между развивающимися и экономически развитыми странами.

Чили - самая спокойная и благополучная страна Латинской Америки. Здесь активно развивается промышленность и сельское хозяйство, а уровень жизни намного выше, чем в соседних странах.

2. Чили в системе международных отношений

2.1 Торгово-экономические связи

В 20 веке история развития чилийской экономики претерпевала множество изменений. До 1973 года в Чили, как и во многих других латиноамериканских странах, проводилась политика полного импортозамещения, а также при помощи многочисленных социалистических реформ были национализированы медные рудники, банки, и другая частная собственность. Но с приходом к власти Аугусто Пиночета произошло резкое изменение в ведении хозяйства страны. Пиночет держался либералистического курса. Первым делом произошла приватизация всего того, что до этого было в государственной собственности. Затем были демонтированы все социалистические реформы и экономика поставлена на рыночные рельсы. Либерализация торговли осуществлялась путем снижения тарифных ставок и отменой ограничений на иностранные инвестиции. Таким образом, сформировалась рыночная экономика полностью открытая для иностранного сектора, и Чили укрепила свои позиции на мировом рынке.

Конечно, с тех пор неолибералистическая модель чилийской экономики претерпела много изменений. Но и по сей день экономическая специализация этой страны основана на экспорте товаров.

Чили - страна достаточно богатая природными ресурсами. Там добывают такие минеральные ресурсы как медь, йод, молибден, селитра, сера, руда, уголь, золото, цинк и др. Так же в Чили существуют районы с благоприятным климатом для развития сельского хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности, рыболовства.

Чили экспортирует сегодня более 3800 различных товаров, представляющие разные отрасли и различную степень переработки, что показывает широчайшие возможности для бизнеса, существующие в стране.

Основными статьями экспорта являются:

продукция горнорудной промышленности. Экспорт горнорудной продукции в 2005 году превысил 22,5 млрд. долл., или 55,6% суммы всего экспорта, а в 2006 году его величина составила более 37,2 млрд. долл. Чили является первой в мире страной по добыче и экспорту меди (прежде всего, экспортируется черновая и рафинированная медь, а также медная руда и концентраты). В 2006 году экспорт меди составил 32 332 млн. долл. На долю меди пришлось 45% стоимости экспорта в 2005 году. В 2003 году доля меди среди экспортных продуктов составила 36,2%, хотя в 1990 году она была значительно выше - 45,5%.

Чили первая в мире по добыче и экспорту йода - 14,9 тыс. т. Также значительная доля экспорта горнодобывающей продукции приходится на молибденовую руду всех типов. Её доля в стоимости экспорта составила 8% в 2005 году. Ко всему прочему на мировой рынок поставляются литий, селитра, цинк, свинец, золото, серебро, платина, железная и марганцевые руды. Доля горнодобывающей продукции в экспорте постепенно сокращается, но исключительно за счет увеличения экспорта продукции других секторов.

Продукция агропромышленного комплекса в сыром и переработанном виде. Чили является одним из крупнейших экспортером сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. Сумма экспорта сельхоз продукции в 2005 году превысила 2 460 млн. долл. Производственные предприятия в Чили постоянно стараются повышать конкурентоспособность своей продукции. Чилийскими учеными были выведены многие сорта овощей и фруктов, устойчивых к погодным условиям и болезням. Наибольшую долю в экспорте продукции этой категории занимают свежие фрукты 86%, из них около 37% приходится на виноград, яблоки - 16%, авокадо - 7,9%, киви - 4,9%, персики - 4,8%, сливы - 4,2%, груши - 3,5%. Так же поставляются черешня, лимоны, ягоды. В 2006 году стоимость экспорта фруктов составила 2 407 млн. долл. В южном полушарии Чили занимает первое место по экспорту персиков, груш и яблок. И первое место в мире по выращиванию сливы, агар-агара, винограда.

К числу экспортируемых товаров можно отнести вино. Чилийские вина по качеству равные французским, но значительно более дешевые, завоевали рынки Западной Европы и Северной Америки. По экспорту винной продукции в мире Чили занимает пятое место. И с каждым годом производство винной продукции только возрастает. Этому способствует уникальные климатические условия. Долины между основным хребтом Анд и их отрогами, спускающимися к тихому океану, идеально подходят для выращивания столовых сортов винограда.

Доля вывоза животноводческой продукции невелика - 0,7%. Мясо составляет 73%, кисломолочные продукты - 15%, шерсть, кожа, мех - 2,5% от экспорта.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность. На 17,8% национальной территории страны располагаются лесные массивы. Интенсивно развивается деревообрабатывающая и мебельная. Эти отрасли составляют 4,5% от экспорта. А целлюлозно-бумажная промышленность - 4,1%.

Рыболовство и переработка морепродуктов. Из страны вывозятся рыбная мука и морская рыба. На 2006 год экспорт рыбной продукции составил 4,4%. «Чили входит в первую семерку государств по добыче рыбы (более 5,2 млн. т, или 4% общемирового показателя) и морепродуктов (более 800 тыс. т). На протяжении ряда лет страна занимает второе место после Норвегии по искусственному разведению лосося и форели»

Увеличение экспорта одних товаров из Чили потребовало также и увеличение импортирования других для удовлетворения потребностей населения. Для этого правительство страны осуществило снижение таможенных пошлин. В 1979 году таможенная пошлина равнялась 10%. Это способствовало появлению товаров на чилийском рынке, на которые мог формироваться спрос. Однако в 1982-1983 годах в связи с кризисом производства ставки взлетели до 35%.

Но уже к 1985 ставка тарифов была снижена, а в 1991 году она достигла 11%. И в 2003 году правительство Чили остановило её на 6%. Чили является и по сей день одной из самых открытых стран в мире.

Чили нуждается в импортировании большого ряда товаров:

- машины и транспортное оборудование. Эта статья составляет 33% от всего импорта. Однако к ввозу данной продукции применяются жесткие требования. Чилийскими законами запрещается импортировать в страну подержанные автомобили. Исключение составляют лишь медицинские, инкассаторские, уборочные автомобили, бетономешалки и машины для перевозки заключённых.

- топливо: газ, нефть, бензин и дизельное топливо, - 20%. Фактически Чили является нетто-импортером нефти и газа. Газ покупается в основном у Аргентины и поступает по пяти газопроводам (Gas Atacama, Nor Andio, Gas Andes, Gas Pacifico, Bandurria). Однако в данное время поставки из Аргентины значительно сокращаются.

- товары, поставляемые для использования в добывающей и обрабатывающей отраслях: трактора, плавильные установки, детали к котельным установкам, буры для твердых пород, станки, трубы, изделия из дерева, чугун, магнитная сталь. Эти товары составляют 1/3 национального импорта,

- полуфабрикаты: кожа, меха, каучук, пряжа, картон, сталь, прокат,

- продукция химической промышленности: краски, красители, товары органической и неорганической химии, резина, пластмассы,

- медицинские препараты; импортные лекарства составляют 20% от всех лекарств на рынке. Средняя стоимость упаковки импортного лекарственного средства 6,4 долл., в то время как местного 0,8 долл. А так же 90% сырья для фармпроизводства ввозится из других стран,

- товары широкого потребления,

- продукты питания,

- транспортные услуги,

- страхование,

- услуги предпринимателям,

- финансовые и предоставление лицензий.

Сначала группировки создавались, исходя из географической и культурной близости стран, поэтому первые блоки, в которые вступила Чили, были латиноамериканскими. Соответственно и экономическая выгода от таких отношений была невелика. «Наиболее интенсивно рос чилийский экспорт в Колумбию, в то время как в случае с экспортом в страны Меркосур наблюдалась противоположная картина». Но с 1998 года Чили начала диверсифицировать географию своих отношений. Её отношения вышли за пределы Латинской Америки.

«Внешнеэкономическая политика страны строится на принципах либерализации, «открытого регионализма». Чили является членом ВТО, Латиноамериканской ассоциации интеграции (ЛАИ), Межамериканского банка развития (МАБР), Южноамериканского сообщества нации (ЮАСН), ассоциированным членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур). А с 1975 года в городе Икике была создана свободная экономическая зона (СОФРИ)». Рассмотрим основные стратегически важные торговые отношения Чили.

Торговые отношения с США.

Чили имеет одну из самых открытых и стабильных экономик в мире, поддерживает демократические ценности. Поэтому США рассматривает Чили как в качестве важного торгового партнёра. США является одним из главнейших реципиентов чилийской продукции. Двустороннее соглашение с США «предусматривает либерализацию торговли, инвестиций, создание механизмов расширения споров, а так же некоторые положения, касающиеся трудовых стандартов и охраны окружающей среды «…» Положительный экономический эффект от полной либерализации торговли с США, по оценкам МИД Чили, выражается в 16%-ом росте экспорта и 2%-ом росте ВВП». Это соглашение вступило в силу 1 января 2004 г. О. Росалес, гендиректор департамента международных экономических связей МИД, отметил: «Соглашения такого рода способствуют политической и экономической стабилизации, укрепляют права собственности, привносят ощущение уверенности экспортерам и инвесторам». Чили была первой латиноамериканской страной, заключившей такое соглашение. Торговые отношения с США дают Чили возможность выйти на емкий рынок, привлечь иностранные инвестиции и получить доступ к современным технологиям.

США является самым крупным потребителем чилийской продукции (2005 г - 16,7% от всего экспорта).

Отношения с ЕС.

Чили имеет стремление укрепиться на европейских рынках, прежде всего в сфере экономики. Соглашение о свободной торговле (ССТ) с Европейским Союзом было подписано 18 февраля 2002 г., а в силу вступило 1 февраля 2003 г. Соглашение с ЕС играет особенную роль для экономики Чили. Оно способствует увеличению экспорта и активизации производства продукции малого бизнеса и предприятий государственного сектора. Сначала по этому соглашению снимаются тарифные барьеры на импорт 85% наименований товаров, потом на 96%, а через 10 лет на 99,7%.

Значительную статью экспорта занимают медь, метанол, виноградное вино, фрукты, целлюлоза и др. В 2005 г. импорт из ЕС составил 23,8%. По оценкам чилийского центрального банка, дополнительный рост экспорта и ВВП от торгового соглашения с ЕС составит 3,2 и 0,5% соответственно.

Торговля со странами АТЭС.

Чили стала полноправным членом азиатско-тихоокеанского экономического содружества в 1994 году. Сейчас Чили уделяет много внимания установлению торговых связей с Азией, в особенности со странами, входящими в Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество. В связи с экономическим подъемом данного региона Чили стремится сделать торговые связи более динамичными. Азиатское направление официально признано доминирующим.

Чили и Южная Корея.

Соглашение было подписано 15 февраля 2003 года и вступило в силу 1 апреля 2004 года. После принятия этого двустороннего соглашения были отменены ограничения на 41% товаров. Либерализация осуществляется поэтапно. Через семь лет либерализация должна распространяться на 97% продукции. На данный момент Корея является четвертым по значимости торговым партнёром Чили. Чили экспортирует в эту страну минеральное сырьё и сельскохозяйственные товары, а импортирует из Южной Кореи транспортные средства, бытовую технику, электротехнику и промышленные товары. Корея является очень хорошим рынком сбыта для продукции Чили.

Отношения с Россией.

Торгово-экономические соглашения Чили с Россией базируются на Соглашении о торговле и экономическом сотрудничестве. Пока доля чилийского экспорта в Россию составляет всего пару процентов, однако взаимодействие укрепляется и становится более динамичным. Чили поставляет в основном рыбную продукцию, фрукты, вино. Существуют благоприятные условия поступления чилийских продуктов на российский рынок: «Чили является страной-пользователем схемы преференций РФ (при импорте применялась скидка с таможенного тарифа 25%, преференции распространяются на широкую группу товаров, главным образом с/х и продовольственным)» экспорт внешнеторговый.

А из России импортируются дизельное топливо, стальной прокат, арматура стальная. Однако потенциал российской экономики очень слабо раскрывается в этих отношениях.

Таким образом, можно заметить, что Чили является одной из самых открытых и стабильных стран мира. А экономика страны сильно зависит от экспорта, а точнее от мировых цен на экспортные товары (сырьевая и полуобработанная продукция). В последнее время Чили стала расширять не только географию своих торговых отношений, но и диверсифицировать отраслевую структуру экспорта, что даёт ей возможность укреплять позиции страны на мировой арене, открывать новые рынки сбыта продукции. Поддерживая активную позицию в заключение торговых отношений, Чили сама становится важной частью мировой экономики.

После почти 17 лет изоляции (1973-1990), в которой находилась страна в период военной диктатуры, Чили проявила активность в том, чтобы опять войти в мировое сообщество. И начало восстановления связей с остальным миром положили отношения с соседними латиноамериканскими государствами.

Правительство Чили убеждено, что стране необходимо присутствие во всех регионах мира, с учетом национальных интересов.

Выводы по главе. Таким образом, можно заметить, что динамика развития чилийской торговли проявляется как в экспорте так и в импорте. С начала 90-х годов стратегия меняется построения интеграционных образований. Основные причины, изменившие эту стратегию:

- либерализация политических и экономических отношений с другими странами, что способствует их сближению

- исчерпывание выгод от односторонних отношений

- боязнь остаться в изоляции в условиях бурного создания торгово-экономических блоков

- низкий уровень импортного тарифа

2.2 Сотрудничество с международными организациями в условиях глобализации

Чили - лидер Латинской Америки по рейтингам экономической свободы, всеобщего благосостояния, банковской надёжности. Низкие налоги, политическая стабильность, высокий образовательный уровень населения привлекают инвесторов. Многие транснациональные компании открыли в Чили свои головные представительства (сегодня в Чили действуют более 3 тыс. иностранных компаний и их филиалов из 60 стран), в том числе Unilever, Nestle, Kodac, IBM, Citygroup, Henkel. 70 % трудоспособного населения занято в малом и среднем бизнесе - платят налоги. Решён вопрос с коррупцией, её уровень ниже, чем в ведущих странах Европы - Испании и Португалии.

Чили занимает лидирующую позицию среди ЛАКБ по следующим показателям:

1) По конкурентоспособности экономики;

2) По инвестиционной привлекательности, транспарентности и экономической свободы;

3) По уровню внедрения ИТ и телекоммуникационных технологий;

Кроме того, Чили занимает достойные места среди ведущих экономик мира по тем же показателям:

1) 27 место по конкурентоспособности экономики;

2) 20 место по инвестиционной привлекательности;

В 2009 г Чили занимала 7-ю позицию среди наиболее привлекательных для инвестиций развивающихся экономик мира.

Чилийское правительство проводит активную внешнеполитическую линию на диверсификацию внешних связей и интеграцию Чили в мировое сообщество, стремится укрепить международный престиж страны.

Особое значение придается развитию отношений со странами Азиатско-тихоокеанского региона. В состав форума АТЭС Чили входит с 1993 года. Наравне с США, Сингапуром и Новой Зеландией чилийцы активно выступают за создание Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли.

Во внешней политике для Чили характерными являются: открытая экономика, активное развитие связей со всеми странами, укрепление отношений с ключевыми региональными партнёрами, странами Евросоюза и США, а также приверженность развитию интеграционных процессов на региональном уровне, укреплению группы Рио, продвижению связей в рамках АТР. Особое внимание уделено политике расширения сети международных договоров о свободной торговле и экономической ассоциации. Неизменными остаются стратегические партнёры - США, Канада и страны ЕС. В качестве одного из внешнеполитических ориентиров выбраны: Финляндия, Норвегия, Швейцария, Новая Зеландия.

Чили следует идеологии «третьего пути». Признавая за рыночными отношениями роль своего рода локомотива экономического развития, чилийцы одновременно подчеркивают необходимость проведения активной государственной социальной политики.

Выгодно отличающие страну от большинства соседей финансово-экономическая и социально-политическая стабильность, устойчиво высокий авторитет в глазах ведущих членов международного сообщества дают Чили основания претендовать на роль «эталонного» государства Южной Америки. Способствует укреплению авторитета чилийского руководства проводимая им линия на всемерную поддержку и развитие региональных интеграционных процессов. С акцентом на их энергетическую, инфраструктурную и социальную составляющие.

Начало XXI века ознаменовалось существенными переменами на международном рынке. Эти перемены связаны со сдвигами в расстановке мировых политических сил: развитием Китая и стран АТЭС и ослаблением США.

Возникла необходимость увеличить приток сырья в страны тихоокеанского региона. Достойное место в этом списке заняла Чили. Внешнеторговые связи Чили развиваются стремительно - высокими темпами. Наблюдается рост показателей (экспорт, импорт, ВВП).

По состоянию на 2011 г. при населении более 17 млн. чел ВВП составляет 276,338 млрд. долл. (15,883 тыс. долл. на душу населения). По данным показателям Чили занимает 59 и 43 место в мире, соответственно. Политика правительства направлена на расширение интеграции на международном и региональном уровне. Расширение чилийского экспорта - это основа внешнеэкономической политики государства, целью которой является обеспечение доступа национальных товаров на зарубежные рынки. Чили занимает активную позицию в рамках ВТО по вопросам либерализации внешней торговли товарами и услугами, в частности, по теме сельскохозяйственных субсидий, применяемых развитыми странами.

Экономика Чили, как и многих латиноамериканских стран, носит сырьевой характер. Медь остаётся основной статьёй экспорта.

Экспорт Чили в США:

- Медь и медные катоды;

- Продукция деревообрабатывающей промышленности;

- Особое место занимает экспорт лосося;

- Чилийские свежие фрукты;

- виноградные вина

США является одним из крупнейших покупателей чилийского вина. По состоянию на 2007 г. США закупали его на 144 млн. долл.

В последние годы Чили все больше внимания уделяет активизации отношений со странами Юго-Восточной Азии, особенно входящими в состав форума Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). Это направление на официальном уровне провозглашено приоритетным.

В центре азиатского направления внешнеторговой политики Чили находится Китай. Экспорт в эту страну развивается опережающими темпами. Чили поставляет в Китай:

- Медь и др. металлы;

- Целлюлозу и бумагу;

- Продукты питания;

- Селитру;

Китай в свою очередь экспортирует в Чили:

- Продукты лёгкой промышленности;

- Продукты питания;

Япония - второй по значению торговый партнёр Чили. Чили экспортирует:

- Медь и концентрат меди;

- Молибден;

- Лосось;

- Селитру;

Япония является крупным поставщиком в Чили средств транспорта (легковые и грузовые автомобили), электротехнических товаров, электроники, промышленного оборудования и готовых изделий.

Большое значение в Чили придается также развитию отношений с Европейским Союзом. Чили является единственной страной в регионе, имеющей с Евросоюзом т.н. «соглашение третьего поколения» - о политической, экономической ассоциации и сотрудничестве, фактически придающее чилийцам статус ассоциированного членства в ЕС.

Чили участвует в процессах международной интеграции и в международных экономических организациях. Государство Чили является членом Форума по Экономической Кооперации Тихоокеанско-Азиатского региона, АПЕК, Союза по Экономической Кооперации Тихоокеанского региона, ПЕСС и Экономического Совета Тихоокеанского региона, ПИБЕК.

Основной статьёй импорта являются энергоносители - природный газ, нефть и нефтепродукты, - которые Чили ввозит из стран ЛАКБ.

Вместе с тем, в отношении углубления региональных интеграционных процессов, в т.ч. в рамках МЕРКОСУР (с 1996 г. Чили является его ассоциированным членом). Чилийцы предпочитают акцентировать внимание на политических аспектах интеграции, избегая активных шагов по развитию ее торгово-экономической составляющей. В то же время весьма энергично Сантьяго поддержал бразильскую инициативу о формировании Южноамериканского сообщества наций, выступает за скорейшее создание Межамериканской зоны свободной торговли.

Активную позицию занимают чилийцы в рамках Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (в его состав Чили входит с 1993 г.). В ноябре 2004 г. в Сантьяго прошел очередной саммит АТЭС.

Совпадение позиций России и Чили по большинству основных вопросов международной повестки дня способствует позитивной динамике различных направлений сотрудничества между нашими странами, укреплению двустороннего политдиалога.

В связи с расширением национальной экспортной базы созданы целые отрасли, ориентированные на экспорт. К ним относятся: экспорт продукции лесного сектора, виноделия, аквакультуры по разведению лососевых. По этому показателю Чили в 2007 году стала вторым после Норвегии производителем лососи и форели и первым в мире экспортёром.

Экономика Чили - одна из самых открытых в мире с практически полным отсутствием субсидирования и тарифных ограничений. В Чили принято законодательство в отношении иностранных инвестиций. Чили удалось успешно интегрироваться в систему мирового разделения труда, заняв устойчивые позиции на мировом рынке. Взяв за основу экспортоориентированную модель экономики, она в настоящее время находится на пороге следующей стадии экспортного развития, которая подразумевает активное участие на рынках инновационных товаров и услуг.

Чили относят к НИС «первого поколения», для которых характерно развитие национальной экономики с ориентацией на импортозамещение.

Положительные моменты в интеграционной политике Чили - увеличение спроса на чилийскую продукцию и экспорт готовой промышленной продукции, торговля с ведущими развитыми странами мира. Чили проводит политику «открытых дверей», привлекая инвесторов со всего мира.

Отрицательный момент - высокий процент экспорта составляет сырьё.

По прогнозам экономистов, к концу XXI века латиноамериканский континент превратится в крупнейший индустриальный центр. И локомотивом этого центра, возможно, будет Чили.

Экономические и политические показатели дали право Чили быть партнёром ведущих стран мира. Чили является членом ООН. Участие страны также отмечено во многих международных организациях и объединениях:

Международные организации:

- Организация объединённых наций (вступление 24 октября 1945 г.);

- СОВБЕЗ (Чили имеет статус непостоянного члена с 1995 г., выступая за интересы стран Латинской Америки и Карибского бассейна);

- Международный валютный фонд;

- Всемирная торговая организация;

- Всемирный банк (одновременно Чили является участником МЦУИС, МБРР, МФК, МАГИ);

- МАГАТЭ (Чили вступила в 1960 г.);

- ЮНЕСКО (вступление Чили 7 июля 1953 г.);

- ВОЗ;

- ФАО;

- ЭКОСОС (полномочия Чили истекают 31 дек. 2012 г.);

Региональные организации

- Группа Рио (членство Чили с 1990 г.);

- Союз южноамериканских наций UNASUR;

- МЕРКОСУР (вступление Чили в октябре 1996 г. в качестве ассоциированного члена).

3. Культура и традиции

Материальная культура чилийского народа представляет собой сплав элементов испанской материальной культуры и культуры коренного населения страны, причем испанское начало преобладает. Объясняется это более низким уровнем материальной и духовной культуры и меньшей численностью индейцев мапуче, населявших Чили до испанского завоевания, по сравнению с кечу а и аймара индейцами Перу и Боливии. Соответственно вклад мапуче в материальную и духовную культуру чилийцев был относительно невелик.

Напоминают Испанию и здания колониальной эпохи жилые дома и церкви в городах, помещичьи дома в сельской местности. Однако старинных построек в Чили меньше, чем в Перу и Боливии. Виной тому частые землетрясения, более позднее освоение страны, ее положение второстепенной, бедной колонии в американской империи Испании.

Крестьянские жилища по своему внешнему виду и материалу, из которого они построены, изменяются от района к району. На севере дома складывают из камня, крыши кроют соломой, двери и перекладины, поддерживающие крыши, делают из стволов кактусов. В центре страны дома глинобитные или из адобы (кирпич-сырец) с крышами из тростника или соломы, на юге чаще всего деревянные. В районах, где живут индейцы мапуче, нередко можно встретить хижины, плетенные из тростника, с тростниковыми же крышами. Мапуче строят свои хижины не только из тростника, но и из дерева. Они бывают очень большие, рассчитанные на несколько семей, но могут быть и небольших размеров.

Подавляющее большинство жителей Чили, в том числе и многие индейцы, носят современную европейскую одежду, которая иногда дополняется пончо или чилийской его разновидностью чаманато короткой, с разрезом для головы накидкой и очень яркой шерсти с узорами. Составными частями национального костюма кроме чаманато являются сомбреро, белая рубашка с манишкой, открытый жилет, короткая светлая куртка, стянутая в талии узким поясом, узкие брюки и сапоги из черной, желтой или красной кожи со шпорами. Национальный костюм надевают только участники родео состязаний, в которых молодые люди соревнуются в умении владеть. Родео привлекают многочисленных зрителей со всей округи. В перерывах между соревнованиями выступают певцы мужчины и женщины, исполняющие под гитару народные песни. Песня и танцы, особенно национальный танец куэка, в Чили очень популярны.

...