Влияние миграции населения на социально-экономические процессы

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Миграция населения - сложный социальный процесс, тесно связанный с изменением экономической структуры и размещением производительных сил, с ростом социальной и трудовой мобильности населения.

Изучение миграции позволяет выявить её основные политические, правовые, экономические и психологические причины.

Актуальность работы состоит в том, что миграция населения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах. Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - обеспечение определенного уровня подвижности населения и его территориального перераспределения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы. Тем самым миграция населения способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. Однако последствия миграции противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей.

С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей.

Миграции населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других.

Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики.

Одним из первых глубоких теоретических исследований миграционных процессов принадлежит английскому ученому Е.Г. Равенштейну, который в 1885 году на примере миграций в Великобритании и Северной Америке и сформулировал одиннадцать миграционных законов. Многие из этих законов справедливы и до настоящего времени, что говорит об их объективном характере. Именно поэтому на них базируются многие теории в области миграции.

Основными из них являются следующие:

· Больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния;

· Чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает;

· Каждому миграционному потоку соответствует свой контропоток;

· Рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нем приростом;

· Масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли и, особенно с развитием транспорта;

· Экономические причины миграции являются определяющими.

Объективность законов, присущих миграции населения доказывает, что недоучет их действия или полное игнорирование приводит к таким негативным последствиям, как рост нелегальной миграции, нарушение в размещении производительных сил, недоразвития транспортных связей, снижение уровня жизни, возникновение социальных конфликтов.

Как считает М.С. Блинова, основы социологического подхода к изучению миграции были заложены западными социологами. Так одной из самых известных социологических работ по изучению миграции является пятитомный труд У. Томаса и Ф. Знанецкого « Польский крестьянин в Европе и Америке». В качестве предмета исследования берется поведение индивидов, которые испытывают на себе влияние среды, и под этим влияние происходит формирование новых образов поведения. Социальную жизнь индивида авторы понимали как процесс адаптации: « Поведение есть адаптация к среде, и нервная система, есть развивающаяся адаптация.[6, c 12]

Особый интерес к изучению феномена миграции появился с развитием эмпирической социологии в США. Большое внимание вопросам исследования миграции уделяли теоретики Чикагской школы. Теория экологии человека, предложенная Р. Парком и Р. Маккензи в начале XX века возникла как результат повышенного интереса социологов к влиянию индустриализации и урбанизации на социальное положение человека. Разрабатывая концепцию четырех уровней организации сообщества, Р. Парк особо выделял способность человеческого сообщества к передвижению. Экологический порядок Р. Парка представляет собой не что иное, как пространственное структурирование человеческих перемещений. При этом, социолог отмечал, что мобильность связана со сменой места жительства, переменой места работы, изменением местоположения учреждения, службы или вида деятельности.[16, c 504-505]

Что касается изучения непосредственно международной миграции населения, то среди наших ученых наибольший вклад принадлежит экономистам и демографам P.M. Авакову, Я.Н. Гузеватому, А.Н. Каменскому, А.А. Кулямзину, Е.М. Михайлову, Э.П. Плетневу, М.Д. Панову, JI.A. Смирновой, JI.A. Солонской, А.В. Топилину, И. Ушкалову, Е.С. Красинцу, Г.С. Витковской и др.; географам В.В. Покшишевскому, С.А. Польскому, С.Н. Раковскому, А.Е. Слуке, Б.С. Хореву; юристам А.Н. Анисимову, В.В. Вахании, A.M. Овсюку, С.В. Филиппову; историкам Ю.Д. Квашнину, И.А. Мельникову, H.JI. Тудоряну, А.Н. Шлепакову. Отдельные вопросы и проблемы по международной миграции затрагиваются в работах таких авторов, как Ю.Е. Булатецкий, A.Г. Вишневский, Ж.А. Зайончковская, В.Г. Костаков, Т.В. Лавровская, В.П. Мошняга, В.И. Мукомель, О.Б. Осколкова, П.М. Полян, A.M. Родригес, JI.JI. Рыбаковский, Г.Е. Скоров, JI. Смирнягин, Ф.В. Соловьев, В. Супян, В.Н. Чапек, Д.К. Шелестов, и многих других.

Итак, целью работы является рассмотрение влияния миграции на социально-экономическое развитие стран разного типа. Для этого необходимо рассмотреть следующие задачи:

1. Изучить роль миграции населения на социально-экономическое развитие стран разного типа.

2. Выяснить связь миграций с социально-экономическими условиями стран разного типа.

Объектом исследования является миграция, его географический, временной и социально-экономический аспекты.

Предметом исследования является изучение тенденций, особенностей миграций населения в социально-экономическом развитии стран различного типа.

Взаимосвязь эффектов миграционных процессов, проявляющихся в различных сферах общества, обусловливает необходимость исследования экономической роли миграции с учетом ее социально-политических и социокультурных аспектов. Использование междисциплинарного подхода, предполагающего применение методов не только экономического, но и социологического, а также политологического анализа, позволяет с новых научных позиций оценить общее влияние миграции на экономику стран, а также возможности его оптимизации.

Информационной базой исследования явились официальные данные Федеральной службы государственной статистики, а также материалы научных публикаций, периодической печати и Интернет источники, связанные с темой курсовой работы.

Структура курсовой работы. Работа состоит из 2 глав, 6 рисунков, 3 таблиц, 10 формул, заключения и списка литературы.

1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1 Понятийный аппарат миграции населения

Миграция населения (лат. migratio - переселение) - перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния.[14, c 472]

Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами, или, в зависимости от характера миграции, эмигрантами, иммигрантами или поселенцами. Миграция внутри страны называется внутренней, между странами-внешней.

Используя различные признаки, выделяют несколько видов миграции населения. По целям, которые преследует население при перемещении из одного населенного пункта в другой, выделяют эпизодическую, маятниковую, сезонную и безвозвратную миграции.

Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем, же направлениям. В деловых поездках участвует трудоспособное население. Данный вид миграции отличается разнообразием состава участников. По своим масштабам он, видимо, превосходит все остальные. Если не брать во внимание туристические поездки, то изучение эпизодических миграций ведётся весьма слабо.[21, c 476]

Маятниковые (челночные) миграции представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учёбы) и обратно, расположенных в разных населенных пунктах. Участниками маятниковых миграций во многих странах является значительная часть городского и сельского населения. В основном, перемещения происходят между пригородами и городами. Существенны её масштабы в тех агломерациях, центрами которых являются крупные и крупнейшие города. Значение маятниковых миграций в территориальных перемещениях населения в последнее время возросло. В ряде стран масштабы ежедневных маятниковых миграций близки к объемам ежегодных безвозвратных переселений и даже превышают их. В то же время маятниковая миграция создает условия для удовлетворения разнообразных потребностей в труде жителей, как правило, небольших поселений, в которых ограничен выбор рабочих мест.[21, c 482]

Сезонные миграции - это перемещения, главным образом, экономически активного населения к местам временной работы и жительства на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Сезонные миграции повышают реальный жизненный стандарт и удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит рабочей силы. Возникновение подобных миграций связано с тем, что в экономике ряда районов доминируют отрасли, в которых потребность в рабочей силе неравномерна во времени. В результате в сезоны наибольшего объема работ эти отрасли испытывают превышающую обычные размеры потребность в рабочей силе, которая не всегда может быть удовлетворена за счет местных трудовых ресурсов. В этом случае дополнительная рабочая сила привлекается из других районов.

Следует отметить, что эпизодическая, маятниковая, сезонная и безвозвратная миграция может быть как внутренней, так и внешней.[21,c 476]

Внешняя миграция может происходить как с соблюдением норм закона (легальная миграция), так и с их нарушением (нелегальная миграция). Нелегальная миграция определяется многочисленными факторами, среди которых главенствующее место занимают экономические.[21, c 183]

В соответствии с тем, какими причинами вызвано перемещение населения, выделяют экономическую и политическую миграцию. Экономическая миграция, как правило, вызвана стремлением людей, улучшить условия своей жизни, приобрести доступ к определенным благам, получить новые возможности для карьерного роста и др. Мигранты, чье перемещение вызвано экономическими причинами, принимают это решение добровольно. Обычно такая миграция является возвратной, однако, она может быть и безвозвратной.[1, c 185]

Политические мигранты, напротив, вынуждены покинуть место своего проживания из-за несоответствия их политических взглядов идеологии властей. Такая миграция носит принудительный характер. Она является безвозвратной, по крайней мере, до тех пор, пока в стране - выхода не произойдет смена существующего строя. Данный тип миграции был характерен для нашей страны. Политическими причинами, например, была вызвана эмиграция русской интеллигенции после революции 1917 года.

Все рассмотренные виды миграции населения существуют самостоятельно, и в то же время оказывают воздействие друг на друга.

Экзистенциальная миграция - концепт, возникший в результате феноменологических исследований жизни добровольных мигрантов, оставивших свои дома исключительно из желания жить в чужой стране. Целью такой миграции является, в сущности, познание неких аспектов человеческого бытия, которые не могут быть познаны другим путем. Исследования, проведенные посредством интервьюирования, выявили ряд мотивов, лежащих в основе этого: стремление более полно реализовать свой потенциал, стремление к свободе и независимости, открытость новому опыту, восприятие свой значимости как стимула к расширению самосознания. Среди этой группы людей наблюдается отчетливое предпочтение всего странного и чужеродного всему знакомому и традиционному.[21, c 483]

По оценкам ООН, в 1980 году в мире насчитывалось 100 миллионов мигрантов, но уже в 2010 году их число достигло более 200 миллионов! Такой быстрый рост численности и расширение географического распространения международных мигрантов (уже более чем в 200 странах мира!) требует от государств и всемирных организаций унификации понятийного аппарата и принципов выделения видов миграций для упрощения и унификации систем учёта мигрантов.

На сегодняшний день используются разные подходы и критерии для выделения видов международной миграции населения, основные из которых отражены на рис. 1

Рис.1.- Схема основных критериев выделения видов миграций населения

Причин миграции населения может быть несколько:

· неблагоприятная экономическая обстановка в стране: инфляция, массовая безработица;

· экономический кризис и др.;

· гражданские войны,

· экологическая катастрофа в данном регионе или государстве.

Также миграция может быть связана с экономическими факторами, например, связанная с желанием граждан улучшить свое экономическое благосостояние, т.е. поиск более высокооплачиваемой работы за рубежом и т.д http://www.migrations.ru/reasons_migration.

Современные тенденции международных миграций разнообразны и разнородны, но всё же, поддаются обобщённому описанию, в том числе и в общемировом масштабе. По информации отделения народонаселения ООН, в миграционный оборот втянуто 218 стран мирового сообщества - то есть почти все страны мира! [22, 4, 13] Рассмотрим ниже самые главные тенденции развития международной миграции населения, получившие развитие в последние десятилетия.

Первая - рост потоков международной миграции рабочей силы, что в первую очередь связано с глобализацией рынков труда и быстрым ростом общего числа трудовых мигрантов. Если в 1980 году трудовых мигрантов в мире было около 35 миллионов человек, то в 2010 - уже около 100 млн.! Двумя основными составляющими трудовой миграции являются высококвалифицированная и низкоквалифицированная рабочая сила.

Растущая потребность в миграции низкоквалифицированных кадров. После окончания Второй мировой войны индустриальные страны старались не принимать данный тип мигрантов, так как это в долгосрочной перспективе экономически невыгодно и может привести к социальным и этническим проблемам. Однако действительность такова, что глобальные города требуют новых армий низкоквалифицированных рабочих для строительства, швейной промышленности, обработки сельхозпродукции и сфер обслуживания. Фертильность в большинстве развитых стран уже десятки лет находится ниже уровня простого замещения поколений, а это означает что демографическая и образовательная ситуация в развитых странах делает низкоквалифицированных мигрантов жизненно необходимыми [13, 27].

1.2 Показатели, характеризующие миграцию населения

Основной источник сведений о миграции населения - государственная статистика, включающая текущий учет миграции и материалы переписей населения; кроме того, организуются выборочные обследования, цель которых, как правило, - выяснение мотивов перемещений. Миграция населения исследуется с помощью системы показателей, каждый из которых раскрывает преимущественно ту или иную сторону явления объем, состав мигрантов, направление перемещений, их интенсивность, результативность и другие.

Показатели миграции - абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса на разных его стадиях: потенциальной миграции, переселения, приживаемости новоселов; используемые в анализе миграционной ситуации на уровне страны, региона или поселения. Показатели миграции могут характеризовать общий уровень подвижности населений территорий, масштабы, структуру, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период. В большинстве своем - это расчетные относительные показатели (коэффициенты миграции), основанные на сопоставлении абсолютных показателей (прибытий, выбытии, миграционного прироста, сальдо миграции, миграционного оборота и др.) со средним числом изучаемой совокупности населения за определенный период. В целях сравнимости с показателями естественного движения коэффициенты миграции исчисляются, как правило, в расчете на 1000 человек соответствующей территории или социально-демографической группы населения. Наименее разработаны в миграционной теории и практике показатели потенциальной миграции и приживаемости новоселов.[21 , c 487]

В качестве самых общих показателей потенциальной миграции могут быть использованы доли потенциальных мигрантов (лиц, принявших, но еще не реализовавших решение об отъезде из данного населенного пункта) и соответствующих стабильных контингентов в составе, как всей совокупности населения, так и составляющих его социально-демографических групп (по полу, возрасту, национальности, профессии, образованию и семейному статусу, месту рождения, предыдущего жительства и др.). Уровень потенциальной миграционной подвижности населения разных территорий чаще всего оценивается по результатам реализации миграционных установок. Наиболее точный показатель уровня миграционной подвижности - количество переселений за весь прожитый период жизни у лиц определенного возраста или населения в целом.[21, c 282]

Показатели фактической миграции (переселений) могут быть подразделены на три группы: общие, характеризующие сводные для территории миграционные процессы; специальные (структурные), характеризующие миграцию конкретных социально-демографических групп, и показатели межрайонного (межтерриториального) обмена, характеризующие миграционные связи между конкретными территориями миграционного обмена. Они включают в свой состав показатели мощности, интенсивности и результативности миграции. Масштабы и мощность миграции отражают, во-первых, абсолютные показатели - числа прибывших, выбывших или их суммы (миграционный оборот), во-вторых, относительные показатели - удельные веса мигрантов из разных районов выхода в общем числе мигрантов района вселения. В качестве относительной характеристики мощности миграции могут выступать и коэффициенты интенсивности миграции. Понятие интенсивности миграции характеризует ее частоту в определенных территориально-демографических группах и выражается правильной дробью, числитель которой - количество мигрантов (прибывших, выбывших или их сумма), а знаменатель - средняя за период численность населения.[25, c 36-38]

Результаты миграции населения характеризуются рядом абсолютных и относительных показателей. Среди них - сальдо миграции, миграционный прирост, который рассчитывается как разница между общим и естественным приростом населения. Его доля в общем или естественном, или численности населения, позволяет оценить роль миграции в формировании населения. Результативность миграции населения характеризуется также числом выбывших в расчете на 10000 прибывших на данную территорию. Этот показатель может быть рассчитан и как общий, и как межрайонный. В первом случае оцениваются общие результаты миграционного обмена территорий, а во втором - ее обмен с каждой конкретной территорией.

Показатели миграции.

Абсолютные характеристики миграции по полу и возрасту, образовательному уровню, профессионально - квалификационному составу по местам выхода, по типам поселений (городские, сельские) в районах выхода и т.д., человек.

Р - число прибывших за год (1.1)

V - число выбывших за год

Сальдо миграции - разность между численностью прибывших и выбывших за год Д M.

Д M= Р-V (1.2)

Миграционный оборот - суммарная величина переселений на данной территории в определенный период времени Q.

Q= P+V

(аналоги: общая миграция, брутто - миграция, масштабы миграции, объем) (1.3)

Структурные показатели:

Распределение мигрантов по полу и возрасту, образовательному уровню, профессионально квалификационному составу.

Рмуж, Ржен Vмуж, Vжен (1.4)

Р35-39 , Рмуж(25-29) V35-39, Vмуж(25-29)

Р,V среднее, высшее

По местам выхода, по типам поселений (городские, сельские) в районах выхода.

Р - городское , сельское. (1.5)

V- городское, сельское.

Относительные показатели миграции:

Коэффициент прибытия и выбытия

Кр= Р/S (1000) , Kv = V/S (1000) (1.6)

Коэффициент миграции

Км= (Р/V)/S(1000) (1.7)

Коэффициент эффективности (экономичности) передвижений населения - это отношение сальдо миграции к миграционному обороту.

Е = ДМ/Q , (1.8)

где Е- эффективность передвижений населения,

ДМ - сальдо миграции, (1.9)

Q - миграционный оборот.

Коэффициент интенсивности миграции- отношение числа прибывших, выбывших или сальдо миграции к среднегодовой численности населения данной территории.[ 2, c 145]

I = ДМ / S. (1.10)

1.3 Методы исследования миграции населения

Методы изучения миграции - это совокупность специальных приемов изучения миграционного процесса.

Основа статистических методов изучения миграции заключается в непосредственной регистрации каждого отдельного случая передвижения, как в месте выбытия мигрантов, так и в месте их прибытия. Таким образом, определяются число прибывших и выбывших за конкретный период, состав мигрантов и направления миграции. Используются также косвенные расчетные методы - например, с помощью показателя естественного движения населения можно рассчитать сальдо миграции за определенный период на отдельной территории (или в стране) путем вычитания естественного прироста из общего прироста населения. Другой метод основывается на регистрации места рождения каждого лица при проведении переписей населения. При сопоставлении данных о местах рождения и проживания определяется численность неместных уроженцев, которая косвенно характеризует сальдо миграции. Похозяйственный метод учета населения сельской местности позволяет рассчитать сальдо миграции сельского населения. Косвенные методы расчета размеров и направлений миграции предполагают использование материалов статистики труда и транспортной статистики. К статистическим методам изучения миграции относятся также методы измерения миграции по данным о продолжительности проживания в определенном месте, о предыдущем месте жительства, методы расчета коэффициента дожития и изучения миграции из сельской местности в города. Применяются методы выборочного статистического изучения безвозвратной и возвратной (сезонной, маятниковой) миграции. При репрезентативности выборки полученные результаты распространяются на всю совокупность объектов.[13, c 102-109]

Для углубленного изучения миграции привлекаются математическая статистика (дисперсионный и корреляционный анализ, теория выборки, расчет динамических рядов и относительных величин и др.), теория игр, моделирование, системный анализ и др.

Социологические методы изучения миграции призваны выявить факторы миграции населения, ее потенциальные резервы, механизмы и движущие силы.

При выборе тех или иных методов необходимо учитывать территориальные особенности, направление и формы миграционных процессов. Этот выбор определяется программой исследования, задачами и целями, основными гипотезами, характером единиц непосредственного изучения (мигранты, предприятия, населенные пункты и др.).

Любое исследование миграции населения начинается с определения единиц обследования, которое может быть сплошным или выборочным. Сбор первичной информации осуществляется посредством наблюдения, изучения документов, опроса. Метод наблюдения, или прямой регистрации событий очевидцем, используется, например, при изучении процессов миграции в масштабах отдельной организации, при изучении маятниковой миграции. Метод изучения документов - сбор необходимой информации в различных формах статистической отчетности. Применяются интервьюирование и анкетирование мигрирующих.[25, c. 229- 230]

Для анализа миграционных процессов должны применяться не только количественные показатели, но и качественные и другие подходы, так как анализ миграционных процессов не может быть сведен к ранжированию территорий по значениям показателей миграции и установлению того, где сальдо с минусом или с плюсом, где его величина, как и коэффициенты интенсивности, больше или меньше. Дело в том, что повышенный отток населения в одних районах ведет к негативным последствиям в них, тогда как в других - к позитивным. Именно поэтому важнейшим методологическим принципом ситуационного анализа миграций является концептуальный подход, т.е. выявление разнообразия миграционных проблем и их классификация по административно-территориальным образованиям. В результате оказывается, что для одних территорий необходимо формирование стабильного населения, для других - повышение подвижности и создание условий для ее реализации, для третьих - возвращение населения, мигрировавшего в прежние годы в другие местности, для четвертых - селективное переселение населения в районы с благоприятными условиями жизни.[7, c. 54]

1.4 Влияние миграции населения на социально-экономические процессы

Миграции совершаются либо как добровольные переселения, либо они носят вынужденный (беженцы, перемещенные лица) или принудительный (депортация и др.) характер. Добровольные миграции регулируются косвенно с помощью экономических рычагов (для России новым таким рычагом выступают рыночные механизмы, в том числе формирующийся рынок труда). [20 , c. 185]

Влияние миграции на социально-экономическое развитие страны может быть различным - положительным и отрицательным. К ее положительному влиянию следует отнести то, что мобильность трудовых ресурсов в процессе миграции способствует экономическому росту, свободному передвижению людей не только внутри страны, но и за ее пределами, поиску наиболее выгодного применения профессии, знаний, опыта. Если среди иммигрантов преобладают люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, и они находят работу, то меняется соотношение между работающим и неработающим населением. Вместе с тем миграция вызывает отрицательные последствия.

Серьезным фактором социально-экономического развития территории является внешняя миграция. Она не только изменяет территориальное распределение, но и количественные и качественные характеристики населения, а, следовательно, и трудовых ресурсов, определенным образом влияет на экономику рассматриваемой территории.[8, c. 47]

При этом внешняя миграция может способствовать изменению возрастной структуры населения, поскольку среди мигрантов, как правило, преобладает население трудоспособного возраста, она воздействует на рынок труда региона, изменяя не только количественные характеристики трудовых ресурсов, но и качественные.

Несомненно, внешняя миграция вносит изменения и в профессиональную структуру населения. Поскольку в миграцию вовлечены люди разнообразной квалификации, то изменяется и образовательный уровень трудовых ресурсов территории. Внешняя миграция воздействует и на подвижность местных трудовых ресурсов, поскольку может способствовать усилению конкуренции на рынке труда. Таким образом, внешняя миграция способна, так или иначе, изменить все основные характеристики трудовых ресурсов региона.[8, c. 49]

Воздействие миграции на социально-экономическое состояние территории может быть следующим:

- Привлечение на работу высококвалифицированных иностранных специалистов позволяет экономить на затратах на их обучение и получать эффект за счет улучшения качественной структуры занятых. По некоторым оценкам, чистый выигрыш от привлечения в страну «среднего» ученого, скажем, в области естественных наук составлял в 90-е годы более 500 тысяч долларов США.

- Отток высококвалифицированной рабочей силы, напротив, может иметь негативные экономические последствия, которые связаны с потерей человеческого капитала, утраченными возможностями научно-технических достижений, упущенной экономической выгодой и др.

- Трудовые мигранты, способствующие устранению дефицита рабочей силы, помогают осваивать новые территории и их природные ресурсы, осуществлять прогрессивные структурные изменения в экономике.

- Приток рабочей силы в страну может повысить уровень концентрации трудовых ресурсов, способствовать кластеризации экономики, развитию территориально-производственных комплексов. В то же время, эмиграция способна уменьшить напряженность на рынке труда.

- Рост занятости иммигрантов стимулирует увеличение числа квалифицированных рабочих мест еще и потому, что все они являются и потребителями. Переселенцам нужны дома и квартиры для проживания - значит, понадобится дополнительное строительство. Им необходимо питаться - возникнут новые рабочие места в сфере производства и реализации продуктов. Они добираются до места работы на общественном транспорте - нужны дополнительные водители и так далее. Так внешняя миграция воздействует и на размещение производительных сил общества.

- В условиях трудодефицитной экономики иммиграция способствует конкуренции на рынках труда, повышению уровня требований к работнику и росту его образовательной и профессиональной подготовки, снижению уровня издержек производства и повышению конкурентоспособности национальной экономики благодаря привлечению более дешевой рабочей силы.[37, c.103]

Когда миграция носит массовый характер - это свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и ростом численности населения, но также является и отражением внутренних противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися кризисными ситуациями.

В экономическом смысле миграция представляет собой перемещение собственно рабочей силы, то есть «производительного богатства» страны, затратившей средства на профессиональную подготовку и обучение, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая себе результаты ее труда.

Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных масштабов, - это не только особенность современного рынка труда, но и определенная черта мировой экономики в целом. В поисках лучших условий труда и более высокой его оплаты люди покидают родные места и ищут счастья в других странах.

Внешнюю миграцию традиционно рассматривают как фактор восполнения недостающих трудовых ресурсов, который способствует экономическому развитию принимающей территории. В то же время, существующие негативные социально-политические последствия миграции ставят под сомнение это позитивное воздействие.

В первую очередь, к таким последствиям относятся угроза терроризма, эрозия национальной идентичности, рост межэтнической конфликтности и политического экстремизма. Кроме того, с миграцией населения связывают увеличение безработицы, падение заработков коренного населения, повышение социальных расходов и др. [29, c 97-103]

Одна из актуальных проблем миграционного движения населения, заметно влияющая на общественную обстановку - это национальная безопасность, составляющая основу существования любого государства. С позиций национальной безопасности ситуация в России складывается таким образом, что большие запасы территории и имеющихся на ней ресурсов в условиях крайне низкой степени заселения объективно предполагают потенциальные посягательства из-за границы. В современных условиях одним из наиболее эффективных инструментов решения стратегических задач государств становится демографическая экспансия. Как правило, на современном этапе развития общества она реализуется посредством миграционного движения населения. В этом отношении миграционные потоки, особенно неконтролируемые, действительно представляют реальную опасность для государства.

Отдельно следует отметить, что этническая миграция имеет и другие грани, связанные с более высоким уровнем рождаемости некоренного населения и своеобразным социальным поведением, определяемым условиями жизни. Следовательно, миграционное движение населения является таким фактором трансформации социально-экономической ситуации, который начиная с внешней экспансии, постепенно усиливает свое воздействие за счет внутренней демографической экспансии. При этом последняя может «прорастать» и в таком негативном процессе как преступность. [23, c 143-150]

2. ОСОБЕННОСТИ МИРОВЫХ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НАСЕЛЕНИЯ В СТРАНАХ РАЗЛИЧНОГО ТИПА

2.1 Миграция населения в развитых странах

миграция страна развитый развивающийся

Международные мигранты неравномерно распределены по основным географическим регионам мира. В 2005 году наибольшее их число было сосредоточено в Европе (64 миллиона человек), за которой следовали Азия (53), Северная Америка (44), Африка (17), Латинская Америка со странами Карибского бассейна (7) и Океания (5 миллионов человек). По удельному весу в общей численности населения, больше всего мигрантов было в Океании (около 15%) и Северной Америке (13%). В Европе международные мигранты составляют около 9% от общей численности населения, а в Африке, Азии, Латинской Америке и Карибском бассейне - менее 2%.

Сравнительно небольшое число стран дает приют основной массе международных мигрантов. Так, если в 1960 году в 30 странах мира насчитывалось более чем по 500 тысяч иммигрантов, то к 2011 году число таких стран возросло до 72. Больше всего иммигрантов на протяжении уже многих десятилетий принимают США. Второе место уже второе десятилетие занимает Российская Федерация (12), за ней следуют Германия (10), Украина, Франция и Саудовская Аравия (более 6 миллионов иммигрантов в каждой).

В 1990 году 75% общей численности мигрантов было сосредоточено в 30 странах, а в 2010 году - в 32. В этой группе стран явно лидируют США, в которых было сосредоточено 15% мигрантов в 1990 году и более 30% в 2010 году.

За 1990-2010 годы 85% прироста общей численности международных мигрантов пришлось на 17 стран мира. В США число мигрантов увеличилось на 15 миллионов человек, в Германии и Испании - более чем на 4 миллиона человек в каждой. В то же время число международных мигрантов снизилось в 72 странах. Наибольшее сокращение их числа произошло в Иране и Пакистане в результате массовой репатриации афганских беженцев.

Тем не менее, международная миграция остается универсальным феноменом, и в каждой стране проживает определенное число иммигрантов. В 1980 году их доля в общей численности населения варьировала от 0,1% в таких странах, как Камбоджа, Китай и Вьетнам, до 65% в таких небольших, но привлекательных для мигрантов странах, как Катар, Кувейт, Монако и ОАЭ. В одной четверти стран эта доля не превышала 1,1%, а в другой крайней четверти, напротив, превышала 11,7%. В половине стран мира доля иммигрантов превышала 3,5% от общей численности населения, а в другой половине была ниже. К 2000 году медианное значение повысилось до 3,8%, однако в четверти стран доля мигрантов по-прежнему не превышала 1,1% от общей численности населения, в 117 из 212 стран она не превышала 5% и лишь в небольшом числе государств была высокой - более 65% в Андорре, особом административном районе КНР Макао, Монако, Катаре и ОАЭ. В целом по двум группам стран, доля иммигрантов в общей численности населения развивающихся стран снизилась с 1,6% в 1980 году до 1,3% в 2000 году, а в развитых странах, напротив, повысилась, с 4,2% до 8,7%.

В общей численности международных мигрантов постепенно возрастает удельный вес женщин: если в 1960 году он составлял 47%, то к 2010 году возрос до 67%. Численность женщин-мигрантов растет быстрее в более развитых регионах мира, в которых она превышает численность мигрантов-мужчин уже с 1990 года. В развивающихся странах женщины составляют около 46% международных мигрантов, и эта доля остается довольно стабильной начиная с 1960 года.

На региональном уровне, число женщин-мигрантов превышает число мигрантов-мужчин в Европе, особенно Западной и Северной, а также в Океании. Примерное равенство полов по численности отмечается среди иммигрантов Северной и Латинской Америки. Наиболее низка доля женщин среди иммигрантов в Азии, особенно в Западной.

Международная миграция играет заметную роль в росте численности населения развитых стран. В 1980-1990 годах естественный прирост населения этих стран составлял в среднем 4,6‰, а миграционный - 1,4‰. Таким образом, международная миграция обеспечивала примерно 30% общего прироста населения развитых стран. В тот же период естественный прирост населения развивающихся стран достигал 21‰, а чистый миграционный отток составлял -0,4‰, сокращая общий прирост населения всего лишь на 1,9%. В последующие годы относительно значение международной миграции усилилось. В развитых странах миграционный прирост стал превышать естественный, составив в 1990-2000 годах в среднем 2,2‰ в год против 1,6‰ UN Population Division, Department of Economic and Social Affairs Trends In Total Migrant Stock: The 2005 Revision. CD-ROM documentation. - UN, 2006..

В развитых странах доля женщин среди международных мигрантов немного увеличилась (с 51,2% в 1990 и 2000 годах до 51,6% в 2013 году).

Оценки результатов миграционного обмена между основными регионами мира свидетельствуют о том, что, начиная с 1960-х годов, более развитые регионы увеличивают свое населения за счет эмиграции из менее развитых регионов мира. Более того, чистая миграция в более развитые страны неуклонно увеличивалась с 1960 по 2000 год. Если в течение 1960-1970 годов они получали ежегодно около 431 тысячи мигрантов, то в 1990-2000 годах - уже около 2,6 миллионов мигрантов. Большая часть эмиграционного потока в рассматриваемый период направлялась в Северную Америку, но в 1990-2000 годы эта часть снизилась до половины (1,3 миллиона человек). В текущем десятилетии уровень чистой миграции в развитые страны в целом останется неизменным, но доля потока, направляющего в Северную Америку вновь начнет увеличиваться. В последующие десятилетия чистая миграция в развитые страны сохранится на уровне около 2,2 миллиона человек в год, из которых 1,3 миллиона будет приходится на Северную Америку. В целом, население более развитых регионов увеличится за 2005-2050 годы на 98 миллионов человек за счет эмиграции из менее развитых регионов мира. Для развитых стран такая величина чистой миграции значительно превосходит потери населения в результате естественной убыли - 73 миллиона человек за счет превышения числа умерших над числом родившихся за тот же период. Ну а для развивающихся стран потеря 98 миллионов эмигрантов составляет менее 4% ожидаемого естественного прироста населения.

Перемещение населения из менее развитых в более развитые регионы мира является основной тенденцией миграции уже на протяжении полувека, однако миграционные потоки формировались не только на этом магистральном направлении. Некоторые страны в менее развитых регионах также были весьма привлекательными для большого числа мигрантов: Гонконг (ныне Особый административный район Китая), Израиль, Кувейт, Малайзия, Катар, Саудовская Аравия, Сингапур, ЮАР и ОАЭ. В 2000-2010 годы основными странами выхода мигрантов были Китай, Индия, Индонезия, Мексика и Филиппины. Для Пакистана и Ирана также было характерно отрицательное сальдо миграции, отчасти из-за репатриации афганских беженцев United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects: The 2004 Revision. Highlights. - New York, 2005..



Рис.2. - Распределение по возрастным группам совокупностей международных мигрантов, проживающих в развитых и развивающихся странах, 2010 год, %

Источник: demoscope.ru/weekly/2012/0513/barom04

2.2 Миграция населения в развивающихся странах

Все больше ведущих центров в развивающихся странах выходит в число крупнейших городов мира. В 1990 г. среди 10 из них в развивающихся странах было лишь два таких центра - Буэнос-Айрес и Калькутта. В 2000 г. их будет уже 7 и среди них Мехико, Сан-Паулу, Калькутта, Бомбей, Сеул, Рио-де-Жанейро, Дели. В 1990 г. в развивающихся странах городов с населением более 1 миллиона жителей было 52, к 2000 г. их будет 279, к 2025 г. -486. [11, c 384]

В 2010 г. в городах в развивающихся странах проживают в два раза больше жителей, чем в городах индустриальных стран. К 2025 г. это соотношение составит 4:1. Это и неудивительно, так как в развивающихся странах темпы роста городского населения примерно в 4,5 - 5 раз превышают аналогичный показатель в среднем по группе индустриальных государств. По одному из прогнозов ООН в последней трети XX в. городское население мира увеличится на 2 млрд. человек, в том числе 3/4 этого роста придется на развивающиеся страны. Отметим, что в них реальные темпы роста городского населения значительно выше даже максимальных прогнозных оценок.[30, c 56-59]

«Городской взрыв» в развивающихся странах теснейшим образом связан с динамичными внутренними миграционными потоками. На них в большинстве развивающихся стран приходится от 40 % до 50 % общего роста городского населения. Можно прогнозировать, что аналогичное положение сохранится и на перспективу, особенно принимая во внимание сохраняющиеся высокие темпы роста населения и преобладающие в нем молодых возрастных групп (около 2/5 населения моложе 15 лет). При этом в развивающихся странах темпы роста городского населения в 2-3 раза выше, чем сельского населения (хотя в сельской местности показатели рождаемости существенно выше, чем в городах). Это характерно и для самых отсталых развивающихся стран, в том числе и для 30 из них, не имеющих выхода к морским побережьям.

Взрывной характер роста городского населения в развивающихся странах нельзя упрощенно объяснять лишь «выталкиванием» крестьян из деревни и «притяжением» миграционных потоков городами. Внутренние миграции типов «село-крупный город», «село-малый город-крупный город» стали важнейшим элементом социально-экономической жизни развивающихся стран. Такие миграционные потоки характеризуются как «перенос нищеты» из сельской местности в города. Это ведет к обострению социально-экономических и экологических проблем крупных городов и к ухудшению состояния здоровья больших групп их населения.[28, c 57]

Характер урбанизации в развивающихся странах определяет и ряд общих особенностей внутреннего устройства «слаборазвитого города». В нем выделяются резко отличающиеся друг от друга составные части. В частности, быстрый рост городского населения сопровождается особенно высокими темпами увеличения численности пришлого населения и, прежде всего, мигрантов из сельской местности. Характерны трудности их адаптации к условиям городской жизни, к новой для них городской окружающей среде. Не только в крупных, но и в средних, а нередко и в небольших городах, в непосредственной близости от центрального «делового округа» быстро растут кварталы трущоб и поселения наименее обеспеченных групп «маргинального» (наименее обеспеченного и не участвующего в полной мере в городской жизни) населения.

Во многих развивающихся странах (особенно в Тропической Африке) сложился довольно элементарный рисунок городского расселения. Существует один крупный центр общенационального значения при довольно большом количестве малых городов в сельской местности. Отметим, однако, что почти во всех развивающихся странах появились крупные города, имеющие свыше 100 тыс. жителей каждый. В Латинской Америке, например, за 1870-1990 гг. число таких городов увеличилось более чем в 50 раз. [3, c 156]

2.3 Социально- экономические последствия миграции населения

В последние десятилетия наблюдается резкий рост высококвалифицированной миграции - высококвалифицированные работники и бизнес-мигранты: это менеджеры, администраторы, специалисты, техники и тому подобные, кто перемещается в пределах внутренних трудовых рынков ТНК и международных организаций, или те, кто ищет работу через международные рынки труда [3]. Многие страны приглашают таких мигрантов к себе и имеют специальные программы, в настоящее время поощряется правительствами стран иммиграции. Начиная с 1980-х гг. США, Канада и Австралия основали привилегированные системы въезда для привлечения предпринимателей, учёных, профессионалов и технических специалистов. В свою очередь, для стран, отдающих эту категорию населения, это оборачивается потерей человеческого капитала, или «утечкой умов». Например, для Российской Федерации именно этот тип миграции и выступает такой утечкой. Если среди россиян только 13,3% имеют высшее и незаконченное высшее образование, то среди эмигрантов оно более чем у 20%. Почти каждый десятый из выехавших - кандидат или доктор наук. В середине 90-х годов в США работало около 1,5 тысяч южнокорейских специалистов, имеющих ученую степень, что превышало численность защитивших диссертации в высших учебных заведениях Корейской Республики. Такой разрыв объясняется тем, что многие корейские студенты по окончании учебы в США не возвращались на родину, продолжая научные исследования в американских научных и учебных учреждениях. Для менее крупных стран характерен более высокий уровень эмиграции квалифицированной рабочей силы. Почти все врачи, получившие образование в Гренаде и Доминике, эмигрировали в другие страны. Очень высокие показатели эмиграции врачей наблюдаются в таких странах, как Кабо-Верде, Фиджи, Либерия, Сан-Томе и Принсипи, Сент-Люсия. От 33 до 55 процентов людей с высшим образование эмигрировали из Анголы, Кении, Ганы, Бурунди, Мозамбика, Маврикия, Сьерра-Леоне, Уганды и Танзании в страны ОЭСР, свыше 60% - из Гайаны, Гаити, Фиджи, Тринидад и Тобаго.

Вторая тенденция - рост объемов и расширение географии вынужденной миграции. По оценкам специалистов, в общей сложности около 50 млн. людей в мире могут на сегодняшний день считаться жертвами вынужденного перемещения. В это число входят 22,3 млн. лиц, являющихся объектами прямой заботы ООН по делам беженцев, 20 млн. внутренне перемещенных лиц, а также около 3 млн. палестинских беженцев, которым оказывает помощь Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ. Можно сказать, что наряду с увеличением масштабов вынужденного перемещения населения его географические рамки за последние годы также расширились. В 2010 г. 16,3 млн. мигрантов (8% от общего числа мигрантов) составляли беженцы и лица, ищущие убежища. Доля беженцев среди мигрантов в странах с низким уровнем доходов составила 14,6%, в странах с высоким уровнем доходов, входящих в ОЭСР, - 2,1%.[3, c 112]

На первом месте по показателю доли беженцев и лиц, ищущих убежища, среди иммигрантов - регион Ближнего Востока и Северной Африки (65%), за ним следуют Южная Азия (20%), страны Африки к югу от Сахары (17%), Восточная Азия и Тихоокеанский регион (8,8%) .

Третья тенденция - рост нелегальной миграции. Это усиливающаяся тенденция в миграционных процессах как в мире в целом. По данным МОМ, в мире насчитывается от 25 до 32 миллионов нелегальных международных мигрантов, и их рост в целом коррелирует с ростом международных миграций в целом. [1, c 183]

Следует иметь в виду, что международная миграция рабочей силы (как и вообще миграция населения) - это не только экономическое, но и сложное политическое и социально-экономическое явление. Оно значительно влияет на состав трудовых ресурсов, как стран-доноров, так и принимающих стран, создает новую ситуацию на рынках труда, привносит немало изменений (и не только позитивных) в социальную и политическую жизнь многих принимающих стран. Иммиграция, в частности, может вызвать ряд проблем, связанных с этническими, расовыми, религиозными и культурными отличиями иммигрантов от коренного населения. Примеры проявления таких проблем имеются практически во всех принимающих странах.

О положительном влиянии процесса “утечки умов”, например для экономики США, писалось немало. Достаточно сказать, что 40% из пришедших на рынок труда США в 80-х годах докторов наук в области инженерных и компьютерных дисциплин были иммигрантами; 25% преподавателей технических дисциплин в вузах - тоже иммигранты. В середине 90-х годов в США проживало более 11 млн. иммигрантов; они зарабатывали (по оценкам) 240 млрд. долларов в год, при этом они платили налоги в размере 40 млрд. долларов в год. В то же время американское государство ежегодно тратит на социальное вспомоществование иммигрантам 5 млрд. долларов. Ясно, что отдача от иммигрантов даже в чисто денежном выражении весьма высока для американского государства. Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные иммигранты в развитие американской науки, медицины, искусства.

Масштабы выезда на работу и постоянное место жительства учёных и инженеров составляют ежегодно около 8 тыс. (ученых - 4,5 тыс.).

Несмотря на возможность оттока за рубеж части наиболее квалифицированных кадров (ученых, инженеров, врачей, квалифицированных рабочих), поводов для паники нет. Во-первых, несомненно, повысив свою квалификацию и улучшив материальное положение, многие вернутся. Для большинства жить у себя дома гораздо естественнее и психологически комфортнее, чем за границей. Во-вторых, если страна переходит к рынку и стремится к интеграции в мировое хозяйство, то надо признать, что работники в соответствии с рыночными законами ищут себе наиболее адекватное применение и оптимальные условия для продажи своей рабочей силы. Выход состоит в подъеме экономики страны, росте заработной платы. Разумеется, в нынешней ситуации государство должно позаботиться о необходимых правовых и экономических механизмах процесса международной миграции рабочей силы страны (социальная и консульская защита, налоги, финансовое и транспортное обеспечение, юридическая подготовка), обеспечивающих интересы как выезжающих российских граждан и их семей, так и страны.[19, c 86-88]

Миграционные процессы ведут к усложнению и трансформации социально-политических институтов, языка, культуры, моделей поведения как в принимающих странах, так и - с помощью обратных связей - в странах выезда. В итоге ускоряется распространение транснациональных сообществ, что часто рассматривается как вызов традиционному пониманию нации. То есть, понятие нации (страны, государства) перестает быть наполненным тем содержанием, которое в него традиционно - со времен XVIII века - вкладывалось, а именно: единство социума, титульного (основного) этноса, хозяйства, гражданских институтов, денежной системы, армии, языка, культуры в единых национальных границах. Роль границ трансформируется и все больше сводится к номинальной маркировке территории государств. Другими словами, национальные границы все менее и менее отделяют одно национальное единство от другого, а наоборот, становятся каналами диффузии национальных культурных образцов. Подтверждением этого является распространенность особых миграционных режимов для приграничных территорий.

Рост миграции является вызовом традиционному пониманию национального государства. Так, в традиционном обществе человек мог прожить всю жизнь в одном городе или деревне, никуда оттуда не выезжая и даже не встречая среди своих друзей, соседей или знакомых ни одного мигранта. В новом глобализирующемся обществе описанная ситуация становится практически невозможной. Распространяются мобильные модели поведения, а островков стационарности становится все меньше. Демократические государства стараются проводить политику интеграции мигрантов путем предоставления им и их семьям гражданства. Однако политика ассимиляции часто терпит провал, а этнические сообщества вне своей родины, наоборот, развиваются и растут. Такие «новые» граждане в массе своей не становятся частью нации в традиционном смысле, то есть не разделяют ее доминирующую культуру. Поэтому, если раньше между гражданством и принадлежностью к нации было почти тождество, то теперь оно нарушается. Культурное и этническое единство перестает быть непременным признаком нации. Эти процессы наблюдаются пока в начальной стадии, но они приобретают роль мирового тренда. Размывание границ государства, его национальных структур, институтов будет происходить по нашему мнению и вследствие латентной и явной работы миграционных процессов http://read.virmk.ru/DISSER/diser_doc/2007/migraciy/EfimovUG_2.htm#2.

...