Развитие и размещение ведущих отраслей хозяйства Северо-Кавказского федерального округа

Размещено на http://www.allbest.ru

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Калужский филиал

Факультет: Финансово-кредитный

Кафедра «Экономика»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Региональная экономика»

Тема «Развитие и размещение ведущих отраслей хозяйства Северо-Кавказского федерального округа»

Вариант - 11

Выполнил студент: 2 курса,

группы: 2ЭБФз2

формы обучения: заочная

Лазарев Максим Игоревич

Преподаватель

доцент. Александров Е.Л.

Калуга 2014



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Состав и место Северо-Кавказского федерального округа в общероссийском территориальном разделении труда. Особенности экономико-географического положения

2. Хозяйственный комплекс округа. Развитие и размещение отраслей рыночной специализации промышленности и сельского хозяйства

3. Основные проблемы и инновационные направления социально-экономического развития округа

Заключение

Список использованной литературы



ВВЕДЕНИЕ

Региональная экономика одна из важнейших отраслей экономических знаний. Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического регионального размещения производительных сил России и развитие отраслей ее экономики, важнейших природно-экономических, демографических экономических особенностей региона, а также межрегиональных, внутрирегиональных и межгосударственных экономических связей.

По определению федеральный округ - «это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный территориально-производственный комплекс, в котором сочетаются отрасли рыночной специализации с отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и инфраструктура». экономический географический округ кавказский

Северо-Кавказский федеральный округ расположен на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа. Образование данного округа стало первым изменением числа федеральных округов с момента их учреждения в 2000 году президентом России В.В. Путиным. Площадь территории округа составляет около одного процента от площади территории Российской Федерации. Это самый маленький федеральный округ России и единственный, в котором этнические русские составляют меньшинство населения по сравнению со всеми остальными вместе взятыми. Центр округа -- город Пятигорск, единственный из центров округов, который не является ни административным центром субъекта, входящего в округ, ни крупнейшим городом округа. С апреля 2010 года резиденция заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе А.Г. Хлопонина временно расположена в Ессентуках.

В сентябре 2010 года Правительство Российской Федерации утвердило Комплексную стратегию социально-экономического развития Северо-Кавказского Федерального округа до 2025 года.



1. СОСТАВ И МЕСТО СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА В ОБЩЕРОССИЙСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

Список субъектов Северо-Кавказского округа:

В состав Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) входят 7 субъектов Российской Федерации, в том числе:

- 6 республик (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чечня)

- 1 край (Ставропольский край)

Центром округа является город Пятигорск.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе - Хлопонин Александр Геннадьевич.

Один из самых южных федеральных округов Российской Федерации. Юг России богат не только природными ресурсами и перспективен экономически, здесь собрано огромное культурное и духовное наследие многих народов и поколений. И весь этот потенциал сегодня умело используется для обеспечения прогрессивного развития СКФО.

Географическое положение и природные ресурсы. Значение округа во многом определяется его географическим положением. Через территорию СКФО исторически проходят основные транспортные направления «север -- юг» и «запад -- восток». Незамерзающие порты стали стратегическими пунктами перевалки значительных объёмов грузов. Ресурсно-сырьевая база СКФО -- одна из самых богатых в стране. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углём. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни.

Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике. Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырныаузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердинское месторождение), свинцово-цинковых руд -- в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди -- в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути -- в Северной Осетии. Нерудные полезные ископаемые региона -- барит, сера и каменная соль, залегающая в крупнейшем в России месторождении в озёрах Эльтон и Баскунчак.

Население и национальный состав. На территории округа проживает около 9,1 млн. человек -- представителей около 100 наций, народностей и этнических групп. Это 5,8% всех россиян. Северо-Кавказский округ -- самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей: аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и многие другие.

Национальный состав:

1. Русские -- 2 743 000 чел. (30,1 %)

2. Чеченцы -- 1 485 215 чел. (16,3 %)

3. Аварцы -- 785 314 чел. (8,6 %)

4. Кабардинцы -- 516 632 чел. (5,6 %)

5. Даргинцы -- 498 655 чел. (5,4 %)

6. Ингуши -- 483 152 чел. (5,3 %)

7. Осетины -- 476 458 чел. (5,2 %)

8. Кумыки -- 401 007 чел. (4,3 %)

9. Лезгины -- 359 547 чел. (3,9 %)

10. Армяне -- 260 055 чел. (2,8 %)

11. Карачаевцы -- 187 588 чел. (2,0 %)

12. Лакцы -- 147 964 чел. (1,6 %)

13. Табасараны -- 117 732 чел. (1,2 %)

14. Балкарцы -- 106 777 чел. (1,1 %)

15. Азербайджанцы -- 105 480 чел. (1,1 %).

Основу экономики округа составляет базовые отрасли промышленности, которые основывается на использовании местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшими отраслью является продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясо-молочном животноводстве.

Ведущее место в комплексе по производству непродовольственных товаров народного потребления занимают отрасли, ориентированные на переработку животноводческого сырья: кожевенно-обувная промышленность (Нальчик, Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Махачкала).

Внешнеторговая деятельность. Одно из направлений -- развитие туризма и санаторно-курортной базы. Юг России с его уникальными целебными источниками Кавминвод, первозданной красотой гор Кавказа (Домбай, Теберда).

В округах сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс. Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны большинство расположено в СКФО. Обилие целебных минеральных источников, грязей (Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск) и тёплых морских вод обеспечивает прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округов привлекает российских и зарубежных путешественников и спортсменов. Курортно-туристический бизнес в Северо-Кавказском округе -- одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха.

Территория Северо-Кавказского федерального округа составляет 172 360 кв. км - 1,0% от территории России.

Сухопутные границы СКФО имеет с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией, и только водную с Казахстаном. Также по суше округ граничит с Калмыкией, Ростовской областью и Краснодарским краем.

На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге -- Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном

Численность постоянного населения Северо-Кавказаского федерального округа составляет 9 032,3 тыс. человек (I квартал 2010 года). На долю округа приходится 6,5% населения страны. При этом удельный вес городского населения в общей численности населения СКФО составляет 48,2%, сельского населения - 51,8 %. Демографическая ситуация в округе почти в полтора раза лучше, чем в целом по стране. Число родившихся превышает число умерших на 17 тыс. человек; коэффициент естественного прироста населения по данным за 5 месяцев 2010 года составил 7,4%.

Миграционный отток населения составил - 1,6 тыс. человек. Уровень благосостояния определяется, прежде всего, денежными доходами, которые в расчете на душу населения в целом по округу составляют 10395,2 руб. в месяц (по России - 15923,1 руб. в месяц). Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в I квартале 2010г. составила 11560 рублей и возросла по сравнению с I кварталом 2009г. на 10,1%, реальная заработная плата - на 1,4%. Численность экономически активных жителей округа по данным выборочного обследования по проблемам занятости в I квартале 2010 г. составила 4,2 млн. человек, или 46,5% от общей численности. В структуре производства Валового Регионального Продукта традиционно доминирует торговля и услуги - 20 % или 142 млрд руб.; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, доля которого составляет - 15% или 106 млрд руб.; строительство 13,0 % или 91 млрд руб. Доля промышленных отраслей в экономике СКФО составляет 11%.

Промышленный сектор преимущественно представлен производством нефтепродуктов (29% в структуре выручки обрабатывающей и добывающей промышленности), пищевой промышленностью (23%), химией (14%) машиностроением (12%), металлургией (5%) и производством стройматериалов (6%).

На добычу полезных ископаемых приходится 6% в структуре выручки обрабатывающей и добывающей промышленности. АПК округа обеспечивает весомый вклад в продовольственную безопасность всей страны. Так, например, на округ приходится 45% собираемого в стране урожая винограда, более 10% собираемого зерна, плодов, ягод и овощей, а так же более 5% сахарной свеклы. В хозяйствах округа содержится 11% поголовья крупного рогатого скота и 40,8% поголовья овец и коз в России. На долю округа приходится 7% молока и 44,2% шерсти, производимых в стране, а также более 27,9% объема реализации овец и коз в живой массе.

Доля округа в общем объеме производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей России составила 5,4%. Инвестиционная активность в СКФО невысока. В I квартале 2010 г. объем инвестиций в основной капитал в округе составил 24,3 млрд руб. Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики по итогам 2009 года составил 0,1 млрд долларов. В структуре иностранных инвестиций 56% составляют прямые инвестиции. Внешнеторговый оборот в 2009 году характеризовался положительным торговым сальдо - 0,3 млрд долларов (экспорт - 1,1 млрд долларов США, импорт - 0,8 млрд долларов) и составил 0,4% общероссийского внешнеторгового оборота.

Северо-Кавказский федеральный округ имеет благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса, туризма, санаторно-курортной сферы, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих секторов промышленности, а также развитые транзитные функции.

Однако до сих пор естественные преимущества остаются нереализованными, поскольку Северо-Кавказский федеральный округ по-прежнему не обладает инвестиционной привлекательностью в силу нестабильности экономической и социально-политической обстановки.

Некоторые субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, принадлежат к числу наименее экономически развитых субъектов Российской Федерации в силу крайне низкого уровня развития экономики и социальной сферы, характеризующейся высокой степенью безработицы, сложной криминогенной обстановкой и напряженной этнополитической ситуацией.

По таким ключевым социально-экономическим показателям, как валовой региональный продукт на душу населения, производительность труда и средняя заработная плата, бюджетная обеспеченность, уровень развития реального сектора экономики и вовлеченность во внешнеэкономическую деятельность, Северо-Кавказский федеральный округ заметно отстает от других федеральных округов.

Кроме того, большинство субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, уже на протяжении многих лет продолжают оставаться реципиентами. Однако средства федерального бюджета направляются в основном на поддержание социальной сферы и в значительно меньшей степени - на стимулирование развития реального сектора экономики.

Большинство субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в социально-экономическом плане уже с начала 1990-х годов в силу ряда причин объективного характера оказались в числе субъектов Российской Федерации, наиболее подверженных кризису. Объемы промышленного производства в Северо-Кавказском федеральном округе к концу 1990-х годов сократились до 17 - 24 процентов (по сравнению с уровнем 1990 года) при общероссийском сокращении значения этого показателя в среднем до 48 процентов.

Темпы экономического роста в 2005 - 2009 годах свидетельствуют о том, что органам исполнительной власти в ряде субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, удалось правильно определить экономические приоритеты (среди лидеров можно назвать Республику Дагестан, Кабардино-Балкарскую Республику и Республику Северная Осетия - Алания). Однако процесс позитивных преобразований идет крайне медленно.

На текущий момент реальный сектор экономики Северо-Кавказского федерального округа развит слабо:

· доля аграрного сектора в валовом региональном продукте достигает 22 процентов (по Российской Федерации - 5 процентов);

· доля продукции обрабатывающих производств не превышает 15 процентов (по Российской Федерации - 19 процентов).

Основной вклад в валовой региональный продукт вносит сектор государственного управления и сфера социальных (в том числе коммунальных) услуг, доля которых в валовом региональном продукте составляет до 55 процентов (по Российской Федерации - 16 процентов).

Безработица в Северо-Кавказском федеральном округе остается крайне высокой - ее официальный уровень варьируется от 8 до 55 процентов, что в 1,5 - 9 раз превышает среднероссийский уровень. Имеет место скрытая безработица и высокий процент занятости населения в низкооплачиваемых секторах экономики.

В большинстве отраслей экономики Северо-Кавказского федерального округа значения показателей производительности труда ниже средних значений этих показателей по Российской Федерации.

Бюджеты Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республики и Чеченской Республики являются высоко дотационными. За последние 10 лет объем средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых Правительством Российской Федерации для оказания финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, существенно увеличился.



2. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС ОКРУГА. РАЗВИТИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ РЫНОЧНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Основу экономики округа составляет базовые отрасли промышленности, которые основываются на использовании местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшей отраслью является продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясо-молочном животноводстве.

Ведущее место в комплексе по производству непродовольственных товаров народного потребления занимают отрасли, ориентированные на переработку животноводческого сырья: кожевенно-обувная промышленность (Нальчик, Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Махачкала).

Одно из направлений внешнеторговой деятельности -- развитие туризма и санаторно-курортной базы. Юг России с его уникальными целебными источниками Кавминвод, первозданной красотой гор Кавказа (Домбай, Теберда)

В округах сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс. Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны большинство расположено в СКФО. Обилие целебных минеральных источников, грязей (Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск) и тёплых морских вод обеспечивает прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округов привлекает российских и зарубежных путешественников и спортсменов. Курортно-туристический бизнес в Северо-Кавказском округе -- одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха.

В Северо-Кавказском округе РФ ВРП составляет 722921,2 млн. руб., ВРП на душу населения 79 тыс. руб. Объемы ВРП на душу населения не достигают и половины от среднероссийского показателя. Причинами такого положения служат слабая производственная база, неразвитость транспортной и энергетической инфраструктуры. Основные социально-экономические показатели (объём промышленного производства, объём сельскохозяйственного производства) на фоне РФ представлены в виде таблицы 1.

Таблица 1. Основные социально-экономические показатели Северо-Кавказского федерального округа за январь-март 2010 года (по данным Федеральной службы гос. статистики)

	Российская Федерация	Северо-Кавказский ф.о.
Индекс промышленного производства, в % к соответствующему периоду 2009 года	105,8	101,9
Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей, в действующих ценах, млрд. руб. (оценка)	266,5	17,6
Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к соответствующему периоду 2009 года	103,6	…
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации, млрд.руб.	3607,6	152,2
Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к соответствующему периоду 2009 года	101,3	107,6
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ в январе-феврале 2010 года, млрд.руб.	953,5	10,6
в том числе в федеральный бюджет, млрд.руб.	550,5	3,3
Ввод в действие общей площади жилых домов (без зданий, построенныхна садовых и дачных участках), тыс.кв.м.	9550,3	593,6
в % к соответствующему периоду 2009 года	91,7	114,1
Реальные денежные доходы, февраль 2010 года в % к февралю 2009 года	104,6	103,3
Средняя начисленная заработная плата (включая организации малого предпринимательства) в феврале 2010 года, руб.	19017,1	11169,9
Индекс потребительских цен в марте 2010 года в % к декабрю 2009 года	103,2	103,2
Численность зарегистрированных безработных на конец марта 2010 года, тыс.чел.	2233,8	484,0
в % к соответствующему периоду 2009 года	102,6	99,3
Просроченная задолженность по заработной плате - всего (на 1 апреля 2010 года), млн.руб.	3966	43,4

В структуре валового регионального продукта субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, добывающая и обрабатывающая промышленность занимают от 4 до 17 процентов (по Российской Федерации - 29 процентов), что отражает низкую степень индустриализации указанного федерального округа.

Также, в Северо-Кавказском ф.о. уровень безработицы составляет 16%, а доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 16,5%.

Агропромышленный комплекс района имеет всероссийское значение.

Центральным звеном комплекса является сельское хозяйство, для развития которого здесь имеются исключительно благоприятные условия.

В Дагестане сельское хозяйство специализируется на садоводстве и виноградарстве. Из зерновых преобладает пшеница, кукуруза, сахарная свекла. В животноводстве главную роль играет овцеводство.

Развита пищевая промышленность в степной зоне Северного Кавказа, где расположены сотни мельниц, большое количество молочных и маслосыродельных заводов, мясокомбинатов, консервных и свеклосахарных заводов. Пищевая промышленность в значительной мере определяет индустриальный облик средних и малых городов района. Ее предприятия размещаются в казачьих станицах, крупных селах и агропромышленных комплексах. Важнейшие отрасли специализации пищевой промышленности -- маслобойно-жировая, винодельческая, сахарная, плодоовощная, мукомольно-крупяная и мясомолочная.

Рыбные ресурсы разнообразны: в Каспийском море водятся: осетровые- белуга, стерлядь, осетр, (породы рыб ценные, дают черную икру, которая идет на экспорт), каспийская сельдь, вобла. Однако запасы сокращаются, т.к. широко распространено браконьерство и происходит загрязнение вод.

В посеве зерновых культур преобладает Ставропольский край- пшеница и кукуруза, гречиха. В Северо-Кавказском округе также возделывают и рис (в Дагестане). Орошаемые земли используют также под посевы технических культур, важнейшие среди которых -- подсолнечник, посевы которого размещены в Ставропольском крае. В Карачаево-Черкесской республике важную роль играют посевы сахарной свеклы. Табаководство - в Ингушетии. Большое развитие в Южном федеральном округе получили садоводство (повсеместно) и виноградарство. Самый древний очаг виноградарства находится в Дагестане. Широко развито виноградарство и в Ставрополье.

Северо-Кавказский федеральный округ -- район высокотоварного животноводства. Мясомолочное производство характерно для Ставропольского края. Вся территория Ставропольского края и прилегающая к ней с востока, юга и северо-запада территория округа -- важнейший в России район тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. Развитие овцеводства основано на использовании летних степных пастбищ Ставрополья, высокогорий Большого Кавказа и зимних пастбищ в Ногайской степи Дагестана. Видное место Северный Кавказ занимает по производству продукции птицеводства. Здесь построено много крупных птицекомплексов.

В округе сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс.

Самыми популярными являются курорты Ставропольского края (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск) и Карачаево-Черкесской Республики (Домбай, Теберда). Обилие целебных минеральных источников и грязей обеспечивают прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округа привлекает как российских, так и зарубежных путешественников и спортсменов, но нестабильная политическая обстановка, межнациональные конфликты, боевые действия в Чеченской Республике зачастую отпугивают потенциальных туристов. Курортно-рекреационный бизнес в Северо-Кавказском федеральном округе -- одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которой будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории и по сезонам, создание новых условий для зимних видов отдыха и дифференцированных тарифов на услуги по сезонам, строительство современных курортных комплексов на побережье Каспийского моря, обеспечение высококлассного обслуживания клиентов.

Машиностроительный комплекс. В Дагестане машиностроение сосредоточено в основном в Махачкале, Избербаше, Дербенте и Кизилюрте.

Ставропольский край выделяется производством промышленной арматуры, автокранов, автомобильных прицепов, электротехнического оборудования, Чечня и Ингушетия -- оборудования для нефтегазовой промышленности. В Кабардино-Балкарии налажен выпуск продукции инструментальной промышленности и приборостроения.

В настоящее время машиностроение неполно обеспечивает своей продукцией отрасли специализации района. Старение производственных фондов снижает эффективность производства и сказывается на качестве выпускаемой продукции, делает ее менее конкурентоспособной.

Топливно-энергетический комплекс. Топливно-энергетические ресурсы Северо-Кавказского округа представлены нефтью, природным газом, каменным углём. Нефтяная промышленность -- старейшая отрасль специализации района. Сейчас добыча нефти резко сократилась из-за сложной обстановки в Чечне. Основными в добыче нефти являются площади Ставрополья и Каспийское побережье Дагестана. Основной центр переработки нефти -- Грозный. Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

Большие запасы природного газа концентрируется в Ставропольском крае. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни.

Уголь добывается в Карачаево-Черкесской республике и в Ставропольском крае (в горной части).

Электроэнергетика Северо-Кавказского федерального округа развивается на базе топливных и гидроэнергетических ресурсов. Наиболее мощная тепловая электростанция - Ставропольская ГРЭС. Крупнейшие ГЭС: В Дагестане (Чирюртовская, Чиркейская, Гергебильская и некоторые другие), в Кабардино-Балкарии (Баксанская), Северной Осетии (ГЭС Терекского каскада)

Металлургия. Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырныаузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердинское месторождение), свинцово-цинковых руд -- в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди -- в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути -- в Северной Осетии. Нерудные полезные ископаемые региона -- барит, сера и каменная соль, залегающая в крупнейшем в России месторождении в озёрах Эльтон и Баскунчак.

В Карачаево-Черкесии ведут добычу и обогащение медных руд.

На основе использования нефтегазового сырья развилась химическая промышленность. В 60-х годах XX в. был построен Невинномысский азотно-туковый (ПО «Азот»). В районе может быть налажено производство карбонатных и сульфатных удобрений на базе местного сырья (залежи каменной соли, месторождения известняков и гипсов).

В Ставрополе производят технический углерод.

Промышленность строительных материалов ориентируется на местное сырье. Главным образом представлена цементным заводом Карачаево-Черкесии. Также заводы резинотехнических изделий, низковольтной аппаратуры, холодильного машиностроения. В Ставропольском крае, Северной Осетии и Дагестане развита стекольная промышленность.

Легкая промышленность округа в последние годы переживает спад производства из-за проблем с сырьем, большой текучести кадров и недостаточных инвестиций в реконструкцию действующих предприятий. Пример предприятия лёгкой промышленности - Невинномысская шерстомойная фабрика, производство ковров -- в Махачкале, обувная фабрика - в Грозном, предприятия трикотажной промышленности - в Ингушетии и другие предприятия.

3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ИННОВАЦИОННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОКРУГА

Одной из важных проблем в Северо-Кавказском федеральном округе является миграция, в том числе вынужденная. Горячие точки, военные конфликты в ближнем зарубежье, сложные межэтнические отношения, с одной стороны, и благоприятные климатические условия, с другой стороны, сделали эту территорию перекрестком миграционных потоков.

Управление миграционными процессами в Северо-Кавказском федеральном округе требует активного участия федерального центра в части разработки и реализации обширной программы, предусматривающей комплекс административных, социальных, экономических и культурных мер по количественной и пространственной регуляции миграционных потоков, а также по обеспечению процесса взаимной адаптации мигрантов и принимающих их территорий. Для решения проблемы избытка трудовых ресурсов Северо-Кавказского федерального округа ежегодные размеры трудовой миграции должны составлять 30 - 40 тыс. человек. В приеме мигрантов требуется задействовать десятки регионов Российской Федерации.

Более одной трети общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа составляет молодежь (приблизительно 2,8 млн. человек). Поэтому в Северо-Кавказском федеральном округе в целом и в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в его состав, в частности должна проводиться грамотная и эффективная молодежная политика по следующим направлениям деятельности.

Для осуществления указанных направлений деятельности необходимы организация мониторинга основных аспектов жизни местной молодежи и разработка стратегии молодежной политики в Северо-Кавказском федеральном округе. Серьезной проблемой Северо-Кавказского федерального округа является низкий уровень развития системы здравоохранения.

Во всех субъектах Северо-Кавказского федерального округа отмечается нехватка больниц и поликлинических учреждений, а также врачей и среднего медицинского персонала. Наиболее востребованными видами медицинской помощи являются онкология, сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, нейрохирургия и офтальмология. Потребность в высокотехнологичной медицинской помощи по указанным видам полностью соответствует структуре заболеваемости и объемам оказания медицинской помощи в целом по Российской Федерации.

В 2009 году начал функционировать Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, который является современным хорошо оснащенным медицинским учреждением. Необходимо отметить, что центр еще не полностью вышел на запланированные проектные мощности. Повышение активности по направлению пациентов в центр в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, может значительно повысить доступность многопрофильной специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи жителям этого округа.

Обеспеченность врачами в Северо-Кавказском федеральном округе ниже, чем в среднем по Российской Федерации. В 2009 году значение этого показателя составило 38 человек на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 44,1 человека на 10 тыс. населения). Обеспеченность средним медицинским персоналом в указанном федеральном округе также ниже, чем в среднем по России. В 2009 году значение этого показателя составило 81,6 человека на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 94,1 человека на 10 тыс. населения). Особого внимания заслуживает проблема повышения уровня профессиональной подготовки педагогов и воспитателей детских дошкольных учреждений. Среди наиболее актуальных проблем средних общеобразовательных школ выделяется острая нехватка педагогических кадров и устаревшая материально-техническая база. Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях в Северо-Кавказском федеральном округе, как и в целом по Российской Федерации, сокращается.

Важной задачей является также качественная подготовка специалистов, необходимых для обеспечения потенциального экономического роста. Проблемы с квалификацией кадров существуют практически во всех отраслях экономики (туризм, санаторно-курортная сфера, государственное управление, пищевая промышленность, сельское хозяйство, строительство, здравоохранение и др.), что требует от системы не только усовершенствования программ подготовки, но и переподготовки кадров с учетом требований развивающейся экономики и современных стандартов.

Основной социальной проблемой, присущей всем субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Кавказский федеральный округ в равной степени, является низкий уровень обеспеченности жильем. Несмотря на низкие значения показателя обеспеченности жильем, доля ветхого и аварийного жилья в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в основном ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Лишь в Республике Дагестан и Республике Ингушетия доля ветхого и аварийного жилья крайне высока - 20,6 процента и 20,4 процента соответственно. Не менее остро стоит проблема кадрового обеспечения. Только 30 процентов специалистов, работающих в учреждениях культуры, имеют высшее профессиональное образование. Вместе с тем достижение высоких показателей развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, невозможно без должного внимания к культурной составляющей как в части создания соответствующей инфраструктуры, так и в части кадрового обеспечения. Крайне неблагополучной является ситуация на рынке труда во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

По состоянию на 1 мая 2010 г. общее количество безработных граждан в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 766,6 тыс. человек или 18 процентов численности экономически активного населения (в среднем по Российской Федерации - 8,2 процента). Наиболее высокий уровень безработицы отмечается в Республике Ингушетия - 53 процента, Чеченской Республике - 42 процента и Республике Дагестан - 17,2 процента.

Сложный характер проблем в социально-экономической сфере Северо-Кавказского федерального округа определяет необходимость целенаправленной политики государства по этому вопросу.

Ключевые направления мероприятий в области развития рынка труда включают:

· стимулирование создания новых рабочих мест, в том числе в сфере малого и среднего бизнеса;

· создание условий, способствующих повышению качества рабочей силы (образовательные программы профессиональной подготовки и переподготовки кадров и безработных граждан, поддержка трудоустройства и обеспечение стажировок молодежи);

· создание условий для развития территориальной мобильности граждан (трудоустройство жителей Северо-Кавказского федерального округа в других регионах Российской Федерации);

· повышение эффективности функционирования специальных институтов на рынке труда (развитие центров занятости и ресурсных центров в Северо-Кавказском федеральном округе, улучшение координации с центрами занятости в других регионах Российской Федерации).

· В целях максимального удовлетворения потребностей экономики Северо-Кавказского федерального округа в кадрах необходимо разработать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы потребностей рынков труда в профессиональных кадрах (рабочих местах), а также предпринять необходимые меры по использованию потенциала и опыта профильных ведущих высших учебных заведений и учебных заведений среднего профессионального образования Российской Федерации в приоритетных для указанного федерального округа секторах - туризме и сервисе, строительстве и сельском хозяйстве.

· 26 октября 2010 состоялось обсуждение самой важной проблемы терроризма. Обсуждение проблемы состоялось с участием представителей всех субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), на которых возложена общая координация работы по информационному противодействию терроризму. В ходе заседания «круглого стола» обсужден практический опыт формирования и развития в регионе системы противодействия идеологии терроризма в субъектах СКФО Российской Федерации округа, вопросы участия в этой работе общественных и религиозных объединений, бизнес сообщества, творческой и научной интеллигенции, средств массовой информации. В выступлениях участников было отмечено, что проблема противодействия террористической идеологии является одной из центральных в системе мер борьбы с террористической угрозой в целом, поскольку идеология обоснования, пропаганды и осуществления нелегитимного насилия является первоосновой терроризма как крайне опасного социального явления в жизни человеческого общества. По единодушной оценке участников мероприятия прошедший «круглый стол» позволил обменяться мнениями по одной из приоритетных проблем СКФО - противодействие идеологии терроризма и выработать общие подходы к реализации механизмов и технологий её решения.

В последние годы наблюдается значительный рост объема инвестиций в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа. Тем не менее объем частных инвестиций на душу остается самым низким. Показатель объема накопленных частных инвестиций в Северо-Кавказском федеральном округе в 2005 - 2008 годах в расчете на душу населения ниже среднего по Российской Федерации в 4,7 раза. Причинами низкого показателя частных инвестиций в Северо-Кавказском федеральном округе являются:

· высокие риски, недостаток инфраструктуры и стимулов для инвесторов (прежде всего внешних);

· отсутствие крупных потенциальных инвесторов на внутреннем рынке;

· отсутствие финансовых средств на проработку проектов у предприятий и предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа;

· неразвитый сектор предпринимательства.

Распределение инвестиций по субъектам Российской Федерации неравномерное. Доля государства в структуре инвестиций в регионы Северо-Кавказского федерального округа остается существенной, в среднем она составляет примерно 40 - 50 процентов общего объема (по Российской Федерации - около 30 процентов). В Чеченской Республике указанный показатель превосходит 90 процентов.

При этом инвестиции направлены на реализацию социальных проектов и мероприятий.

Присутствие иностранных инвесторов в Северо-Кавказском федеральном округе остается крайне низким. Объем иностранных инвестиций в 2008 году составил меньше 1 млрд. долларов США, то есть не составляет половины процента общего объема иностранных инвестиций в Российской Федерации. При этом внимание иностранных инвесторов сосредоточено в основном на Ставропольском крае и Республике Дагестан.

Наибольшая доля инвестиций в Северо-Кавказском федеральном округе приходится на транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, операции с недвижимым имуществом. В целом структура инвестиций по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, равномерна, за исключением Республики Ингушетия, в которой инвестиции в сферу государственного управления составили 58 процентов, при этом доля инвестиций в промышленность и сельское хозяйство - меньше 2,5 процента.

Улучшение инвестиционного климата в Северо-Кавказском федеральном округе представляется возможным посредством расширения финансовых стимулов (налоговые и таможенные льготы, доступ к льготному финансировании, льготы по аренде земли, гарантии и т.п



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучив Северо-Кавказский федеральный округ, мы пришли к выводу, что в данном округе сформировались крупные агропромышленный, индустриальный и курортно-рекреационные комплексы, которые в условиях перехода к рыночным отношениям могут и должны внести значительный вклад в решение задач экономического и социального возрождения России.

Оценили особенности экономико-географического положения - оно достаточно выгодное, природные условия благоприятны для проживания населения и развития сельского хозяйства, и имеются разнообразные ископаемые. Также, округ имеет выход к Каспийскому морю, что влияет на специализацию хозяйства самого района.

Мы определили, что отраслями рыночной специализации Северо-Кавказского федерального округа являются агропромышленность, машиностроение, пищевая промышленность и уникальный курортно-рекреационный комплекс, и охарактеризовали их развитие и размещение.

Также, попытались указать социально-экономические проблемы и перспективы развития округа.

Составили таблицу, на которой отметили все федеральные округа, их площадь, население, ВРП и административные центры округов.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ, ст.5 п.1

2. Указ президента РФ В.В. Путина №849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000, www.kremlin.ru

3. Указ президента РФ Д. А. Медведева от 19 января 2010 года

4. Большакова Г.И., Рубаник Е.А. Регионоведение: учеб. пособ. для студентов.- Ростов н/Д.: Рост. гос. ун-т путей сообщения, 2004.- 299 с.

5. Регион. Учеб. для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шимов, Р.А. Исляев; под ред. проф. Т.Г.Морозовой.- М.: ЮНИТИ, 2000. - 424с.

6. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Южная Россия и ее регионы. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март», 2006.- 304 с.

7. Регионоведение: уч. пособ. 2-е изд., испр. и доп. / отв. ред. профессор Ю.Г. Волков. - Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 448 с.

8. Арбатов А. Минерально-Сырьевая база страны // Экономист.-2000-№2

9. Гохберг Г.В. и др. Федеральные округа РФ. - М.: Финансы и статистика, 2002.

10. http://www.skfo.ru/

11. http://www.kremlin.ru/

12. http://www.rian.ru/

13. http://kavkaz.ge.ru/

Размещено на Allbest.ru

...