Проблемы развития нефтяной промышленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский государственный горный университет

Кафедра организации и управления

Реферат

на тему: «Проблемы развития нефтяной промышленности»

по дисциплине: Экономическая география

Выполнил: Анищенкова И.И.

Проверил: Цветкова А.Ю.

Санкт-Петербург - 2012

Содержание

Введение

1. Причины непривлекательности российских НК для зарубежных инвесторов

2. Проблема повышения качества российской продукции

3. Влияние реформы налогообложения на развитие нефтяной промышленности РФ

4. Экологические проблемы

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В настоящее время нефтяной сектор топливно-энергетического комплекса России является одним из наиболее устойчиво работающих производственных комплексов российской экономики.

Нефтяной комплекс сегодня обеспечивает значительный вклад в формирование положительного торгового баланса и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Этот вклад существенно выше доли комплекса в промышленном производстве. На его долю приходится более 16% произведённого ВВП России, четвёртая часть налоговых и таможенных поступлений в бюджеты всех уровней, а также более трети поступающей в Россию валютной выручки.

Такие высокие показатели связаны со значительным ресурсным и производственным потенциалом нефтяной отрасли. В недрах России сосредоточено около 13% разведанных запасов нефти. Эти ресурсы расположены в основном на суше (примерно 3/4). Примерно 60% ресурсов нефти приходится на долю районов Урала и Сибири, что создаёт потенциальные возможности экспорта как в западном, так и в восточном направлениях. Экономика страны потребляет лишь менее трети добываемой нефти (включая продукты её переработки).

Добычу нефти в стране осуществляют более 240 нефтегазодобывающих организаций, причем 11 нефтедобывающих холдингов, включая ОАО «Газпром», обеспечивают более 90% всего объема добычи.

Таким образом, нефтяная промышленность играет огромную роль в экономике России и всегда является актуальной темой.

Цель данной работы - рассмотреть и проанализировать основыне проблемы нефтяной отрасли России.

1. Причины непривлекательности российских НК для зарубежных инвесторов

Запасы нефти в России в 2011 году увеличились на 600 миллионов тонн. На нефтяном рынке Россия контролирует 1/6 часть всех мировых запасов, имея 7 место по величине нефтяных запасов. За 2011 год на мировых рынках нефть возросла на 38% с 75 до 106 долларов за баррель (см. рис.1)

Рис. 1. Динамика цен на нефть

Ни одна компания сейчас не снижает добычу. Так «ЮКОС» и «Сибнефть» наращивают темпы добычи. Увеличение добычи нефти происходит за счет внедрения новых методов разработки месторождений, прогрессивных технологий. Сейчас Россия увеличивает и объем экспорта. Товарные запасы в системе «Транснефть» и других системах магистральных нефтепроводов оптимальны. Каждый квартал трубопроводная система увеличивает перекачку нефти на экспорт.

Но цифры роста добычи и прибылей являются не свидетельством успешного развития нефтегазового сектора, а скорее производной от благоприятной нефтяной конъюнктуры: изменится конъюнктура - автоматически изменится и ситуация в отрасли. Сам же процесс роста пока правильнее называть восстановлением. Добывая нефти на четверть, а газа в 1,5 раза меньше, чем в советские времена, мы уже почти научились правильно использовать старые советские активы, но пока не в состоянии ни создавать новые, ни решать стратегические для отрасли задачи. Об инфантильности нашего современного нефтегазового сектора свидетельствуют две проблемы, которые лишь усугубляются с ростом добычи.

Первая из них - «узость» экспортной трубы. Россия практически единственная страна, добывающая нефть на континенте, и для экспорта ее приходится перемещать по суше на 2500-3000 километров. США тоже добывают континентальную нефть, но они потребляют нефть на месте, транспортное плечо не превышает 200-300 километров. У всех остальных основных нефтедобывающих стран (Саудовской Аравии и др.) сухопутная транспортировка тоже составляет 200-300 километров. У нас плечо в 2500-3000 километров, и это очень сильно давит на экономику нефтяных компаний. Среднее налоговое бремя российских нефтяных компаний с учетом транспортных затрат сегодня значительно выше, чем у западных конкурентов.

Рассчитывая увеличить капитализацию компаний, их владельцы активно занимаются предпродажной подготовкой и, в частности, стремительно увеличивают добычу. Сегодня потенциал для роста еще достаточно велик, поскольку обеспеченность доказанными запасами исчисляется 25-30 годами.

Увеличение добычи породило проблему ограниченности экспортных возможностей.

Вторая проблема - недостаточные объемы внутренних инвестиций и низкие темпы освоения новых месторождений. Основной объем добычи отечественных компаний приходится на открытые и разведанные в советские времена запасы, темпы же разведки и освоения новых явно недостаточны, чтобы поддерживать добычу в долгосрочной перспективе. При этом следует понимать, что себестоимость новой нефти и газа будет выше. Особенно плохи в этом смысле дела у «Газпрома». В последние годы компания ввела в строй лишь одно крупное месторождение - Заполярное, остальные запущены еще в советские времена.

2. Проблема повышения качества российской продукции

Цены на нефтепродукты на мировых рынках, вслед за нефтяными, бьют новые рекорды, но объем экспорта нефтепродуктов из России сокращается. Причины этого феномена заключаются в объективных особенностях российской нефтяной отрасли, обреченной на экспорт сырья в ущерб экспорту продуктов переработки.

Иными словами, российские нефтяные компании резко наращивают добычу (рис. 2) и экспорт сырья, сокращая в то же время экспорт продуктов переработки нефти. Хотя на мировых рынках цены на нефтепродукты, вслед за ценами на сырую нефть, держатся на рекордно высоких уровнях. И что самое прискорбное, надежды на то, что нефтяники когда-либо изменят свои предпочтения, почти нет.

Рис. 2. Добыча в нефтедобывающих странах 1960--2006

Изучив структуру инвестиций ведущих российских нефтегазовых компаний в последние годы, эксперты отказывают им в праве именоваться «вертикально-интегрированными». «Фактически, в случае с российскими компаниями, именуемыми «ВИНК», мы имеем дело с upstream-компаниями, не развивающими другие сегменты интегрированной цепочки бизнеса, за исключением производств первого передела». В сектор upstream входят добыча и экспорт сырой нефти, и это направление нефтяного бизнеса в России, по мнению экспертов, на долгие годы останется основным, если государственная политика в этой сфере останется неизменной.

До 35% в объеме экспорта российских нефтепродуктов составляет мазут, также весьма низкого качества, используемый потребителями как полупродукт для дальнейшей очистки и выделения светлых фракций. Цена на российский мазут на 30% ниже цены на сырую нефть, и это направление экспорта является наименее перспективным, так как спрос на мазут в Европе постепенно сокращается. Однако выход мазута на устаревших российских НПЗ по-прежнему весьма высок (32%), что в 6,4 раза выше, чем в США (5%), и нефтяные компании вынуждены поддерживать этот убыточный экспорт.

За счет мазута общая стоимость на мировых рынках корзины нефтепродуктов, вырабатываемых на российских НПЗ из одной тонны нефти, оказывается на 10-15% ниже, чем стоимость одной тонны сырой нефти. Это обстоятельство вынуждает нефтяников сокращать экспорт нефтепродуктов и наращивать экспорт нефти.

Российский мазут убыточный. Экспорт светлых нефтепродуктов (бензина и дизтоплива) составляет менее половины (43%) общего объема экспорта. В том числе на экспорт бензина приходится всего 6% объем экспорта. При этом следует отметить, что дизтопливо, вывозимое из России, отличается низким качеством и продается на рынках Европы как газойль, то есть полупродукт, предназначенный для дальнейшей переработки, и его цена значительно уступает ценам на европейские сорта дизтоплива.

Основной объем вырабатываемых на российских предприятиях нефтепродуктов не соответствует европейским стандартам. В основном это дизельные топлива низкого по сравнению с европейскими требованиями качества по содержанию серы (0,2% и выше), топочный мазут, базовые масла, прямогонный бензин, вакуумный газойль и другие относительно дешевые продукты, пользующиеся спросом на Западе. Доля же товарных нефтепродуктов, соответствующих современным требованиям, крайне мала.

Основной причиной относительно низкого качества является как отсталая структура нефтепереработки на большинстве российских НПЗ, где для облагораживания продуктов используется в основном каталитический реформинг бензинов, гидроочистка дизельных топлив, так и отсутствие современных двигателей, выпускаемых в России. Очень низкая доля деструктивных процессов: каталитического крекинга вакуумного газойля, гидрокрекинга. Степень загрузки вторичных процессов не достигает оптимального уровня. В то же время следует отметить и положительные тенденции последних лет как по увеличению объемов переработки нефти, так и по структуре выпускаемых нефтепродуктов. С увеличением объемов переработки нефти, производства автомобильных бензинов и дизельных топлив, качественно изменилась структура выпускаемых топлив: - по автомобильным бензинам в сторону роста объемов высокооктановых бензинов (92 и выше); - увеличивается производство дизельных топлив, отвечающих европейским нормам по содержанию серы (менее 0,035%). При этом следует отметить, что ряд нефтеперерабатывающих предприятий отрасли имеют технические возможности для производства экологически чистых дизельных топлив с содержанием серы менее 0,035%, но из-за своего географического положения, отсутствия внутреннего спроса, не производят его, отметил заместитель начальника управления Минэнерго. По объему первичной переработки нефтяного сырья Россия занимает 4 место в мире после США, Китая, Японии. Суммарная мощность первичной переработки нефти в России составляет около 266 млн. тонн, в том числе 255,7 млн. тонн - мощности 27 нефтеперерабатывающих предприятий в составе нефтяных компаний (рис.3). По территории Росси мощности НПЗ размещены крайне неравномерно.

Рис. 3. Динамика первичной переработки нефти в России в 1992--2008 годах, в млн тонн

Немногие компании активно вкладывали в модернизацию НПЗ в последние годы. Среди них ЛУКОЙЛ, Башнефть и «Газпром нефть». Татнефть вкладывала в строительство НПЗ, но сильно превысила изначальную смету, и первые годы у них будет выход темных продуктов, то есть низкокачественного сырья.

Использование нефтепродуктопроводов выгоднее, но, во-первых, их сеть недостаточно развита, а во-вторых, даже реализация проектов по строительству новых трубопроводных направлений (на Новороссийск и Приморск) не позволит снизить транспортные затраты но уровня, обеспечивающего конкурентоспособность экспорта российских нефтепродуктов на европейских рынках, по сравнению с экспортом сырой нефти.

Получается, что даже если нефтяные компании вложат крупные деньги в модернизацию своих НПЗ (необходимые для этого суммы составляют в среднем около $500 млн. на одно предприятие), транспортные издержки все равно съедят те 20-25% прибыли, которые образуются от продажи нефтепродуктов по сравнению с продажей сырой нефти.

нефтяной промышленность качество экологический

3. Влияние реформы налогообложения на развитие нефтяной промышленности РФ

Российское правительство утвердило новый режим расчета пошлин на нефть и нефтепродукты 60/66. Постановление (№ 716) от 26 августа подписал премьер Владимир Путин. Новые ставки пошлин для нефтяных компаний вводились с 1 октября.

Реформа налогообложения нефтяной отрасли готовилась целых два года. Новый режим 60/66 унифицирует пошлины на экспорт нефти и экспорт нефтепродуктов.

Раньше, согласно закону «О таможенном тарифе», пошлина рассчитывалась по формуле: 29,2 доллара за тонну плюс 65% от разницы между ценой мониторинга и 182,5 доллара (эквивалент 25 долларов за баррель). По новой системе 65% в формуле заменено на 60% (первая цифра в названии проекта).

Вторая цифра в названии - это ставка экспортной пошлины на корзину нефтепродуктов в процентах от нефтяной пошлины. Ранее ставка пошлин на корзину нефтепродуктов составляла 55% от нефтяной (70,7% на светлые и 38,1% на темные нефтепродукты). По новой системе пошлина на светлые и темные нефтепродукты уравнена до 66% от нефтяной пошлины (коэффициент 0,66). При этом сохраняется повышенный уровень пошлины на экспорт бензина - 90%.

Новые коэффициенты установлены до 2015 года. После 2015 года к ставке на темные нефтепродукты (на мазут, смазочные масла, отработанные нефтепродукты и нефтяной кокс) будет применяться коэффициент 1, то есть она будет равна ставке пошлины на нефть. Для светлых нефтепродуктов и бензина сохраняются коэффициенты 0,66 и 0,9.

Таким образом, экспортная пошлина на нефть будет снижена, а экспортная пошлина на нефтепродукты вырастет. Такая система увеличивает налоговую нагрузку на нефтепереработку, что делает невыгодным экспорт мазута и должно заставить компании инвестировать в модернизацию переработки для удовлетворения внутреннего спроса на бензин. Новая система позволит также стимулировать добычу нефти и производство более качественных светлых нефтепродуктов, рассчитывает правительство.

«Государство дает правильные экономические стимулы отрасли», - считает отраслевой аналитик «ИФД Капиталъ» Виталий Крюков. По его словам, в предыдущие годы экономические стимулы были неверными: была сильно снижена экспортная пошлина на мазут (темные продукты), и государство полагало, что получаемый дополнительный доход от низкой пошлины компании будут вкладывать в модернизацию НПЗ. Однако этого не произошло.

Выравнивание пошлин на светлые и темные нефтепродукты по новому налоговому режиму создает реальные экономические стимулы для нефтяников инвестировать в переработку и модернизацию НПЗ. В связи с новым налоговым режимом мазут будет менее выгодно производить и станет более выгодно его перерабатывать и продавать светлые продукты. Это заставит компании строить новые установки для выпуска более качественного продукта.

Государство задало правильный вектор отрасли, однако этих стимулов явно недостаточно. Необходимо также провести более глубокую дифференциацию акцизов на топливо в зависимости от качества. На топливо Евро-2 должны быть значимо более высокие акцизы, чем на топливо Евро-3 и Евро-4.

От нового налогового режима могут пострадать те компании, которые полностью не обеспечены сырьем и вынуждены покупать нефть на внутреннем рынке. Дело в том, что по экспортному эквиваленту снижение экспортной пошлины на нефть автоматически приводит к скачку внутренних цен на нефть. Так, пострадать может Башнефть, у которой имеется избыток перерабатывающих и дефицит добывающих мощностей. Ранее сообщалось, что Татнефть и Башнефть могут получить убытки в 8-9 млрд рублей от введения новой системы налогообложения.

4. Экологические проблемы

Начав эксплуатацию месторождений нефти и газа, человек не задумывался о последствиях интенсивной добычи этих природных ресурсов. Большую опасность таит в себе использование нефти и газа в качестве топлива. При сгорании этих продуктов в атмосфере выделяются в больших количествах углекислый газ, различные сернистые соединения, оксид азота и т.д. Уменьшение количества кислорода и рост содержания углекислого газа, в свою очередь, будут влиять на изменение климата. Молекулы диоксида углерода позволяют солнечному коротковолновому излучению проникать сквозь атмосферу Земли и задерживают инфракрасное излучение, испускаемое земной поверхностью. Загрязнение атмосферы таит в себе и другую опасность - оно снижает количество солнечной радиации, достигающей поверхности Земли.

Большая роль в загрязнении атмосферы принадлежит реактивным самолётам, машинам. Чтобы пересечь Атлантический океан, современный реактивный лайнер поглощает 35 т кислорода и оставляет инверсионные следы, увеличивающие облачность. Значительно загрязняют атмосферу и автомашины, которых уже сейчас насчитываются более 500 млн. Появляются различные проекты создания двигателей, работающих на других видах топлива. Немалый вклад в отравление атмосферы вносят различные заводы, тепло- и электростанции. Средней мощности электростанция, работающая на мазуте, выбрасывает ежесуточно в окружающую среду 500 т серы в виде сернистого ангидрида, который, соединяясь с водой, тотчас же даст сернистую кислоту, которая выпадает в виде кислотных дождей, обладающих большой химической активностью. Загрязнение атмосферы различными вредными газами и твёрдыми частицами приводит к тому, что воздух крупных городов становится опасным для жизни людей. Особую опасность представляют смертоносные туманы, опускающиеся на крупные города.

Безрассудно загрязняет человек и водные бассейны планеты. Ежегодно в Мировой океан по тем или иным причинам сбрасывается от 2 до 10 млн. т нефти. Аэрофотосъёмкой со спутников зафиксировано, что уже почти 30% поверхности океана покрыто нефтяной плёнкой. Особенно загрязнены воды Средиземного моря, Атлантического океана и их берега.

Литр нефти лишает кислорода 40 тыс. л морской воды. Тонна нефти загрязняет 12 кв. км поверхности океана. При концентрации её в морской воде в количестве 0,1-0,001 мл/л икринки рыб погибают за несколько суток. На 1 га морской поверхности может погибнуть более 100 млн. личинок рыб, если имеется нефтяная плёнка. Источников поступления нефти в моря и океаны довольно много. Это аварии танкеров и буровых платформ, сброс балластных и очистных вод, принос загрязняющих компонентов реками.

Шведские и английские специалисты для очистки морских вод от нефти предлагают использовать старые газеты, куски обёртки, обрезки с бумажных фабрик. Брошенные в воду и измельчённые, они способны впитать в себя 28-кратное количество нефти по сравнению с собственной массой. Затем топливо из них легко извлекается прессованием. Такие полоски бумаги, помещённые в большие нейлоновые авоськи, предлагается использовать для сбора нефти в море на месте катастрофы танкеров. Хорошие результаты даёт применение диспергаторов особых веществ, связывающих нефть; обработка нефтяных плёнок железным порошком с последующим собиранием опилок магнитом. Большие надежды возлагаются на биологическую защиту.

По различным причинам при добыче и транспорте чёрного золота часть сырья выливается на земную поверхность и в водоёмы. Известны случаи слива мазута и сырой нефти в реку Обь (нерестилище ценных пород рыб) и другие водные артерии страны.

Заключение

Нефтяная промышленность России - стратегически важное звено в нефтегазовом комплексе - обеспечивает все отрасли экономики и население широким ассортиментом моторных видов топлива, горюче-смазочных материалов, сырьем для нефтехимии, котельно-печным топливом и прочими нефтепродуктами.

Нефтяная промышленность РФ обладает большой устойчивостью и положительной инерционностью. Однако за успешным развитием отрасти скрываются серьезные проблемы.

В сложившихся условиях нефтяная промышленность России нуждается в дальнейшем целенаправленном снижении налогового бремени с целью стимулирования поддержания эксплуатационного бурения, ввода новых скважин, реализации планов по освоению новых нефтяных месторождений с целью наращивания задействованной в нефтедобыче ресурсной базы углеводородного сырья.

Несмотря на недавний экономический кризис и очевидные проблемы нефтяной отрасли Россия останется крупнейшим игроком на мировом нефтяном рынке до 2015 г. и в последующий период.

Список использованной литературы

1) Тихонов Е. Налоговое обозрение//Российская Бизнес-газета - 2011.- №816 (34)

2) Лиухто К. Российская нефть: производство и экспорт//Российский Экономический Журнал. - 2011. - № 9.

3) Калинин А. Экономические проблемы нефтепереработки //Экономист. - 2010. - №5

4) www.energyland.info

5) www.masterforex-v.org/news/entry10006928

6) www.oilru.com

Размещено на Allbest.ru