Демократическая Республика Конго

Такие проблемы стран Африки как бедность, эпидемии, нехватка продовольствия, недостаток образовательных учреждений являются острыми даже в сегодняшнем цивилизованном мире. Сегодня государства Африки поняли, что решить эти серьезные проблемы можно только с помощью региональной и международной кооперации. Поэтому было создано Сообщество по развитию Юга Африки (The Southern African Development Community(SADC)). Членами этой организации являются: Ангола, Ботсвана, Демократическая Республика Конго, Мадагаскар, Мозамбик, Намибия, Танзания, Замбия, Зимбабве и другие.

Сегодня Сообщество по развитию Юга Африки приобретает масштабы Евросоюза. Как и ЕС, SADC выросла из индивидуальных проблем межрегионального сотрудничества. Сегодня Сообщество по развитию Юга Африки является сильной организацией, и к 2008 году планировалось создать свободную экономическую зону между странами участницами. В октябре 2008 года по итогам трехстороннего саммита в столице Уганды Кампале было принято окончательное решение о создании Африканской зоны свободной торговли (AFTZ). В нем приняли участие представители трех региональных экономических блоков: Восточноафриканского сообщества (EAC), Сообщества по развитию стран Южной Африки (SADC) и Общего рынка Восточной и Южной Африки (COMESA). Основным итогом саммита стало подписание «принципиального» соглашения о создании Африканской зоны свободной торговли, на формирование которой в окончательном виде должно уйти два года. О своем желании войти в объединение заявили 26 государств (из 53 стран Африки), среди которых есть и Демократическая Республика Конго. Договоренность о создании AFTZ некоторые африканские политики расценивают как важнейший шаг на пути создания «Соединенных Штатов Африки».

Создание СЭЗ - это лишь первый этап развития региональной экономической интеграции с участием ДРК. В перспективе - создание единого таможенного союза, затем общего рынка, который завершается формированием экономического союза и позднее политического. Каждая из ступеней подразумевает устранение определенных экономических барьеров между странами, начавшими интеграционный процесс. Уже сейчас существуют определенные экономические и политические послабления в отношениях между ДРК, Замбией и ЮАР. На начальной стадии формирования AFTZ будут проводиться мероприятия по слиянию уже существующих зон - снижение таможенных пошлин между блоками, отказ стран-участниц блоков от защиты своих национальных рынков в отношениях со своими партнерами в рамках AFTZ. При этом все страны, которые войдут в новую СЭЗ, сохранят свой экономический суверенитет и право на установление собственных внешних тарифов по отношению к странам, не входящим в AFTZ. Однако, по мнению экспертов, Демократическая Республика Конго может доставить немало хлопот при создании СЭЗ. Стабильность и развитие в этой стране (некоторые эксперты называют ее самым большим нереализованным потенциалом в мире) являются обязательными условиями для жизнеспособности панафриканской СЭЗ.

В 1960 году после провозглашения независимости страна погрузилась в хаос. 10 июля 1960 Бельгия ввела свои войска в Конго. Столкнувшись с угрозой распада страны, президент Ж. Касавубу и премьер-министр П.Лумумба обвинили Бельгию в агрессии против независимого государства и обратились с просьбой о помощи к Совету безопасности ООН. ООН откликнулась на эту просьбу, направив в Конго миротворческие силы под своим флагом. Их задачей было восстановление порядка и создания условий для вывода бельгийских войск. Сложившаяся в Конго ситуация вызывала беспокойство у западных держав и ООН. В феврале 1961 Совет безопасности ООН принял жесткую резолюцию, которая требовала восстановления в Конго власти центрального правительства и демократического режима. При поддержке ООН и западных держав в августе 1961 года был достигнут компромисс в установлении политической стабильности в стране. На сегодняшний день ДРК поддерживает в ООН концепцию многополярного мироустройства. По вопросам борьбы с терроризмом (ратифицироваы все международные конвенции ООН), разоруженческой тематике, нераспространению атомного оружия, ДРК выступает с общей позицией, выработанной Афросоюзом . В Киншасе принято решение баллотироваться на выборах в ходе 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в качестве непостоянного члена СовБеза ООН на 2010-2011 гг . К тому же для установления безопасности и наведения миропорядка в стране ООН проводит специальную миссию в ДРК - МООНДРК .

В середине 1970-х годов страна вступила в полосу экономического кризиса, который продолжался и в 1990-е годы. К 1997 году его сумма составила 13,8 млрд. долл. Экономические трудности усугублялись и плачевным состоянием инфраструктуры, особенно транспортных средств. Годовые бюджеты сводились со значительным дефицитом, что вкупе с другими экономическими проблемами порождало высокий уровень инфляции. Войны 1996 и 1998 гг. - привели к дальнейшему ухудшению экономического положения, распаду горнодобывающей отрасли, торговли, банковского дела и сферы услуг. Требовалась финансовая помощь иностранных банков и международных организаций. Поэтому Конго предоставили помощь в первую очередь такие международные организации, как Всемирный Банк и Международный Валютный Фонд.

В мае 2000 года Всемирный Банк одобрил Постконфликтный Экономический Кредит на Восстановление (PERC) для Демократической Республики Конго. Главная цель PERC состояла в том, чтобы помочь продвижению цели укрепления экономической стабильности и поддержки структурных реформ. Проекты реконструкции, восстановления, усовершенствования условий жизни стоимостью 45 миллионов долларов, были одобрены Всемирным Банком в мае 2000 года. Проект включал несколько компонентов, в том числе ремонт дорог, мостов и школ; восстановление железной дороги; создание рабочих мест; и борьбу против СПИДА.

Так же Всемирный банк в 2002 году осуществил поддержку ДРК в виде предоставления кредита на сумму 450 млн. дол. для выхода страны из конфликта, для осуществления намеченной страной программы экономических реформ, а также для распространения мира на территории данной страны. Кредит поддержал усилия правительства в осуществлении управленческих реформ, направленных на развитие частного сектора и увеличение снабжения общественного сектора .

В декабре 2003 правление Международного Банка Реконструкции и Развития одобрило кредит стоимостью 36 миллионов долларов США в поддержку усилий правительства Демократической Республики Конго, чтобы поощрить экономический рост и облегчить бедность в трудном контексте постконфликтной ситуации в стране. Предоставление кредита стало возможным вследствие успешных усилий правительства ДРК, направленных на восстановление мира в стране, увеличение прозрачности финансов управления, улучшение общественного управления финансами, и осуществление структурной реформы.

В марте 2009 года Исполнительный совет Международного валютного фонда одобрил выделение ДРК суммы порядка 195,5 млн. долл. в рамках специальной программы RAC - ESF, созданной для помощи развивающимся странам в условиях крупномасштабных внешних потрясений . Данные выплаты Демократической Республике Конго должны помочь стране смягчить воздействие неблагоприятных последствий глобального финансового кризиса, который привел к серьезному падению условий торговли страны и притока прямых иностранных инвестиций, в частности, в горнодобывающем секторе. Предлагаемая финансовая помощь со стороны МВФ будет способствовать адаптации ДРК к значительным изменениям условий торговли, восстановлению валовых резервов государства, а также стимулировать финансирование Демократической Республики Конго в области развития партнерства с иностранными государствами.

Почти десятилетний военный конфликт вверг экономику страны в глубокий кризис, с которым и призван бороться кредит Международного Банка Развития и Реконструкции. Экономический Кредит Восстановления будет основываться на уже осуществленных мерах, направленных на улучшение управления и прозрачности в секторах природных ресурсов. Это поможет спроектировать и принять общественную инвестиционную программу в поддержку сокращения бедности, принимая во внимание ограниченные ресурсы, доступные в данный момент, также спроектировать план по уплате внутренних долгов, чтобы гарантировать лидерство частного сектора в производстве.

Участие страны в программах Африканского Банка Развития также будет способствовать восстановлению и укреплению экономического потенциала страны. В целях решения основных проблем, правительство подготовило среднесрочную программу приоритетных действий на 2007 - 2011 гг. После военных конфликтов середины 90-ых гг. правительство страны и его партнеры по развитию договорились о стратегии помощи - CAF, которая была представлена на совещании Консультативной группы в ноябре 2007 года . Двусторонние и многосторонние партнеры по развитию взяли на себя обязательства обеспечить устойчивую поддержку стране в размере 4 млрд. долл. в течение ближайших трех лет (2008-2010 гг.) . Тем не менее, для получения финансовой помощи ДРК необходимо:

* увеличить мобилизацию внутренних ресурсов;

* обеспечить более прозрачное управление государственными ресурсами;

* повысить качество расходов в рамках среднесрочных временных рамок;

* наращивать потенциал для эффективного и взаимовыгодного взаимодействия с внешними партнерами.

Стратегию помощи ДРК со стороны Африканского Банка Развития можно разделить на два основных направления: поддержка эффективного управления экономики и поощрение интересов малоимущих. Для банка выбор этих направлений связан с основными проблемами в развитии страны, а также с уроками, извлеченными в ходе осуществления своей предыдущей стратегии. Для поддержания эффективности управления вмешательство АБР будет заключаться в совершенствовании системы управления государственными финансами ДРК, в укреплении контроля над расходами и мобилизацией государственных доходов, прозрачности государственного использования природных ресурсов, а также в повышении эффективности бизнес-среды, которая на сегодняшний день ослабляет конкурентоспособность конголезской экономики. В интересах малоимущих слоев населения АБР планирует способствовать укреплению базовой инфраструктуры, особенно в деревнях и отдаленных районах страны, расширить доступ к санитарии и питьевой воде, а также электрифицировать жилые районы страны.

Итак, Демократическая Республика Конго интегрируется в мировое сообщество путем активного взаимодействия с развитыми государствами, такими как Бельгия, США, Канада и др. Бельгия всегда была и остается самым значительным внешним торговым партнером ДРК, содействующим весомыми суммами экономической помощи, и играющим очень большую роль в развитии страны. Конго также реализует совместные проекты со странами - региональными партнерами (Республика Конго, Габон, ЮАР, Замбия).

Международные организации (МБРР, МВФ, АБР) предоставляют и планируют предоставить ДРК кредиты на восстановление после военных потрясений, чтобы поощрить экономический рост и облегчить тяжелые условия жизни населения страны в трудной постконфликтной ситуации. Кредиты направлены также на ремонт дорог, мостов и школ; восстановление железной дороги, создание рабочих мест, поддержание прав человека и борьбу против СПИДА. Помощь оказывается в обмен на улучшение управления и прозрачности в секторах природных ресурсов, установление социальных приоритетов, особенно общественных инвестиционных программ.

Правительство ДР Конго наладило отношения с МВФ и тем самым нормализировало отношения с остальными международными организациями. Таким образом, процесс интеграции страны в миро вое сообщество, приостановленный внутренним конфликтом, вновь возобновлен.

Библиографический список

Книги

? Александровская Л.И. Проблемы промышленного развития стран. - М.: Наука, 1986. - 223 с.

? Гончаров Л.В. Африка в цифрах: статистический справочник. - М.: Наука, 1985. - 423 с.

? Гончаров Л.В. Экспорт капитала в развивающиеся страны Африки. - М.: Наука, 1975. - 342 с.

? Громыко А.А. Африка в 70-80-е годы: становление национальной экономики и стратегии развития. - М.: Наука, 1980. - 326 с.

? Дмитриевский Ю.Д. Африка: очерки экономической географии. - М.: Мысль, 1975. - 389 с.

? Жид Андре Собрание сочинений: В 7 т. Т.2. Путешествие в Конго /Перевод с фр. А. Шадрина. - М.: ТЕРРА - Книжный клуб, 2002. - 448 с.

? Зевин Л.З. Страны различного уровня развития в мировом хозяйстве: проблемы экономических отношений. - М.: Наука, 1985. - 198 с.

? Левковский А.И. Иностранный капитал и иностранное предпринимательство в странах Азии и Северной Африки. - М.: Наука, 1977. - 303 с.

? Осипов Ю.М.. Независимые страны Африки: финансово-кредитный механизм развития. - М.: Наука, 1986. - 281 с.

? Рубинштейн Г.И. Африка в мировом хозяйстве и международной торговле. - М.: Наука, 1982. - 240 с.

? Ушакова Г.М. Африка: экономический справочник. - М.: Мысль, 1974. - 264 с.

Статьи

? Васильев А.М. Африка в меняющемся мире // Азия и Африка сегодня. - 1997. - № 11. - С. 39-41.

? Васильев А.М. Черный континент в XXI веке - Урегулирование конфликтов как наука и искусство // Азия и Африка сегодня. - 2005. - № 9. - С. 23-28.

? Дябин А., Сидорова Г. ДР Конго на пути к демократии // Азия и Африка сегодня. - 2008. - № 8. - С. 37-49.

? Население и общество: информационный бюллетень. - 2005. - № 93.

? О состоянии африканской экономики на современном этапе // БИКИ. - 2004. - № 58.

Электронные ресурсы

? Географический сайт «Все о географии» - http://geosite.com.ru/pageid-804-1.html

? Доклад Amnesty International 2007 - http://report2007.amnesty.org/rus/Regions/Africa/Democratic- Republic-of-Congo

? Интернет портал «География» - http://www.geo2000.nm.ru/data/afrika/congo.htm

? Информационно-аналитический центр «Минерал» - http://www.mineral.ru/News/29897.html

? Информационно-справочный ресурс по странам Африки - http://africa- cont.info/2008/02/04/demokraticheskaja_respublika_kongo_democratic_republic_of_congo__jekonomika.ht ml

? Информационный центр «Африка» - http://www.africa.org.ua/about/co05.htm

? Информер курса валют - http://time-clock.biz/ru/currency/frank-kongo

? Мир и Россия - http://wnr.economicus.ru/index.php?file=chapter13&id=14

? Научная электронная библиотека - http://elibrary.ru/defaultx.asp

? Официальный сайт Конго-Заир - http://zaire.name/

? Официальный сайт Посольства РФ в ДРК - http://www.drc.mid.ru/kongo_info_01.html

? Свободная энциклопедия «Википедия» - http://ru.wikipedia.org/wiki/Демократическая_Республика_Конго

? Эксперт On-line - http://www.expert.ru/printissues/kazakhstan/2008/47/afrikanskie_gosudarstva/

? Электронная энциклопедия «Вокруг света» - http://www.vokrugsveta.ru

? Электронная энциклопедия «Кругосвет» - http://www.krugosvet.ru

? Хронос - всемирная история в Интернете - http://www.hrono.ru/land/1900zair.html

Размещено на Allbest.ru