Современное состояние природных ресурсов Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Пустынная земля без единой травинки, безлюдные города, вода, кишащая отходами... Это всего лишь картина из фантастического будущего. Тем не менее, она в любой момент может стать реальностью. А причин множество: индустриализация, урбанизация, интенсификация и множество других.

На протяжении своего существования человек стремился править и изменять, не имея полной картины мира и, решая лишь сиюминутные задачи. Сейчас же возникла угроза экологической катастрофы. Встал вопрос об изменении взгляда на мир, переосмысления старых и поиск новых путей развития общества.

Конфликт между человеком и окружающей средой, существующий на протяжении развития человечества, приобрел в наше время универсальный характер и определил характер экономико-экологической проблемы: экономический прогресс за счет экологического регресса.

Экономика всегда была направлена на удовлетворение материальных потребностей общества. В процессе эволюции общественные потребности увеличились, делая необходимым дальнейшее развитие технологии.

Новым политическим курсом нашего государства стало принятие Стратегии «Казахстан-2050». «Стратегия 2050» формирует четкие ориентиры на строительство эффективной и устойчивой модели экономики, главной задачей которой является переход страны на «зеленый» путь развития, переход на «зеленую» экономику.

Причиной возникновения такого понятия, как зеленая экономика, становятся риски традиционной экономической модели, которые ставят под угрозу достижение сформулированных ООН (ЮНЕП) целей развития тысячелетия и приводят к таким проблемам, как дефицит ресурсов, загрязнение воды и воздуха, нехватка пресной воды, изменение климата, утрата биоразнообразия и другое.

При выборе сочетания мер политики страны должны ставить своей целью доведение до максимального уровня экономических и социальных преимуществ, связанных с переходом к «зеленой экономике», что позволяет обеспечить эффективность природоохранной деятельности и социальную справедливость.

Актуальность темы курсовой работы, заключается в том, что на сегодняшний день одной из приоритетных задач, связанных с переходом к «зеленой экономике», которые стоят перед Казахстаном, это повысить эффективность потребления ресурсов (земельных, водных, биологических и т. Д.) И рационально управлять ими.

Зеленая экономика -- это такое направление в экономической науке, которое сформировано в последнее десятилетие, в его рамках считается, что экономика это зависимая часть природной среды, и в её пределах она существует и является её составляющей.

Цель курсовой работы: рассмотреть современное состояние природных ресурсов Казахстана и возможности сохранения их для будущего.

Задачи:

1. Изучить особенности природных ресурсов Казахстана;

2. Представить компактность расположения природных ресурсов условиям добычи и вовлечение в производство;

3. Определить место и роль природно-сырьевых ресурсов в мировой экономике;

4. Рассмотреть возможности рационального использования природных ресурсов;

5. Совершенствование технологий - этап перехода к зеленой экономике.



1. ОСОБЕННОСТИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАЗАХСТАНА

1.1 Понятие и сущность природных ресурсов

Природные ресурсы - это важнейшие компоненты природной среды, полезные ископаемые, которые непосредственно используются людьми в самых различных целях, но особенно в производстве, служат его сырьевой и энергетической базой.

Обеспеченность человечества природными ресурсами, их эффективное и рациональное использование является одной из основных проблем во всем мире. Пока не иссякли природные ресурсы, ученые всего мира стремятся отыскать новые источники сырья, топлива и энергии. Одним из путей осуществления этой проблемы является широкий поиск другого дешевого сырья.

Поэтому проблемы, связанные с рациональным использованием и охраной природных ресурсов, носят глобальный характер. Во многих странах ведется работа по предотвращению вредного воздействия на природные ресурсы, в том числе на литосферу, атмосферу, гидросферу.

Разнообразие тектонических структур и сложность геологического строения, обширность территории Казахстана создали условия для формирования многих природных ресурсов. Так, на территории Казахстана разведаны и изучены богатейшие месторождения ископаемых органического и неорганического происхождения, топливно-энергетические, климатические и другие ресурсы. По запасам нефти и газа (углеводородного сырья), фосфоритов, урана, цветных и редких металлов наша республика занимает ведущие места в мире.

1.2 Разновидность природных ресурсов Казахстана

Казахстан располагает богатыми природными ресурсами. Из 110 элементов таблицы Менделеева в его недрах выявлены 99, разведаны 70, а используются более 60 элементов.

Природные ресурсы Казахстана по запасам, происхождению, условиям возобновления и другим свойствам образуют различные группы и виды. Весь набор этих ресурсов можно представить в виде следующей классификации.

1. Топливно-энергетические ресурсы Казахстана представлены каменным и бурым углем, нефтью и природным газом, горючими материалами. Богатейшие запасы угля сконцентрированы в Карагандинском, Экибастузском, Майкубенском, Кендерликском, Таскомирском и Алакольском месторождениях. Республиканское значение среди перечисленных бассейнов принадлежит Карагандинскому и Экибастузскому. Главным районом концентрации углеводородного сырья является Западный Казахстан - Мангыстауский и Эмбинский нефтегазоносные бассейны. В последние годы здесь были разведаны и освоены новые месторождения - Карачаганское, Тенгизское, Восточно-Кашаганское и др.

2. Минеральные ресурсы. По разнообразию видов и запасов минерального сырья наша республика занимает ведущее место в мире. В ее недрах встречаются почти все элементы таблицы Д.И.Менделеева. Основным железорудным районом является Костанайская область, где расположены известные месторождения - Соколовско-Сарбайское, Лисаковское, Качарское, Коржинкольское и др. Руды черных металлов имеются в Рудном Алтае (Восточно-Казахстанская область), Карсакпае, Каражале (Карагандинская область). Богат Казахстан полиметаллическими рудами. Основными районами их залегания являются Рудный Алтай, Сарыарка, хребет Каратау, встречаются и месторождения редких металлов (например, вольфрама).

В западной и южной частях Казахстана имеются огромные запасы нерудных ископаемых. Здесь налажена добыча фосфоритов, солей, строительных материалов (цементные глины, известняк, ракушечник). Своими запасами и качеством фосфоритов Казахстан известен далеко за пределами республики.

3. Климатические ресурсы. Большая протяженность территории Казахстана с севера на юг и особенности географического положения обусловили формирование разнообразных агроклиматических ресурсов, т. е. свойств климата, обеспечивающих возможности сельскохозяйственного производства.

Следовательно, большие запасы солнечной энергии и длительность вегетационного периода на юге Казахстана дают возможность выращивать на этой территории теплолюбивые культуры (кукурузу, рис, хлопок, табак и др.). Существуют большие возможности использования ресурсов солнечной энергии для выработки тепла и обогрева им важных народно-хозяйственных объектов, общественных зданий, жилых домов. Казахстан богат и ресурсами ветра. В районах с частыми ветрами энергию ветра используют для выработки механической и электрической энергии.

4. Водные ресурсы представлены поверхностными (реки, озера, ледники) и подземными водами, минеральными источниками, которые используются для водоснабжения населения, в сельском хозяйстве и промышленности.

Казахстан обладает также значительными запасами различных источников минеральных вод, которые содержат многие химические вещества, оказывающие лечебное воздействие на организм человека. В республике находятся известные санатории и курорты - Алмаарасан, Барлыкарасан, Капаларасан, Жаркентарасан, Сарыагаш и др., которые созданы на базе таких источников.

Рост городов и развитие промышленности требуют освоения новых и рационального использования существующих водных ресурсов. Как известно, крупные реки, протекающие по территории нашего государства, - Урал, Ертыс, Есиль, Тобол, Сырдария, Или - берут начало в сопредельных государствах. В связи с чем возникли проблемы более рационального использования транзитных рек и соответствия их экологического состояния.

В 1992 году на Хельсинкской конференции ООН была принята Конвенция по охране и рациональному использованию ресурсов трансграничных рек и международных озер, в том числе Каспийского и Аральского морей. Ежегодный рост водопотребления создал угрозу истощения и загрязнения пресных вод рек и озер. Поэтому дальнейшее использование водных ресурсов должно основываться на их разумном и рациональном потреблении, а при планировании и строительстве гидротехнических сооружений необходимо учитывать территориальные особенности природного комплекса.

5. Почвенные и растительные ресурсы. Обширность территории Казахстана, разнообразие климатических условий обусловили неравномерное распределение почвенных и растительных ресурсов. Характерным свойством этих ресурсов является то, что они служат сырьевым источником для промышленности и сельского хозяйства. По этой причине почва и растительность оказались сильно подвержены воздействию человека.

Казахстан не очень богат плодородными почвами. Огромные территории заняты неплодородными почвами, песчаными массивами и солончаками. Степные районы Казахстана с черноземными почвами оказались под воздействием ветровой и водной эрозии. Многолетняя их эксплуатация привела к уменьшению в почве органических веществ и ухудшению ее агрономических качеств. В районах поливного земледелия активизируются процессы засоления почв либо их заболачивания. Для улучшения состояния почв необходимы мероприятия по борьбе с эрозией и их рекультивация (восстановление).

Растительные ресурсы республики образованы лесными, лекарственными и кормовыми растениями. Основной район произрастания лесов - горные зоны. Общая площадь лесных массивов - 21 млн га. Леса обеспечивают человека древесиной - поделочной и строительной, служат в качестве химического сырья. На территории Казахстана встречается около 250 видов лекарственных растений. Они являются ценным сырьем для фармацевтической промышленности. Так, на юге Казахстана растет очень редкий вид полыни -- сантонинная, или цитварная, которая используется для производства лекарств.

6. Ресурсы животного мира. На территории республики зарегистрировано около 835 видов позвоночных животных. Среди них 178 видов млекопитающих, 489 видов пресмыкающихся, 104 вида рыб. Количество беспозвоночных и насекомых превышает 50 тыс. видов.

Фауну Казахстана образуют и завезенные на нашу территорию животные - черный песец, соболь, ондатра, многие виды рыб и др.

Животный мир горных районов - Казахстанского Алтая, Жунгарского Алатау, Северного Тянь-Шаня - характеризуется большим разнообразием. В полупустынях и пустынях обитают лисы, корсаки, джейраны, сайгаки, ежи и зайцы, а также множество птиц. Организация природоохранных территорий (заповедников, национальных парков, заказников) упорядочила численность их обитателей.

Богаты рыбными ресурсами многие реки, озера и искусственные водоемы. Промысел ценных видов рыб осуществляется в Каспийском море. Добыча углеводородного сырья в районе Каспийского шельфа ухудшила экологические условия Каспийского моря и района нижнего течения реки Урал. Примером чему служит массовая гибель каспийского тюленя и уменьшение численности осетровых рыб (белуги, севрюги и др.). Как известно, ресурсы животного мира идут на производство продовольственной продукции и сырья и являются основой для развития различных отраслей народного хозяйства Казахстана, кроме того, они имеют большое научно-практическое и экономическое значение.

Когда-то на территории нашей республики обитали дикие лошади, куланы, тигры, степные рыси, трясогузки, мускусные крысы и др. Сегодня многих из них нет.

Проблема охраны растительного и животного мира актуальна не только для нашей страны, но и для других государств.

Еще в 1948 году в целях охраны редких и исчезающих видов растений и животных был создан Международный союз охраны природы и природных ресурсов, который стал заниматься сбором информации для Красной книги. В 1966-1981 годах в бывшем Советском Союзе были изданы первые тома Красной книги, в которые были занесены редкие и исчезающие виды растений и животных.

Увеличение площади районов с экологически неблагоприятными условиями создали опасные условия для обитания многих видов животных Казахстана.

В целях их защиты в 1978 году была выпущена первая часть Красной книги - «Животные». В 1996 году вышло в свет новое издание Красной книги Республики Казахстан. К категории редких и исчезающих видов животных было отнесено 40 видов млекопитающих, 56 видов птиц, 10 видов пресмыкающихся, 3 вида земноводных и 16 видов рыб.



2. КОМПАКТНОСТЬ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ С УСЛОВИЯМИ ДОБЫЧИ И ВОВЛЕЧЕНИЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ В ПРОИЗВОДСТВО

2.1 Территориальное распределение природных ресурсов Казахстана

Главное богатство недр страны -- цветные, черные и редкие металлы, нефть. Из осадочных полезных ископаемых преобладают нефть и газ, каменные и бурые угли, фосфориты, бокситы, поваренная соль. Компактность расположения условиями добычи предопределяют значительное вовлечение многих месторождений в производство. Казахстан занимает лидирующие позиции в мире по подтвержденным запасам вольфрама, хрома, серебра, цинка, свинца.

Для различных регионов страны характерны разные полезные ископаемые. Надо заметить, что еще не все месторождения полностью изучены.

Нa западе страны представлены нефть и газ, фосфаты, хром, урановые руды.

Наиболее существенное значение имеет Северо-каспийский нефтегазоносный бассейн. Его площадь оценивают в 600 тыс. км5, в том числе на шельфе -- в 45 тыс. км2. Крупнейшее месторождение Тенгиз (открыто в 1979 г.) с извлекаемыми запасами около 1 млрд т входит в разряд мировых. Далее следует Карачаганак (около 250 млн т извлекаемых запасов нефти и 150 млрд м3 газа). Выделяются такие месторождения, как Прорва, Каратон, Кульсары, а также расположенные ближе к российской границе Камышитовое (нефтяное) и Астраханское (газовое; продолжение российского). На п-ове Мангышлак находятся газовые месторождения -- Узень, Жетыбай, Кара-жанбас. Согласно оценкам, запасы газа превышают 2 трлн м3, а потенциальная производительность -- 35 млрд м8 в год.

Второй нефтяной район -- Тургайский бассейн в центре Актюбинском области. Здесь существенные запасы имеются в месторождениях Кенкияк (более 20 млн т), Кумколь в Кызылординской области (более 40 млн т). В целом по стране прогнозные запасы нефти разные источники оценивают от 6 до 12 млрд т.

Рудные ископаемые западной части страны характерны для южных частей Урала в пределах Актюбинской области. Здесь представлены никель-кобальтовые (Южно-Кемпирсай-ская группа) и хромитовые (Актюбинская группа) руды. Запасы хромитовых руд по категориям А + В -- Cj достигают 320 млн т, что составляет около 10% мировых запасов.

Шилисайское месторождение фосфоритов, конечно, гораздо меньше, чем район Каратау, но для Казахстана довольно значимо. В Северном Казахстане сосредоточены основные проявления рудного золота (Степняк, Аксу, Акбеит). По объемам его добычи Казахстан, конечно, несопоставим с Россией и Узбекистаном.

Восточная часть Казахстана -- господство руд цветных металлов, главные из которых -- полиметаллические. В большинстве случаев они приурочены к месторождениям Рудного Алтая. Некоторые из проявлений уходят на российскую территорию. Помимо этого, можно говорить о залежах вольфрамо-молибденовых и титановых руд.

В центре страны преобладают руды черных металлов (железа и марганца) и меди, а также находится самое крупное месторождение коксующихся каменных углей (Карагандинский бассейн). По балансовым запасам железных руд Казахстан значительно отстает от России и Украины, но является лидером в Центральной Евразии (8,8 млрд т). Некоторые месторождения черных металлов содержат комплексное сырье (марганец и железо). К ним можно отнести такие рудопроявления, как Кара-жал, Большой Кытай. Из чисто марганцевых месторождений стоит отметить Джезды, Жомарт, Ушкатын. По запасам марганцевой руды страна устойчиво держит второе место в СНГ после Украины (более 400 млн т). Залежи углей основных бассейнов страны в категориях запасов достигают 34 млрд т.

В южных районах Казахстана находится крупнейшее в СНГ месторождение фосфоритов (Каратау), имеются Коксуйское, Туюкское месторождения полиметаллических руд. Встречаются проявления медных и железных руд.

В большинстве районов страны есть запасы сырья для промышленности строительных материалов.



3. МЕСТО И РОЛЬ ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

3.1 Основы взаимосвязи природных ресурсов и экономического развития

Под природно-сырьевыми ресурсами понимаются исследованные, разведанные и добытые природные богатства, используемые в хозяйстве, являющиеся средствами существования человеческого общества. К ним относятся: земля и ее недра, водные и растительные ресурсы, ресурсы атмосферы.

Промышленное сырье подразделяется на:

1) сырье минерального происхождения (руды, уголь, нефть, газ, нерудные ископаемые - всего около 200 видов).

По технологии использования минеральные ресурсы подразделяются:

- топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран);

- черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и т.д.);

- цветные металлы (руда алюминия, меди, свинца, цинка, ртути и т.д.) и благородные металлы (золото, серебро, платиноиды);

- химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфаты, апатиты и др.);

- техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.);

- флюсы и огнеупоры, цементное сырье.

2) сырье полученное искусственным путем (искусственные волокна, синтетический каучук, пластмассы...).

В общем балансе потребляемых в современных условиях природных ресурсов доля минеральных ресурсов составляет примерно 80%.

Если значительная часть ресурсов в процессе потребления полностью уничтожается и становится непригодной к дальнейшему использованию, то некоторые другие ресурсы после их использования могут вновь служить исходным сырьем для производства - это вторичное сырье. Истощение минерально-сырьевой базы обусловливает возрастающую роль вторичного сырья. Так, в настоящее время до 50% мирового производства стали производится из металлолома, что сберегает для мировой экономики сотни миллионов тонн железной руды, кокса и др. материалов. Значителен удельный вес вторичного сырья в мировом производстве цветных металлов, бумаги, пластмасс и др.

По методике ООН природные ресурсы подразделяются на:

- разведанные ресурсы - выявленные современными методами разведки или обследования, технически доступные и экономически рентабельные;

- предварительно оцененные - установленные на основе теоретических расчетов и обследований, включающие точно установленные технически извлекаемые запасы сырья или резервов, а также ту их часть, которую в настоящее время освоить нельзя по техническим или экономическим причинам;

- прогнозные (вероятностные) - количественная и качественная оценка которых основывается на приблизительном знании геологических особенностей месторождения.

Добывающие отрасли являются одним из важнейших подразделений промышленности многих стран мира. Удельный вес добывающей промышленности в мире составляет 12%, а с учетом электро-, газо-, водоснабжения - 19%.

Абсолютному увеличению мирового производства и потребления сырьевых ресурсов противостоит тенденция к снижению по мере развития Научно Технического Прогресса материало- и энергоемкости готовой продукции, что приводит к сокращению доли сырья и топлива во всем общественном продукте, а также к относительному уменьшению расхода сырья и энергии на единицу национального дохода и промышленного производства.

Сырьевая политика многих стран направлена на усиление режима экономии сырья, создание резервных запасов критических видов минерального сырья, увеличение использования вторичного сырья. Энергоемкость производства за 1960 - 1986 гг. снизилась на 25%. Особое внимание стало уделяться использованию альтернативных материалов и источников энергии. Например, в настоящее время АЭС производят электроэнергии 24% общемирового производства.

3.2 Минерально-сырьевая ситуация в сравнительно небольшом числе Государств

Минерально-сырьевая ситуация в мире характеризуется концентрацией запасов и добычи в сравнительно небольшом числе государств.

На промышленно развитые капиталистические страны приходится ~3,6% запасов нетопливных минеральных ресурсов мира, 5% нефти, 81% производства обрабатывающей промышленности. Здесь в крупных размерах сосредоточены только в основном металлы платиновой группы (90%), каменный уголь (более 60%), золото и уран (70%), свинец, цинк и молибден (по 60%), природный газ, хромовая руда (55%), никель (50%). Среди развитых стран самыми большими минеральными ресурсами обладают: Австралия (уран, железные и марганцевые руды, медь, бокситы, свинец, цинк, титан, золото, алмазы), Канада (уран, свинец, цинк, вольфрам, никель, кобальт, молибден, ниобий, золото, калийные соли), США (медь, молибден, фосфатное сырье.

На территории развивающихся стран сконцентрировано порядка 50% мировых нетопливных минеральных ресурсов, 2/3 запасов нефти и около 50% природного газа, при этом они производят менее 20% продукции обрабатывающей промышленности. В этих странах находятся 90% промышленных запасов фосфатов, 88% кобальта, 86% олова, более 50% медной и никелевой руд.

Развивающиеся страны также отличаются довольно резкой дифференциацией в обеспеченности запасами полезных ископаемых. Подавляющая их часть сосредоточена примерно в 30 из 160 развивающихся стран. Страны Персидского залива располагают 2/3 мировых запасов нефти. Кроме того, необходимо отметить Бразилию (железные и марганцевые руды, бокситы, олово, титан, золото), Мексику (нефть, медь, серебро), Чили (медь, молибден), Гвинею (бокситы), Заир (медь, кобальт, алмазы), Замбию (медь, кобальт).

Восточноевропейские страны располагают значительными разведанными запасами минерального сырья. Особо надо выделить Российскую Федерацию, где сконцентрировано 13% мировых запасов нефти, 39% природного газа и угля, 1/3 железной руды, 70% апатитовой руды. Минеральные ресурсы РФ в 3 раза больше, чем в США, в 4,4 раза больше, чем в КНР. Еще в большей степени сосредоточено потребление минерального сырья.

Промышленно развитые страны потребляют свыше 60% минерального нетопливного сырья, 58% нефти и около 50% природного газа, в результате чего здесь наблюдается большой разрыв между производством и потреблением минеральных ресурсов. В США он составляет 20%, страны ЕС могут удовлетворить свои потребности только на 2/3. Собственные запасы у них достаточны только по немногим из основных видов минерального сырья - железной руде, ртути, калийным удобрениям. Еще ниже уровень самообеспеченности минеральными ресурсами промышленности Японии - около 1/3.

3.3 Минерально-сырьевая ситуация в сравнительно небольшом числе Государств

Определение полноты и состава общественного богатства зависят от оценки его важнейшей составляющей -- природных ресурсов, их роли в системе экономических отношений и хозяйственной деятельности, от объективности применяемых методологических подходов.

Социально-экономическую оценку природных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, и ее отражение в составе общественного богатства страны предполагает также реализация государственной стратегии устойчивого развития экономики.

По своему содержанию в современный период провозглашения необходимости перехода к устойчивому развитию экономическая оценка природных ресурсов может быть определена как социально-эколого-экономическая оценка. Она базируется на современных концепциях экономической теории:

-- экономического благосостояния нынешнего и будущего поколений общества;

-- оптимального распределения и использования благ, ресурсов и производства;

-- поиска заменителей и новых источников природных ресурсов для поддержания и роста экономического благосостояния (а не просто экономического роста);

-- гармонизации развития и взаимодействия общества и природы;

-- регулирования процессов в биосфере, придания ей новых качественных свойств;

Необходимость экономической оценки природных ресурсов очевидна, так как в ней находит отражение оценка естественных условий и степени рационального и комплексного использования природных ресурсов, влияние освоения и эксплуатации ресурса на окружающую среду. От ее результатов зависит оценка влияния применяемых процессов природопользования на благосостояние будущих поколений.

Целью экономической оценки природных ресурсов является определение их ценности в стоимостном выражении при заданных режимах комплексного, рационального и безопасного природопользования. При этом необходимо учитывать экологические ограничения на ведение хозяйственной и иной деятельности, связанной с изучением, освоением и использованием природных ресурсов.

Экономическая опенка природных ресурсов является важным этапом, составной частью экономической оценки богатства страны. Оцененные в стоимостном выражении природные ресурсы относят к экономическим активам страны. природный ресурс сырьевой экономический

Заметим, что к экономическим активам страны не относятся:

-- природные ресурсы планетарного значения, которые не могут быть собственностью, в том числе отдельного государства, например океаны, озоновый слой;

-- отдельные, недоступные в настоящее время природные ресурсы, которые по этим причинам в ближайшей перспективе не могут быть вовлечены в хозяйственный оборот.

Полнота структуры богатства предопределяется целью проводимой оценки и ролью той или иной его составляющей.

В абсолютном выражении общая величина природных богатств оценивается, поданным различных организаций и экспертных оценок, в зависимости от использованных принципов и методик расчетов от нескольких десятков до нескольких сотен триллионов долларов.

На микроэкономическом уровне экономическая оценка природных ресурсов применяется для решения следующих задач:

* определения стоимости запасов природных ресурсов;

* прогнозирования и планирования использования природных ресурсов;

* обоснования экономической целесообразности ввода объектов природных ресурсов в разработку и последовательности их эксплуатации;

* обоснования сохранения объектов природных ресурсов для общества;

* определения экономической эффективности инвестиций в природно-ресурсный комплекс;

* определения убытков от нерационального и некомплексного использования природных ресурсов;

* учета природных ресурсов в балансе и структуре национального богатства;

* определения залоговой стоимости природных объектов и ресурсов;

Ряд проблем можно решить, используя конкретные стоимостные оценки как отдельных видов ресурсов, так и их совокупности (для целей комплексного использования).

Экономическая оценка природных ресурсов дает возможность учесть всевозможные потери, связанные с их широким использованием, и оценить в денежном выражении экологические последствия воздействия производства на окружающую среду.

Оценка природных ресурсов должка включать и экономико-экологические их оценки, направленные на определение:

-- прогнозных, плановых и проектных показателей их эксплуатации и сравнения вариантов принимаемых решений, рационального использования, потребления и восстановления природных ресурсов;

-- величины экономического ущерба природе, хозяйственным, культурным и другим объектам при освоении ресурсов и их использовании;

-- экономической эффективности природоохранных мероприятий.

Экономической оценке подлежат все виды природных ресурсов за исключением имеющихся в неограниченном количестве (например, атмосферный воздух, вода в Мировом океане).



4. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

4.1 Значение рационального использования природных ресурсов

Большое значение для будущего республики имеют огромные запасы природных ресурсов. Однако, как известно, их освоению препятствуют сложные природные условия. Проблема освоения природных ресурсов выдвигает на первый план вопросы охраны природы. Ошибки, допущенные при освоении природных ресурсов, связаны с неразумным использованием подземных недр и ресурсов, а также с преобладанием ошибочного мнения о том, что природные ресурсы неисчерпаемы. Все это вместе взятое привело к нарушению природного равновесия.

Возьмем, к примеру, водные ресурсы. Для республики их рациональное использование имеет огромное значение, так как новые предприятия и орошаемые земли требуют значительных запасов водных ресурсов. Загрязнение рек, их неразумное использование, а также изменение гидрологического режима рек в результате хозяйственной деятельности человека привели к изменению и других компонентов природы. Так, на орошаемых рисовых полях юга Казахстана почва теряет свой плодородный слой и становится сильно засоленной. Изменения в почве повлияли на разнообразие и распространение растительного покрова. Это превратило целый регион в зону экологического бедствия.

В ходе освоения целинных и залежных земель почва подверглась экзогенным процессам. Ранее продуктивность почвы была намного выше, но в последние годы этот показатель заметно снизился. В результате ветровой эрозии выносится плодородный слой почвы. Не были учтены особенности почвенной структуры целинных территорий: песчаные и глинистые почвы после 4--5-летнего использования становятся засоленными, уменьшается их плодородный (гумусный) слой, и они выходят из сельхозоборота.

Пустыни и полупустыни республики занимают 167 млн га. При орошении эти площади можно использовать как пастбища. В последние годы в результате лиманного орошения - глубокого одноразового весеннего увлажнения водами местного стока -- здесь были достигнуты неплохие показатели. Большое будущее принадлежит использованию артезианских вод для обводнения пастбищ.

Следует отметить, что запасы природных ресурсов не могут больше удовлетворять растущие потребности промышленности, инфраструктуры и систем внутреннего потребления. Поэтому необходимы государственные программы по оказанию эффективного содействия рациональному использованию природных ресурсов в двух основных направлениях, цель которых:

- сохранять и по мере возможности восстанавливать и улучшать качество функционирования природных систем, являющихся источниками запасов возобновляемых ресурсов;

- упорядочить использование невозобновляемых ресурсов, включая разработку альтернативных источников или заменителей.

Существенные изменения необходимы в законодательстве всех государств по проблемам окружающей среды и рационального использования ресурсов. Многие страны приняли законы по ресурсосбережению и природопользованию. Так, в США в 1976 г. был принят «Закон об охране и восстановлении ресурсов», в 1980 г. - «Закон о воздействии на окружающую среду, компенсации ущерба и ответственности за причиненный ущерб».

О необходимости глубоких структурных изменений в экономике говорит опыт зарубежных стран, где за последние десятилетия произошли существенные сдвиги в пользу наукоемких и ресурсосберегающих видов деятельности. Структурно-технологическая рационализация экономики в западных странах на микроуровне связана с концепцией «наилучшей имеющейся технологии», опирающейся на высокие научно-технические стандарты для используемого оборудования. К примеру, основной отраслью Японии в послевоенные годы была угольная промышленность. Затем развитие получили нефтяная и газовая энергетика, черная и цветная металлургия, отрасли обрабатывающей промышленности. С 70-х годов в стране стали сокращаться объемы нефтеперерабатывающих, энергоемких производств и химической промышленности и быстро развиваться прогрессивные отрасли, связанные с информацией, высокими технологиями, электроникой и т.д. Такие структурные сдвиги привели к огромному снижению природоемкости японской экономики, ее негативного воздействия на окружающую среду. Иными словами, отсутствие собственной природно-сырьевой базы во многом способствовало развитию ресурсосберегающей политики. В Казахстане возможности снижения ресурсного капитала в результате структурно-технологических изменений огромны.

К альтернативным вариантам решения экологических проблем нужно отнести и изменение экспортной политики. В настоящее время неблагоприятное состояние окружающей среды существенно усугубляется природоемкой экспортной политикой. Для Казахстана характерны значительные объемы вывозимых природных ресурсов по отношению к объемам их производства. Внешнеторговая политика республики ориентирована на расширение экспорта природных ресурсов и ряда сельскохозяйственных культур. Этому процессу способствует благоприятная кандидатура на мировых сырьевых рынках, прежде всего нефти, газа, цветных металлов, зерна и др.

Значительное уменьшение нагрузки на природную среду возможно в результате изменения экспортной политики.



5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ - ЭТАП ПЕРЕХОДА К ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКЕ

5.1 Структурная застройка и переход к новым технологиям

Следующее направление экологизации экономического развития состоит в широком развитии малоотходных и ресурсосберегающих технологий.

Постепенный переход к комплексам малоотходного и ресурсосберегающего производства позволяет снизить нагрузку на окружающую среду. Современные технологии, заменяя устаревшие и природоемкие, дают возможность существенно уменьшить количество разрабатываемых месторождений, сохранить для будущих поколений запасы исчерпаемых, невозобновляемых природных ресурсов. О большом потенциале малоотходных технологий говорят такие цифры: сейчас из-за несовершенства технологий добычи в земле остается до 70% нефти, 30% угля, 20% железной руды и т.д..

Структурная перестройка, замена технологий требуют довольно продолжительного периода времени и больших инвестиций. В условиях острой локальной экологической ситуации, массового ухудшения здоровья населения, деградации природного объекта и т.д. необходимо принять срочные меры, которые направлены на разработку прямых природоохранных мероприятий.

Переработка макулатуры позволяет сократить производство новой бумаги почти вдвое, органическая масса отходов используется для получения удобрений, металлолом направляется на переплавку. Переработка отходов жизнедеятельности пока не используется. Как же бороться против его накопления? Пример нам показали еще в древности. За 500 лет до нашей эры в Афинах был издан эдикт, запрещающий выбрасывать мусор на улицы, предусматривающий организацию специальных свалок и предписывающий мусорщикам сбрасывать отходы не менее чем за милю от города. В последствии свалки были заменены ямами для хранения мусора.

В Европе мусор сжигают. Этот метод оценивается экономистами как выгодный: так как затраты на воспроизводство не отражены в себестоимости продукции, получаемый экологический эффект.

В основе технологии обработки сточных вод лежит использование естественных процессов жизнедеятельности бактерий, разлагающих отходы.

Чем выше качество продукции, тем выше качество окружающей среды.

Рациональное использование природных ресурсов подразумевает пересмотр принципов производства, размещение предприятий, разработка технологии, расчет затрат - иными словами - системный подход, основанный на экологизации экономического развития.

Можно выделить следующие возможности реализации экономического развития:

1- Производство одного вида продукции для сокращения ущерба, нанесенного окружающей средой.

2- Разработка безотходных технологий, эффективных систем очистки.

3- Установление взаимосвязей между результатами хозяйственной деятельности и показателями экологичности выпускаемой продукции.

4- На предприятии целесообразно разграничивать затраты на оборудование, связанное с производством продукции и доведение ее до определенного экологического качества, с заменой его другим, более эффективным.

5- При размещении предприятий необходимо учитывать различия между регионами по остроте экологических ситуаций.

Использование новых источников энергии это восстановление пространств с нарушенной средой в целях повторного использования. Например, в Англии на больших территориях угольных компаний была посажена растительность. Через 20 лет почвенный покров полностью восстановился, и эта местность вновь была отдана под пахоту, не повредив окружающий ландшафт. Использование ветровой, солнечной, энергии приливов и отливов. Например, солнечные батареи широко применяются в Израиле. Для получения топлива можно использовать материалы растительного происхождения. В Бразилии построены заводы по переработке сахарного тростника в этиловый спирт, используемый в качестве автомобильного горючего. Основными целями должно стать уменьшение технологических нагрузок, поддержание природного потенциала и режима естественных процессов в природе, сокращение потерь, комплексность извлечения полезных компонентов, использование отходов в качестве вторичного ресурса. Итак, экономический подход к экологическим проблемам подразумевает, что при оценке рационального производственного процесса необходимо принимать во внимание как вред, наносимый природе, так и расходы общества на его устранение. Все производство должно быть направлено на сохранение природной среды.

К экономическим аспектам устойчивого развития относятся:

1 - переход к экотехнологиям и экотехнике,

2- поиск пути развития, который бы минимизировал затраты на экологическое развитие,

3- экологическое прогнозирование и мониторинг: наблюдение за состоянием природных ресурсов и предсказание возможного поведения природных систем, определяемого естественными процессами и воздействием на них человека.

5.2 Переход Республики Казахстан к «зеленой» экономике

30 мая 2013 года вышел Указ Президента Республики Казахстан от № 577, которые повествует о концепциях, связанные с переходом Республики Казахстан к «зеленой экономике» .

3 декабря 2013 года в столице г. Астане прошла конференция «Построение зеленой экономики» в Казахстане», посвященная завершению общего проекта Программы развития ООН и Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан «Содействие Республике Казахстан в развитии межрегионального сотрудничества для продвижения «Зеленого роста» и реализации Астанинской Инициативы».

Реализация концепции, связанная с переходом Республики Казахстан к «зеленой экономике» будет осуществлена в три этапа:

1. -- в данный этап главным приоритетом страны будет оптимизироваться использование природных ресурсов и повышение результативности природоохранной деятельности, также формирование «зеленой» инфраструктуры;

2. -- на базе организованной «зеленой» инфраструктуры возникнет преобразование национальной экономики Республики Казахстан, направленное на рациональное использование водных ресурсов, премирование и стимулирование развития, а также обширное внедрение технологий восстанавливаемой энергетики, а также строительство передовых технологий на базе высококачественных стандартов энергоэффективности;

3. -- перейти национальной экономике на новые принципы «третьей промышленной революции», которые требуют употребления природных ресурсов при условии возобновляемости и их устойчивости .

Далее рассмотрим семь основных и ключевых направлений формирования «зеленой» экономики:

· первое направление -- внедрить возобновляемые источники энергии. Огромный масштаб приобретает вопрос о дальнейшем сохранении полезных ископаемых. Республика Казахстан является страной с очень богатыми природными ресурсами. Нефтяные и газовые природные ресурсы -- во всем мире котируются как один из крупнейших энергетических ресурсов, но они в свое время истощаются, а из этого следует, что необходимо обнаруживать новые ресурсы для жизнедеятельности. Казахстан располагает хорошей экосистемы, лесными ресурсами, водными, почвой, всё это, существенно увеличивает свою позицию перед другими государствами.

· второе направление -- энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве. Так как существенная часть городского жилого фонда была сооружена в постсоветское время, большое число жилых комплексов снабжены недействительными теплоизоляционными устройствами и системами теплоснабжения, что ведёт к существенным тепловым расходам. Сейчас в Казахстане функционируют энергосервисные предприятия, которые осуществляют различные действия в области ремонтных работ и устранения неполадок приборов теплоснабжения.

· третье направление -- органическое земледелие в сельском хозяйстве. Здесь имеется в виду, что этот вид назначения анализирует отказ от синтетических продуктов удобрения (пестициды), всевозможных кормовых добавок. О том, чтобы прекратить использование органических удобрений для снабжения урожайности, роста культурных растений. «Озеленение» сельского хозяйства дозволит снабдить продовольствием население, не причиняя вред при этом природным ресурсам и экологии. Казахстан рассчитывает работать по следующим направленностям:

-управлять плодородием почв;-- эффективно использовать воду;

-управлять здоровьем животных и растений;-- автоматизация техники хозяйств.--

· четвертое направление -- совершенствовать систему управления отходами. Специальную популярность завоевала проблема управления отходами. Необычайно часто встречаются засорённые улицы, свалки и отсутствие любого контроля над вывозом мусора .

Поэтому при сформировавшихся обстоятельствах рассмотрено применить отходы как вторичный продукт производственного цикла. На пример, технология комплексной переработки твёрдых бытовых отходов и приобретения альтернативного топлива уже осуществляется в Алмате.

· пятое направление -- совершенствовать систему управления водными ресурсами. Вода является ключевым природным компонентом снабжения жизни человечества и единства экосистем. Поэтому рациональное потребление водных ресурсов является проблемой, заслуживающей огромное внимание.

· шестое направление -- развить направление «чистый» транспорт. Сейчас большинство перевозок реализовывается на основе бензина (дизеля). Это содействует высокому выбросу парниковых газов.

· седьмое направление -- сохранить рациональное и эффективное управление экосистемами.

Данная деятельность в этом направлении главным образом устремлена на сохранение уникального природного богатства Казахстана.

При этом переход на «зеленую» экономику снижает риски от глобальных угроз, таких как изменение климата, истощение полезных ископаемых и дефицит водных ресурсов.

В рамках программы развития «зеленой» экономики, Казахстан планируется инвестирование средств в 10 ключевых секторов:

· сельского хозяйство;

· жилищно-коммунального хозяйства;

· энергетики;

· рыболовства;

· лесного хозяйства;

· промышленности;

· туризма;

· транспорта;

· утилизации и переработки отходов;

· управления водными ресурсами.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для Казахстана, экономика которого практически полностью зависит от природных ресурсов, крайне важно найти более эффективные способы роста благополучия общества. По мнению экспертов, Казахстан имеет уникальные возможности и предпосылки для «зеленой» экономики: огромная территория, геополитическое положение, имеющиеся финансовые и природные ресурсы. Потенциал возобновляемой энергетики колоссален, а балансовые доказанные запасы газа выводят страну в первую десятку лидеров мира. Имеется огромный потенциал в энергосбережении. Так, экономия энергии в сфере производства может достичь 40%, а в сфере потребления до 50-60-%. Большие возможности для развития «зеленой» экономики имеются у Казахстана в секторах органического сельского хозяйства, экономии воды, переработки отходов, модернизации жилищно-коммунального хозяйства, экологического туризма, развития рыболовства и др. направлений для поддержки и восстановления природного капитала.

Меры по переходу к «зеленой экономике», согласно Концепции, будут реализованы по направлениям:

· устойчивое использование водных ресурсов,

· развитие устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства, энергосбережение и повышение энергоэффективности,

· развитие электроэнергетики, система управления отходами,

· снижение загрязнения воздуха и сохранение

· эффективное управление экосистемами.

Достижение экологически устойчивого и открытого для всех экономического роста, который обеспечивает устойчивое развитие, сегодня, является для страны более важным, чем когда-либо в прошлом.

В настоящее время, очевидно, что неограниченных ресурсов нет. Встает проблема согласования потребностей человека в природных ресурсах с требованиями рационального использования их. Следует отметить, что запасы природных ресурсов не могут больше удовлетворять растущие потребности промышленности, инфраструктуры и систем внутреннего потребления. Поэтому необходимы государственные программы по оказанию эффективного содействия рациональному использованию природных ресурсов в двух основных направлениях, цель которых:

- сохранять и по мере возможности восстанавливать и улучшать качество функционирования природных систем, являющихся источниками запасов возобновляемых ресурсов;

- упорядочить использование невозобновляемых ресурсов, включая разработку альтернативных источников или заменителей.

О необходимости глубоких структурных изменений в экономике говорит опыт зарубежных стран, где за последние десятилетия произошли существенные сдвиги в пользу наукоемких и ресурсосберегающих видов деятельности. Постепенный переход к комплексам малоотходного и ресурсосберегающего производства позволяет снизить нагрузку на окружающую среду. Современные технологии, заменяя устаревшие и природоемкие, дают возможность существенно уменьшить количество разрабатываемых месторождений, сохранить для будущих поколений запасы исчерпаемых, невозобновляемых природных ресурсов.

Структурная перестройка, замена технологий требуют довольно продолжительного периода времени и больших инвестиций. В условиях острой локальной экологической ситуации, массового ухудшения здоровья населения, деградации природного объекта и т.д. необходимо принять срочные меры, которые направлены на разработку прямых природоохранных мероприятий.

Все вместе взятое поможет решить эколого-экономические проблемы.



ЛИТЕРАТУРА

Основная литература:

1. Агентство по статистике РК. «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие Казахстана» / Статистический сборник. Алматы, 2009.

2. Экологический кодекс Республики Казахстан.

3. Итоговый документ Конференции ООН по устойчивому развитию. «Будущее, которое мы хотим». Рио-де-Жанейро, Республика Бразилия, 2012

4. Программа Партнерства «Зеленый мост». Материалы VII министерской конференции Общеевропейской Конференции «Окружающая среда для Европы» Астана, Республика Казахстан, сентябрь 2010 и Материалы сайд-ивентов Казахстана на Конференции ООН по устойчивому развитию. Рио-де-Жанейро, Республика Бразилия, 2012.

5. 54. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов./ Под ред. Э.В. Гирусова. М., 1998.

Размещено на Allbest.ru

...