Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Население страны растет и становится более однородным

миграция казахстан демографический этнический

В начале ХХI века численность населения Республики Казахстан стала увеличиваться. В 2002-2004 годах рост шел благодаря тому, что естественный прирост перекрывал отрицательное сальдо внешней миграции. С 2004 года численность населения Казахстана стала расти за счет обеих составляющих. В 2005-2009 годах данные тенденции демографического роста оформились окончательно. При этом численность населения увеличивается все более быстрыми темпами. Среднегодовые темпы роста в 2005-2010 годах были почти в 10 раз выше, чем в 1999-2005 годах. Ситуацию определяет процесс воспроизводства населения. В 2008-2009 годах, например, рост численности населения на 98% происходил за счет естественного прироста (табл. 1).

Таблица 1 Компоненты изменения численности населения Казахстана в 2006-2009 гг., тыс. человек

В 2005-2010 годах наблюдались изменения в динамике численности городского и сельского населения. В суверенный период подобное происходит не впервые: В 90-е годы ХХ века численность городского населения сокращалась интенсивнее, чем численность сельского; в 1999-2005 годах численность городского населения увеличивалась, а сельского сокращалась; в 2006-2007 годах количество горожан сократилось, сельских жителей увеличилось (табл. 2), что было связано с административно-территориальными изменениями, преобразованием городских поселений в сельские. Но в целом темпы роста городского населения в настоящее время намного выше темпов роста населения сельского, и именно городское население определяет общую динамику численности населения Казахстана - в 2008-2009 годах на 74,1% рост населения РК происходил за счет горожан.

Таблица 2 Численность и доля городского и сельского населения Казахстана в 2005-2009 гг. (на конец года, тыс. человек и %)

Динамика численности населения Казахстана, как и ранее, регионально дифференцирована. Выделяются две группы регионов: с растущим населением (Южный, Западный Казахстан, а также столицы - гг. Астана и Алматы) и с убывающим населением (Восточный, Северный и Центральный Казахстан).

Явным демографическим донором Казахстана являются южные области - в 1999-2010 годах они на 67,8% определяли динамику роста численности населения государства. Именно на юге наблюдается наивысшая концентрация населения - 36,5% в 2010 году.

В областях, входящих в «убывающую» группу в последние годы также наметились позитивные тенденции, - динамика сокращения численности населения в 2005-2010 годы была на порядок (в 8,6 раза) ниже, чем в 1999-2005 годах. Более того, в Центральном экономическом районе численность населения начала увеличиваться (на 1,5% в 2005-2010 годах), однако пока не достигла уровня 1999 года. Судя по всему, данный процесс начнется вскоре в Восточном и Северном экономическом районах. Влияние региональной дифференциации на динамику численности населения уменьшается. Можно предположить, что во втором десятилетии ХХI века будет наблюдаться рост численности населения во всех регионах Казахстана.

Одним из важных факторов, определяющих тенденцию увеличения численности населения страны, является эволюция его этнического состава (табл. 3)

Таблица 3 Этнический состав населения Казахстана по данным переписей населения 1989 и 1999 годов, предварительным данным переписи населения 2009 года, тыс. человек

2009 году почти восстановилась численность населения Казахстана на уровне 1989 года, но при этом его этнический состав кардинально изменился. Определяющим демографическую ситуацию большинством в настоящее время являются азиатские этносы, представленные народами тюркской группы. Численность казахов, узбеков, уйгур за 20 лет (1989-2009 годы) увеличилась в 1,5 раза, и составила 67,4% населения государства (в 1989 году - 42,9%). Европейская этническая группа (русские, украинцы, татары, немцы) за тот же период уменьшилась в 1,9 раза, ее удельный вес снизился с 51,0% в 1989 году до 28,2% в 2009 году.

Таким образом, демографическое влияние европейской этнической группы, более века определявшей динамику численности населения Казахстана, в настоящее время практически сошло на нет. Почти во всех областях РК большинством населения являются казахи, их демографическое поведение и определяет в решающей степени современные демографические тенденции в стране.

2. Улучшение демографических показателей способствует возрастная структура населения

В первое десятилетие ХХI века ведущим компонентом роста численности населения Казахстана становится естественный прирост. В 2005-2009 годах именно процессы естественного воспроизводства определяли динамику численности населения.

В 2009 году, в сравнении с 2005, естественный прирост увеличился на 68,9% - в основном за счет роста общего коэффициента рождаемости, который вырос за этот период на 22,3% (на 24,3% в городах и на 22,0% в сельской местности). В то же время в городах быстрее снижается общий коэффициент смертности (на 15,5% за период против 5,7% в сельской местности). Эти различия обусловили и более высокий естественный прирост городского населения (на 87,7% против 48,8% у сельского населения). И если в 2000 году показатель естественного прироста в селах был в 3,5 раза выше, чем в городах, то в 2009 году ситуация стала противоположной. Объясняется это растущим миграционным потоком из села в город населения репродуктивного возраста.

Существенное улучшение показателей естественного движения населения зависит, по мнению авторов, от следующих моментов:

1. На процессах воспроизводства продолжает положительно сказываться возрастная структура населения Казахстана;

2. Несомненное влияние оказывает эволюция этнического состава населения. Казахи, для которых сейчас характерна более высокая рождаемость, чем для славянских этносов, занимают все больший удельный вес в составе населения. При этом в молодых возрастах, активных в репродуктивном отношении, их количественное преимущество выражено особенно явно;

3. Начинает приносить демографические плоды иммиграционная политика государства. Среди этнических репатриантов (т.н. оралманов) в гораздо большей степени распространены традиционные репродуктивные установки, многодетные семьи;

4. Свою роль играет и постепенно увеличивающийся объем социальных программ по поддержке многодетных семей, выплат социальных пособий по рождению ребенка и т.п.

Эволюция возрастной структуры в 2005-2010 годах продолжает благоприятно сказываться на общих коэффициентах естественного движения населения. В 2010 году увеличилась численность наиболее активной репродуктивной части населения в возрасте от 20 до 39 лет (на 10,3%). Следствием этого стал рост числа рождений (в 2010 году возрастная группа 0-4 года выросла в сравнении с 2005 годом на 36,2%, 5-9 лет - на 5,1%).

3. Рост рождаемости

Рост рождаемости во многом определяется этническим фактором

Рождаемость в Казахстане растет. Коэффициент суммарной рождаемости повысился с 2,22 рождений на одну женщину в 2005 году до 2,66 в 2009 (рис. 1) и постепенно приближается к уровню 1991 года (2,73).

Рисунок 1 Коэффициент суммарной рождаемости в Казахстане, 2005-2009 годы

Основной причиной роста рождаемости служит, по мнению авторов, эволюция этнического состава населения Казахстана, растущий удельный вес в населении казахов, сохранивших более высокие репродуктивные установки.

Подтверждают сказанное данные табл. 4 и рис. 2. Уровень рождаемости существенно различается по регионам Казахстана. В Мангистауской и Южно-Казахстанской областях, преимущественно заселенных казахами, коэффициент суммарной рождаемости более чем в два раза выше, чем в Костанайской и Северо-Казахстанской областях, где велик удельный вес европейского населения. Во всех группах репродуктивного возраста (кроме 15-19 лет) интенсивность рождений в Мангистауской и Южно-Казахстанской областях выше в два и более раз. Таким образом, среднеказахстанский показатель складывается часто под влиянием противоположных тенденций демографического развития. Но если ранее большее влияние на конечный результат имел «европейский» вариант, то в настоящее время ситуацию определяют демографические процессы, присущие «азиатской» группе.

Рисунок 2 Возрастные коэффициенты рождаемости (число родившихся на 1000 женщин соответствующего возраста) в некоторых регионах Казахстана в 2009 году

В то же время, на этом фоне вполне возможно появление т.н. «иждивенческой» тенденции. Реальность подобного варианта подтверждают слова президента РК: «Большинство бедных - это жители сел. Дошло до того, что даже мужчины приспособились жить на пособия для детей, на социальную помощь - жить абы как, лишь бы не умереть. В стране не хватает рабочих рук, а они не хотят приобретать специальность».

Смертность снижается, но еще немало предстоит сделать

Общий коэффициент смертности в 2005-2009 годах снизился с 10,1 промилле до 9,0 (табл. 4). Уменьшаются и возрастные показатели смертности. У мужчин снижение возрастных коэффициентов смертности идет более быстрыми темпами, в первую очередь в возрасте до 30 лет.

Таблица 4 Возрастные коэффициенты смертности в 2005, 2010 гг. по полу, на 1000

Общий коэффициент смертности мог быть еще ниже, если бы не рост коэффициента младенческой смертности в 2005-2009 годах вследствие введения в 2008 году новых критериев живорождения, рекомендованных ВОЗ. Рост рождаемости на фоне новой методики привел в 2010 году к увеличению удельного веса смертности до 1 года в общей смертности до 4,2% (в 2004 году - 2,6%)

В связи с переходом на международные критерии живорождения и мертворождения, показатель младенческой смертности в 2008 году (20,76) увеличился на 42,5% по сравнению с 2007 годом (14,57). В 2009 году коэффициент несколько снизился, но в целом уровень младенческой смертности в РК остается достаточно высоким.

Высокой остается и материнская смертность. В 2004-2007 годах показатель материнской смертности вырос на 26,8%. В 2008 году наметилось снижение, уже в следующем году сменившееся новым увеличением коэффициента.

Основные причины смерти в Казахстане многие годы остаются неизменными (табл. 15). Лидирующие позиции занимает смертность от болезней системы кровообращения. Сохраняется высокий уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями. В 2009 году показатель, в сравнении с 2005 годом, снизился на 5,2% (с 192,5 на 100 тысяч населения, до 182,6). Вместе с тем, преобладают запущенные формы (16,2%). Смертность от злокачественных новообразований в 2009 году занимает вторую позицию в структуре причин общей смертности, оттеснив на третье место смертность от несчастных случаев, отравлений и травм.

В Казахстане высок уровень заболеваемости так называемыми социальными болезнями, в том числе туберкулезом. По уровню заболеваемости туберкулезом Казахстан занимает лидирующее положение среди стран СНГ и Европы.

Одной из основных причин низкого уровня конкурентоспособности отечественной медицины является дефицит медицинских кадров, особенно в сельской местности. Показатель обеспеченности врачебными кадрами сельского населения почти в 4 раза меньше, чем в городе. Напомним, в 2009 году в сельской местности проживало 46,5% населения Казахстана.

В последние годы предпринимается ряд мер по улучшению здравоохранения в республике. Так, расходы бюджета на здравоохранение в 2005-2009 годах увеличились в 3,1 раза - с 56283 млн. тенге (около 380 млн. долларов США) до 176799 млн. тенге (около 1,2 млрд. долларов США). Расходы по статье «Охрана здоровья населения» в 2004-2009 годах увеличились в 15,8 раза, по статье «Охрана материнства и детства» в 6,4 раза и т.д. В целом, доля расходов на здравоохранение в ВВП Казахстана увеличилась с 2,2% в 2004 году до 2,5% в 2009 году.

Значение внешней миграции упало, внутренней - выросло

В межпереписное десятилетие (1999-2009 годы) миграционная ситуация в стране кардинально изменилась, что определялось, в первую очередь, резким спадом эмиграции. Из миграционного донора Казахстан в 2004 году превратился в реципиента (табл. 5). В 2007 году наметилась тенденция сокращения положительного сальдо внешней миграции, при этом более весомый вклад в ее становление вносит уменьшающаяся иммиграция.

Таблица 5 Внешние миграции населения Казахстана в 1999-2009 годах, тыс. человек

На эволюцию иммиграции в 2000-е годы наибольшее влияние оказывают потоки из Узбекистана, Монголии, Туркменистана, Киргизии. Эмиграцию, как и ранее, определяет Россия. Роль Германии в миграционных процессах сведена в настоящее время к минимуму.

Миграционные потоки по-прежнему этнически выражены: тенденции иммиграции определяют казахи, эмиграции - русские (табл. 6). В последние годы иммиграционная активность казахов сократилась, менее интенсивной в 2009 году становится и эмиграция русских.

Таблица 6 Внешняя миграция по этносам, тыс. человек

В настоящее время миграционная активность населения Казахстана реализуется, в основном, во внутренней миграции.

Тенденции межрегиональной миграции сохраняются многие годы: население стремится лишь в Астану и Алматы. Положительное сальдо межобластной миграции в Карагандинской области объясняется относительной близостью (около 250 км.) г. Караганда к столице. Мангистауская область привлекательна как для граждан Казахстана, так и для мигрантов из-за пределов государства в силу нефтедобывающей специфики.

Заключение

Таким образом, в 2005-2009 годах демографические процессы в Республике Казахстан демонстрировали положительную динамику. На взгляд авторов, причиной «демографического ускорения», происходящего на фоне социально-экономической стабилизации (выплата пособий и т.п.), являются следующие факторы:

· Сохраняется удачная конъюнктура возрастной структуры. В репродуктивном возрасте все еще находится значительная группа населения;

· Изменение этнического состава населения. Доминирующим этносом становятся казахи. Количественные изменения этнического состава перешли в новое качество, - демографическая ситуация в государстве определяется уже представителями казахского этноса, сохраняющего более высокие репродуктивные установки;

· Быстрая урбанизация казахов привела к переносу в города демографических установок, характерных для сельской местности. В результате растущего миграционного потока из села в город на фоне эмиграции европейского населения, рождаемость и естественный прирост в городах Казахстана выше, чем в селах (т.н. эффект «этнического замещения»);

· Сохраняющаяся эмиграция уже почти не определяет сути демографических процессов. В то же время, иммиграционная политика государства начинает давать демографические результаты (рост рождаемости, количества многодетных семей).

Положительная инерция вышеназванного сочетания факторов в состоянии определять демографические процессы еще около десяти лет. В 20-е годы ХХI века положительное воздействие возрастной структуры почти прекратится, сельские мигранты постепенно адаптируются в городах (результатом чего всегда является снижение рождаемости), иссякнет эффект «этнического замещения». Некую неопределенность в демографические явления может вносить иммиграция этнических казахов, «привозящих» в Казахстан традиционные ценности из других государств. Но, в целом, в двадцатые годы ХХI века период «демографического ускорения», вероятно, завершится. Демографическое развитие Республики Казахстан будет происходить на стабильной основе.

Размещено на Allbest.ru